COMPETENCIAS

Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
LA FORMACION DE COMPETENCIAS
CIUDADANAS
“ Los ciudadanos de un Estado deben ser

educados siempre en consonancia con su
constitución: por ejemplo, el carácter
democrático engendra la democracia. Es
necesario que las cosas comunes sean objeto
de un ejercicio común. Y al mismo tiempo,
tampoco debe pensarse que ningún ciudadano
se pertenece a si mismo, sino todos a la
ciudad, pues cada ciudadano es una parte de
la ciudad, y el cuidado de cada parte esta
orientado naturalmente al cuidado del todo”.
Aristóteles
“Artículo 41. En todas las instituciones de

educación, oficiales o privadas, serán
obligatorios el estudio de la Constitución y la
Instrucción Cívica. Así mismo se fomentarán
prácticas democráticas para el aprendizaje de
los principios y valores de la participación
ciudadana. El Estado divulgará la Constitución”.
Constitución política de Colombia 1991.

“Artículo 1. Objeto de la ley. La educación es un

proceso de formación permanente, personal
cultural y social que se fundamenta en una
concepción integral de la persona humana, de su
dignidad, de sus derechos y de sus deberes. Ley
General de educación.

Ley 115 de 1994
La formación ciudadana en el marco de nuestra

Constitución:
1. El desarrollo de una subjetividad para la

democracia;
4. El aporte en la construcción de una cultura
política para la democracia y
5. El conocimiento de las instituciones y la dinámica
política, ejes que a su vez articulan las nociones
de ‘constitución’, ‘democracia’ y ‘educación
cívica’.

Lineamientos Curriculares en Constitución política y democracia
COMPETENCIAS CIUDADANAS
La ciudadanía mucho mas que un
concepto...
Condición política a partir de la cual

actuamos en la esfera pública en la
definición de nuestro propio destino
como individuos y como sociedad.
Niveles diferenciales y
complementarios
EDUCACION La civilidad: Acatar la Ciudadanía mínima:
CIVICA Comportamiento ciudadanía: Respeto por las
social deseable, Adscripción a un normas y leyes y de
según parámetros estatus político y los derechos y
normativos jurídico a partir del libertades de los
socialmente cual se es sujeto de otros.
convenidos derechos y deberes No interferencia
No discriminación
EDUCACION La ciudadanía activa: Ejercer la Ciudadanía máxima:

CIUDADANA Comportamiento ciudadanía Ejercicio activo de
social pro-activo en -Defensiva y derechos civiles,
la construcción y propositivamente: políticos y sociales.
cumplimiento de la Consecución de una Deliberación y
norma. condición política a participación en la
Acciones solidarias través de la acción esfera pública
ciudadana
Norma, pedagogía y ciudadanía

Ambiente Decisiones y Respuesta en la Reacción que se
educativo acciones voluntad privilegia ante
promovidas incumplimiento
Autoritario Sometimiento por
(Vertical e Obediencia imposición. Castigo.
Impositivo) irrestricta. Retaliación
Externalidad de la
norma.
Control social.
Democrático Cumplimiento. Comprensión de la Sanción social.

(Dialógico Valor personal y norma. Reparación del
Acatamiento
Crítico – social de la norma. daño producido.
voluntario.
integrador Restauración de la
Impugnación o
Cohesión social comunicación y la
reforma (de
en clave de confianza
considerarse
solidaridad e necesario) Sentido
inclusión. de responsabilidad.
Un programa de estándares de competencias

referidas a la ciudadanía:
Que las personas puedan usar sus habilidades (cognitivas,

emocionales, comunicativas) y sus conocimientos de manera
flexible y proponer alternativas creativas y novedosas para la
resolución de los problemas individuales y sociales, de manera
cada vez más inteligente, comprensiva, justa y empática.
LA ESCUELA: Un espacio idóneo para

construir una cultura democrática y de
convivencia
La escuela es un lugar privilegiado para practicar en

ambientes reales las Competencias Ciudadanas. Las
relaciones que se dan en la escuela pueden modelar un
sistema social en el que todos aprenden a participar en la
toma de decisiones e ir creando una verdadera cultura
democrática y de convivencia. Las Competencias
Ciudadanas brindan las herramientas básicas para que las
personas puedan respetar, defender y promover los
Derechos Humanos.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, DE LOS

MAESTROS Y DE LA ESCUELA
El país necesita formar niños, niñas y jóvenes

capaces de pensar bien, sensibles hacia los demás,
justos, libres, autónomos y, con sentido de
pertenencia a una comunidad, capaces de solucionar
los conflictos por vías pacíficas para construir una
sociedad participativa y democrática.
Transversalidad en la formación ciudadana
•El desarrollo de las Competencias Ciudadanas le

compete a todas las instancias de la institución
escolar, a sus directivas y docentes. Todos los
docentes pueden contribuir a la formación ciudadana
integrándola con la enseñanza de sus áreas
académicas.
•Las dinámicas cotidianas en el aula son

oportunidades para generar actividades, reflexiones
y discusiones valiosas para el desarrollo y práctica
de las Competencias Ciudadanas.
LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS

Grupos
Participación y
Pluralidad, identidad y
Tipos de Convivencia y Paz Responsabilidad
respeto a la diferencia
Competencia democrática
s
Cognitivas
Emocionales
Comunicativas
Derechos Humano
Conocimientos
Integradoras
Organización de los Estándares de

Competencias Ciudadanas
El encabezado en cada franja es el estándar de

Competencia Ciudadana. Debajo de cada encabezado,
se presentan los estándares de competencias básicas
(cognitivas, emocionales, comunicativas, integradoras
y conocimiento) que se necesitan para lograr el
estándar de Competencia Ciudadana.

Por razones de claridad, los tres grupos de los
estándares se presentan diferenciados para cada
curso. Sin embargo, se reconoce que existen
múltiples intersecciones y relaciones entre ellos.
Marco fundamental de la Formación

Ciudadana
Respeto y defensa de los Derechos

humanos
Exige el desarrollo de habilidades y

conocimientos necesarios para la orientación
y regulación pacífica de la convivencia en
condiciones de respeto a la dignidad humana.
Grupos de Competencias Ciudadanas
Convivencia y paz
Participación y responsabilidad
democrática
Pluralidad, identidad y valoración de las
diferencias
Convivencia y paz
Capacidad de las personas para

establecer relaciones sociales y humanas
de calidad, fundamentadas en el cariño,
la empatía, la tolerancia, la solidaridad y
el respeto por los demás.
Participación y responsabilidad democrática
Es la vía para el ejercicio pleno de la

ciudadanía. Propicia la capacidad y disposición
para liderar y tomar parte en procesos de:
Toma de decisiones colectivas y
participativas;
Construcción de normas y reglas justas para
conseguir fines comunes;
Formulación y mantenimiento de acuerdos
entre personas o grupos;
Participación y responsabilidad democrática
Formación del liderazgo participativo

para la formulación y desarrollo de
proyectos colectivos de interés
ciudadano;
- Cooperación, desarrollo de la
capacidad y la disposición para
establecer relaciones de colaboración y
construcción colectiva
Pluralidad, identidad y valoración de las

diferencias
Reconocimiento de una igual dignidad en

todas las personas partiendo de la valoración
de sus características de género, etnia,
religión, cultura, grupo social, entre otros.
Dicha inclusión parte de:
- Legitimar las particularidades y diversas
formas de ser, vivir y creer, y
- garantizar la igualdad de derechos.
Tipos de Competencias Ciudadanas
Competencias Cognitivas
Capacidad para realizar diversos procesos mentales,

fundamentales en el ejercicio ciudadano, tales como la
identificación de las consecuencias de una decisión, la
descentración, la coordinación de perspectivas, la
argumentación, la reflexión y el análisis crítico.
Competencias emocionales
Habilidades necesarias para la identificación y

respuesta constructiva ante las emociones propias y las de
los demás. Como por ejemplo: la empatía los sentimientos
morales, y el juicio moral.
Competencias
Comunicativas
Habilidades necesarias para establecer un diálogo
constructivo con las otras personas. Se trata de establecer
relaciones interpersonales recíprocas y equitativas por
medio de la escucha activa y la expresión argumentada a
través de diversos sistemas simbólicos (lengua, pintura,
danza, etc.). También consiste en poder transformar
nuestros propios puntos de vista ante argumentos más
sólidos.
Conocimientos
Se refiere a la información—teórica y práctica—que las

personas deben saber y comprender acerca del ejercicio de la
ciudadanía.
Tener conocimientos no implica participación, pero

carecer de ellos limitan e impiden el ejercicio de la ciudadanía.
Conocimientos tales como los Derechos Humanos, la

estructura del Estado, la evolución histórica de la sociedad
colombiana, son necesarios, entre otros, para el ejercicio de la
ciudadanía.
Competencias
integradoras
Son las habilidades para articular en la acción misma las

demás competencias y los conocimientos necesarios, para el
ejercicio de la ciudadanía. Por ejemplo: resolver un conflicto
pacífica y constructivamente.
Competencias
Ciudadanas
Las Competencias Ciudadanas son el conjunto de

conocimientos y de habilidades cognitivas,
emocionales y comunicativas que, articulados
entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de
manera constructiva en la sociedad democrática.
Ministerio de Educación
Nacional
Formación de Competencias Ciudadanas
Desarrollo de Iniciativas
Trabajo en aula
Proyectos y programas Institucionales
Relaciones con la comunidad
Materiales de consulta
 www.colombiaaprende.edu.co
 Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas.

Formar para la
Ciudadanía ¡Si es posible! Lo que necesitamos saber,
Guía Nº 6.
Ministerio de Educación Nacional Colombia.
www.mineducacion.gov.co
 15 experiencias para aprender ciudadanía … y una más.
Ministerio de Educación Nacional y Fundación

Empresarios por la
Educación.
 Formación de Competencias Ciudadanas. Alexander Ruiz

y

COMPETENCIAS

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Ministerio de Educación Nacional

“ Los ciudadanos de un Estado deben ser

“Artículo 41. En todas las instituciones de

Constitución política de Colombia 1991.

“Artículo 1. Objeto de la ley. La educación es un

La formación ciudadana en el marco de nuestra

1. El desarrollo de una subjetividad para la

Condición política a partir de la cual

EDUCACION La ciudadanía activa: Ejercer la Ciudadanía máxima:

Norma, pedagogía y ciudadanía

Democrático Cumplimiento. Comprensión de la Sanción social.

Un programa de estándares de competencias

Que las personas puedan usar sus habilidades (cognitivas,

LA ESCUELA: Un espacio idóneo para

La escuela es un lugar privilegiado para practicar en

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, DE LOS

El país necesita formar niños, niñas y jóvenes

Transversalidad en la formación ciudadana

•El desarrollo de las Competencias Ciudadanas le

•Las dinámicas cotidianas en el aula son

LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS

Organización de los Estándares de

El encabezado en cada franja es el estándar de

Marco fundamental de la Formación

Respeto y defensa de los Derechos

Exige el desarrollo de habilidades y

Grupos de Competencias Ciudadanas

Capacidad de las personas para

Participación y responsabilidad democrática

Es la vía para el ejercicio pleno de la

Participación y responsabilidad democrática

Formación del liderazgo participativo

Pluralidad, identidad y valoración de las

Reconocimiento de una igual dignidad en

Tipos de Competencias Ciudadanas

Capacidad para realizar diversos procesos mentales,

Habilidades necesarias para la identificación y

Se refiere a la información—teórica y práctica—que las

Tener conocimientos no implica participación, pero

Conocimientos tales como los Derechos Humanos, la

Son las habilidades para articular en la acción misma las

Las Competencias Ciudadanas son el conjunto de

Formación de Competencias Ciudadanas

 Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas.

 15 experiencias para aprender ciudadanía … y una más.

Ministerio de Educación Nacional y Fundación

 Formación de Competencias Ciudadanas. Alexander Ruiz

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