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El proyecto en el ciclo de las inversiones pblicas

Tabla de Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Concepto de Inversin Pblica


Concepto de Proyecto
Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?
Qu es el Banco de Proyectos?
El proyecto en la formulacin
El proyecto en la programacin
El proyecto durante la ejecucin
El proyecto durante el seguimiento y evaluacin
Herramientas diseadas para la gestin de la inversin
pblica nacional

Instrumentosde
delalaplaneacin
planeacinen
enColombia:
Colombia:
Instrumentos

Recursos de Inversin

Conceptode
deinversin
inversinpblica
pblica
Concepto

El concepto de inversin pblica, recoge los elementos


conceptuales e histricos asociados al manejo dado en el pas.
Inversin Pblica
Se entiende por inversin pblica el conjunto de
recursos pblicos orientados al mejoramiento
del bienestar general y la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin, mediante la
produccin, prestacin de bienes y servicios a
cargo del Estado, transferencia de recursos, o
prestacin de servicios pblicos por particulares,
siempre que se determine claramente un
cambio favorable en las condiciones previas
imputable a la aplicacin de estos recursos, en
un tiempo determinado.

Definicin que da pie a fortalecer


conceptos tales como:
Concepto de cambio asociado a
la inversin
Tipos de proyecto, acordes con
el mercado
Horizonte de evaluacin

Conceptode
deinversin
inversinpblica
pblica
Concepto

As mismo, el Decreto anual del presupuesto general de la


Nacin define la inversin como: Aquellas erogaciones
susceptibles de causar rditos o de ser de algn modo
econmicamente productivas, o que tengan cuerpo de
bienes de utilizacin perdurable, llamados tambin de
capital por oposicin a los de funcionamiento, que se hayan
destinado por lo comn a extinguirse con su empleo. As
mismo, aquellos gastos destinados a crear infraestructura
social. La caracterstica fundamental de este gasto debe ser
que su asignacin permita acrecentar la capacidad de
produccin y productividad en el campo de la estructura
fsica, econmica y social

Conceptode
deinversin
inversinpblica
pblica
Concepto

Se puede concluir:

La inversin pblica es una variable clave que tiene el gobierno


para poder incidir en la economa, que debe ser usada
estratgicamente. Esto implica velar porque cada una de sus
partes (proyectos) estn debidamente alineados.

Alinear implica conocer el rol de la inversin pblica desde la visin


Macro para aterrizarla en la visin Micro

Para alinear, la evaluacin (Ex ante y ex post), el seguimiento y la


gerencia son fundamentales

ciclode
delalaInversin
InversinPblica:
Pblica:
ElElciclo

Formulacin

Evaluacin

Sistema Nacional de
Inversiones
Pblicas
Seguimiento

Programacin

Ejecucin

Mayor calidad,
oportunidad y
efectividad de la
inversin
pblica

Conceptode
deProyecto
Proyectode
deInversin
InversinPblica
Pblica
Concepto

Los proyectos de inversin pblica contemplan actividades limitadas en


el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos pblicos, con el fin
de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccin o
provisin de bienes o servicios por parte del Estado.
Decreto 2844 de 2010
Unidad operacional de la planeacin para el desarrollo que vincula
recursos para resolver problemas o necesidades sentidas de la
poblacin.
DNP. 2005. Metodologa General Ajustada.

Conceptode
deproyecto
proyecto
Concepto

ATRIBUTOS DEL PROYECTO:

nico: Especfico
Temporal: Fecha inicio, fecha terminacin
Espacial: Mercado o regin que afectar
Objetivos: Definen los cambios en la variables que se buscan obtener durante el
proyecto
Actividades: Accin necesaria para transformar recursos en productos a partir de
insumos
Beneficiarios: Grupos a ser afectados por el proyecto
Condiciones de contexto: Econmicas, polticas, normativas, sociales
Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo

Ciclodel
delproyecto
proyectode
deinversin
inversinpblica:
pblica:
Ciclo

Formulacin, estructuracin,
evaluacin ex - ante y registro
de proyectos en el BPIN.

Impacto
xito o fracaso
Nuevas problemticas

Generacin del
beneficio a travs del
bien o servicio
producido

Diseo definitivo
Producto
Monitoreo a la
ejecucin fsica y
financiera de los
proyectos

RelacinInversin
InversinPblica
PblicayyProyecto
Proyecto
Relacin

Integracin del proyecto al


ciclo de la Inversin Pblica

1
P

Planeacin

D
2

Formulacin y
evaluacin previa

Presupuestacin

SIIF

BPIN
Bpin

P
S

Nivel agregado
inversin pblica
Nivel proyecto
Existente
En construccin

N
N

R G
I A

Seguimiento
y Evaluacin

G
3
Ejecucin

SistemaUnificado
Unificadode
deInversiones
InversionesPblicas
Pblicas
Sistema

El SUIP es un sistema de informacin que integra los procesos asociados a cada una de las fases del
ciclo de la inversin pblica, acompaando los proyectos de inversin desde su formulacin hasta la
entrega de los productos, articulndolos con los programas de gobierno y las polticas pblicas.
Formulacin y
evaluacin

Programacin

Ejecucin

Seguimiento

Evaluacin

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS

AVANCE
Un Sistema Unificado de Inversiones Pblicas fortalece el proceso de programacin del gasto pblico
haciendo coherentes las diferentes etapas y herramientas del presupuesto de inversin
La etapa de formulacin y evaluacin de proyectos se convierte en el principio y eje del sistema, esto
implica garantizar la calidad de la informacin asociada para as cerrar las brechas existentes entre lo que
se formula y lo que se ejecuta
Implica mejoras en la calidad de la inversin pblica

Bancosde
deProyectos
Proyectos
Bancos

El Banco de Proyectos El Banco Nacional de Programas y Proyectos BPIN es un instrumento para la planeacin que registra los programas y
proyectos de inversin pblica viables, previamente evaluados social,
tcnica, ambiental y econmicamente, susceptibles de ser financiados con
recursos del Presupuesto General de la Nacin.
La formulacin de los proyectos y la evaluacin previa que se realiza a los
mismos en el marco del ciclo de los proyectos de inversin concluir con el
registro y sistematizacin en el Banco Nacional de Programas y Proyectos.

Artculo 8 Decreto 2844 de 2010

Bancosde
deProyectos
Proyectos
Bancos

Banco de proyectos
Dimensin
Nacional

Bpin

Dimensin
Territorial

Ssepi

Los Bancos de Proyectos de Inversin, son el mecanismo para materializar los lineamientos
de poltica establecidos en los planes de desarrollo

Bancosde
deProyectos
Proyectos
Bancos

Dimensin Nacional

Formulacin y Evaluacin (BPIN y SSEPI)


Centrado en capturar la informacin
requerida para avalar un proyecto y por
ende poderlo registrar.
Producto central:
Proyectos Registrados

Dimensin Territorial

Bancosde
deProyectos
Proyectos
Bancos

Procedimiento para el registro de proyectos


Dimensin Nacional
Gerentes de
proyectos
Formulan y
evalan proyecto
en MGA y lo
cargan en Bpin

Dimensin Territorial

Oficinas de
Planeacin de
entidades hacen
control a la
formulacin en
Bpin

Oficinas
Planeacin de los
Ministerios
y Dptos.
Administrativos
Emiten Concepto
Viabilidad en Bpin

Secretarias
sectoriales
formulan y
evalan
proyecto en
MGA

Radicacin en
Bancos de
Proyectos
(Revisin de
informacin
bsica)

Direccin Tcnica
del DNP emite
Control posterior
en Bpin para que
quede registrado
y actualizado.

Oficinas de
planeacin y
sectoriales
Viabilizan el
proyecto

Registro
de proyectos

proyectoen
enlalaformulacin
formulacin
ElElproyecto

ESQUEMA DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS


PREPARACIN

PROGRAMACIN

Mercados

IDENTIFICACIN
Anlisis de problemas
Anlisis de participantes

Legal
Tcnico
Organizacional y
Tcnico
Administrativo

Anlisis de objetivos
Anlisis de alternativas

Socioeconmico y
poltico
Anlisis de Riesgos
Naturales

EVALUACIN
Valoracin de costos y
beneficios financieros

Valoracin de costos y
beneficios econmicos

Proyecciones
financieras

Proyecciones
econmicas

Indicadores de
evaluacin financiera

Indicadores de
evaluacin econmica

Programacin
Fsica y financiera.
Establecimiento de
fuentes de
financiacin
Seleccin de
indicadores y
programacin de
metas

Ambiental
Financiero

FICHA EBI

proyectoen
enlalaformulacin
formulacin
ElElproyecto

LGICA DE PRESENTACIN DE PROYECTOS


Formulaci n del proyecto

Pol
Poltica
ticadel
del
Sector
Sector

Presentaci n del proyecto

Ficha
Fichade
de
Captura
Captura
(EBI)

Programaci
n de
Programacin
deInversiones
Inversiones

Resumen
Resumen
Ejecutivo
Ejecutivo
Lineamientos
Lineamientos
Metodol
gicos
Metodol
gicos

Formulacin,
Formulacin e
evaluacin e
inscripcin de
inscripcin
Proyectos
de proyectos

Seguimiento aa las
Seguimiento
las Inversiones
Inversiones

Regionalizacin

Proyecto Formulado

Registro en el Sistema

NACIONAL TERRITORIAL

SIIF
SIIF
SPI
SIGOB
SISMEG

SSEPI

Procesode
deregistro
registrode
deproyectos:
proyectos:
Proceso
30 MARZO

30 ABRIL

1 JUNIO

Control TIC
Responsable del
concepto

Variables
Relevantes

proyectoen
enlalaprogramacin
programacinpresupuestal
presupuestal
ElElproyecto

Programacin
Centrado en asignar los recursos de
una vigencia determinada a los
proyectos a ejecutar.
Productos centrales:
POAI
Anexo Decreto de Liquidacin

31 de Dic.

29 de julio

15 de Julio

20 de Oct.

15 de Sept.

Abril, Mayo y Junio

30 de Sept.

1 Ene 1 Jun

Procesode
deelaboracin
elaboracindel
delPresupuesto
Presupuestode
deInversin
Inversin
Proceso

proyectoen
enlalaejecucin
ejecucin
ElElproyecto

Ejecucin
Centrado en administrar
los recursos asignados a
los proyectos
Producto central:
Tramites
Presupuestales

proyectoen
enlalaejecucin
ejecucin
ElElproyecto

DE ACUERDO AL MANUAL DE LA INVERSIN PBLICA:

Flujogeneral
generalpara
paralalaejecucin
ejecucincon
contrmites
trmitespresupuestales
presupuestales
Flujo
CABEZA
SECTOR

ENTIDADES
EJECUCION

11
VALIDACION
Y ENVIO
(requisitos y
documentacin)

1
TURNOS

Valida
SPI

Asocia
Turno

Va a D.T

Elabora Concepto

FORMULACION - FICHA EBI

BPIN

Dir. Tecnicas

10
Orfeo

13
Actualizar
Proyecto

Orfeo

Dir. Tecnicas

12
Director firma

Subdirector
Aprueba

14

Secretaria Cierra Trmite,


enva a Entidad y copia MHCP

Valida y
Envia
Control Form.

Dir. Tecnicas

Analista DIFP

ELABORAR
SOLICITUD.

Tipo
modific

DNP - DIRECCIONES
TECNICAS

DNP - DIFP

FIN
Control
Viabilidad

no

Tiene
Tics?
si

15

6
Control TICS

Control
Posterior

FIN

Proyecto
Aplicado

proyectodurante
duranteelelseguimiento
seguimientoyyevaluacin
evaluacin
ElElproyecto

Colombia cuenta con un marco legal e institucional muy fuerte en torno al


ejercicio de seguimiento, respaldado en la Constitucin Poltica
Decreto 3286 de 2004
Constitucin Poltica
Artculo 343 y 344
Sistemas de evaluacin de
gestin y resultados

Artculo 40 Ley 179 de


1994

Se crea el Sistema de
Informacin de Seguimiento
a los Proyectos de Inversin
Pblica.

Ley 812 de 2003


Articulo 27 Decreto
2844 de 2010

Al DNP le corresponde
Todos los organismos y
evaluar la gestin y realizar las entidades pblicas nacionales o
Se reglamenta el Sistema de
seguimiento a los
territoriales estn en la obligacin
Seguimiento a Proyectos
proyectos de inversin
de suministrar la informacin que
de Inversin
pblica
se requiera para adelantar el
seguimiento

proyectodurante
duranteelelseguimiento
seguimientoyyevaluacin
evaluacin
ElElproyecto

El Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversin, hace parte de una red de


herramientas que articulan la informacin y los procesos asociados al ciclo de
la inversin pblica.
SISMEG

Toma
la
informacin
relacionada
con
la
formulacin y ejecucin de
los proyectos del Bpin y el
SIIF respectivamente.
Se articula con SISMEG y
SISCONPES, para que se
convierta en un insumo para
el seguimiento y evaluacin a
polticas pblicas.

proyectodurante
duranteelelseguimiento
seguimientoyyevaluacin
evaluacin
ElElproyecto

Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 - Informacin Base


Indicadores

Metas de Producto

Regionalizacin

Metas de Gestin
Cronograma de
Actividades

Ejecucin
Presupuestal
BPIN - DNP

SIIF Min. Hac.

El seguimiento a los proyectos de inversin se basar en los indicadores y metas de gestin y


de producto, el cronograma y en la regionalizacin, de conformidad con la informacin
contenida en el BPIN para la formulacin del proyecto, as como en la informacin de ejecucin
presupuestal registrada en el SIIF

proyectodurante
duranteelelseguimiento
seguimientoyyevaluacin
evaluacin
ElElproyecto

Avances
Financieros
Avances de
Gestin
Vigencia Presupuestal

Avances
Cronolgicos

SPI

DNP
DNP
(Administra)
(Administra)

Avances
Regionales

Proyecto
Proyecto
(Avances)
(Avances)

Proyecto
Proyecto

Entidad
Entidad
Ejecutora
Ejecutora

Avances
Fisicos

Entidad
Entidad Ejecutora
Ejecutora
(Reporta)
(Reporta)

Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 Responsabilidad- Reporte mensual

Oficinas de Planeacin (Verifica Oportunidad y Calidad)

La informacin que se suministre sobre los avances que el proyecto obtiene durante la
vigencia presupuestal ser responsabilidad de la entidad ejecutora. As mismo, debern
reportar mensualmente al sistema que administra el DNP el avance logrado por el proyecto
durante ese periodo. Las Oficinas de Planeacin de las entidades ejecutoras sern
responsables de verificar la oportunidad y calidad de la informacin registrada en el sistema.

proyectodurante
duranteelelseguimiento
seguimientoyyevaluacin
evaluacin
ElElproyecto

Flujo en el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversin, SPI

PROYECTOS
DECRETO

ACTUALIZACION
FICHA
Lecturas:
Regional
Transversal
Sectorial
Por Entidad
Por Proyecto
Acceso rpido a
los principales
proyectos

Actividades
Indicadores
Regionalizacin

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Metodologa General Ajustada

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Sistema Unificado de Inversiones


y Finanzas Pblicas, SUIFP:
Es un sistema de informacin que
integra los procesos asociados a
cada una de las fases del ciclo de la
inversin pblica, acompaando los
proyectos de inversin desde su
formulacin hasta la entrega de los
productos, articulndolos con los
programas de gobierno y las
polticas pblicas.
Garantiza interoperabilidad entre
los sistemas existentes.

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Formulacin y evaluacin
(BPIN)
Centrado en capturar la
informacin requerida para que
un proyecto concurse por
recursos pblicos.
Producto central:
Proyecto Registrado

Seguimiento (SPI)
Centrado
en
monitorear
el
comportamiento mensual de cada
proyecto
Programacin
Centrado en asignar los recursos a
los proyectos.
Productos centrales:
POAI
Presupuesto General de la
Nacin (Anexo Decreto de
Liquidacin)

Producto central:
Seguimiento mensual

Ejecucin
Centrado en administrar los
recursos asignados a los
proyectos
Producto central:
Tramites Presupuestales

Apoyo para la toma de decisiones en materia de inversin.

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Procedimiento para el registro de proyectos en el BPIN y acceso a recursos del PGN


Formulacin del
proyecto
El proyecto se debe formular y
evaluar en la MGA3

Presentacin del
proyecto a entidad que
pertenezca al PGN

Migracin del Proyecto al


SUIP

El proyecto se debe presentar a


una entidad del PGN y debe ser
afn a la misin y actividades
desarrolladas por la entidad.

Si el proyecto ha sido aprobado


por la entidad este debe ser
migrado al SUIFP a travs de la
interfaz de la MGA3.

Revisin del proyecto por parte de


cada uno los filtros de calidad del
SUIP
Control de formulacin
Control de viabilidad
Control posterior de viabilidad

Actualizacin del proyecto en el SUIFP


La entidad responsable del proyecto debe actualizar
cada una de las variables que no se encontraban en
la MGA en el SUIFP.
Una vez actualizado debe ser enviado para su
aprobacin por parte de cada uno de los filtros de
calidad que intervienen en el SUIP.

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Para una adecuada lectura de la informacin del sistema, se debe


tener presente:
La unidad de trabajo es el proyecto de inversin
La dimensin total de anlisis es todo el horizonte de evaluacin del proyecto
El responsable de suministrar la informacin es el Gerente del Proyecto
La informacin es avalada por los diferentes actores en la cadena de toma de
decisin de la inversin
El uso de la informacin ayuda a mejorar la calidad de la misma.
Existen proyectos que contribuyen al desarrollo de polticas transversales (TIC, ACTI,
Red Juntos, PNC, Desplazados).
El seguimiento se hace mensual, centrado en: avance financiero, fsico y cronolgico

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin
Entidad Ejecutora o
Financiadora

Entidad Responsable

Entidad Ejecutora o
Financiadora

Entidad Responsable

MGA
PROYECTOS REGISTRADO ACTUALIZADO

ACTUALIZACION *
FICHA

* Con trmites
presup.
FILTROS

ELABORACION ANTEPROYECTO
(entidad) Distrib, Fuentes, Regional.

PROYECTOS
REGISTRADO ACTUALIZADO

PROYECTOS
DECRETO

Candidatos para Asignacin


Recursos

Sin trmites presup.

Cont
rol

PROYECTOS
DECRETO

TIC

REVISION ANTEPROYECTO Y
ELABORACION POAI (DNP)

Cd-Pres y envio Hacienda Congreso


MODIFICACIONES LEYDECRETO

DECRETO

MODIFICACIONES AL
PRESUPUESTO

Actividades
Indicadores
Regionalizacin

Herramientasdiseadas
diseadaspara
paralalagestin
gestinde
de
Herramientas
inversinpblica
pblicanacional
nacional
lalainversin

Sistema de Seguimiento y Evaluacin de Proyectos de Inversin, SSEPI

Comprende todas las fases del proyecto: preinversin, inversin y operacin


Permite elaborar la programacin de las inversiones (Poai).
Hace seguimiento tanto a la etapa de inversin como de operacin del
proyecto

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LA PLANIFICACIN:

BPUN
PLAN DE
DESARROLLO

Establece relacin del proyecto con la


tipologa establecida de acuerdo a su
nivel de desagregacin.
Solicita la clasificacin del proyecto de
acuerdo a la poltica y programa del Plan
Global de Desarrollo

SUIP
Todos los proyectos deben estar
clasificados de acuerdo al Pilar, Objetivo,
Estrategia y Programa del Plan Nacional
de Desarrollo.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LOS CICLOS:

Ciclo del proyecto

Ciclo de la Inversin

BPUN
La estructura del sistema cuenta con las
fases: diseo, ejecucin y seguimiento y
evaluacin final y cierre, que recogen
alguna informacin generada en las
etapas de preinversin e inversin, pero
no existe un ejercicio previo de
formulacin y evaluacin del proyecto.
Existen indicadores de seguimiento y
evaluacin, pero no se diferencian entre
gestin, producto o resultado.
El BPUN es un sistema que brinda
informacin importante que puede ser
complementaria al ejercicio
presupuestal que realiza la
Universidad.
Utiliza criterios tcnicos de aprobacin
de los proyectos que accedern a
recursos. (Adecuada formulacin y
justificacin de los proyectos)

SUIP
Involucra informacin de las etapas de
preinversin (Formulacin) e inversin
(Ejecucin y Seguimiento). La
informacin es identificada previamente
en el proceso de formulacin y
evaluacin del proyecto en la MGA.
Incluye indicadores de seguimiento.

Con cada uno de sus mdulos se logra


diferenciar las etapas de la inversin:
Formulacin y Evaluacin, a travs del
BPIN; programacin, ejecucin y
seguimiento a travs del SPI. La base
funcional de cada una de stas es el
proyecto.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LA FORMULACIN
Y EVALUACIN

BPUN

Cadena de Valor
aplicada

OBJETIVOS ESPECFICOS
META
ACTIVIDADES

INDICADORES NO CLASIFICADOS

OBJETIVO GENERAL

SUIP
FIN
INDICADORES
DE IMPACTO

PROPSITO
COMPONENTE

INDICADORES
DE PRODUCTO

ACTIVIDADES

INDICADORES
DE GESTIN

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LA FORMULACIN
Y EVALUACIN

Formulacin del
proyecto

Evaluacin del
Proyecto

BPUN

Identificacin del problema o necesidad


Anlisis de participaciones
Identificacin de objetivos y sus metas
Identificacin de alternativas de solucin
Elaboracin de estudios
Identificacin de costos
Identificacin de beneficios
Evaluacin exante
Identificacin de indicadores de
seguimiento
Cargue del proyecto en el Banco
Actualizacin de la informacin en el
sistema
Clasificacin del proyecto de acuerdo al
Plan de Desarrollo
Aprobacin del proyecto a travs de filtros
de calidad
Registro del proyecto

SUIP
Identificacin del problema o necesidad

Anlisis de participaciones
Identificacin de objetivos y sus metas
Identificacin de alternativas de solucin
Elaboracin de estudios
Identificacin de costos
Identificacin de beneficios
Evaluacin exante
Identificacin de indicadores de
seguimiento
Cargue del proyecto en el Banco
Actualizacin de la informacin en el
sistema
Clasificacin del proyecto de acuerdo al
Plan de Desarrollo
Aprobacin del proyecto a travs de filtros
de calidad
Registro del proyecto

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LA
PROGRAMACIN

PROGRAMACIN

BPUN

SUIP

En el BPUN no existe un mdulo de


programacin de proyectos, sin embargo a
la hora de priorizarlos, pueden tenerse en
cuenta los siguientes criterios:

En la etapa de programacin, cada entidad se


encarga de realizar la priorizacin de los
proyectos que van a ejecutar con recursos del
presupuesto general de la Nacin, teniendo
en cuenta criterios como:

Relacin con el Plan de Desarrollo


Disponibilidad de recursos
Prioridad de la alta direccin
Rigurosidad metodolgica
Urgencia de su ejecucin
Capacidad y claridad en la contratacin
Comportamiento en la ejecucin de
aos anteriores
Clara definicin del impacto esperado
Otros
La programacin se realiza inicialmente
con la formulacin del Plan Global de
desarrollo.

Relacin con el Plan de Desarrollo


Disponibilidad de recursos
Prioridad de la alta direccin
Rigurosidad metodolgica
Urgencia de su ejecucin
Capacidad y claridad en la contratacin
Comportamiento en la ejecucin de aos
anteriores
Clara definicin del impacto esperado
Otros
Sin embargo, algunos de estos criterios no se
encuentran institucionalizados en documento
oficial.
La programacin se realiza anualmente y
solo tiene en cuenta los proyectos que
quedaron registrados antes del 1. de junio.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:


FRENTE A LA EJECUCIN Y
SEGUIMIENTO

Ejecucin

Seguimiento

BPUN

El sistema no involucra trmites


presupuestales

Existe un responsable nombrado


formalmente (por Resolucin)
El seguimiento se realiza semestralmente
Involucra indicadores de corto y largo plazo
pero no se diferencian entre gestin,
producto o resultado. Su cuantificacin y
ponderacin es subjetiva.
Se realizan reportes de avance por
actividad y se califica de acuerdo al criterio
del Director del Proyecto
No se realiza seguimiento financiero

SUIP
Involucra un mdulo donde se solicitan los
trmites presupuestales que afectan la
ejecucin de las actividades, metas y
objetivos del proyecto.
Esta afectacin debe registrarse a travs de
la actualizacin de un proyecto
Existe un responsable del registro de la
informacin en el sistema pero no es
nombrado formalmente.
El seguimiento se realiza mensualmente
Se realiza seguimiento a indicadores de
producto y gestin previamente
programados en el Bpin
Se realiza seguimiento cronolgico
Se realiza seguimiento financiero
El sistema genera reportes de avance y
lleva el histrico de ejecucin del proyecto

Puntos a tener en cuenta en la formulacin y


gestin de proyectos en la UNAL:
1. Qu aspectos debo tener en cuenta para la formulacin
del prximo Plan de Desarrollo?
2. Qu diferencia existe entre proyecto de inversin y
acciones recurrentes? Cmo se debera manejar cada
una de ellas?
3. Qu criterios de priorizacin de proyectos, actividades y
recursos deben tenerse en cuenta en la Universidad?
4. Cules son las semejanzas entre el proceso de
formulacin de proyectos y la informacin solicitada por
el BPUN?
5. Por qu es importante el seguimiento a proyectos?
Cul es el valor que los indicadores dan al
seguimiento?