Teorias de Estado y las

polticas pblicas

Teoras de Estado y Polticas

Pblicas
Enfoque Terico
Estado
Polticas Pblicas
Pluralista
- racionalidad (limitada)
- Eleccin pblica

Tiende ser Apoltico.

Optimizacin de recursos
para satisfacer demandas
sociales y/o electorales.

Respuestas a demandas sociales

y/o electorales.
Solucin de problemas no
resueltos por el mercado (bienes
pblicos y preferenciales)

Institucionalismo histrico
(neoweberiano)

Conjunto de instituciones
y organizaciones creado
histricamente para
regular y normar la
sociedad

Intervenciones sistmicas
orientadas a modificar las
identidades sociales, desactivar
los conflictos y generar formas de
participacin colectiva que
resfuercen el orden social.

a) Neomarxista
b) Neomanagerial

Instrumento de
Definidas para responder a los
a) las clases empresariales intereses de clases empresariales
o b) grupos especficos
o las elites
(elites)

Teoras de Estado y Polticas

Pblicas
Enfoque Terico

Estado

Polticas Pblicas

Pluralista
- racionalidad limitada
- Eleccin pblica

Apoltico. Optimizacin de
recursos para satisfacer
demandas sociales y/o
electorales

Respuestas a demandas sociales y/o

electorales
Solucin de problemas no resueltos
por el mercado (bienes pblicos y
preferenciales)

Institucionalismo
histrico
(neoweberiano)

Conjunto de
instituciones y
organizaciones creado
histricamente para
regular y normar la
sociedad

Intervenciones sistmicas
orientadas a modificar las
identidades sociales, desactivar
los conflictos y generar formas
de participacin colectiva que
refuercen el orden social.

a) Neomarxista
b) Neomanagerial

Instrumento de
a) las clases empresariales
o b) grupos especficos
(elites)

Definidas para responder a los

intereses de clases empresariales o
las elites

A travs de sus decisiones, polticas y programas, el Estado y el gobierno

regulan y norman decisiones

ROL INTEGRADOR: Buscan integrar la poblacin

como cudadanos/as y promueve su lealtad de los
ciudadanos / as (nacionalism) en la medida que
responde a sus expectativas (legitimidad).
ROL SOCIALIZADOR Y REGULADOR: Refuerzan
determinados modelos normativos (y dominantes)
en la sociedad y especialmente a los grupos
considerandos ms debiles (jvenes, mujeres,
delincuentes, pueblos indgenas, minoras, entre
otros).
ROL CONTROLADOR: controla y da forma a las
demandas sociales (legitimando algunas y
invisibilizando otras)

Ver texto de Jorge Pinto

en relacin a la
construccin del Estado y
nacin chilena
Qu actores definen el
proceso?

Qu significa Rol Tutelar del

Estado?

Rol Tutelar del Estado

Requiere una subordinacin de las personas a un fin
superior definido por el Estado
Establece una serie de obligaciones de las personas
consideradas incapaces y aquella a quien se confia su
proteccin (como hijo al padre)

Trabajo en Grupo
RELACIN TUTELAR ENTRE EL
ESTADO Y LA CIUDADANA
- Identifique dos ejemplos de una poltica pblica en la Estado en
relacin tutelar con grupos-objetivo, ilustrando por qu es una
relacin tutelar.
- Identifique un ejemplo de una poltica que no es una relacin
tutelar

A pesar que el Estado Liberal se presenta

como neutral, en la prctica actua como la
autoridad moral de la sociedad
VER TEXTO DE FRANCISCO COLOM
Cules son las diferencias entre el liberalismo AngloSajn y el liberalismo latinoamericano?
Qu aspectos histricos influyeron que el Estado en
Amrica Latina tenga un rol tutelar limitando los
espacios de los ciudadanos y ciudadanas?

La Nacin como Comunidad Poltica

Reconoce diferencias entre pases

pero Invisibiliza diferencias de
gnero, cultura y de clases

Ambos conceptos se refieren a formas colectivas de identidad

construida histricamente por un grupo de personas que
comparten una historia y cultura. COHESION SOCIAL
Permite reconciliar las diferencias individuales con el bien
comn (ser solidari@, pensar en el otro, etc.)
Generalmente se asocia con un territorio compartido.
Un concepto que trata de reconocer las diferencias en valores
y prcticas no reconocidos por el universalismo de la teora
liberal (i.e. derechos humanos).
Se diferencia de la sociedad civil por una identificacin ms
emocional (primaria) que racional.

Las ciencias sociales en general se basa en

la idea de Estado-nacin
Qu pasa con nuestros enfoques cuando
reconocemos diversidad interna?
cundo reconocemos que el pas es
plurinacional?

TRABAJO:
MAPA SEMANTICO SOBRE LA UNIDAD
Unmapa semnticoes un esquema grfico que
ayuda a ver cmo los conceptos (palabras) se
relacionan entre s.

MAPA SEMANTICO SOBRE LA UNIDAD

Objetivo: caracterizar el funcionamiento del Estado en accin e
interaccin con los actores polticos y sociales en la produccin de
acciones pblicas desde un enfoque histrico y dentro del
contexto actual a partir de una revisin bibliogrfica

Idea Principal

MAPA SEMANTICO
Identificacin de la idea principal: Consiste en averiguar
la idea principal, rodendolo por un contorno. Se realiza una
lluvia de ideas sobre el mismo y se hacen algunas preguntas.
Categoras secundarias: Corresponden a las partes
principales del tema y se identifican con los sub-apartados
destacados con epgrafes puestos por el autor o extrados por
uno mismo. No conviene que existan muchas categoras
secundarias; con seis o siete es suficiente.

Categoria
secundaria 1

Categoria secundaria 2

Idea Principal

MAPA SEMANTICO
Identificacin de la idea principal: Consiste en averiguar la idea principal,
rodendolo por un contorno. Se realiza una lluvia de ideas sobre el mismo y se
hacen algunas preguntas.
Categoras secundarias: Corresponden a las partes principales del tema y se
identifican con los sub-apartados destacados con epgrafes puestos por el autor o
extrados por uno mismo. No conviene que existan muchas categoras
secundarias; con seis o siete es suficiente.

Establecer Interrelaciones: Permiten conectar las

categorias secundarias con la idea central en la
estructura grfica radial.
Detalles complementarios: Con nuevas ideas o
detalles se completan (y se explican) las categoras
secundarias.

Detalle
s
comple
mentar
ios

Formato abierto

Construccin Colaborativa Inicial del

Mapa
Lluvia de temas para identificar Ideas Principales y
secundarias de la Unidad.
Ordenacin inicial de temas para identifica idea
principal y categorias secundarias
Revisin para determinar si hay temas importantes que
han quedado afuera.