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Constitucionales de la
actuacin de la SUNAT
La Potestad Tributaria
Art. 74 de la Constitucin
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Finalidad de la LPAG
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Principio de legalidad
Principio del debido procedimiento
Principio de impulso de oficio
Principio de razonabilidad
Principio de imparcialidad
Principio de informalismo
Principio de presuncin de veracidad
Principio de conducta procedimental
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Principio de celeridad
Principio de eficacia
Principio de verdad material
Principio de participacin
Principio de simplicidad
Principio de uniformidad
Principio de predictibidad
Principio de privilegio de controles posteriores
Otros (como el de economa procesal)
La relacin de principios
tiene caracter taxativo
anteriormente enunciados no
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3.
SUNAT
TXTO NICO
ORDENADO
DEL CDIGO
TRIBUTARIO
Decreto Supremo N 135-99-EF Y
Modificatorias.
Publicado el 19/08/1999
Expositora: Corina Garrido Snchez
(1)
FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
FACULTAD DE RECAUDACIN
FACULTADES DE DETERMINACIN
Y FISCALIZACIN
FACULTAD SANCIONADORA
FACULTAD DE FISCALIZACIN
Artculo 62 del Cdigo Tributario
FACULTADES DISCRECIONALES
PRINCIPALES FACULTADES:
Requerir el auxilio de la fuerza pblica.
Solicitar informacin al Sector Financiero sobre operaciones pasivas.
La informacin deber ser requerida por el Juez a solicitud de la
Administracin Tributaria.
Requerir a las entidades pblicas o privadas informacin relacionada
con sujetos sometidos al mbito de su competencia o con los cuales
realizan operaciones.
Dictar medidas para erradicar la evasin tributaria.
Colocar sellos, carteles, y letreros oficiales, precintos, cintas, seales
y dems medios con motivo de la ejecucin o aplicacin de sanciones.
PLAZO DE FISCALIZACIN
Artculo 62-A del Cdigo Tributario
PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIN
D.S. N 085-2007-EF
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
NOTIFICACIONES
(artculos 104, 105 y 106 del Cdigo Tributario).
FORMAS DE NOTIFICACIN
Artculo
104
inciso
Formas de Notificacin
Lugar
Documento
Condicin del
contribuyente
a)
b)
c)
Constancia administrativa.
Acuse de notificacin.
d)
Documentos
de
deudas Habido, no hallado,
consideradas
de
cobranza no habido.
dudosa o recuperacin onerosa.
e)
Oficinas de la
Administracin
Habido, no hallado,
no habido.
NOTIFICACIONES
(artculos 104, 105 y 106 del Cdigo Tributario).
FORMAS DE NOTIFICACIN
Artculo
104
inciso
f)
Formas de Notificacin
Lugar
Documento
Condicin del
contribuyente
Ceduln.
Fijado en la
Acuse de notificacin.
Cuando en el domicilio puerta del
fiscal no hubiera persona domicilio fiscal.
capaz alguna o estuviera
cerrado.
Habido.
NOTIFICACIONES
(artculos 104, 105 y 106 del Cdigo Tributario).
NOTIFICACIONES MEDIANTE LA PGINA WEB Y PUBLICACIN
Cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de deudores
tributarios de una localidad o zona, su notificacin podr hacerse mediante la
pgina web de la Administracin Tributaria y en el Diario Oficial o en el diario
de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de
los diarios de mayor circulacin en dicha localidad.
EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones surtirn efectos desde el da hbil siguiente al de su
recepcin, entrega o depsito segn sea el caso.
Precisando lo siguiente:
Publicacin en el Diario Oficial u otro diario, surtirn efectos a partir del da
hbil siguiente al de la publicacin.
Publicacin por pgina web, surtirn efectos a partir del da hbil siguiente
a su incorporacin en la pgina web.
NOTIFICACIONES
(artculos 104, 105 y 106 del Cdigo Tributario).
EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES
Por excepcin, la notificacin surtir efectos al momento de su recepcin
cuando se notifiquen resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibicin de libros, registros y documentacin
sustentatoria de operaciones de adquisiciones y ventas que se deban llevar
conforme a las disposiciones pertinentes y en los dems actos que se
realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en el Cdigo.
b) RESOLUCIN DE MULTA
1) Documento emitido por la Administracin Tributaria.
2) Contiene la sancin pecuniaria impuesta al deudor
tributario por la comisin de alguna infraccin.
3) Monto puede fijarse en base a: tributo omitido, tributo no
retenido o no percibido, monto aumentado indebidamente,
tributo retenido y no pagado, impuesto bruto, valor bienes
comisados, de la UIT, entre otros.
c) ORDEN DE PAGO
1) Documento a travs del cual la Administracin Tributaria
exige la cancelacin de la deuda tributaria.
2) Se emite en los siguientes casos:
* tributos autoliquidados por el deudor tributario.
* errores de redaccin o de clculo en la declaracin.
* verificacin y deteccin de tributos no pagados.
* deudores tributarios que no declararon ni determinaron
su obligacin o que declararon pero no determinaron
su obligacin tributaria (Orden de Pago Presuntiva)
INFORMACIN QUE DEBE CONTENER:
1) Deudor tributario
2) Tributo y periodo al que corresponda
3) Base imponible, tasa, cuanta del tributo y sus intereses
4) Fundamentos y disposiciones que la amparen
BASE LEGAL: Artculo 78 y 79 del Cdigo Tributario
DISCRECIONALIDAD EN LA
ADMINISTRACIN DE SANCIONES
A continuacin se sealan algunos criterios establecidos en las
diferentes Circulares que versan sobre el tema:
BASE LEGAL DE
LA INFRACCIN
ART.
NUM.
175
176
CONCEPTO DE LA
INFRACCIN
APLICACIN O NO DE LA FACULTAD
DISCRECIONAL
I.
II.
II.
TIPOS DE SANCIONES
Artculo 180 del Cdigo Tributario.
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
01/2011
Tributo
I.G.V.
07/11/2011
Fecha de infraccin
10/02/2011
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
Determinacin de la multa:
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
01/2011
Tributo
I.G.V.
: 24/10/2011
: 28/10/2011
07/11/2011
Fecha de infraccin
10/02/2011
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
Determinacin de la multa:
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
c)
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
Ejemplo:
Perodo Tributario
01/2011
Tributo
I.G.V.
: 23/09/2011
: 29/09/2011
17/10/2011
28/10/2011
02/11/2011
Fecha de infraccin
10/02/2011
RGIMEN DE INCENTIVOS
Artculo 179 del Cdigo Tributario.
Determinacin de la multa:
GRACIAS