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SISTEMAS PRESIDENCIAL

Y PARLAMENTARIO
Forma de Gobierno Sistema Parlamentario Sistema
Presidencial Rgimen Presidencialista Rgimen
Hbrido - Conclusin

Forma de Gobierno
Se

debe entender a las distintas formas de gobierno


respecto del tipo de Estado

Estados

modernos

Monarquas
Repblicas

Constitucionales
Federales

Rgimen

presidencial

Rgimen

parlamentario

Rgimen Parlamentario (Antecedentes)


Forma

de gobierno que no acepta la rigidez de la


separacin entre el legislativo y ejecutivo
gobierno parlamentario Guillermo El
Conquistador S. XI

Primer

Cuerpo

colegiado llamado Curia Regis, o Corte del

Rey
Integrado

por nobles y dignatarios de la Iglesia

Convocados

para tomar decisiones respecto al cobro de


impuestos, propiedad de las tierras, guerras, etc.

Rgimen Parlamentario (Antecedentes)

Rey Eduardo I (1272-1307) Cmara de los Lores + de los


Comunes Parlamento Ingls

Primer antecedente del Parlamento Moderno

Cmara de los Lores Grandes barones y prelados del reino eran


considerados por derecho propio (herencia)

Cmara de los Comunes Representantes elegidos por los miembros de


las ciudades

1679 se dict la ley de Habas Corpus, que impedan las


detenciones arbitrarias de los opositores, y comienzan a actuar
los primeros grupos parlamentarios Tories-Whigs partidos
polticos

Rgimen Parlamentario
Caractersticas
Compatible

principales (pases europeos):

con sistema monrquico y con el republicano

Supremaca

poltica en asuntos de gobierno por parte del


Poder legislativo

Poder

Ejecutivo = Jefe de Estado (Presidente o Rey) + Jefe


de Gobierno (Primer Ministro)

Jefe

de Gobierno selecciona a los miembros del gabinete


del interior del Parlamento Ministros del Interior
Ministerios

Rgimen Parlamentario
Caractersticas

principales (pases europeos):

TODO

el gabinete es responsable ante el Parlamento


(subordinacin hacia el)
de Censura Jefe de Gobierno y/o gabinete
dimisin individual o colectiva

Voto

Participacin

democrtica y directa del pueblo a travs


de los representantes y;

Control

ms efectivo sobre el Congreso o Parlamento

Rgimen Presidencial (Antecedentes)

Dado el conflicto de EEUU de Amrica con la Corona Inglesa,


se establece, a partir de su independencia, se establecen dos
condiciones contrarias al rgimen ingls establecer un
gobierno sin monarqua y sin parlamento (1787, Filadelfia)

Se establece un gobierno republicano y se estructura el


rgimen poltico donde el poder ejecutivo es independiente y
est depositado en una persona, llamada Presidente

De gran influencia para los nacientes gobiernos


latinoamericanos

Rgimen Presidencial
Caractersticas
Sistema

principales:

exclusivo del esquema republicano

Existe

preponderancia poltica del Poder Ejecutivo sobre el


Legislativo y el Judicial
ejecutivo unitario Jefe de Estado + Jefe de
Gobierno = Presidente 1 sola persona

Poder

Presidente
El

electo popularmente

Presidente tiene amplia facultad para nombrar y remover


miembros del gabinete (Secretarios de Estado
Secretaras) sin injerencia (directa) del Legislativo

Rgimen Presidencial
Caractersticas

principales:

El

Presidente no puede disolver al Congreso y ste, no


puede destituir al Presidente

No

hay capacidad de censura del Legislativo hacia el


gabinete, ya que este no requiere de la confianza del
Legislativo

Subordinacin

total de los Secretarios de Estado hacia el

Presidente
El

titular del Ejecutivo y sus secretarios, no pueden formar


parte de alguno de los otros poderes, y viceversa

Rgimen Presidencialista
Algunos

autores (Burdeau, Conac, Duverger) exponen


las diferencias entre rgimen presidencial y
presidencialismo:
Presidencial Claro equilibrio y colaboracin entre el
Ejecutivo y el Legislativo

R.

Colaboracin

institucional

Presidencialista Acaparamiento de atribuciones por


parte del Ejecutivo

R.

En

muchas ocasiones tambin el Legislativo ha servido como


contrapeso al Ejecutivo

Defectos y Virtudes de los Regmenes


Juan

Linz:

Rgimen

presidencialista ofrece rigidez, en cuanto


a la duracin del mandato del presidente; el
rgimen parlamentario ofrece flexibilidad (gran
posibilidad de cambio antes de cumplir el periodo
de encargo)
reeleccin en el sistema presidencial temor
a las dictaduras; en el parlamentarismo se ofrece
esta continuidad de proyectos

No

Defectos y Virtudes de los Regmenes


Juan
Es

Linz:

mejor el parlamentarismo por:

Existencia

de mayor responsabilidad de los integrantes


del gobierno (partidos y lderes)

Obligacin

a la rendicin de cuentas de los partidos

polticos
Posibilidad

de cambio de liderazgo sin crisis poltica

Defectos y Virtudes de los Regmenes


Giovanni

Sartori:

Presidencialismo

Semipresidencialismo

del sistema presidencial rompimiento


de la divisin de poderes

Problema

del sistema presidencial No existe un


equilibrio en la toma de decisiones Divisin de
funciones y no necesariamente, divisin de poderes

Problema

Sistema hbrido (mixto). Antecedentes


El

nico caso legal (constitucional) es el francs de


1933 V Repblica Francesa
Presidente

elegido cada 7 aos a eleccin a dos vueltas

Posibilidad

de reeleccin por 5 aos ms

Presidente

nombrar al Primer Ministro y a sus ministros, a


propuesta del Primer

Presidente

promulgar leyes y firmar ordenanzas

no es dependiente de la Asamblea Nacional


Independencia y garantiza estabilidad del Ejecutivo

Presidente

Sistema hbrido (mixto)


Semipresidencialismo

Sistema

- Semiparlamentarismo

hbrido = Sistema presidencial +


sistema parlamentario
Definir uno u otro El que tenga ms
peso y fuerza en la toma de decisiones
polticas y administrativas esenciales

Sistema Hbrido (mixto)


Caractersticas

del Sistema Mixto:

Poder

Ejecutivo compartido (estructura de autoridad


dual) Jefe de Estado (Presidente) + Primer Ministro

Eleccin

popular del Presidente

Primer

Ministro nombrado por el Presidente con


aprobacin de los legisladores
independiente del Parlamento; lo
puede disolver

Presidente

Sistema Hbrido (mixto)


Caractersticas

del Sistema Mixto:

Primer

Ministro y gabinete, dependen del


Presidente y del Parlamento

El

Presidente no puede ser destituido y el


Primer Ministro si.

Existe

el Voto de Confianza del Parlamento


hacia el Primer Ministro y su gabinete

Sistema Hbrido (mixto)


Caractersticas

del Sistema Mixto:

La

funcin Ejecutiva oscila entre el


Presidente y el Primer Ministro:
Si

la mayora del Parlamento es del partido


poltico del Presidente, funcionar como el
sistema presidencial

Si

la mayora del Parlamento no es del partido


del Presidente Primer Ministro tendr mayor
fuerza

Ventajas - Desventajas
Parlamento se encuentra disminuido no
puede destituir al Jefe de Estado, pero este s al
Parlamento

El

El

Poder Judicial no se le contempla como un


Poder de la Unin

Conflicto

cuando el Jefe de Estado y el Primer


Ministro son de distinto partido poltico
Inestabilidad del Sistema

Transicin entre formas de gobierno


Actualmente

existe la idea de una transicin del


presidencialismo latinoamericano a un rgimen
hbrido A causa del escrutinio de la comunidad
internacional
Referndum 1993 Optar por el cambio a
parlamentarismo Continuacin del rgimen

Brasil

1994 Creacin de mtodos de control


del Parlamento sobre el Ejecutivo

Argentina

Bibliografa

Carpizo McGregor, Jorge. (2004). Mxico sistema presidencial o parlamentario? Revista


Latinoamericana de Derecho. Ao 1. Nm. 1. IIJ-UNAM. Disponible en
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlad/cont/1/art/art2.pdf

Garca, Jean-Ren. (2014). Presidencialismo o poder ejecutivo


ambivalente? Revista Mexicana de Derecho Constitucional. Nm. 31.
UNAM. Mxico. Disponible en
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/CuestionesConstitucionales/3
1/ard/ard3.pdf
Sirvent Gutirrez, Consuelo. (2008). Sistema Parlamentario y Sistema
Presidencial. Cmara de Diputados LX Legislatura. Mxico. Disponible en
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/content/download/18380/92
549/file/sistema%20parlamentario.compressed.pdf