UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Derecho Civil I

TEMA: FUNDACIN
INTEGRANTES:
ANHUAMN CENTENO, Eduardo Andrs
BLAS CASTRO, Erika
CAJACURI PALACIOS, Gloria Mara
GLVEZ VILLANUEVA, Yesenia
RAYGADA REA, Matilde M.
ROJAS, Francisco

CAPTULO I: Fundacin

Definicin
Es una persona jurdica no lucrativa que se constituye con la afectacin de un
patrimonio a ser destinado a fines altruistas por la voluntad de una o varias personas
(fundador o fundadores) para que ellos mismos o terceros (administradores) se
encarguen de conservar y cuidar dicho patrimonio, as como de dirigir esta persona
jurdica, en beneficio de terceros (beneficiarios)
Patrimonio

Administradores

Sociedad

No son asociaciones de personas, sino organizaciones creadas para promover

permanentemente un fin determinado, con ayuda de un patrimonio a ello
destinado.

Ferrara: Destaca el concepto de fundacin, que el patrimonio de la corporacin no

est bajo el condominio de socios sino constituye una propiedad separada, individual
del ente, asimismo, se concluye que la corporacin como ente subsiste aunque los
miembros cambien.

Si la finalidad de la fundacin debe ser sin nimo de lucro, ello no impide que la
persona jurdica se dedique al comercio y a actividades lucrativas que enriquezcan
su patrimonio para un mejor cumplimiento del fin

Su duracin es indefinida o temporal. Si es temporal, la duracin debe ser

suficiente para cumplir la finalidad fundacional.

La fundacin es una persona jurdica que, tericamente, debera desaparecer cuando

la comunidad nacional se organice jurdicamente en trminos de justicia y
solidaridad

cuando se cuente con un sistema

de seguridad social pleno y
eficiente.
Cuando se alcance un alto grado
de desarrollo socio-econmico.
Cuando se superen las profundas
desigualdades y desequilibrios
econmicos

Generan

De un lado, grupos
humanos desvalidos y,
de
otro,
sectores
afortunados en demasa.

Es posible que no se requiera del hermoso gesto altruista y generoso de determinadas

personas dotadas de sensibilidad social que poseen importantes bienes econmicos.

Orgenes
El principio bsico que inspira la creacin de una fundacin es el de
solidaridad, que es expresado en forma permanente en el desarrollo de la
humanidad, aunque con caractersticas propias de cada civilizacin.

Mario Seoane nos explica:

Caldea y Egipto: Existan organizaciones de carcter religioso.
Grecia: Se vincul a la fundacin con la celebracin de ceremonias religiosas, de
adoracin a los dioses o a los difuntos.
Roma: La idea de solidaridad se complement con acciones de carcter
asistencial, inspiradas para los emperadores, por ello se crearon as los hospitales,
orfanatos, etc.

Edad Media:
Las fundaciones se empiezan a crear a partir de la voluntad de la Iglesia. sta
encuentra la posibilidad de crear instituciones que a travs de acciones sociales,
desarrollen sus principios humanitarios.
Por ello, los canonistas crearon la fundacin como persona jurdica, como entidad
destinada a fines piadosos o benficos que dependa de la autoridad eclesistica.
poca del liberalismo econmico y la revolucin industrial del siglo XVIII:
Permitieron la creacin de fundaciones no religiosas, convirtindose muchas de ellas
en instrumentos del Estado para mantener el orden pblico.
Posteriormente:
Los servicios del Estado son desbordados por las demandas sociales, por eso renace
la fundacin como elemento de la actividad privada.

Constitucin de la Fundacin
1. Por acto inter vivos, a travs de escritura pblica, que puede ser unilateral o
multilateral y otorgada por una o ms personas naturales o jurdicas.
2. Por acto mortis causa, a travs de un testamento que puede ser otorgado por
escritura pblica.
Para que los actos adquieran eficacia jurdica, debe inscribirse en el libro de
fundaciones del Registro de Personas Jurdicas.
Articulo 101 del Cdigo Civil El fundador puede o no indicar el nombre y domicilio
de la fundacin, designar administrador o administradores y sealar normas para su
rgimen econmico, normas de funcionamiento y de extensin, as como para el
destino del patrimonio.
Aquellos elementos constitutivos que no fuesen sealados en el acto fundacional
sern complementados por el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones. Si al
momento de calificar el ttulo, el registrador advierte la omisin de algn requisito no
esencial, debe comunicarlo al Consejo de Supervigilancia, para que en un plazo de 10
das subsane la omisin advertida.

Coviello refiere:
"El acto de fundacin no puede llevarse a cabo sino por quin tiene capacidad de
disponer a ttulo gratuito y en las formas establecidas por la ley para las liberalidades.
Puede ser un acto entre vivos, o una disposicin testamentaria, pero debe contener
en todo caso la indicacin del objeto, que debe ser duradero, lcito, de los bienes que
deben ser aptos para conseguir el objeto a que se destinan, y, por ltimo, la intencin
de hacer que surja una persona jurdica

Acto Constitutivo
Declaracin de voluntad del fundador (es) de constituir o dar nacimiento a una
fundacin, para el cual y en uso legtimo de su potestad de disposicin deciden el
aporte de un bien (es), los mismos que sern destinados al cumplimiento de una
finalidad de carcter solidario.
Ennecerus seala:
"El negocio fundacional es una declaracin de voluntad que indica el fin de la
fundacin y que por lo regular, asigna un patrimonio, permitiendo reconocer la
voluntad del fundador de dar vida a la fundacin como sujeto jurdico autnomo, y
adems normalmente este acto contiene a la vez una ordenacin de la administracin,
sobre todo la institucin de una direccin, o disposiciones de cmo ha de formarse la
direccin"

Requisitos para que tenga validez segn el artculo 140 del Cdigo Civil:
1) Agente capaz
2) Objeto fsica y jurdicamente posible
3) Fin lcito
4) Observancia de la prescrita por la ley bajo sancin de nulidad.

Artculo 100 de nuestro Cdigo Civil: "La fundacin se constituye mediante

escritura pblica, por una o varias personas naturales o jurdicas o por testamento"
Significa:
La constitucin de la fundacin es un acto jurdico unilateral otorgado por una o ms
personas que no genera entre ellas ninguna relacin contractual o asociativa, y que el
acto constitutivo puede obrar por escritura pblica o por testamento.

Formas de Constitucin
1. Por escritura pblica: Cuando la declaracin de voluntad del fundador (es) se
expresa en escritura pblica (acto jurdico "inter vivos"). Estos fundadores pueden
ser personas naturales o jurdicas. Si es persona jurdica, se debe acreditar la
inscripcin de la persona jurdica a la cual representa y las facultades suficientes
que se le han otorgado para constituir una fundacin.
2. Por testamento: Cuando la declaracin de voluntad del fundador haya sido
otorgada a travs de testamento por escritura pblica cerrado, olgrafo o militar
(acto jurdico "mortis causa").
Siendo esto as, consideramos que cuando se refiere al testamento se est limitando a
aquel que se otorga por escritura pblica, establecido en el artculo 696 del Cdigo
Civil, y no se entiende al testamento cerrado (artculo 699 del CC), ni al olgrafo
(artculo 707 del CC)". Nuestro Cdigo Civil no especfica al respecto pero tampoco
prohbe la utilizacin de los otros tipos de testamento para constituir una fundacin.

Estatuto
Conjunto de normas que determinan la estructura interna de la persona jurdica, que
sealan sus fines y regulan sus relaciones con el mundo exterior. Seoane Linares, el
estatuto refleja la manera como se organiza la persona jurdica.

Artculo 101 del Cdigo Civil Se refiere a los elementos que deben aparecer en el
acto de constitucin o estatuto. Sealando como indispensables a los bienes que se
afectan por el fundador (es), y la finalidad para la que se crea la fundacin, ya que su
omisin anota Fernndez Sessarego de parte del fundador acarrea la ineficacia del
acto

Elementos contenidos en el estatuto:

1. Denominacin.- (No nombre) Siendo personas jurdicas requieren adoptar
una identidad ante la sociedad, al que se le conoce como "denominacin"
recogida en el Reglamento del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.
. Artculo 2028 CC ltimo prrafo: "() No se podr adoptar un nombre igual
al de una persona jurdica en formacin que goce del derecho de reserva o est
inscrita en el registro correspondiente .
. Puede usar una denominacin abreviada, nuestro ordenamiento jurdico no regula
al respecto, pero tampoco prohbe tal utilizacin.

2. Domicilio.- (Lugar espacial) donde la fundacin ha decidido establecer su

administracin. (Ciudad, distrito, provincia o departamento).
Determinacin de la competencia del Registro de
Personas Jurdicas en que deber inscribirse la
fundacin de acuerdo al artculo 2028 del Cdigo
Civil, primer prrafo. Sin embargo, nada impide
para que se indique la direccin domiciliaria (Jr.
Av. Calle, etc.). La Exposicin de Motivos
del Anteproyecto de

la

Ley

de

fundaciones

distingue entre el concepto genrico de domicilio,

y el ms especfico de direccin domiciliaria.

3. Patrimonio o bienes afectados.- (Dotacin inicial). Spota nos dice. "La

constitucin de la fundacin implica, por regla general un acto de dotacin, o sea,
aquel que tiene por efecto, como consecuencia del acto de fundacin, la trasmisin
de bienes al ente fundado".
el Anteproyecto de la Ley de Fundaciones, establece:

si el aporte es en dinero se acreditar

con la constancia de una institucin
bancaria o financiera a nombre de la
fundacin.

si el aporte es bienes no dinerarios se

insertar un inventario y valorizacin
del bien o bienes por el o los
fundadores.

Ley General de Sociedades, en sus artculos 23 y 27

Siendo el patrimonio uno de los elementos determinantes de la constitucin de la
fundacin, debe ser individualizado nica y exclusivamente por el o los
fundadores en su acto constitutivo o estatuto, como as lo establece el Cdigo
Civil, en su artculo 101 antes descrito.

4. Fines.- (Deben ser indicados de manera concreta).

Son de inters social

Sin intereses particulares

Solidaridad
Generosidad
Humanista del
fundador conducente
Pueden precisarse del ms variado tipo,
respetando el orden pblico y las buenas
costumbres (Art. V. T.P. CC).

beneficiar
a
una
colectividad indeterminada
de terceros.

Religioso, asistencial,
educativo, cientfico,
recreacional, etc.

La fundacin es una organizacin sin fines de lucro, circunstancia en la que

los ingresos que obtenga del ms variado tipo de actividades que realice NO se
distribuyan entre los administradores de ella.

Vega Mere anota, "Los objetivos ltimos no deben confundirse con las actividades
que realicen cualquiera de las organizaciones sin fines de lucro. Las actividades
son medios o vas instrumentales que les permiten a las asociaciones, fundaciones
comits u otras entidades no lucrativas generar recursos o captarlos para alcanzar sus
cometidos. En esa medida, las actividades son por lo general, econmicas, pero estas
actividades, por no ser los fines ltimos de estos entes, no los convierten en
lucrativos
FUNDACIN
Actividades
Para generar recursos

Objetivos ltimos
Beneficiar a una colectividad

El fin o fines pueden ser ampliados o modificados por el Consejo de Supervigilancia

de Fundaciones, de acuerdo a lo prescrito por el artculo 108 del Cdigo Civil y
art. 6, incisos k), ll) del D.S 03-94-JUS.
5. Duracin.- (Plazo de existencia de la fundacin), el Cdigo Civil no hace
referencia, sin embargo no hay lmite para establecer la duracin determinada o
indeterminada; puede ser precisada por el fundador o fundadores o por el Consejo
de Supervigilancia de Fundaciones.

Inicio de actividades
Actuacin real como sujeto de derecho en la experiencia jurdica y en la trama de
relaciones econmicas.
Asimismo este dato sirve para efectos de ratificacin de los actos celebrados en
nombre de la fundacin antes de su inscripcin, de acuerdo al artculo 77 del Cdigo
Civil.
rganos de la fundacin.- Puede tener rganos de administracin, de
representacin o de control que deben contemplarse en el estatuto.
A) Administrador (es): Es la persona(s) individuales o colectivas (personas jurdicas),
que se encargan de la gestin del patrimonio aportado para el cumplimiento de los
fines de la fundacin, despus de haberse producido el acto constitutivo. Cuando recae
en las personas jurdicas el cargo de administrador, estas debern indicar la persona
natural quin las representa ante estas, de conformidad con el artculo 79 del Cdigo
Civil.

Criterio del o los fundadores en el acto de

constitucin o estatuto.
Designar a los administradores

Consejo de Supervigilancia de fundaciones:

sustituirlos (cuando cesen en sus
actividades) establece el artculo 104
inciso 2 del Cdigo Civil. En el estatuto
(se puede establecer la duracin en el cargo
y las facultades)

B) Gerente: Persona con cualidades y conocimientos para enfrentar el da a da de una

empresa -Fundacin. Enrique Elas, "El trabajo de la gerencia se circunscribe a la
ejecucin de los actos que exige la correcta conduccin de los negocios".
Dependiendo como lo establezca la voluntad fundacional se puede incorporar un gerente
en su seno administrativo, designado por: el fundador (es), por el administrador (es) o
por el Consejo de Supervigilancia de fundaciones; precisando (facultades, forma de
sustitucin, nombramiento, periodo, entre otros).

Tambin el administrador (es) pueden delegar va autorizacin de estatuto, las

facultades que se les confieren, a la gerencia, a excepcin de aquellas facultades
reservadas exclusivamente a ellos, por el artculo 105 del Cdigo Civil, como son:
presentar para su aprobacin, las cuentas y balance de la fundacin.
En la fundacin, el fundador (es) no interviene en su fiscalizacin (el fundador no tiene
injerencia en las decisiones) y los beneficiarios no participan en la administracin;
razones por las que existe en ella un organismo del Estado: Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones (Que es el rgano de control de las fundaciones.

C) Consejo de Supervigilancia de Fundaciones: Elabora y propone las normas que se

requieran para el mejor funcionamiento, control, vigilancia de fundaciones as como
supervisar el cumplimiento de la legislacin y estatutos que los rigen y llevar el
registro administrativo de las mismas. De acuerdo al artculo 103 del Cdigo Civil, el
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa encargada
del control y vigilancia de las fundaciones.
Sus facultades se encuentran establecidas tanto en el Cdigo Civil, como en los:
Reglamentos aprobados por los Decretos Supremos Ns 003-94-JUS (Reglamento
del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones)
004-94-JUS (Reglamento del Fondo del Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones).

Conforme al Cdigo Civil, artculo 104, concordado con el Reglamento del Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones, artculo 6 incisos c), d), n), g), m), e), f), i), j), h) y );
las facultades bsicas del Consejo son las siguientes:
Indicar la denominacin y domicilio de la fundacin.
Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento,
sustituirlos a cesar por cualquier causa.
Determinar de oficio y con audiencia de los administradores, el rgimen econmico y
administrativo, si fue omitido por el fundador o modificarlo cuando impidiese el
normal funcionamiento.
Promover la coordinacin de las fundaciones de fines anlogos cuando los bienes de
estos resulten insuficientes para el cumplimiento del fin fundacional, o cuando tal
coordinacin determinase una accin ms eficiente.
Vigilar que los bienes y las rentas se empleen, conforme a la finalidad propuesta.
Disponer las auditorias necesarias.
Impugnar judicialmente los acuerdos de los administradores que sean contrarios a la
ley.
Intervenir como parte en los juicios en que se impugne la validez del acto constituido
de la fundacin.
Designar al liquidador (es) de la fundacin a falta de disposicin en el acto
constitutivo.
Llevar un registro administrativo de las fundaciones.

 Normas para su rgimen econmico y funcionamiento.- Establecidas por el

fundador (es) o supletoriamente por el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.
En el estatuto, teniendo en cuenta este tem, por ejemplo podr establecerse las
actividades econmicas a la que se va a dedicar la fundacin para la obtencin de
recursos destinados a cumplir con sus fines, celebracin de contratos
(arrendamiento, leasing, mutuo, etc.), el Cdigo deja libertad para establecer estas
normas.

 Normas para modificacin de estatuto, disolucin, liquidacin y extincin.- La

modificacin de estatuto, supone la variacin parcial o total del rgimen normativo
de la fundacin. La disolucin no equivale a la extincin inmediata como utiliza
nuestro Cdigo Civil, sino que determina el comienzo de un periodo de liquidacin,
el cual es un periodo intermedio entre la disolucin y la total extincin de su
actividad de la fundacin, durante la liquidacin la entidad sigue existiendo como
persona jurdica; mientras se culminan las operaciones liquidadoras en beneficio de
los interesados. El periodo de liquidacin es necesario a efectos de formar un
inventario de los bienes; cancelar las cuentas pendientes y determinar el remanente
si hubiera, la etapa de liquidacin de la fundacin no es regulada por nuestro
Cdigo, en tal sentido el estatuto deber establecer las normas respectivas para la
liquidacin.

Artculo 109 del Cdigo Civil prev la disolucin de la fundacin, que nicamente se
puede realizar a instancia judicial, a solicitud del Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones, cuando la finalidad resulte de imposible cumplimiento, en los siguientes
supuestos:
a) Cuando sus actos sean contrarios al orden pblico y a las buenas costumbres
b) Cuando no sea posible realizar o cumplir la finalidad para la cual se constituy por
la carencia o limitacin de recursos o la supresin de las necesidades del conjunto
de personas beneficiadas
c) Cuando se pruebe el uso indebido de rentas de la fundacin, de acuerdo al artculo
22 del Reglamento del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.
Una vez concluido el proceso de liquidacin y habindose dispuesto el haber neto
resultante de acuerdo a ley o estatuto, la extincin (liquidacin para el Cdigo Civil) de
la persona jurdica se inscribe en su partida registral en mrito a la solicitud con firma
legalizada del o los liquidadores, de conformidad con el artculo 2025, inciso 3, del
Cdigo Civil.

 Para el destino final del patrimonio.- De acuerdo a lo establecido en el artculo

110 del Cdigo Civil, se aplica a la finalidad prevista en el acto constitutivo. Se
destina, a propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras
fundaciones de finalidad anloga o, en su defecto, a la Beneficencia Pblica para
obras de similares propsitos a los que tena la fundacin en la localidad donde tuvo
su sede.

Clases de Fundaciones
Las fundaciones se han presentado de diversas formas y tipos, sin embargo en esta
ocasin tomaremos la clasificacin dependiendo solamente de la actividad que realicen.
La definicin del artculo 99 del Cdigo Civil menciona cuatro objetivos a los cuales
pueden dirigirse las fundaciones, dando lugar a la siguiente clasificacin:
Religiosas: Dedicadas a lograr obras de carcter espiritual.
Asistenciales: Dedicadas a brindar y a ejecutar toda clase de acciones de apoyo
solidario, ante cualquier tipo de circunstancias, diferencindose del comit, por tener
este carcter de temporalidad.
Culturales: Al servicio del hombre para desarrollar toda manifestacin de ciencia y
de cultura.
Sociales: Con esta clasificacin se deja abierta la posibilidad para la creacin de
cualquier otra fundacin que no est comprendida en los rubros antes descritos,
como por ejemplo las destinadas a la proteccin del medio ambiente, sin ms
limitacin que su espritu altruista y solidario en beneficio de los dems.

Caractersticas
La fundacin tiene las siguientes caractersticas:
a) Es un acto de organizacin: La fundacin es un acto de organizacin para
la administracin del patrimonio afectado.
b) El fin debe ser de inters social: El objetivo de la fundacin es de inters social, por
cuanto es eminentemente solidario, filantrpico, de servicios a la comunidad, etc.
c) Carece de miembros: La fundacin es una persona jurdica, que no tiene el
temperamento asociativo de la asociacin, carece de una asamblea general y por lo tanto
de miembros; los administradores intervienen para cumplir con las disposiciones del
fundador, no cuentan con facultades propias de una asamblea en una asociacin; en tal
sentido interviene un rgano estatal, el Consejo de supervigilancia de fundaciones, que
ejerce algunas facultades que le corresponderan a los asociados, pero que no constituye
una asamblea de asociados.
d) Realiza objetivos a favor de terceros: En un acto de preocupacin del entorno, por
los problemas que
afectan
a grupos de
la poblacin,
a
travs
de
su
buena accin beneficia a los terceros, intentando as compartir el bienestar propio con las
necesidades de otros, y nivelar las desigualdades sociales.
e) No tiene rganos soberanos de gobierno: La fundacin no tiene rganos que pudieran
extinguir la entidad, cambiar el objeto, fin de su creacin o destino de sus bienes, pues
solamente tiene rganos administrativos, integrados por seres humanos, quienes sin ser
miembros de tales entidades, ponen su voluntad y su accin al servicio de tales obras.

Elementos de las Fundaciones Encontramos cuatro elementos importantes:

Voluntad del fundador: Iniciativa que tiene el fundador para marcar el desarrollo de
la accin institucional, debiendo ser cumplida por las personas designadas para la
gestin y administracin.
Organizacin: Conjunto de personas individuales o colectivas que administran la
fundacin. Estos administradores son designados por el fundador (es) o por el
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, el que a su vez tiene la potestad de
sustituirlos cuando cesan o cuando no se ha previsto el modo de reemplazarlos.
Patrimonio: Conjunto de bienes y derechos que son afectados por el fundador, para
que la organizacin pueda cumplir satisfactoriamente sus fines.
Fines: Debe ser de inters social excluyendo intereses particulares, considerando que
toda fundacin se origina sobre la base de un gesto generoso y solidario del fundador,
conducente a beneficiar a una colectividad determinada.

Reconocimiento e inscripcin de la Fundacin

Reconocimiento.
El reconocimiento comienza el da de su inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas
Libro de Fundaciones, de acuerdo a los artculos 77 y 2024 inc. 2 C.C. dando lugar
con ello, a la concesin de la personalidad jurdica de la fundacin, convirtindose en
sujeto de derechos distinto de su patrimonio y de sus administradores; y por ende
adquiriendo responsabilidad en nombre propio a travs de sus representantes.
Requisitos
Solicitud de inscripcin
Escritura Pblica o testamento
Recibo por pago de derechos
Copia del documento nacional de identidad
Inscripcin.
Cumplidos con los requisitos y con lo establecido en el artculo 101 C.C., el
registrador proceder a la inscripcin, aperturando una partida registral para la
fundacin; si se ha omitido algn requisito no esencial el registrador observar el ttulo y
enviar el mismo al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones para que en un plazo no
mayor de 10 das proceda subsanar (Art. 101 ltimo prrafo del CC).
Efectos de la inscripcin.
De acuerdo al artculo 102 C.C., el acto constitutivo de la fundacin es irrevocable,
una vez inscrito.

Extincin de la Fundacin
Son diversas las causas Son diversas las causas que pueden motivar el que la fundacin
se encuentre imposibilitado de continuar en actividad, Al respecto Jos Van Barandiarn
agrega: la existencia de las fundaciones pueden acabar por diferentes causas. Por
ejemplo el vencimiento del plazo sealado en el acto constitutivo, por quiebra de la
persona jurdica, por desaparicin del patrimonio fundacional, por agotamiento o no
posible realizacin ya del fin social.
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones debe solicitar a la Sala Civil de la
Corte Superior respectiva la disolucin de la fundacin.
Qu sucede con el patrimonio de la fundacin en caso de disolucin?
Se destina a la finalidad prevista en el acto constitutivo.
Se incrementa al patrimonio de otras fundaciones.
Se entrega a la Beneficencia Pblica.

CAPTULO II:
El Consejo de Supervigilancia de Funciones

Si bien el fundador no participa activamente en el papel fiscalizador de la entidad,

participa en ella un organismo dependiente del Ministerio de Justicia, que tiene la funcin
de controlar y supervisar la actuacin de la fundacin. El Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones del artculo 103 y 104 del Cdigo Civil podemos extraer una serie de
funciones:

Funciones Supletorias

Funciones de Planificacin
Funciones de Control
Funciones Resolutorias
Funciones Contenciosas
Impugnar Judicialmente
Demandar la nulidad
Intervenir como parte
Solicitar la Disolucin de la
Fundacin
Iniciar Accin Judicial

Funciones Administrativas
Llevar un registro administrativo
de las fundaciones, como medida
coherente

Otras Funciones
Puede solicitar al juez civil la
ampliacin de los fines de la
fundacin a otros anlogos
cuando su patrimonio sea
notoriamente excesivo en
relacin con la finalidad

CAPTULO III: Legislacin

Cdigo Civil
El Cdigo Civil de 1936 defina la fundacin como un patrimonio afectado a un fin
especial, es decir, se reconoca personalidad jurdica a un conjunto de bienes destinados
a un fin.
La estructura de la actual fundacin se fundamenta en un conjunto de personas
encargadas de administrar los bienes afectados, pues su sistema legal est diseado para
que el fundador se desvincule de la entidad cuando sta se constituya o inicie la obra
prevista en su estatuto, a no ser que se reserve formar parte del rgano dedicado a la
administracin.
Segn Carlos Fernndez Sessarego slo un conjunto de personas que acte
coordinadamente y segn determinadas reglas, es capaz de hacer funcionar la fundacin,
y de conducirla a la finalidad propuesta por el fundador sin que ello implique dejar de
lado la importancia de comprender los bienes que se afectan.
Entre otras novedades, encontramos la del artculo 99, donde se adopta un criterio
didctico, al anotar que la fundacin tiene como funcin la administracin, por personas
naturales o jurdicas, de bienes afectados por el o los fundadores, sin propsito de lucro,
cuyos frutos se destinan altruistamente a satisfacer una finalidad de inters social.
Por ltimo es necesario destacar la inclusin de un rgano como el Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones, a fin que acte como un rgano administrativo, que
supla determinadas omisiones en que pueda haber incurrido el fundador.

Antecedentes
Cdigo Civil de 1936 Arts. 64 al 69
ARTCULO 64.Las fundaciones tienen por objeto afectar bienes en favor de un fin especial.
ARTCULO 65.Las fundaciones se constituirn por escritura pblica o por testamento y se
inscribirn en el registro.
ARTCULO 66.En el instrumento de fundacin debe indicarse los rganos de sta y la manera de
administrarla. A falta de disposiciones suficientes, el Gobierno dictar las reglas
necesarias.
ARTCULO 67.El ministerio fiscal vigilar que los bienes de las fundaciones se empleen conforme
a su destino.
ARTCULO 68.La fundacin se disuelve de pleno derecho cuando su fin no sea realizable.
A los bienes afectados a la fundacin se aplican las reglas del artculo 63.
ARTCULO 69.Cuando el patrimonio de la fundacin no sea suficiente asumir la
administracin de los bienes la institucin oficial de fines anlogos.

Fundacin artculos 99 al 110 C.C. de 1984 vigente

Art. 99.- Definicin
La fundacin es una organizacin no lucrativa instituida mediante la afectacin
de uno o ms bienes para la realizacin de objetivos de carcter religioso, asistencial,
cultural u otros de inters social.
Art. 100.- Formas de la constitucin
La fundacin se constituye mediante escritura pblica, por una o varias
personas naturales o varias personas naturales o jurdicas, indistintamente, o
por
testamento.
Art. 101.- Acto constitutivo de la fundacin
Art. 102.- Revocabilidad e irrevocabilidad del acto constitutivo
Art. 103.- Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa
encargada del control y vigilancia de las
fundaciones.
Su integracin y estructura se determinan en la ley de la materia.
Art. 104.- Funciones del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones

 Art. 105.- Obligacin de presentar cuentas y balances

Los administradores estn obligados a presentar al Consejo de Supervigilancia
de Fundaciones, para su aprobacin, las cuentas y el balance
de la fundacin,
dentro de los cuatro primeros meses del ao.
Art. 106.- Acciones judiciales contra los administradores
Art. 107.- Personas prohibidas de contratar con fundaciones
El administrador o los administradores de la fundacin, as como sus parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, no pueden celebrar
contratos con la fundacin, salvo autorizacin expresa del Consejo de Supervigilancia
de Fundaciones.
La prohibicin se hace extensiva a las personas jurdicas de las cuales sean
socios tanto el administrador o los administradores de la fundacin, como sus
parientes en los grados sealados en el prrafo anterior.
Art. 108.- Ampliacin y modificacin del fin fundacional
Art. 109.- Disolucin de la fundacin
Art. 110.- Destino del patrimonio restante a la liquidacin
El haber neto resultante de la liquidacin de la fundacin se aplica a la
finalidad prevista en el acto constitutivo. Si ello no fuera posible, se destina,
a
propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras
fundaciones de
finalidad anloga o, en su defecto, a la Beneficencia Pblica
para obras de
similares propsitos a los que tena la fundacin en la localidad donde tuvo su sede.

CAPTULO IV:
Legislacin Comparada

Espaa
En Espaa, la fundacin es considerada una organizacin sin nimo de lucro, cuyos
fines responden a intereses generales y no particulares, y que posee
un patrimonio destinado al cumplimiento de esos fines.
Las fundaciones son personas jurdicas privadas, pero pueden pertenecer al sector
pblico cuando han sido creadas (y, por tanto, asignada su dotacin fundacional) por un
organismo administrativo con capacidad para ello.
Su constitucin puede realizarse, segn la actual legislacin estatal, mediante acto
"inter vivos" o "mortis causa".
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 34.1, recoge el derecho de fundacin
para fines de inters general. El artculo 53.1 seala que slo por Ley podr regularse el
ejercicio de los derechos y libertades recogidos en su Captulo II.
En Andaluca
El Estatuto de Autonoma para Andaluca, en su artculo 79, establece que la
Comunidad Autnoma tiene competencia exclusiva en materia de fundaciones que
desarrollen principalmente sus funciones en Andaluca (Espaa).

Estados Unidos
Las fundaciones estadounidenses son diferentes de las europeas. Una fundacin regida
por la legislacin norteamericana tiene beneficios fiscales. Pero el Cdigo de
Impuestos Internos distingue entre fundaciones privadas (generalmente financiados
por un individuo, familia o corporacin) y fundaciones de la comunidad o pblicas,
organizaciones sin fines de lucro que recaudan dinero del pblico en general, con un
propsito de beneficencia pblica.
Muchas organizaciones filantrpicas y/o caritativas son consideradas "Fundaciones
Privadas (por ejemplo la Fundacin Rockefeller). Las fundaciones privadas tienen
ms restricciones y menos beneficios fiscales que las de la beneficencia pblica, las
que, al mismo tiempo que estar exentas de impuestos, otorgan a los donantes ms
control sobre el uso de sus donaciones.

Argentina
Las fundaciones en Argentina se rigen por la Ley 19.836, en la que se establecen todos
los requisitos para su creacin, funcionamiento, organizacin, sistemas de informacin
y contables as como todos los otros requisitos particulares pertinentes.
En la ciudad de Buenos Aires el organismo a cargo de su control y fiscalizacin es la
Inspeccin General de Justicia, que regula las mismas en la Resolucin General 7/2005,
artculo 344 y siguientes. Asimismo, en la Resolucin General 6/2007 ha establecido
un estatuto tipo para las fundaciones.
Colombia
Una fundacin sin nimo de lucro se rige en Colombia principalmente por el decreto
0427 de 1996. El estado Colombiano respalda y apoya las entidades sin fines lucrativos,
y el estado estipula los siguientes reglamentos:
Constitucin poltica de Colombia; artculos 38, 39, 103, 355.
Cdigo Civil; artculos 86, 633, 634, 637, 650|, 652.
Decretos; 2150 y 0427.

Paraguay
En el Captulo IV del Cdigo Civil de Paraguay de las fundaciones
Art.124.- La fundacin se constituye por la voluntad de una o ms personas que
destinan a perpetuidad determinados bienes para la creacin de una entidad con fines de
bien comn.
La manifestacin de voluntad debe constar en escritura pblica o en testamento.
Art.125.- El instituyente podr dejar sin efecto el acto de fundacin otorgado entre
vivos antes de su aprobacin por el Poder Ejecutivo, al que deber comunicarse esta
revocacin. El heredero del fundador no estar autorizado a revocar la fundacin, si el
instituyente pidi su aprobacin.
Art.126.- La fundacin puede ser impugnada por los herederos, en cuanto afecte su
legtima, o por los acreedores del fundador.
Art.129.- El acto de fundacin establecer los rganos de direccin y administracin y
las normas para su funcionamiento. Si en dicho acto faltaren estas disposiciones, el
Poder Ejecutivo las dictar, teniendo en cuenta el fin instituido y las intenciones del
fundador.
Art.130.- El Poder Ejecutivo podr autorizar en caso de evidente necesidad la
enajenacin de bienes de la fundacin.
Art.131.- Si los fines de la fundacin se volvieren imposibles, o su cumplimiento
afectare el inters pblico, o su patrimonio resultare insuficiente, el Poder Ejecutivo
podr dar a la fundacin otra finalidad, o decretar su extincin.

Conclusiones

Gracias