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RESTITUCION SIMPLIFICADA DE

DERECHOS ARANCELARIOS
(Drawback)

Definicin
Es el rgimen aduanero que

permite
la
restitucin
(devolucin) de los derechos
arancelarios pagados en la
importacin de materias primas,
insumos, productos intermedios,
partes y piezas incorporados en
la
produccin
de
bienes
exportados.
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Base Legal
Ley General de Aduanas aprobado por D. L.

809 del 19-04-96. Art.76 al 77.


Reglamento de la Ley General de Aduana
aprobado por D. L. 121-97-EF del 24 de
diciembre del 96. Art. 128.
D. S. 104-95-EF (23-06-95).
D. S. 072-2001-EF (25-04-2001).
Procedimiento operativo adecuado al sistema
de la calidad R.I.N. 00984 (12-09-99) y
resolucin 002127-2001-ADUANAS/ADT de
fecha 21-09-2001.
D.S 077-2004-EF (12-06-2004)
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Insumos: incluye materias primas, productos

intermedios, partes y piezas.


Materia Prima: es toda sustancia, elemento o

materia necesaria para obtener un producto,


incluidos aquellos que se consumen o
intervienen directamente en el proceso de
produccin, o sirve para conservar el producto
de
exportacin.
Etiquetas,
envases
y
embalajes.

REGMENES ADUANEROS
DEFINITIVOS

TEMPORALES

SUSPENSIVOS

PERFECCIONAMIENTO

IMPORTACIN

IMPORTACIN

TRNSITO

ADMISIN
TEMPORAL

EXPORTACIN

EXPORTACIN

TRANSBORDO

DRAWBACK

OPERACIONES
ADUANERAS

DEPSITO DE
ADUANAS

REPOSICIN
DE
MERCANCAS
EN
FRANQUICIA

REEMBARQUE

Drawback
Rgimen aduanero de devolucin de

aranceles de importacin.
Es un reembolso del 5% sobre el valor
FOB (neto) exportado.
Es necesario que en la elaboracin de
este producto se haya empleado algn
insumo, materias primas, o productos
importados.
Y se haya pagado el ntegro de los
aranceles correspondientes por el bien
importado.
La solicitud de reembolso se presenta
ante Aduanas.

Beneficiarios
Empresas productoras-exportadoras cuyos

costos de produccin hayan sido


incrementados por los derechos de aduana
que gravan la importacin de materias
primas, partes o piezas incorporados en el
producto exportado.

Tambin se entender como empresa

productora-exportadora, aquella que encarga


a terceros la produccin o elaboracin de los
bienes que exporta, siendo requisito que la
produccin adquirida haya sido objeto de un
acuerdo o encargo previo escrito entre la
empresa exportadora y la empresa
productora.

Beneficiarios

Es importante sealar que slo las

empresas productoras exportadoras


pueden gozar de este beneficio, ms
no las empresas comercializadoras,
que slo compran los productos y los
exportan.

Objetivo
Evitar

que
los
derechos
de
importacin de los insumos utilizados
en la produccin de bienes nacionales
destinados
a
la
exportacin
incrementen el costo de estos y con
ello, el precio final en los mercados
internacionales.

Requisitos
El valor CIF de los insumos

nacionalizados no debe
superar el 50 % del valor FOB
del producto exportado.
Los Insumos deben
nacionalizarse, cancelando el
ntegro de los derechos
arancelarios.
No deben incluirse insumos
nacionalizados con rebaja,
exoneracin, u otro beneficio
arancelario. D.S 077-2004-EF

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Requisitos

Este D.S. excepta que el producto


importado se haya acogido a algn
rgimen con liberacin arancelaria
siempre y cuando se cumpla con:
1. Que el exportador haya
adquirido estos insumos de
terceros (no importado
directamente)
2. Que el exportador al momento
de solicitar el drawback,
deduzca del valor FOB de
exportacin el monto de dicho
insumo.

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Requisitos

No deben incluirse insumos


que correspondan al rgimen
de admisin temporal y/o
importacin temporal,
reposicin en franquicia y
similares.

Se debe indicar la voluntad


de acogerse al beneficio,
consignando el cdigo 13 en
el recuadro 7.28 de la DUA
de exportacin.

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Requisitos
Los insumos importados

susceptibles de permitir acogerse


al drawback NO incluyen
combustibles o cualquier otra
fuente energtica cuando su
funcin sea generar calor o
energa para la obtencin del
producto exportado.
Tampoco los repuestos y tiles de
recambio que se consuman o
empleen en la obtencin de dicho
bien.

13

Requisitos

La exportacin se debe
realizar dentro de los 36
meses siguientes a la fecha
de numeracin de la
Declaracin nica de
Aduanas - Importacin, de las
materias primas, insumos o
productos intermedios.
La solicitud de restitucin se
debe presentar dentro de los
180 das contados a partir de
la fecha de embarque.

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Bienes Exportados Objeto


de Restitucin
Aquellos en cuya elaboracin se

utilicen materias primas,


insumos, productos intermedios
o parte y piezas importadas cuyo
valor CIF no supere el 50% del
valor FOB del producto
exportado.

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Productos excludos
Aquellos que hayan superado

los US$ 20 millones en


exportaciones, por partida y
por empresa no vinculada.

Aquellos incluidos en una lista

especial que publica el MEF.

Ejemplos: Caf, Azcar,

Harina de Pescado, Petrleo y


derivados, Minerales, Algodn,
Oro, etc.

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Trmites
El Exportador solicitar la restitucin ante cualquier Aduana de
la Repblica, adjuntando:
a) Solicitud de Restitucin, declarando:

Que el producto exportado cuenta con componentes


importados y que el valor CIF de los mismos no supera el 50%
del valor FOB del producto exportado.

Que el componente importado ha ingresado al pas sin hacer


uso de Regmenes Temporales, de Perfeccionamiento Activo, as
como de franquicias aduaneras especiales, exoneraciones o
rebajas arancelarias de cualquier tipo.
b) Copia Simple o fotocopia autenticada por el Agente de
Aduanas de la DUA (Exportacin).

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Trmites
c) En el caso de importacin directa: Copia simple o
fotocopia autenticada por el Agente de Aduanas de la
DUA (Importacin) y de la Hoja de Liquidacin de
tributos debidamente cancelados.
d) En el caso de importacin a travs de terceros: Copia
de la factura del proveedor, la misma que deber
cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento
de Comprobantes de Pago.
e) En caso de compras de insumos nacionales producidos con
mercancas importadas, copia de la DUA - Importacin de su
proveedor local, as como las liquidaciones debidamente
canceladas.

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Trmites
f) En caso de produccin o elaboracin por encargo:
Copia de la Factura que acredite el servicio prestado.
g) Se devuelven mediante Notas de Crdito Cheques,
a ms tardar al 11 da hbil de la presentacin de la
solicitud y dentro del segundo da hbil siguiente
cuando se garanticen los montos a restituir. (Demoras
en devolucin).
h) Se emiten por un monto no menor a US$ 500.
i) Cuadro que indique la relacin de insumos
importados.

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Casos Prcticos
CUNDO SOLICITAR EL DRAWBACK

Y CUANDO ADMISIN TEMPORAL?

Drawback es una devolucin


simplificada y proporcional al valor
exportado (5% del valor FOB neto),
mientras que la Admisin Temporal e
Importacin Temporal son
mecanismos de suspensin de pago
de impuestos
Acogerse, al Drawback no afecta el
derecho de las empresas
exportadoras para solicitar la
devolucin del IGV ante SUNAT.

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Casos Prcticos
HASTA QUE PORCENTAJE DE

COMPONENTE IMPORTADO CONVIENE


SOLICITAR DEL DRAWBACK?
La norma legal que cre este mecanismo
(D.S. 104-95-EF) indica que cualquier
producto de exportacin puede acogerse
al Drawback, siempre que tenga algn
insumo importado. No menciona
porcentajes mnimos, pero s un mximo:
el costo de los insumos importados no
debe superar el 50% del costo total bien
exportado.
Sin embargo ...

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Casos Prcticos
HASTA QUE MONTO UNA

EMPRESA PUEDE ACOGERSE


AL DRAWBACK?

El lmite de US$ 20 millones se


aplica a cada partida arancelaria
y a las empresas.
Si una empresa exporta varios
productos, puede solicitar
Drawback por cada uno de ellos.

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Casos Prcticos
HASTA QUE MONTO UNA EMPRESA

PUEDE ACOGERSE AL DRAWBACK?

nico lmite: La empresa no puede


solicitar ms del 80 % del lmite mximo
(es decir, US$ 20 millones) por cada
partida arancelaria durante los ltimos
12 meses de la solicitud.
Por ejemplo, una empresa que exporta
harina de pescado (producto excluido de
este beneficio) puede solicitar Drawback
por sus exportaciones de pescado
congelado, fresco, conservas, etc.

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Casos Prcticos
QU TIPOS DE EMPRESAS PUEDEN

ACOGERSE AL DRAWBACK?

Las productoras-exportadoras, incluidas las


que efectan directamente la exportacin o
aqullas que encargan la elaboracin de los
bienes que exporta a terceros.

La importacin de los insumos puede


realizarse directamente por la empresa
exportadora o a travs de terceros, siempre
que stos no hayan aplicado algn proceso de
exoneracin arancelaria al referido insumo.

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Casos Prcticos
QU TIPOS DE EMPRESAS PUEDEN

ACOGERSE AL DRAWBACK?

Por ejemplo, si se compra polietileno a algn


tercero y este tercero lo convierte en bolsa,
esta bolsa no se considera importada y no es
considerado como insumo importado para
solicitar el Drawback.
En cambio si este polietileno es comprado
por la empresa productora exportadora a
travs de terceros y encarga la produccin de
bolsas, s es considerado como insumo
importado.

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Casos Prcticos
SE PUEDE EMPLEAR OTROS

REGIMENES ADUANEROS
CON EL DRAWBACK?

Drawback es una devolucin de aranceles.


Si no se paga total o parcialmente los
aranceles, no se puede acoger al
Drawback.
Acogerse a la Admisin Temporal,
Importacin Temporal o Reposicin de
Mercancas en Franquicia inhabilita a la
empresa para solicitar el Drawback, en esa
operacin de exportacin.

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Casos Prcticos
SE PUEDE EMPLEAR OTROS

REGIMENES ADUANEROS CON EL


DRAWBACK?

No est permitida la utilizacin de insumos


importados al amparo de exoneraciones o
franquicias aduaneras especiales por
Acuerdos Comerciales Internacionales.
Por ejemplo, para acogerse al Drawback,
los insumos procedentes del Grupo Andino
deben pagar su arancel completo.

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Casos Prcticos
A QUE SE REFIERE EL MEF CUANDO

DICE VALOR FOB NETO EXPORTADO ?

Si bien los INCOTERMS sealan


caractersticas propias de lo que se entiende
por valor FOB, para el caso particular del
Drawback, el Art. 2 del D.S. No. 104-95- EF
(segundo prrafo), precisa:
... se entender como valor de los productos
exportados el valor FOB del respectivo bien,
excluidas las comisiones y cualquier otro
gasto deducible en el resultado final de la
operacin de exportacin, en dlares...

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