PROGRAMAS DE

MEJORAMIENTO PROFESIONAL
EN EL PER

Abril - 2005

MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL

DOCENTE

Condiciones de vida

Actualizacin profesional

Condiciones de trabajo

Remuneraciones
Status social

Propuesta
LCM

Cursos, Maestras, Doctorados,

Pasantas, Talleres, Asesoramiento in situ, Grupos de Interaprendizaje, etc.
Escuelas dignas y saludables,
clima laboral, materiales educativos, equipamiento, libros
Propuesta
LCM

CAPACITACIN
Proceso consciente, deliberado, participativo y
permanente implementado por un sistema
educativo o una organizacin, con el objeto de :
mejorar desempeos y resultados.
estimular el desarrollo para la renovacin en
campos acadmicos, profesionales o laborales;
reforzar el espritu de compromiso de cada
persona para con la sociedad y particularmente
para con la comunidad en la que se desenvuelve1
3 p.24
Susana Huberman. Cmo se forman los capacitadores. Arte y saberes de su profesin,

REAS DE MEJORAMIENTO
PROFESIONAL DEL DOCENTE

PERSONAL

SOCIAL

AUTOESTIMA
VALORES
MADUREZ

LIDERAZGO
RELACIONES
PROFESIONAL

CONOCIMIENTOS
ESTRATEGIAS

EVOLUCIN DE LOS PROGRAMAS DE

CAPACITACIN PROFESIONAL DOCENTE
EN EL PER

I. 1995 - 2000

II. 2001 - 2002

III. 2003 - 2005

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I ETAPA

II ETAPA

1995 2000
Plan Nacional de
Capacitacin Docente
(PLANCAD)

2001 2002
Unidad de Capacitacin
Docente
(UCAD)

Responder al Nuevo
Enfoque Pedaggico
(NEP)

Responder a la Nueva
Estructura Curricular
Bsica

DECISIONES
I Etapa
1. Capacitar antes de concluir la nueva Estructura
Curricular Bsica
relaciones en el aula.
2. Capacitar docentes grado por grado.
3. Capacitar preferentemente a docentes de aula de
mbito urbano.
4. Convocar a la Sociedad Civil como Ente Ejecutor de
la capacitacin (Universidades, Institutos Superiores
Pedaggicos, Organizaciones No Gubernamentales,
Asociaciones y Consorcios).
5. Un slo Plan Nacional de Capacitacin.
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TENSIONES I y II ETAPAS
1. Entre Direccin Normativa y Unidad de Capacitacin.
2. Entre docentes capacitados y
no capacitados de la misma Escuela.
especialistas no capacitados de los rganos de
gestin descentralizada del sector
3. Entre docentes capacitados varias veces y docentes no
capacitados y entre los que han recibido bonificacin por
capacitarse y los que no la han recibido.
4. Entre opinin de padres de familia e informes de
capacitacin de los Entes Ejecutores y el Ministerio de
Educacin.
5. Entre gastos de monitoreo y presupuesto del mismo.
6. Entre expertos, opinin pblica y Ministerio a causa de los
resultados en las mediciones nacionales y en la Evalua8
cin Internacional PISA.

LOGROS I ETAPA
1.

El ambiente del aula ha cambiado.

2.

Participa la Sociedad Civil.

3.

Se constituyen grupos de interaprendizaje (GIA).

4.

Se identifican errores:

Diferencias entre la normativa y la capacitacin.

No se involucra a toda la Escuela
La diversidad no es atendida
Varias veces participa un mismo profesor
No se atiende el problema principal: fracaso en
los primeros grados.
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Resultado insatisfactorio en los

primeros grados
PORCENTAJE DE NIOS CON DOS A CINCO AOS DE ESCOLARIDAD QUE
NO SABEN LEER Y ESCRIBIR, SEGN NIVEL DE POBREZA, 2003
60
Aos de escolaridad
2
3
4
5

50

40

37

30
22
19

20

16

13
10

7
4

3
0

0
Total

4
1

No pobre

0
Pobre

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - Encuesta Nacional de Hogares 2003.

Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACIN - Unidad de Estadstica Educativa.

0
Pobre extremo

LOGROS
II Etapa
1. Coordinacin entre currculo y capacitacin.
2. Inicio de diversificacin del Plan de Capacitacin.
3. Base de datos de docentes capacitados.
4. Intervencin en toda la Escuela.
5. Verificacin externa del trabajo de capacitacin.
6. Formadores evaluados para la capacitacin.
7. Mayor tiempo de acompaamiento en el aula.
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DECISIONES
II Etapa
1. Ligar el trabajo de capacitacin al currculo elaborado
por la Direccin Normativa.
2. Cambios en la gestin de la capacitacin:
Diversificar el Plan de Capacitacin.
Evaluar desde el Ministerio de Educacin la capacidad de formadores.
Capacitar a toda la Escuela.
Monitorear externamente la capacitacin.
Ampliar el tiempo a acciones de seguimiento.
3. Cambiar la denominacin Entes Ejecutores por la de
Instituciones de Formacin Docente.
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III ETAPA

2003 2005
Unidad de Capacitacin Docente (UCAD)
Disear y desarrollar un Sistema de Formacin Continua

Disear y consensuar una Propuesta de Ley de Carrera

Magisterial basada en el desempeo

Descentralizar la capacitacin de acuerdo al proceso de Regionalizacin

Atender tambin deficiencias en conocimientos de los profesores

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DECISIONES
III Etapa
1. Disear e iniciar el Sistema de Formacin Continua.
2. Disear e iniciar el proceso de descentralizacin de la
capacitacin : Centros Amauta.
3. Evaluar previamente y por separado a los candidatos
a formadores para tenr una Cartera de Capacitadores.
4. Evaluar a las Instituciones de Formacin Docente en
base al plan de capacitacin que presentan para el
mbito de capacitacin al que postulan.
5. Incorporar las TIC.
6. Elaborar y consensuar el proyecto de LCM.

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PACTO SOCIAL POR LA EDUCACIN

Creado por el Foro del Acuerdo Nacional
El Foro encarg al Consejo Nacional de Educacin la responsabilidad de formular una propuesta de Pacto de
Compromisos Recprocos por la Educacin 2004-2006.
El Pacto, aprobado por el Foro el 6 de mayo del 2004,
plantea:
Movilizacin nacional por aprendizajes de calidad
Desarrollo profesional docente 2004-2006: remuneracin justa y docentes mejor preparados
Garantizar financiamiento y eficiencia en gasto
educativo.
Plan anticorrupcin en Educacin

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PROGRAMA DE FORMACIN Y
CAPACITACIN DOCENTE
El Sistema de Formacin Continua

Magisterio regional

Formacin Inicial Docente

Capacitacin
Capacitacin
Actualizacin
Especializacin
Especializacin

Formacin en Servicio

Univ.,
Univ.,
IFSIFS

Centros
Amauta

ISP / IS / ESFA

DRE
DINFOCAD

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TENSIONES
III Etapa
1. Entre docentes capacitados y especialistas de los
rganos Intermedios.
2. Entre opinin pblica y gremio por Propuesta de Ley
de Carrera Magisterial.
3. Entre gastos del monitoreo y presupuesto del mismo.
4. Entre capacitacin y expectativas de incentivos.
5. Entre propietarios de ISP y DINFOCAD
Adems, hay que tener en cuenta la poca pre electoral,
las dificultades del proceso de regionalizacin y los
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resultados de la evaluacin nacional.

LOGROS
III Etapa
1. Cambio en la formacin inicial docente
2. Inicio de la Consulta Nacional de la Propuesta de Carrera
con opinin favorable del Consejo Nacional de Educacin
e inclusin de la Propuesta de LCM como condicin para
prstamos internacionales futuros.
3. Aceptacin de la opinin pblica y de parte del magisterio
de una evaluacin de desempeo del docente, en el que
se incluye su desarrollo profesional.
4. La aplicacin este ao de la Ley del Colegio de Profesores
del Per ayuda a profesionalizar el ejercicio docente.
5. Inicio gradual de gestin descentralizada de capacitacin.
6. Aceptacin en el magisterio del uso de las TIC.

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PARA MAYOR INFORMACIN

Portal de la DINFOCAD: www.ciberdocencia.gob.pe
CUENCA, Ricardo y CARRILLO, Sandra El sistema de monito
-reo y evaluacin del PLANCAD. Serie: Experiencias del PLAN
-CAD. MECEP (Ministerio de Educacin); GTZ ; KFW Alemania.
Lima, 2001.
CUENCA, Ricardo (Editor) El Compromiso de la Sociedad Civil
con la Educacin. Sistematizacin del Plan Nacional de Capacitacin Docente (PLANCAD) Lima, 2003
PONCE VERTIZ, Miriam, La Oferta de Capacitacin Docente del
Ministerio de Educacin, GTZ, noviembre 2003 (indito)
TRELLES, Carmen El Plan Nacional de Capacitacin Docente:
Resumen Histrico PLANCAD 1994-2000 Ministerio de Educa19
cin, Lima, 2002