GOBIERNOS

LOCALES

COMPETENCIAS
COMPARTIDAS Y EXCLUSIVAS
Prof. Nolberto Lamilla /maslamilla@hotmail.com/Rpm #9905454807

EDUCACIN,
CULTURA,
DEPORTES Y
RECREACIN

1.
1. Promover
Promover el
el desarrollo
desarrollo humano
humano sostenible
sostenible en
en el
el nivel
nivel
local,
local, propiciando
propiciando el
el desarrollo
desarrollo de
de comunidades
comunidades
educadoras.
educadoras.
2.
2. Disear,
Disear, ejecutar
ejecutar yy evaluar
evaluar el
el proyecto
proyecto educativo
educativo de
de
su
su jurisdiccin,
jurisdiccin, en
en coordinacin
coordinacin con
con la
la Direccin
Direccin
Regional
Regional de
de Educacin
Educacin yy las
las Unidades
Unidades de
de Gestin
Gestin
Educativas,
Educativas, segn
segn corresponda,
corresponda, contribuyendo
contribuyendo en
en la
la
poltica
poltica educativa
educativa regional
regional yy nacional
nacional con
con un
un enfoque
enfoque yy
accin
accin intersectorial.
intersectorial.
3.
3. Promover
Promover la
la diversificacin
diversificacin curricular,
curricular, incorporando
incorporando
contenidos
contenidos significativos
significativos de
de su
su realidad
realidad sociocultural,
sociocultural,
econmica,
econmica, productiva
productiva yy ecolgica.
ecolgica.

4.
4. Monitorear
Monitorear la
la gestin
gestin pedaggica
pedaggica yy administrativa
administrativa de
de las
las
instituciones
instituciones educativas
educativas bajo
bajo su
su jurisdiccin,
jurisdiccin, en
en
coordinacin
coordinacin con
con la
la Direccin
Direccin Regional
Regional de
de Educacin
Educacin yy las
las
Unidades
Unidades de
de Gestin
Gestin Educativas,
Educativas, segn
segn corresponda,
corresponda,
fortaleciendo
fortaleciendo su
su autonoma
autonoma institucional.
institucional.
5.
5. Construir,
Construir, equipar
equipar yy mantener
mantener la
la infraestructura
infraestructura de
de los
los
locales
locales educativos
educativos de
de su
su jurisdiccin
jurisdiccin de
de acuerdo
acuerdo al
al Plan
Plan de
de
Desarrollo
Desarrollo Regional
Regional concertado
concertado yy al
al presupuesto
presupuesto que
que se
se le
le
asigne.
asigne.
6.
6. Apoyar
Apoyar la
la creacin
creacin de
de redes
redes educativas
educativas como
como expresin
expresin
de
de participacin
participacin yy cooperacin
cooperacin entre
entre los
los centros
centros yy los
los
programas
programas educativos
educativos de
de su
su jurisdiccin.
jurisdiccin. Para
Para ello
ello se
se harn
harn
alianzas
alianzas estratgicas
estratgicas con
con instituciones
instituciones especializadas
especializadas de
de la
la
comunidad.
comunidad.

7.
7. Impulsar
Impulsar yy organizar
organizar el
el Consejo
Consejo Participativo
Participativo Local
Local
de
de Educacin,
Educacin, aa fin
fin de
de generar
generar acuerdos
acuerdos concertados
concertados yy
promover
promover la
la vigilancia
vigilancia yy el
el control
control ciudadanos.
ciudadanos.

8.
8. Apoyar
Apoyar la
la incorporacin
incorporacin yy el
el desarrollo
desarrollo de
de nuevas
nuevas
tecnologas
tecnologas para
para el
el mejoramiento
mejoramiento del
del sistema
sistema
educativo.
educativo. Este
Este proceso
proceso se
se realiza
realiza para
para optimizar
optimizar la
la
relacin
relacin con
con otros
otros sectores.
sectores.
9.
9. Promover,
Promover, coordinar,
coordinar, ejecutar
ejecutar yy evaluar,
evaluar, con
con los
los
gobiernos
gobiernos regionales,
regionales, los
los programas
programas de
de alfabetizacin
alfabetizacin
en
en el
el marco
marco de
de las
las polticas
polticas yy programas
programas nacionales,
nacionales,
de
de acuerdo
acuerdo con
con las
las caractersticas
caractersticas socioculturales
socioculturales yy
lingsticas
lingsticas de
de cada
cada localidad.
localidad.

11.
11. Organizar
Organizar yy sostener
sostener centros
centros culturales,
culturales, bibliotecas,
bibliotecas,
teatros
teatros yy
talleres
talleres de
de arte
arte en
en provincias,
provincias, distritos
distritos yy centros
centros
poblados.
poblados.
12.
12. Promover
Promover la
la proteccin
proteccin yy difusin
difusin del
del patrimonio
patrimonio
cultural
cultural de
de la
la nacin,
nacin, dentro
dentro de
de su
su jurisdiccin,
jurisdiccin, yy la
la
defensa
defensa yy conservacin
conservacin de
de los
los monumentos
monumentos
arqueolgicos,
arqueolgicos, histricos
histricos yy artsticos,
artsticos, colaborando
colaborando con
con
los
los organismos
organismos regionales
regionales yy nacionales
nacionales competentes
competentes
para
para su
su identificacin,
identificacin, registro,
registro, control,
control, conservacin
conservacin yy
restauracin.
restauracin.
13.
13. Promover
Promover la
la cultura
cultura de
de la
la prevencin
prevencin mediante
mediante la
la
educacin
educacin para
para la
la preservacin
preservacin del
del ambiente.
ambiente.
14.
14. Promover
Promover yy administrar
administrar parques
parques zoolgicos,
zoolgicos, jardines
jardines
botnicos,
botnicos, bosques
bosques naturales
naturales ya
ya sea
sea directamente
directamente oo
mediante
mediante contrato
contrato oo concesin,
concesin, de
de conformidad
conformidad con
con la
la

15.
15. Fomentar
Fomentar el
el turismo
turismo sostenible
sostenible yy regular
regular
los
los servicios
servicios destinados
destinados aa ese
ese fin,
fin, en
en
cooperacin
cooperacin con
con las
las entidades
entidades competentes.
competentes.
16.
16. Impulsar
Impulsar una
una cultura
cultura cvica
cvica de
de respeto
respeto aa
los
los bienes
bienes comunales,
comunales, de
de mantenimiento
mantenimiento yy
limpieza
limpieza yy de
de conservacin
conservacin yy mejora
mejora del
del
ornato
ornato local
local
17.
17. Promover
Promover espacios
espacios de
de participacin,
participacin,
educativos
educativos yy de
de recreacin
recreacin destinados
destinados aa
adultos
adultos mayores
mayores de
de la
la localidad.
localidad.

18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la

recreacin de la niez y del vecindario en
general, mediante la construccin de campos
deportivos y recreacionales o el empleo
temporal de zonas urbanas apropiadas, para los
fines antes indicado
19. Promover actividades culturales diversas.
Actividades culturales
20. Promover la consolidacin de una cultura de
ciudadana democrtica y fortalecer la identidad
cultural de la poblacin campesina, nativa y
afroperuana.

EN SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y
SALUD

1.1.
1.1. Regular
Regular yy controlar
controlar el
el proceso
proceso de
de
disposicin
disposicin final
final de
de desechos
desechos slidos,
slidos,
lquidos
lquidos yy vertimientos
vertimientos industriales
industriales en
en el
el
mbito
mbito provincial.
provincial.
Disposicin
Disposicin final
final de
de desechos
desechos yy
vertimientos
vertimientos industriales
industriales
1.2.
1.2. Regular
Regular yy controlar
controlar la
la emisin
emisin de
de
humos,
humos, gases,
gases, ruidos
ruidos yy dems
dems
elementos
contaminantes
de
la
elementos
contaminantes
de
la
atmsfera
atmsfera yy el
el ambiente
ambiente

2.1. Administrar y reglamentar directamente o

2.1. Administrar y reglamentar directamente o
por concesin el servicio de agua potable,
por concesin el servicio de agua potable,
alcantarillado y desage, limpieza pblica y
alcantarillado y desage, limpieza pblica y
tratamiento de residuos slidos, cuando por
tratamiento de residuos slidos, cuando por
economas de escala resulte eficiente centralizar
economas de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
provincialmente el servicio.
2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural
2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural
cuando stos no puedan ser atendidos por las
cuando stos no puedan ser atendidos por las
municipalidades distritales o las de los centros
municipalidades distritales o las de los centros
poblados rurales, y coordinar con ellas para la
poblados rurales, y coordinar con ellas para la
realizacin de campaas de control de
realizacin de campaas de control de
epidemias y sanidad animal.
epidemias y sanidad animal.
2.4. Difundir programas de saneamiento
2.4. Difundir programas de saneamiento
ambiental
en
coordinacin
con
las
ambiental
en
coordinacin
con
las
municipalidades distritales y los organismos
municipalidades distritales y los organismos
regionales y nacionales pertinentes.
regionales y nacionales pertinentes.

EN MATERIA
DE SALUD
2.5.
Gestionar
la
atencin
2.5. Gestionar la atencinprimaria
primariade
de
lalasalud,
salud,as
ascomo
comoconstruir
construiryyequipar
equipar
postas
postasmdicas,
mdicas,botiquines
botiquinesyypuestos
puestos
de
desalud
saluden
enlos
loscentros
centrospoblados
pobladosque
que
los
losnecesiten,
necesiten,en
encoordinacin
coordinacincon
conlas
las
municipalidades
municipalidades distritales,
distritales, centros
centros
poblados
pobladosyylos
losorganismos
organismosregionales
regionales
yynacionales
nacionalespertinentes.
pertinentes.
2.6.
Realizar
campaas
de
medicina
2.6. Realizar campaas de medicina
preventiva,
primeros
auxilios,
preventiva,
primeros
auxilios,
educacin
educacinsanitaria
sanitariayyprofilaxis
profilaxislocal.
local.

Servicio
de
limpieza
pblica
y
Servicio
de
limpieza
pblica
y
aprovechamiento industrial de desperdicios
aprovechamiento industrial de desperdicios
Regulacin y control de la salubridad pblica
Regulacin y control de la salubridad pblica
Servicios higinicos y baos de uso pblico
Servicios higinicos y baos de uso pblico
Fiscalizacin de contaminantes de la atmsfera
Fiscalizacin de contaminantes de la atmsfera
y del ambiente
y del ambiente
Atiende
servicios
de
agua
y
Atiende
servicios
de
agua
y
desage,alcantarillado, limpieza y tratamiento
desage,alcantarillado, limpieza y tratamiento
de residuos
de residuos
Realizacin de campaas de control de
Realizacin de campaas de control de
epidemias y control de sanidad animal.
epidemias y control de sanidad animal.
Saneamiento rural
Saneamiento rural
Atencin de la salud pblica local,
Atencin de la salud pblica local,
construccin y equipamiento.
construccin y equipamiento.
Medicina preventiva y educacin sanitaria
Medicina preventiva y educacin sanitaria

PROGRAMAS
SOCIALES,
DEFENSA Y
PROMOCIN
DE DERECHOS

1.1.
1.1. Planificar
Planificar yy promover
promover el
el desarrollo
desarrollo social
social en
en
su
su circunscripcin
circunscripcin enarmona
enarmona con
con las
las polticas
polticas yy
planes
planes nacionales
nacionales yy regionales,
regionales, de
de manera
manera
concertada
concertada con
con las
las municipalidades
municipalidades distritales
distritales de
de
su
su jurisdiccin.
jurisdiccin.
1.2.
1.2. Establecer
Establecer canales
canales de
de concertacin
concertacin entre
entre las
las
instituciones
instituciones que
que trabajan
trabajan en
en defensa
defensa de
de
derechos
de
nios
yy
adolescentes,
derechos
de
nios
adolescentes,
mujeres,discapacitados
mujeres,discapacitados yy adultos
adultos mayores.
mayores. As
As
como
como de
de los
los derechos
derechos humanos
humanos en
en general,
general,
manteniendo
manteniendo un
un registro
registro actualizado.
actualizado.
1.3.
1.3. Regular
Regular las
las acciones
acciones de
de las
las Defensoras
Defensoras
Municipales
Municipales de
de los
los Nios
Nios yy Adolescentes,
Adolescentes,
DEMUNA,
DEMUNA, adecuando
adecuando las
las normas
normas nacionales
nacionales aa la
la

1.4.
1.4. Ejecutar
Ejecutar elel Programa
Programa del
del Vaso
Vaso
de
de Leche
Leche yy dems
dems programas
programas de
de
apoyo
apoyo alimentario
alimentario con
con participacin
participacin
de
de lala poblacin
poblacin yy en
en concordancia
concordancia
con
la
legislacin
sobre
la
materia,
con la legislacin sobre la materia,
cuando
cuando lala municipalidad
municipalidad distrital
distrital no
no
pueda
puedaasumir
asumirdicha
dichafuncin.
funcin.
1.5.
Establecer
canales
de
1.5.
Establecer
canales
de
comunicacin
y
cooperacin
entre
comunicacin y cooperacin entre
los
los vecinos
vecinos yy los
los programas
programas

1.6.
Contar
con
un
registro
actualizado
de
organizaciones
juveniles de la provincia, as como
de su participacin activa en la vida
poltica, social, cultural y econmica
del gobierno local
1.7. Crear una oficina de proteccin,
participacin y organizacin de los
vecinos con discapacidad, como un
programa
dependiente
de
la

ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICOY

US DEL

SUELO

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento

Territorial de nivel provincial, que identifique
las reas urbanas y de expansin urbana, as
como las reas de proteccin o de seguridad
por riesgos naturales; las reas agrcolas y
las reas de conservacin ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el
Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas urbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos de acuerdo con el
Plan de Acondicionamiento Territorial.

1.4.2.
1.4.2. Elaboracin
Elaboracin yy mantenimiento
mantenimiento del
del
catastro
catastrourbano
urbanoyyrural.
rural.Catastro
Catastro
1.4.3.
Reconocimiento,
verificacin,
1.4.3.
Reconocimiento,
verificacin,
titulacin
titulacin yy saneamiento
saneamiento fsico
fsico legal
legal de
de
asentamientos
asentamientoshumanos.
humanos.
Titulacin
Titulacinyysaneamiento
saneamientofsico
fsicolegal
legal
1.4.4.
1.4.4. Autorizaciones
Autorizaciones para
para ubicacin
ubicacin de
de
anuncios
anunciosyyavisos
avisospublicitarios
publicitariosyypropaganda
propaganda
poltica.
poltica.
1.4.5.
1.4.5. Nomenclatura
Nomenclatura de
de calles,
calles, parques
parques yy
vas.
vas.Nomenclatura
Nomenclaturaurbanstica
urbanstica
1.4.6.
1.4.6. Seguridad
Seguridad del
del Sistema
Sistema de
de Defensa
Defensa
Civil.
Civil.Defensa
DefensaCivil
Civil
1.4.7.
1.4.7.Estudios
Estudiosde
deImpacto
ImpactoAmbiental.
Ambiental.

1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de

1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de
demarcacin territorial en la provincial
demarcacin territorial en la provincial
1.4. Aprobar la regulacin provincial respecto
1.4. Aprobar la regulacin provincial respecto
del otorgamiento de licencias y las labores de
del otorgamiento de licencias y las labores de
control y fiscalizacin de las municipalidades
control y fiscalizacin de las municipalidades
distritales en las materias reguladas por los
distritales en las materias reguladas por los
planes antes mencionados,
planes antes mencionados,
de acuerdo con las normas tcnicas de la
de acuerdo con las normas tcnicas de la
materia, sobre: (Regulacin del otorgamiento
materia, sobre: (Regulacin del otorgamiento
de licencias)
de licencias)
1.4.1.
Otorgamiento
de
licencias
de
1.4.1.
Otorgamiento
de
licencias
de
construccin, remodelacin o demolicin.
construccin, remodelacin o demolicin.

1.5.
1.5. Fiscalizar
Fiscalizar el
el cumplimiento
cumplimiento
de
de los
los Planes
Planes yy normas
normas
provinciales
provinciales sobre
sobre la
la materia,
materia,
sealando
sealando las
las infracciones
infracciones yy
estableciendo
estableciendo las
las sanciones
sanciones
correspondientes.
correspondientes.

1.6.
1.6. Disear
Disear yy ejecutar
ejecutar planes
planes
de
de renovacin
renovacin urbana.
urbana.

ABASTECIMIENTO Y
COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS

1.1.
1.1. Regular
Regular las
las normas
normas respecto
respecto
del
acopio,
distribucin,
del
acopio,
distribucin,
almacenamiento
yy
almacenamiento
comercializacin
comercializacin de
de alimentos
alimentos yy
bebidas,
en
concordancia
con
las
bebidas, en concordancia con las
normas
normas nacionales
nacionales sobre
sobre la
la
materia.
materia.
1.2.
Establecer
1.2.
Establecer las
las normas
normas
respecto
del
comercio
respecto
del
comercio

2.1.
2.1. Construir,
Construir, equipar
equipar yy mantener,
mantener,
directamente
directamente oo por
por concesin,
concesin,
mercados
mercados de
de abastos
abastos al
al mayoreo
mayoreo oo
minoristas,
minoristas, en
en coordinacin
coordinacin con
con las
las
municipalidades
municipalidades distritales
distritales en
en las
las
que
que estuvieran
estuvieran ubicados.
ubicados.

2.2.
2.2. Realizar
Realizar programas
programas de
de apoyo
apoyo aa los
los
productores
productores yy pequeos
pequeos empresarios
empresarios aa nivel
nivel de
de
la
la provincia,
provincia, en
en coordinacin
coordinacin con
con las
las
municipalidades
municipalidades distritales
distritales yy las
las entidades
entidades
pblicas
pblicas yy privadas
privadas de
de nivel
nivel regional
regional yy nacional
nacional ..

3.6.
3.6. Otorgar
Otorgar licencias
licencias para
para la
la apertura
apertura de
de
establecimientos
establecimientos comerciales,
comerciales, industriales
industriales yy
profesionales.
profesionales.

TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE

PUBLICO

1.1.
1.1.Normar,
Normar,regular
regularyyplanificar
planificar
elel transpone
transpone terrestre,
terrestre, fluvial
fluvial yy
lacustre
lacustreaanivel
nivelprovincial.
provincial.
1.2.
1.2.Normar
Normaryyregular
regularelelservicio
servicio
pblico
de
transporte
terrestre
pblico de transporte terrestre
urbano
urbano ee interurbano
interurbano de
de su
su
jurisdiccin,
jurisdiccin,de
deconformidad
conformidadcon
con
las
las leyes
leyes yy reglamentos
reglamentos
nacionales
sobre
la
materia.
nacionales sobre la materia.
1.3.
Normar,
regular,
organizar
1.3. Normar, regular, organizar
yy mantener
mantener los
los sistemas
sistemas de
de
sealizacin
sealizacin

1.4. Normar y regular el transpone pblico y

1.4. Normar y regular el transpone pblico y
otorgar las correspondientes licencias o
otorgar las correspondientes licencias o
concesiones de rutas para el transporte de
concesiones de rutas para el transporte de
pasajeros, as como regular el transporte de
pasajeros, as como regular el transporte de
carga e identificar las vas y rutas
carga e identificar las vas y rutas
establecidas para tal objeto.
establecidas para tal objeto.
1.5. Promover la construccin de terminales
1.5. Promover la construccin de terminales
terrestres y regular su funcionamiento.
terrestres y regular su funcionamiento.
1.6. Normar, regular y controlar la
1.6. Normar, regular y controlar la
circulacin
de
vehculos
menores
circulacin
de
vehculos
menores
motorizados o no motorizados, tales como
motorizados o no motorizados, tales como
taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar
taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar
naturaleza.
naturaleza.

1.7.
1.7. Otorgar
Otorgar autorizaciones
autorizaciones yy concesiones
concesiones
para
para la
la prestacin
prestacin del
del servicio
servicio pblico
pblico de
de
transporte
transporte provincial
provincial de
de personas
personas en
en su
su
jurisdiccin.
jurisdiccin.
1.8.
1.8. Certificados
Certificados yy licencias
licencias de
de terminales
terminales yy
estaciones
estaciones de
de ruta
ruta
1.9.
1.9. Supervisar
Supervisar el
el servicio
servicio pblico
pblico de
de
transporte
transporte urbano
urbano de
de su
su jurisdiccin,
jurisdiccin,
mediante
mediante la
la supervisin,
supervisin, deteccin
deteccin de
de
infracciones,
infracciones, imposicin
imposicin de
de sanciones
sanciones yy
ejecucin
ejecucin de
de ellas
ellas por
por incumplimiento
incumplimiento de
de las
las
normas
normas oo disposiciones
disposiciones que
que regulan
regulan dicho
dicho
servicio,
servicio, con
con el
el apoyo
apoyo de
de la
la Polica
Polica Nacional
Nacional
asignada
asignada al
al control
control de
de trnsito.
trnsito.
1.10.
1.10. Instalar,
Instalar, mantener
mantener yy renovar
renovar los
los
sistemas
sistemas de
de sealizacin
sealizacin de
de trnsito
trnsito en
en su
su
jurisdiccin,
jurisdiccin, de
de conformidad
conformidad con
con el
el

SEGURIDAD CIUDADANA

91

1.1. Establecer un sistema de seguridad

ciudadana,
con
participacin
de la
sociedad civil y de la Polica Nacional, y
normar el establecimiento de los servicios
de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas
urbanas, campesinas o similares, de nivel
distrital o del de centros poblados en la
jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
1.2. Ejercer la labor de coordinacin para
las tareas de defensa civil en la provincia,
con sujecin a las normas establecidas en
lo que respecta a los Comits de Defensa
Civil Provinciales.

2.1 - Coordinar con las municipalidades

distritales que la integran y con la
Polica Nacional el servicio interdistrital
de serenazgo y seguridad ciudadana.

2.2. Promover acciones de apoyo a las

compaas
de
bomberos,
beneficencias, Cruz Roja y dems
instituciones
de
servicio
a
la
comunidad.

3.1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia

municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a
las normas establecidas por la municipalidad
provincial respectiva. Organizacin del serenazgo o
de la vigilancia municipal
3.2. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del
distrito las acciones necesarias para la atencin de
las poblaciones damnificadas por desastres
naturales o de otra ndole.
3.3. Establecer el registro y control de las
asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones
o administran bienes vecinales, para garantizar el
cumplimiento de sus fines.

PROMOCIN DEL
DESARROLLO
ECONMICO
LOCAL

1.1. Plan estratgico de

desarrollo
econmico local sostenible
y plan
operativo anual
1.2. Simplificacin de
procedimientos de licencias
y permisos
1.3. Registro de empresas
que cuentan con licencia
municipal de
funcionamiento y control de
cumplimiento de normas
tcnicas
1.4. Concertar con el sector
pblico y el privado la
elaboracin y ejecucin de
programas de apoyo al
desarrollo econmico local

3.1. Plan de desarrollo

econmico sostenible
del distrito y plan
operativo anual
3.2. Apoyo a la actividad
empresarial en aspectos
de gestin integral
3.3.Concertacin pblica
y privada para ejecucin
de programas y
proyectos de desarrollo
econmico
3.4. Sistema de
informacin empresarial
3.5. Mejorar condiciones
para la productividad y
competitividad

FIN DE LA PRESENTACIN