Multiculturalismo:

Examinando a
Poltica de
Reconhecimento
Charles Taylor et al.
PPGCP/UFPA
TEORIA POLTICA II
PROF. DR. CELSO VAZ
Daniel Scortegagna

Primeira Parte - Introduo

Primeira publicao em 1992
Introduo feita por Amy Gutmann
INTRODUO
Crticas recebidas pela instituies pblicas por no
reconhecerem ou respeitarem as identidades culturais dos
cidados, pois atualmente difcil encontrar uma sociedade
democrtica que no tenha esta polmica em voga
Obra trata sobre o desafio do multiculturalismo e sobre a
poltica de reconhecimento nas atuais sociedades
democrticas
Direitos: IGUALDADE x RECONHECIMENTO DA DIVERSIDADE
NEUTRALIDADE DA ESFERA PBLICA
Reivindicaes de reconhecimento so iliberais?
Cultura do indivduo faz parte de sua vida enquanto pessoa,
sendo um de seus interesses fundamentais

Introduo
Questo do contedo das culturas supremacistas: qual o limite
do reconhecimento?
Taylor traz uma perspectiva filosfica historicamente construda:
somente com o fim das hierarquias sociais estveis que a
reivindicao de reconhecimento e a noo de dignidade de
cada indivduo surge
Rousseau e o reconhecimento: desconfiana de a diferenciao
social, receptiva a tendncias homogeneizantes de uma poltica
da bondade comum, em que a bondade reflete a identidade
universal de todos os cidados
Democracias no podem considerar a cidadania como uma
identidade universal pois 1) as pessoas so indivduos nicos,
auto-formantes e criativos e 2) as pessoas so portadoras de
cultura e as culturas de cada um diferem consoantes suas
identificaes passadas e presentes
No uma perspectiva atomstica dos indivduos, que criam
suas identidades de novo e procuram alcanar seus fins de
forma autnoma
Identidade criada dialogicamente dicotomia falsa

Introduo

Reivindicao de reconhecimento da
especificidade anti-roussoniana

Necessidade de reconhecimento
inspirada pela noo de dignidade humana
e aponta em duas direes: proteo dos
direitos fundamentais dos indivduos como
seres humanos e reconhecimento que os
indivduos so membros de grupos
culturais especficos

Crticas de Susan Wolf, Steven Rockefeller e

Michael Walzer

Introduo

Debate acirrado no meio acadmico:

essencialistas e desconstrucionistas
Essencialistas no querem a mudana na
grade
curricular
dos
cursos
nas
universidades, mudana esta que visa a
substituio de clssicos por obras de
grupos
minoritrios,
alegando
que
acrescentar
livros
novos
significaria
esquecer os valores da civilizao
ocidental, abandonando as reflexes e os
valores presentes nas obras clssicas em
prol de um relativismo caracterizado pela
falta de critrios e pelo vis poltico

Introduo
Desconstrucionistas argumentam que manter a
bibliografia antiga e excluir contribuies de outros
grupos minoritrios, significaria menosprezar as
identidades destes grupos e vedar a comunidade
acadmica da contribuio cultural destes grupos que
tem um histrico de excluso, perpetuando as
discriminaes
Amy Gutmann diz que ambas as posies radicais
esto erradas: essencialistas erram ao negar obras de
valor elevado fora dos clssicos (cita Emerson cada
poca deve escrever as suas prprias obras) e
desconstrucionistas tem uma atitude muito mais
poltica do que realmente interessada no debate
acadmico segundo a autora impossvel um curso
multicultural num sistema educativo democrtico
liberal incluir todas as obras ou representar todas as

Introduo

Universidade deve fomentar a discusso e

a deliberao das divergncias morais
respeitveis
Nem todos os aspectos da diversidade
cultural so dignos de respeito:
preconceitos no devem ser respeitados,
ainda que sejam tolerados
Universidades devem ser defensoras do
direitos da liberdade de expresso, porm,
uma vez garantido o direito de
manifestao de todos, a universidade no

A Poltica de Reconhecimento, de Charles

Taylor - I
A discusso poltica atual nos traz os
aspectos da Necessidade e da Exigncia do
Reconhecimento
Necessidade fora motriz dos
movimentos nacionalistas
Exigncia sentida nos grupos
minoritrios, na poltica do
multiculturalismo
Existe uma urgncia de reconhecimento
pelos grupos minoritrios devido a suposta
relao entre reconhecimento e identidade,
sendo identidade, de modo geral, tudo o
que forma e define uma pessoa, a maneira

I
No Reconhecimento ou reconhecimento
incorreto leva o grupo a ser prejudicado
Imagem negativa de si prprio,
inferiorizao caso das mulheres, dos
negros, dos indgenas
Como tudo comeou?
2 mudanas
1)fim das hierarquias sociais, que
constituam o fundamento da noo de
honra (no sentido de desigualdade do
antigo regime, em que para alguns
desfrutem preciso que muitos no o
faam) surge a noo moderna de

I
2)nova compreenso de identidade
individual, do fim do sc XVIII identidade
minha ideal de ser verdadeiros comigo
mesmo e com a minha maneira de ser
autenticidade
Autenticidade relacionada com a
mudana da nfase moral
Moral antiga era relacionada a se
estabelecer contato com uma fonte Deus,
ideia de Bem e que este contato era
essencial para se atingir a plenitude do ser
Na nova ideia a fonte encontra-se no

I
Rousseau foi o maior contribuinte para esta
mudana moralidade era a voz da
natureza dentro de ns e por ns seguida
por vezes a voz abalada pelas paixes
suscitadas pela dependncia dos outros,
pelo amour propre o orgulho a salvao
est na recuperao do contato moral
autntico conosco mesmos
Herder cada pessoa possui sua prpria
medida, existe uma maneira de ser humano
que a minha maneira princpio da
originalidade em dois nveis: indivduo deve
ser verdadeiro consigo (indivduo rodeado

I
Ideal de identidade moderno tambm
surge pelo declnio da sociedade
hierrquica, na qual a provenincia social
ditava as regras pela origem e ocupao
Pessoas ainda definem-se pelos papeis
scias que desempenham, porm o ideal
de autenticidade fragiliza esta
identificao, pois, para Herder, o cada um
tem sua forma prpria e original de ser
A autenticidade e a relao entre
identidade e reconhecimento tem um
carter dialgico

I
Carter dialgico surge pela relao e
contribuio dos outros-importantes
(tipologia de George Mead) os defensores
do carter monolgico visam restringir o
ideal dialgico da vida ao perodo de
formao
O ideal de uma identidade surgida
internamente e pela minha relao com os
outros atribui assim uma nova
importncia ao reconhecimento
Antigamente o reconhecimento no era
um problema, pois a identidade era

I
O que se tem de novo no so as
necessidades de reconhecimento, mas sim
as condies que podem levar uma
tentativa de reconhecimento ao fracasso
A importncia do reconhecimento
universalmente admitida, no plano ntimo e
no plano social, e em ambos os planos
existe a influencia do ideal de
autenticidade
No plano ntimo, a identidade necessita e
influenciada pelo reconhecimento
concedido pelo outros-importantes
No plano social, o reconhecimento

II
Mudanas na esfera ntima e na esfera
pblica para a questo do reconhecimento
Esfera
pblica

poltica
de
reconhecimento igualitrio
Poltica de Universalismo relacionada
com a mudana da honra para a dignidade
Poltica de Diferena relacionada com o
desenvolvimento da noo moderna de
identidade

II
Universalismo nfase na dignidade igual
para todos os cidados igualdade
universal de direitos e privilgios deve-se
evitar o surgimento de cidados de 1 e de
2 classe direitos civis x esfera
socioeconmica
Diferena reconhecimento da identidade
nica do indivduo ou grupo, do carter
singular de cada um contra a assimilao
de uma identidade prpria por uma
dominante ou de maioria (ideal de
autenticidade) tambm possui base
universalista,
que
estimula
o

II
Numa poltica da diferena, a nodiscriminao a base de um tratamento
diferencial - discriminao positiva
o reconhecimento da diferena daqueles
que esto numa posio de segunda classe
que tem justificado a adoo de programas
sociais.
Isso pode ser polmico para alguns, que
vm nisso um favorecimento.]
As polticas divergem sensivelmente a
poltica de igual dignidade baseia-se na
ideia de que todas as pessoas so

II
Exigncia de respeito pelas culturas
verdadeiramente evoludas: no dia em que
surgir um Tolstoy zulu ele passar a fazer
parte dos nosso hbitos literrios Saul
Bellow desrespeito pela cultura zulu, mas
tambm uma clara negao do princpio da
igualdade humana
Crtica de que os princpios que ignoram a
diferena e que regem a poltica de igual
dignidade serem reflexos de uma cultura
hegemnica

III
Poltica de igual dignidade mais a fundo
Poltica de igual dignidade surgiu na
civilizao ocidental na forma de dois
modelos Rousseau e Kant
Rousseau respeito igual fator
imprescindvel
para
a
liberdade

dependncia dos outros e hierarquia so

contrapostos a liberdade-em-igualdade
Dependncia dos outros em situao de
igualdade no pode existir necessidade
de boa opinio por parte dos outros
ligada a honra prfrences

III
Igualdade se apia na reciprocidade equilibrada

CAPTULO IV
UTILIDADE SOCIAL S PODE SER CONCEBIDA EM RELAO
AGREGAO DE UTILIDADES INDIVIDUAIS: WELFARISMO
SUBJETIVO
HARSANYI TEORIA UTILITARISTA DEFINE A UTILIDADE
SOCIAL A PARTIR DE UTILIDADES INDIVIDUAIS
UTILITARISMO HEDONISTA X UTILITARISMO DE
PREFERNCIAS BEM ESTAR DE FORMA SUBJETIVA
HEDONISTA BENTHAM, ESTADOS DE PRAZER E DE DOR
(SIMPLISTA)
UTILITARISMO DE PREFERNCIAS HARSANYI,
SATISFAO/FRUSTRAO DE PREFERNCIAS PODE HAVER
PREFERNCIAS QUE ME FAAM REALIZAR SACRIFCIOS
UTILIDADE NO TEM VNCULO COM QUESTES SENSORIAIS DO
AGENTE

CAPTULO IV
UTILIT PREF IDEAL DE NEUTRALIDADE DEVEMOS EVITAR
JULGAMENTOS DE VALOR QUE TENHAM POR OBJETO AS
PREFERNCIAS E AS ESCOLHAS INDIVIDUAIS
CONTRA O PATERNALISMO ESTADO NO PODE TOMAR
DECISES (PRINCIP POLTICAS PBLICAS) EU SEI O QUE
MELHOR PRA VOC PREFERNCIAS INDIVIDUAIS DEVEM
SER O CRITRIOS LTIMO PARA DISTRIBUIO DE RECURSOS
ESCASSOS
NATUREZA DISTRIBUTIVA INTENSIDADE E DISTRIBUIO
DE PREFERNCIAS DEVEM SER LEVADOS EM CONTA AO SE
FAZER POLTICAS PBLICAS

Crtica:
QUAIS PREFERNCIAS DEVEM SER EXCLUDAS DO
JULGAMENTO DE JUSTIA SOCIAL? OFENSIVAS, GOSTOS
CAROS, MODESTAS BRECHA PARA O PATERNALISMO
preferncias manifestas e verdadeiras

CAPTULO IV
EFEITO PROVISO BEM DESEJADO O QUE J FOI
OFERECIDO/PROVIDO EM PRIMEIRO LUGAR S SE
DESEJA O QUE SE CONHECE
a equidade de uma distribuio no pode
justificar-se pelas preferncias que os indivduos
so levados a cultivar por essa mesma
distribuio
Problema do relativismo moral autor contra
concepes que prope o bem-estar de algum
somente poderiam ser avaliadas pelas crenas e
costumes de sua comunidade perpetuao de
situaes de inferiorizao em que o agente

CAPTULO IV
H ALGO DE ERRADO QUANDO AS
CONCEPES SOCIAIS ENFRAQUECEM A
POSIO DOS QUE J SO VULNERVEIS
todo relativismo tende a prejudicar a
posio dos fracos, cuja fraqueza reflete-se
em, e em parte constituda por, sua
marginalizao em formas tradicionais de
pensamento
e
sua
subordinao
e
opresso em ordens estabelecidas Onora
ONell (pg. 159)

CAPTULO IV
CONCEPES OBJETIVAS DE BEM-ESTAR teoria
da lista objetiva Derek Parfit h coisas boas e
ruins na vida humana independentes do desejo
do indivduo de ter as boas e evitar as ruins
teoria de bem-estar individual e no uma
moralidade
Alinham-se nesta concepo Rawls (bens
primrios como as oportunidades educacionais e
ocupacionais, o lazer, o auto-respeito), Sen
(functionings e capacidades humanas) e Doyal e
Gough (necessidades humanas bsicas)
Traz uma mtrica no subjetiva de avaliao de
interesses individuais FUNDAMENTO MORAL

CAPTULO IV
Fundamento moral no-subjetivo proposto
pela teoria da lista objetiva problema da
neutralidade paternalismo ao propor que
a avaliao do bem-estar de uma pessoa se
faa no pelo sentimento subjetivo que ela
tem acerca de sua situao mas sim pelo
acesso que assegurado a determinados
bens/recursos/direitos
Responsabilidade individual por gostos e
escolhas moldada pelas circunstncias da
vida que fogem da capacidade de escolha
igualitarismo rejeita a ideia de que a

CAPTULO IV
Quanto mais heternomas as preferncias (fatores
fora do alcance da escolha individual) de uma pessoa
que contribuem para a manuteno da situao
desfavorvel, mais as polticas pblicas estariam
autorizadas a ignor-las - RUINS
Quanto mais autnomas as preferncias (fruto de
escolhas genunas), menos se poderia deixar de
levar em conta para a igualdade distributiva BOAS
Classificao rejeitada pela neutralidade
distribuio de recursos e oportunidades independe
de preferncias, sejam elas heternomas ou
autnomas objeto da justia a estrutura bsica da
sociedade, se queremos evitar o paternalismo
devemos nos concentrar nas condies institucionais
de proviso de recursos

CAPTULO V Pluralismo moral e acordo

razovel

Pluralismo de concepes do bem ocorrem

divergncias casos extremos guerra
Resposta liberal-igualitria John Rawls (Uma teoria
da Justia) contratualismo que busca justificar
princpios
comuns
de
justia
e
arranjos
institucionais em sociedades com pluralismo (1
sem estado de natureza especificado; 2 partes no
avaliam os termos motivadas unicamente pela
maximizao do prprio bem)
Quando nos valemos da justia temos como
oferecer aos submetidos ao contrato razes para
aceitar o mesmo independentemente do recurso da
coero razes que ningum pode rejeitar
contratualismo iluminista justificao do contrato
pela imparcialidade moral (Razes Neutras em

CAPTULO V
Princpios de justia mais justificados surgiriam
atravs de um vu de ignorncia, no qual os
agentes seriam motivados pelo seu interesse
sem que levassem em conta as suas
concepes de bem, posio social, talentos e
capacidades
Surge assim a posio inicial
Duas premissas cruciais para o contratualismo
de Rawls noo de igualdade moral (
arbitrariedade moral) e capacidade de agir a
partir de um senso de justia (motivao
moral), adequados a deliberao dos
princpios de justia contexto inicial do
contrato social na igualdade

CAPTULO V
Arbitrariedade moral desigualdades so moralmente
arbitrrias oportunidades de vida de um cidado no
podem depender de acaso gentico ou social
Motivao moral desejo de ser capaz de justificar as
prprias aes a outros por razes que ningum
poderia razoavelmente rejeitar
Crticas
Allan Gibbard justia como reciprocidade (benefcios
mtuos do acordo nos motivam o cumprimento) para
Rawls o modelo de justia como imparcialidade, em
que todos os fatores de vantagem so anulados para o
acordo
Harsanyi escolha da posio original traria a
maximizao da utilidade mdia (utilitarismo) e no
maximin autor diz que maximizao da utilidade
mdia poderia gerar sacrifcios de cima pra baixo mas
tambm de baixo pra cima motivao maior no

CAPTULO VI A justia Igualitria

Princpios da justia em Rawls:
Princpio da liberdade igual:A sociedade deve
assegurar a mxima liberdade para cada pessoa
compatvel com uma liberdade igual para todos os
outros.
Princpio da oportunidade justa:As
desigualdades econmicas e sociais devem estar
ligadas a postos e posies acessveis a todos em
condies de justa igualdade de oportunidades.
Princpio da diferena:A sociedade deve
promover a distribuio igual da riqueza, exceto
se a existncia de desigualdades econmicas e

CAPTULO VI
Estes trs princpios formam a concepo
de justia de Rawls
Mas por si s estes princpios no resolvem
conflitos ordem de prioridades entre os
princpios o princpio da liberdade igual
tem prioridade sobre os outros dois e o
princpio da oportunidade justa tem
prioridade sobre o princpio da diferena
Liberdades fundamentais tem prioridade
sobre reduo das desigualdades
socioeconmicas
Habermas critica esta posio direitos

CAPTULO VI
Importante ressaltar que s existe
prioridade lxica do 1 princpio quando
necessidades bsicas (integridade fsica,
nutrio, gua) do indivduo esto
satisfeitas
Prioridade do 1 princpio seria reconhecida
por pessoas de uma sociedade bem
ordenada, que satisfaz NecessBs +
Necessidades dos Cidados sociedades
que tornam possvel duas faculdades
morais que constituem a identidade
pblica: a) capacidade de construir e
revisar uma noo de bem; b) capacidade

CAPTULO VI
Distino entre liberdades fundamentais e valor
delas: liberdade formal e liberdade efetiva o que
as pessoas podem fazer com seus direitos e
liberdades
Liberdade igual para todos mas o seu valor no
pobreza e a ignorncia incapacitam pessoa de se
valer de direitos que so institucionalmente
garantidos
Fim da justia social maximizar a liberdade
efetiva de todos componente liberal e igualitrio
no esto dissociados
Princpio de diferena maximiza a parcela de bens
primrios proporcionada aos que se encontram
piores na sociedade no fim faz com que a
liberdade tenha valor equitativo para todos

CAPTULO VI
Excessiva concentrao de riqueza e de
propriedade degradaria o valor das
liberdades
polticas

sugestes
apresentadas:
adoo
de
impostos
progressivos sobre heranas e doaes e
adoo de normas de financiamento
pblico dos partidos polticos e imposio
de limites de contribuies de PF e PJ para
campanhas e candidatos
Em casos extremos poderia se alterar a
ordem de prioridade dos princpios para
produzir situaes que propiciem o respeito
da ordem deles posteriormente

CAPTULO VI
Argumento de que os nicos direitos humanos genunos so os
direitos civis e polticos (exigveis do governo negativos no
exigem recursos) direitos sociais so direitos manifesto (no
esta claro quem deve cumprir o dever exigem recursos
substancias do governo)
No subsiste este argumento, pois: 1)responsabilidade coletiva
negativa (anti-libertariano) somos responsveis pelo que no
fazemos na manuteno do arranjo desigual 2) vivemos num
mundo globalizado com arranjos institucionais de alcance global
que ultrapassa o estado-nao (anti-comunitarista) pessoas
ricas de pases ricos 3) direitos civis e polticos exigem sim
grandes recursos estatais para sua efetivao
Justia distributiva: 3 tipos de bens relevantes a)passveis de
distrib b) podem ser distrib mas so afetados por (a) c)bens que
podem ser afetados pela distrib de outros bens
Princpio da diferena leva a distrib igual dos bens ou que a dist
gere + benef +pobres

CAPTULO VI

Liberdade natural econ competit + igualdade

formal (nozick)
Igualdade liberal ponto de partida igual +
meritocracia equitativa (exigiria neutralizao
total de fatores ambientais)
Igualdade democrtica alterao do
fundamento moral para exigir parcela maior
de produto da cooperao social
Trajeto acima descrito consiste em retirar a
legitimidade moral de mais e mais formas de
desigualdade

CAPTULO VI
Cidado proprietrios - para Rawls, o arranjo
institucional que mais se aproximaria da
realizao de sua concepo de justia como
equidade a "democracia de cidadosproprietrios um modelo de arranjo de
mercado proposto pelo economista britnico
James Meade como umaalternativaao
capitalismo
O ponto essencial do modelo o de que,
mais do que a equalizao da renda, as
instituies e polticas igualitrias deveriam

CAPTULO VI
[...] um homem que possui muita propriedade tem um
grande poder de barganha e um forte sentido de segurana,
independncia e liberdade; e ele usufrui desses benefcios
no somentevis--visseus concidados destitudos de
propriedade mas tambmvis--visas autoridades pblicas.
[...] Uma distribuio desigual de propriedade, ainda que se
possa impedi-la de gerar uma distribuio demasiado
desigual da renda, significa um distribuio desigual de
poder e destatus. (Meade, 1993, p. 41)
Ideia de Meade consiste em um trip formado: pelas
instituies tributrias, para promover a disperso da
propriedade e da riqueza produtiva; pela introduo de
incentivos fiscais que encorajem a substituio, em uma
parte considervel do setor privado, da empresa capitalista
existente nos moldes atuais que funciona mediante a
contratao de trabalhadores em troca de um salrio fixo
por uma forma institucional que ele denomina "parceria do
capital com o trabalho"; e pela gradual introduo de uma

CAPTULO VI
[...] a democracia de cidados-proprietrios
evita isso... garantindo a difuso da
propriedade de recursos produtivos e de
capital humano (isto , educao e
treinamento de capacidades) noinciode
cada perodo, tudo isso contra o pano de
fundo de uma igualdade equitativa de
oportunidade. A ideia no simplesmente
a de dar assistncia queles que levam a
pior em razo do acaso ou da m sorte
(ainda que isso tenha de ser feito), e sim a
de fazer com que todos os cidados sejam

CAPTULO VI
eudividido
O que se supe que as pessoas sejam
capazes de agir de forma auto-interessada
no mercado, e a partir de razes relativas
ao agente em suas vidas privadas, ao
mesmo tempo em que, na condio de
cidads, do apoio a instituies sociais
que objetivam realizar uma viso do bem
comum.

CAPTULO VII Tolerncia

liberal

Instituies de uma sociedade liberal justa

devem ser justificadas por razes que
ningum poderia razoavelmente rejeitar,
esta fundamentao no poderia se
fundamentar em valores que so aceitos
somente por uma parte dos cidados
Tolerncia a caracterstica que abre
espao para a coexistncia pacfica de
indivduos e grupos que sustentam crenas
e estilos de vida diversos, diferindo em
suas concepes morais, religiosas e

CAPTULO VII
Contratualismo de Rawls - princpios que
devem reger a estrutura bsica da
sociedade no prescreve sobre como
cada um deve viver sua vida
Conflitos de valor devem ser solucionados
por uma estrutura legal
Acordo s alcanado se os termos
propostos garantirem tratamento igual a
ambos

CAPTULO VII

Exemplo da unio dos homossexuais

Um primeiro ponto o seguinte. Nenhuma
das partes dessa controvrsia tem o direito
de defender sua posio alegando estar
simplesmente traduzindo com fidelidade
um consenso moral vigente na sociedade
consenso esse que as instituies
polticas no deveriam afrontar
A existncia de uma atitude majoritria, e
mesmo amplamente majoritria, favorvel
criminalizao da homossexualidade ou,

CAPTULO VII
Em segundo lugar, manter os
homossexuais excludos de direitos que so
garantidos aos cnjuges em casamentos
heterossexuais implica impor um nus
pessoal aos primeiros que a alternativa
contrria a legalizao da unio civil
entre homossexuais no impe aos
partidrios dos valores familiares
dominantes. Estes ltimos no tero de se
sujeitar a nenhum nus extra em

CAPTULO VII
A neutralidade que deriva do ideal de
unanimidade razovel a neutralidadede
justificaoe no a neutralidade
deresultados
Neutralidade de Resultados - polticasde
um Estado liberal das quais se pudesse
afirmar que no privilegiam nenhuma
concepo do bem em particular
Neutralidade de Justificao - argumentos
que so invocados para os justificar as
polticas em fundamentos constitucionais
do ponto de vista de uma posio original

CAPTULO VII
Validade universal - Os princpios liberaligualitrios de Justia no tm um alcance
universal porque todos, em todas as
partes, os vejam como verdades evidentes
por si mesmas - validade universal desses
princpios surge em termos da noo de
acordo razovel
Avaliar como e quando o acordo pode ser
alcanado

CAPTULO VII
Caminho do acordo tortuoso - exemplo da
Arglia exausto das partes gera
possibilidade do acordo termos second
best
Ideias so contagiosas princpios so
aceitos por pessoas das mais diversas
culturas
FIM