COMUNIDAD

ANDINA
ANLISIS DEL ACUERDO ENTRE PER, BOLIVIA,
COLOMBIA Y ECUADOR

 LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ES

UNA ORGANIZACIN SUBREGIONAL DE
INTEGRACIN ECONMICA, CONFORMADA
POR PER, BOLIVIA, ECUADOR Y
COLOMBIA.
SUS ANTECEDENTES SE REMONTAN A
1969 CUANDO SE FIRM EL ACUERDO DE
CARTAGENA, TAMBIN CONOCIDO COMO
PACTO ANDINO. LA CAN INICI SUS
FUNCIONES EN AGOSTO DE 1997.
SECRETARA GENERAL DE COMUNIDAD
ANDINA DE
NACIONESHTTP://WWW.AMERICAECONOMICA
.COM/ZONAS/CAN.HTM

CMO EST ORGANIZADA LA CAN?

LA CAN ESTABLECI EL SISTEMA ANDINO DE
INTEGRACIN ANDINO (SAI), CONJUNTO DE
RGANOS E INSTITUCIONES QUE TRABAJAN
VINCULADOS ENTRE S Y CUYAS ACCIONES
SE ENCAMINAN A LOGRAR LOS MISMOS
OBJETIVOS: PROFUNDIZAR LA INTEGRACIN
SUBREGIONAL ANDINA, PROMOVER SU
PROYECCIN EXTERNA Y ROBUSTECER LAS
ACCIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO
DE INTEGRACIN.
SECRETARA GENERAL DE COMUNIDAD
ANDINA DE
NACIONESHTTP://WWW.AMERICAECONOMICA
.COM/ZONAS/CAN.HTM

OBJETIVOS
DE LA CAN

PROMOVER EL DESARROLLO EQUILIBRADO Y

ARMNICO DE LOS PASES MIEMBROS EN
CONDICIONES DE EQUIDAD, MEDIANTE LA
INTEGRACIN Y LA COOPERACIN ECONMICA Y
SOCIAL.
ACELERAR EL CRECIMIENTO Y LA GENERACIN DE
EMPLEO LABORAL PARA LOS HABITANTES DE LOS
PASES MIEMBROS.
FACILITAR LA PARTICIPACIN DE LOS PASES MIEMBROS
EN EL PROCESO DE INTEGRACIN REGIONAL, CON
MIRAS A LA FORMACIN GRADUAL DE UN MERCADO
COMN LATINOAMERICANO.
DISMINUIR LA VULNERABILIDAD EXTERNA Y MEJORAR
LA POSICIN DE LOS PASES MIEMBROS EN EL
CONTEXTO ECONMICO INTERNACIONAL.
FORTALECER LA SOLIDARIDAD SUBREGIONAL Y
REDUCIR LAS DIFERENCIAS DE DESARROLLO
EXISTENTES ENTRE LOS PASES MIEMBROS.
PROCURAR UN MEJORAMIENTO PERSISTENTE EN EL
NIVEL DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LA SUBREGIN.

PROGRAMA DE
LIBERACIN

LA ZONA DE LIBRE COMERCIO (ZLC) ES LA

PRIMERA ETAPA DE TODO PROCESO DE
INTEGRACIN Y COMPROMETE A LOS
PASES QUE LA IMPULSAN A ELIMINAR
ARANCELES ENTRE S Y ESTABLECER UN
ARANCEL COMN ANTE TERCEROS.
LA ZLC ANDINA SE COMENZ A
DESARROLLAR EN 1969 Y SE CULMIN EN
1993. PARA ELLO UTILIZARON COMO
INSTRUMENTO PRINCIPAL EL PROGRAMA
DE LIBERACIN, ENCAMINADO A ELIMINAR
TODOS LOS DERECHOS ADUANEROS Y
OTROS RECARGOS QUE INCIDIERAN
SOBRE LAS IMPORTACIONES.
LA ZLC TIENE UNA CARACTERSTICA QUE
LA HACE NICA EN EL AMRICA LATINA:
TODOS LOS PRODUCTOS DE SU UNIVERSO
ARANCELARIO ESTN LIBERADOS.

2. HISTORIA Y ANTECEDENTES
LOS DOS ANTECEDENTES DE LA COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES SON LA DECLARACIN DE BOGOT Y EL ACUERDO
DE CARTAGENA.
LA PRIMERA SE DIO EN 1966, CON LOS REPRESENTANTES DE
PER, CHILE, COLOMBIA, VENEZUELA Y ECUADOR. AQU SE
PLANTE ESTABLECER UN MERCADO COMN ENTRE DICHOS
PASES. DE ESTA MANERA, SE INCLUYERON ACUERDOS
SOBRE LA DESGRAVACIN DE LA BARRERA ADUANERA
INTERNA, EL ESTABLECIMIENTO DE UNA BARRERA EXTERNA
COMN Y CONVENIOS DE COMPLEMENTACIN SECTORIALES,
PARA APROVECHAR CAPITALES, RECURSOS Y MERCADOS.

 EL ACUERDO DE CARTAGENA SE DIO EN 1969 Y REUNI A

PER, COLOMBIA, CHILE Y ECUADOR. ESTE ES EL
ANTECEDENTE MS INMEDIATO DE LA CAN, PUES AQU
NACI EL ACUERDO QUE TUVO LOS NOMBRES DE PACTO
ANDINO O GRUPO ANDINO. EN 1973, VENEZUELA SE
INCORPORA Y, EN 1976, CHILE SE RETIRA. COMO SE SABE, EL
PRIMERO SE RETIRAR EN EL 2006, HACINDOLO
FORMALMENTE EN EL 20011, MIENTRAS QUE NUESTRO
VECINO DEL SUR SE CONVIERTE EN SOCIO DEL CAN EN EL
2006.
CON ESTE ACUERDO, BAJO LOS CAMBIOS SUCEDIDOS
DURANTE ESTOS AOS, SE LLEGA A LO QUE SE CONOCE
ACTUALMENTE COMO COMUNIDAD ANDINA.

CHILE ORIGINALMENTE FUE MIEMBRO ENTRE 1969-1976, PERO

SE RETIR DEBIDO A INCOMPATIBILIDADES ENTRE LA POLTICA
ECONMICA DE ESE PAS Y LAS POLTICAS DE INTEGRACIN DE
LA CAN.
A PARTIR DE 1990 SE INICIARON LAS CONVERSACIONES PARA
QUE CHILE SE REINTEGRARA A LA CAN COMO SOCIO, LO QUE
SE CONCRET EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2006.
MIENTRAS QUE VENEZUELA SE RETIR PARA POSTERIORMENTE
INTEGRARSE AL MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR),
JUNTO A ARGENTINA, PARAGUAY, BRASIL, URUGUAY Y BOLIVIA.

3. CARACTERSTICAS DE LOS PASES MIEMBROS

PER

COLOMB
IA

ECUAD
OR

BOLIV
IA

SEGN CIFRAS DEL BANCO MUNDIAL

2011

2012

2013

2014

BOLIVIA

5,2

5,2

6,8

5,4

COLOMBIA

6,6

4,0

4,9

4,,6

ECUADOR

7,9

5,2

4,6

3,8

PER

6,5

6,0

5,8

2,4

SERVICIOS
. BUSCAN ESTABLECER PROGRAMAS DESTINADO
A DESARROLLAR EL SECTOR AGROPECUARIO E
INDUSTRIAL Y LA LIBERACIN DEL COMERCIO
INTRASUBREGIONAL DE LOS SERVICIOS.
. SE ESTABLECEN PROGRAMAS SOCIALES Y
EDUCATIVOS ORIENTADOS A LAS POBLACIONES
DE LOS PASES MIEMBROS, TAMBIN SE BUSCA
LA PROTECCIN Y EL BIENESTAR DE LOS
TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS
. SE BUSCA LA ATENCIN DE LOS
REQUERIMIENTOS ALIMENTARIOS Y
NUTRICIONALES DE LA POBLACIN RURAL.

CAPITAL

. LA CAN BUSCA QUE LOS QUE

LOS PASES SIGNATARIOS
ACUERDEN DE FORMA
CONJUNTA UN PROCESO DE
INDUSTRIALIZACIN REGIONAL
Y DE LIBRE INTERCAMBIO
COMERCIAL.
. PARA ELLO BUSCAN IMPULSAR
EL SECTOR AGROPECUARIO E
INDUSTRIAL, FINANCIERO Y
MEDIDAS QUE CIRCULEN LOS
CAPITALES DENTRO DE LOS
PASES MIEMBROS.
. EN CUANTO A LAS POLTICAS
EXTERNAS, SE PRETENDE
CONCERTAR LAS PARTICIPACIN
COMUNITARIA FRENTE A
ORGANIZACIONES POLTICAS

MANO DE OBRA
EL PRINCIPIO MS EMBLEMTICO DE LA ARTICULACIN DE LOS ASPECTOS
LABORAL A NIVEL DE LA COMUNIDAD ANDINA, QUEDA REFLEJADO EN EL
RECONOCIMIENTO DEL TRATO DE NACIONAL (ES DECIR, QUE LOS
TRABAJADORES DE LOS PASES MIEMBROS TIENE LOS MISMO DERECHOS
QUE EL TRBAJADOR NACIONAL).
LAS RENTAS PROVENIENTES DEL TRABAJO DEL TRABAJADOR ANDINO SOLO
SERN GRAVADAS EN EL PAS MIEMBRO EN EL CUAL LAS OBTUVO.
EL TRABAJADOR ANDINO TIENE LIBRE ACCESO ANTE LAS INSTANCIAS
ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES COMPETENTES PARA EJERCER Y DEFENDER
SUS DERECHOS.
SE GARANTIZA EL DERECHO DE PAGO DE LAS PRESTACIONES SOCIALES AL
TRABAJADOR ANDINO QUE TRABAJE O HAYA TRABAJADO EN LOS
TERRITORIOS DE LOS OTROS PASES MIEMBROS, DE CONFORMIDAD CON
LA LEGISLACIN DE LOS PASES MIEMBROS.

MANO DE OBRA
EL TRABAJADOR ANDINO TENDR DERECHO A LA SINDICALIZACIN Y NEGOCIACIN
COLECTIVA, DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIN NACIONAL VIGENTE EN LA
MATERIA Y LOS CONVENIOS INTERNACIONALES DEL TRABAJO RATIFICADOS POR
LOS PASES MIEMBROS."
EN EL MARCO DE SUS SISTEMAS NACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, LOS PASES MIEMBROS DEBERN PROPICIAR EL MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, A FIN DE PREVENIR DAOS
EN LA INTEGRIDAD FSICA Y MENTAL DE LOS TRABAJADORES QUE SEAN
CONSECUENCIA, GUARDEN RELACIN O SOBREVENGAN DURANTE EL TRABAJO.
LOS TRABAJADORES TIENEN DERECHO A ESTAR INFORMADOS SOBRE LOS RIESGOS
LABORALES VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN."
SE PROHBE LA CONTRATACIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES PARA LA
REALIZACIN DE ACTIVIDADES INSALUBRES O PELIGROSAS QUE PUEDAN AFECTAR
SU NORMAL DESARROLLO FSICO Y MENTAL. LA LEGISLACIN NACIONAL DE CADA
PAS MIEMBRO ESTABLECER LAS EDADES LMITES DE ADMISIN A TALES
EMPLEOS, LA CUAL NO PODR SER INFERIOR A LOS 18 AOS."

MONETARIA
SE CULMINA LA CONFORMACIN DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO (ZLC).ESTA
ENTRA EN VIGENCIA A PARTIR DE FEBRERO DE 1993, CON EL OBJETO DE QUE
TODAS LAS MERCANCAS SE COMERCIALICEN LIBRE DE GRAVMENES Y
RESTRICCIONES. TAMBIN SE ESTABLECI EL SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE
PRECIOS AGROPECUARIOS, CON PRECIOS MXIMOS Y MNIMOS PARA LOS
PRODUCTOS AGROPECUARIOS QUE SE VEN SOMETIDOS A LAS FLUCTUACIONES DE
PRECIOS DEL MERCADO EXTERIOR.** EN EL CASO EXCEPCIONAL DE PER, SE
APRUEBA UN PROGRAMA DE LIBERALIZACIN COMERCIAL DE FORMA ESCALONADA
QUE TERMIN EN EL 2005."
"FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS (SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIN)EN
JUNIO DE 1978 SE CREA EL FONDO ANDINO DE RESERVAS, PERO EN MARZO DE
1991 SE CONVIRTI EN EL FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS. LO INTEGRAN
BOLIVIA, COLOMBIA, COSTA RICA, ECUADOR, PARAGUAY, PER, URUGUAY Y
VENEZUELA. FUNCIN: APOYAR LA BALANZA DE PAGOS DE LOS PASES MIEMBROS,
MEJORAR SUS CONDICIONES DE INVERSIN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES Y
CONTRIBUIR A LA ARMONIZACIN DE LAS POLTICAS CAMBIARIAS, MONETARIAS Y
FINANCIERAS DE LOS PASES MIEMBROS"

ARANCELES

DESDE 1995 SE IMPLEMENTA UN ARANCEL NICO COMN CON UN TIPO

PROMEDIO DE 13,6% CON UN TOPE DE 20%.
LOS CONVENIOS DE COMPLEMENTACIN INDUSTRIAL
LOS PROYECTOS ESPECFICOS EN BOLIVIA O ECUADOR, LA COMISIN
ESTABLECER TRATAMIENTOS ARANCELARIOS TEMPORALES Y NO
EXTENSIVOS, QUE MEJOREN LAS CONDICIONES DE ACCESO DE DICHOS
PRODUCTOS AL MERCADO SUBREGIONAL.
LOS PASES MIEMBROS SE COMPROMETEN A PONER EN APLICACIN UN
ARANCEL EXTERNO COMN EN LOS PLAZOS Y MODALIDADES QUE
ESTABLEZCA LA COMISIN. ADEMS LOS PRODUCTOS DE PROGRAMAS DE
INTEGRACIN INDUSTRIAL REGIRN LAS NORMAS QUE SOBRE EL ARANCEL
EXTERNO COMN ESTABLEZCAN DICHOS PROGRAMAS; CUANDO UN
PRODUCTO QUEDE LIBERADO DE GRAVMENES Y OTRAS RESTRICCIONES, LE
SERN APLICADOS LOS GRAVMENES ESTABLECIDOS EN EL ARANCEL
EXTERNO MNIMO COMN.

MACRO Y FISCAL

LA ARMONIZACIN DE LAS POLTICAS CAMBIARIA, MONETARIA, FINANCIERA Y

FISCAL, INCLUYENDO EL TRATAMIENTO A LOS CAPITALES DE LA SUBREGIN O DE
FUERA DE ELLA.
PROGRAMA DE LIBERACIN DE BIENES TIENE POR OBJETO ELIMINAR LOS
GRAVMENES Y LAS RESTRICCIONES DE TODO ORDEN QUE INCIDAN SOBRE LA
IMPORTACIN DE PRODUCTOS ORIGINARIOS DEL TERRITORIO DE CUALQUIER PAS
MIEMBRO.
SE ENTENDER POR GRAVMENES LOS DERECHOS ADUANEROS Y CUALESQUIER
OTROS RECARGOS DE EFECTOS EQUIVALENTES, SEAN DE CARCTER FISCAL,
MONETARIO O CAMBIARIO, QUE INCIDAN SOBRE LAS IMPORTACIONES. NO
QUEDARN COMPRENDIDOS EN ESTE CONCEPTO LAS TASAS Y RECARGOS
ANLOGOS CUANDO CORRESPONDAN AL COSTO APROXIMADO DE LOS SERVICIOS
PRESTADOS.
SI COMO CONSECUENCIA DEL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE LIBERACIN DEL
ACUERDO UN PAS MIEMBRO SUFRE DIFICULTADES RELACIONADAS CON SUS
INGRESOS FISCALES, LA SECRETARA GENERAL PODR PROPONER A LA COMISIN,
A PETICIN DEL PAS AFECTADO, MEDIDAS PARA RESOLVER TALES PROBLEMAS. EN
SUS PROPUESTAS, LA SECRETARA GENERAL TENDR EN CUENTA LOS GRADOS DE
DESARROLLO ECONMICO RELATIVO DE LOS PASES MIEMBROS.

 5.QUIN ES EL MS BENEFICIADO CON EL ACUERDO

DE LA CAN?, HA SIDO EFECTIVO PARA LA ECONOMA
INTERNA DE TODOS LOS PASES QUE LO CONFORMAN?

. EN 1970 SE INICIA UNA ETAPA DE ESTANCAMIENTO Y RETROCESO

PARA EL BLOQUE Y LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS.
. EN EL PROTOCOLO DE LIMA SE ESTABLECI UNA AMPLIACIN DE
TRES AOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE
LIBERACIN Y DEL ARANCEL EXTERNO MNIMO COMN.
. A FINES DEL 70 E INICIOS DE LOS 80 SE REESTABLECEN LOS
OBSTCULOS AL COMERCIO A TRAVS DE DISPOSITIVOS
UNILATERALES DE LOS GOBIERNOS. ESTA SITUACIN CONTINA A
FINES OCHENTA POR EL PERMANENTE INCUMPLIMIENTO DE LOS DE
LOS PASES MIEMBROS.
XI CUMBRE PRESIDENCIAL ANDINA (1999), SE ANUNCI EL
PROPSITO DE ALCANZAR UN MERCADO COMN PARA EL AO
2005, META QUE HA SIDO VARIAS VECES REITERADA POR EL
CONSEJO PRESIDENCIAL.
EN OCTUBRE DE 2002, LOS PASES MIEMBROS ACORDARON UN
NUEVO ARANCEL EXTERNO COMN27, QUE INCORPORABA
PARCIALMENTE AL PER, SIN EMBARGO ESTA MEDIDA SE CUMPLI.

PBI: CRECIMIENTO Y MOVIMIENTO

ECONMICO EN LA CAN

FUENTE: INFORMACIN PROPORCIONADA POR LOS INSTITUTOS NACIONALES DE ESTADSTICA DE BOLIVIA,

COLOMBIA Y DEL PER, Y EL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. DECISIN 565, RESOLUCIN 1052

PBI POR ACTIVIDAD ECONMICA (20142015)

Fuente: Informacin proporcionada por los Institutos Nacionales de Estadstica de Bolivia, Colombia y del
Per, y el Banco Central del Ecuador. Decisin 565, Resolucin 1052

FACTORES

PROYECCIONES 2015 - PER

 SE CONCEDEN MS OPORTUNIDADES DE XITO A LOS GRUPOS DE

TAMAO PEQUEO, A LOS CUALES SE DENOMINA A PRIVILEGIADOS.
SE HAN EXPERIMENTADO PROBLEMAS DE ACCIN CONJUNTA EN
TRMINOS DE COORDINACIN Y DE CONFLICTO DE INTERESES E
INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS EN MATERIA COMERCIAL, POR
ALGUNOS PASES.
A NIVEL DE LOS PASES MIEMBROS, EL CRECIMIENTO DEL PIB EN EL
PRIMER TRIMESTRE DE 2015 CON RELACIN A SIMILAR TRIMESTRE DEL
2014 FUE DE 4,5% PARA BOLIVIA, 3,0% PARA ECUADOR, 2,8% PARA
COLOMBIA Y 1,7% PARA EL PER.
LOS MAYORES CRECIMIENTOS EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2015 SE
REGISTRARON EN LAS REAS DE INTERMEDIACIN FINANCIERA CON
9,5%, HOTELES Y RESTAURANTES CON 4,2%, Y COMERCIO CON 4,1%.
MIENTRAS QUE EL RUBRO DE MINERA E HIDROCARBUROS REPRESENT
EL 12,3% DEL TOTAL Y LA MANUFACTURA EL 11,6%.
EL APORTE DE OTROS SERVICIOS, QUE ALCANZ EL 19,5% DEL TOTAL,
INCLUYE OTROS COMPONENTES DEL PIB (ACTIVIDADES INMOBILIARIAS,
EMPRESARIALES Y DE ALQUILER; HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO
DOMSTICO Y OTROS).

 7.REPERCUTI EN EL CRECIMIENTO/DESARROLLO DE LOS

PASES SIGNATARIOS? (CARACTERSTICAS GENERALES DE
DESARROLLO ECONMICO DE TODOS LOS PASES MIEMBRO)
EN SETIEMBRE DE ESTE AO SE INFORM QUE EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) DE LA
COMUNIDAD ANDINA CRECI 2,6% EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2015 RESPECTO AL 2014,
PESE A LA CADA DEL COMERCIO MUNDIAL.
EL PUNTO MS BAJO DEL PIB DE LA CAN FUE EN EL AO 2009, CUANDO ALCANZ EL 1.6%.
LOS MS BAJOS FUERON LOS DEL PER Y ECUADOR, DE 0.9% Y 0.6%, RESPECTIVAMENTE. EL
CONTEXTO DE LA CRISIS INTERNACIONAL FUE EL FACTOR PRINCIPAL DE LA MENCIONADA
CADA. YA EN LOS PRXIMOS AOS EL PIB DE LA COMUNIDAD ANDINA AUMENT PARA LA
TRANQUILIDAD DE SUS MIEMBROS.

 7.REPERCUTI EN EL CRECIMIENTO/DESARROLLO DE LOS

PASES SIGNATARIOS? (CARACTERSTICAS GENERALES DE
DESARROLLO ECONMICO DE TODOS LOS PASES MIEMBRO)
EXISTEN NORMAS Y MECANISMOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EN LA ZONA
ANDINA COMO LOS SISTEMAS ANDINOS DE CALIDAD Y SANIDAD AGROPECUARIA,
Y MECANISMOS DE FACILITACIN DEL COMERCIO COMO LA ARMONIZACIN Y
ESTANDARIZACIN DE DOCUMENTACIN Y REGMENES ADUANEROS
ARMONIZADOS, DE NORMAS DE ORIGEN.
LOS CIUDADANOS DE LA COMUNIDAD CUENTAN CON UN PASAPORTE ANDINO CON
CARACTERSTICAS TCNICAS DE SEGURIDAD Y DE NOMENCLATURA CON
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL, AL CONTRIBUIR A MITIGAR LA SUPLANTACIN
Y EL TRFICO DE PERSONAS.
LA CAN TIENE VIGENTE Y EN APLICACIN UN PROGRAMA ANDINO DE SEGURIDAD
Y SOBERANA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Y DISPONE DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO RURAL Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA QUE FINANCIA
PROYECTOS DE PEQUEOS PRODUCTORES, COMUNIDADES INDGENAS,
ASOCIACIONES DE MUJERES, ENTRE OTROS.

REPERCUTI EN EL CRECIMIENTO/DESARROLLO DE LOS PASES

SIGNATARIOS?
LA CAN TIENE UNA POLTICA COMUNITARIA DE INTEGRACIN Y DESARROLLO
FRONTERIZO PARA EJECUTAR PROYECTOS BINACIONALES EN LAS FRONTERAS DE
LOS PASES MIEMBROS.
LAS REGIONES MS AFECTADAS POR LA POBREZA DE LOS PASES DE LA CAN SE
BENEFICIAN CON 17 PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL.
LA COMUNIDAD ANDINA CUENTA CON PLANES CONJUNTOS PARA PROMOVER LA
SALUD DE SUS HABITANTES. UNO DE LOS PROYECTOS MS EFECTIVOS HA SIDO
EL CONTROL DE LA MALARIA EN LAS ZONAS FRONTERIZAS, CON UNA
DISMINUCIN SUSTANTIVA DE POR LO MENOS 50% EN LOS LTIMOS 5 AOS.
TAMBIN SE HA REDUCIDO EN UN 90% EL COSTO DE LOS MEDICAMENTOS PARA
EL TRATAMIENTO DEL VIH/SIDA, GRACIAS A LA NEGOCIACIN CONJUNTA.

RELACIN
CON OTROS PASES Y BLOQUES
SE CUENTA CON LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE UNA POLTICA
EXTERIOR COMN, QUE ESTABLECE LOS PARMETROS, CRITERIOS Y
MODALIDADES DE ACCIN PARA EL RELACIONAMIENTO CONJUNTO CON
TERCEROS PASES Y GRUPOS DE PASES.
LA CAN LE OTORGA PRIORIDAD A TODAS LAS ACCIONES QUE APOYEN EL
FORTALECIMIENTO DE ESTADIOS AMPLIADOS DE INTEGRACIN SURAMERICANA Y
LATINOAMERICANA, COMO LA UNASUR Y CELAC, PROPENDIENDO LA
COMPLEMENTARIEDAD Y LA COOPERACIN ENTRE LOS DIVERSOS MECANISMOS,
GRUPOS Y FOROS DE CONCERTACIN E INTEGRACIN REGIONALES. OTORGA
TAMBIN IMPORTANCIA A UNA PROYECCIN DE CONVERGENCIA SURAMERICANA.
LA COMUNIDAD ANDINA ADHIRI A LOS PRINCIPIOS DE LA "DECLARACIN DE
PARS", PRINCIPAL MARCO REGULATORIO INTERNACIONAL SOBRE LA EFICACIA
DE AYUDA AL DESARROLLO.
DESDE 2005 A LOS PASES MIEMBROS DEL SE LES OTORG LA CONDICIN DE
PASES ASOCIADOS DE LA COMUNIDAD ANDINA, Y VICEVERSA, Y EN EL MARCO
DE LA ALADI, SE HAN SUSCRITO LOS ACUERDOS DE COMPLEMENTACIN
ECONMICA NO. 36, 58 Y 58 QUE ESTABLECEN LOS PARMETROS DE LAS

8. LA SITUACIN DE PER FRENTE A LA CAN (DESARROLLO

ECONMICO DE PER)
PER: DESPUS DE EXPERIMENTAR UN CRECIMIENTO DE CASI 9%
EN EL 2010, LA ECONOMA PERUANA CRECI 6.9% EN EL 2011
REFLEJANDO AS UN PROCESO DE DESACELERACIN ECONMICA.
ABRIL - JUNIO: PROCESO DE ELECCIN DEL NUEVO GOBIERNO DEL
PAS, DONDE EL CANDIDATO PRINCIPAL PROMETA CAMBIOS
SUSTANCIALES EN EL DISEO Y CONDUCCIN DE LA POLTICA
ECONMICA DEL PAS, BASTANTE DIFERENTE A LA QUE VENA
SIGUINDOSE EN LOS LTIMOS VEINTE AOS.

 Per debe seguir en la CAN?

PROBLEMAS Y OTROS CIERRES COMERCIALES

EN ENERO DE 2014, 14 CONTENEDORES CON PRODUCTOS ALIMENTICIOS DEAJINOMOTO

DEL PERFUERON RETENIDOSEN LA ADUANA ECUATORIANA.EN ESE MISMO MES
ALICORPSUFRI PRDIDAS PORQUE SU LNEA DE CHAMP PARA EL CABELLO NO PODA
SER COMERCIALIZADA EN ECUADOR, NUESTRO SOCIO EN LACOMUNIDAD ANDINA(CAN),
BLOQUE QUE DESDE EL 1 DE ENERO DEL 2006 ES UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO.
SE ARGUMENT QUE LOS PRODUCTOS DE LAS EMPRESAS PERUANAS NO CUMPLAN CON
NINGUNO DE LOS 120 REGLAMENTOS QUE ECUADOR IMPUSO A LAS EXPORTACIONES CON
EL FIN DE MEJORAR SU BALANZA DE PAGOS.
PRDIDAS: US$120 MILLONES.
EN FEBRERO DE ESTE AO, ECUADOR INFORM QUE LEVANTARA LA SALVAGUARDIA
IMPUESTA A COLOMBIA Y PER, QUE SURGI DEBIDO A LAS DEVALUACIONES OPERADAS
EN ESOS PASES Y QUE AFECTAN LA COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCIN NACIONAL.

 Per debe seguir en la CAN?

COLOMBIA, NUESTRO TAMBIN SOCIO EN LAALIANZA DEL PACFICO,IMPUSO
UNA SALVAGUARDIA A NUEVE PRODUCTOS AGROPECUARIOS, LA CUAL
AFECTABA PRINCIPALMENTE A LAS CEBOLLAS PERUANAS. A PESAR DE QUE
LACAN DEJ SIN EFECTO ESTA MEDIDA, COLOMBIA HA APELADO LA DECISIN,
DE TAL MODO QUE SEGUIMOS EN LA QUERELLA.
BOLIVIACADA CIERTO TIEMPO AMENAZA CON EMITIR NORMAS QUE EXIJAN
ESPECIFICACIONES TCNICASY REQUISITOS ADMINISTRATIVOS PARA
PROTEGER AL SECTOR PRODUCTIVO BOLIVIANO. AL NO PODER CUMPLIR ESTAS
EXIGENCIAS,NO SE PODR IMPORTARY EL MERCADO NACIONAL SE NUTRIR
MS DE PRODUCTO NACIONAL, DECLAR TERESA MORALES, MINISTRA DE
DESARROLLO PRODUCTIVO DE BOLIVIA, AL DIARIO BOLIVIANO "PGINA SIETE"
EL 1 DE DICIEMBRE DEL 2013.

 Per debe seguir en la CAN?

TODO TIEMPO PASADO FUE MEJOR
HACE CERCA DE 40 AOS EL BLOQUE FUE CONSIDERADO UN EJEMPLO DE
INTEGRACIN EN LA REGIN. LA ZONA DE LIBRE COMERCIO, EL CORAZN DE
LA CAN, SOLO HA QUEDADO REGISTRADO EN EL PAPEL. LA MAYORA DE SUS
MIEMBROS HA RECURRIDO A MEDIDAS PROTECCIONISTAS.
OBJETIVO EN CONFLICTO: ENFOQUE DE DESARROLLO HACIA ADENTRO
EN 1994 EL PER ABANDON EL GRUPO POR ALGUNOS MESES POR QU?
PORQUE EL BLOQUE BUSCABA UN ARANCEL EXTERNO COMN QUE EN LA
PRCTICA HACA IMPOSIBLE LA IMPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y EL PAS,
EN ESE MOMENTO, NO PODA DARSE EL LUJO DE RESTRINGIR SU COMERCIO
CUANDO SUS INDUSTRIAS NO ESTABAN PREPARADA PARA ELLO.

 Per debe seguir en la CAN?

VECINO
CHILE SALI DE LA CAN HACE CASI 39 AOS. CUENTA CON UN
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA (ACE) CON ECUADOR
DESDE 1995 QUE SE PROFUNDIZ EN EL 2008. ESTE TRATADO NO SOLO
HA PERMITIDO QUE EL COMERCIO AUMENTE CINCO VECES ENTRE EL
2005 Y EL 2013, SINO QUE LAS MEDIDAS DEL PAS DEL NORTE NO LO
AFECTEN. UNA PRUEBA DE ELLO ES QUE LA SALVAGUARDIA IMPUESTA
AL PER Y COLOMBIA LE ABRI MS EL MERCADO ECUATORIANO A LAS
EMPRESAS CHILENAS DE ALIMENTOS PROCESADOS.
OTRA VARIABLE A CONSIDERAR: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA (IED)
DE LOS PASES DEL BLOQUE EN EL PER.

 Per debe seguir en la CAN?

SOBRE EL IED, DIEGO CASTRILLN, DIRECTOR DE PROSPECTIVA 2020,
INDIC QUE ESTA REPRESENTA SOLO EL 0,5% DE LOS CASI US$10 MIL
MILLONES DE IED QUE HAY EN EL PAS.
EL BAJO PORCENTAJE DEL IEB HA DADO PIE A QUE ESPECIALISTAS
COMO GASTN PACHECO, PRESIDENTE DE DEX, PROPONGAN QUE EL
PAS SE RETIRE DEL BLOQUE DEBIDO AL IRRESPETO DE LOS
ACUERDOS PACTADOS. INCLUSO SE HA SUGERIDO QUE EL GOBIERNO
CONSIDERE LA POSIBILIDAD DE INGRESAR AL MERCADO DE
CENTROAMRICA O REFUERCE SUS LAZOS EN LA ALIANZA DEL
PACIFICO.