Desarrollo

Econmico
Territorial

Marco Terico del

Desarrollo
Econmico Local /
Territorial

Qu es Desarrollo
Econmico Local?

 Es un proceso participativo que parte de

una
visin
comn
territorial
de
desarrollo y cuyo propsito es generar
las condiciones necesarias para que los
agentes pblicos, sociales y privados
locales de manera articulada con el
mbito
nacional
e
internacionalidentifiquen, aprovechen y potencien
las oportunidades de inversiones,
negocios y empleos a nivel local, en
armona con el medio ambiente y a
favor de la equidad de gnero.

El desarrollo econmico local es un

proceso en el cual se da una
cooperacin entre los gobiernos locales,
la sociedad civil organizada y el sector
privado, con el propsito de administrar
los recursos existentes, crear empleo y
estimular la economa de un territorio
definido. Todo ello en el marco de
polticas nacionales y en coordinacin
con instituciones pblicas nacionales.
Marco conceptual fundamentado en
el programa Cooperacin Pblico-Privada
Universidad de Georgetown, USA

Qu caracteriza al DEL?
Promueve la innovacin en la gestin =
asociaciones pblico privadas
Propicia la participacin de actores pblicos y
privados locales = liderazgo territorial
Reduce la dispersin o duplicacin de
esfuerzos (optimizacin de los recursos
disponibles)
Facilita el trabajo en funcin a la demanda
Favorece
la
institucionalidad
para
el
desarrollo de la base econmica a nivel
territorial (bajo los principios de autonoma
administrativa,
eficiencia,
subsidiaridad,
transparencia y sostenibilidad)

Alcance del DEL

Promover el establecimiento de alianzas
pblico privadas alrededor de un
objetivo comn como es la generacin
de riqueza, a partir del potencial de los
tejidos productivos locales conformados
fundamentalmente por micro, pequeas
y medianas empresas, as como la
creacin y/o el fortalecimiento de
cadenas
productivas
y
clsteres
econmicos.

A qu ayuda el DEL?

A superar la pobreza y a reducir los

desequilibrios territoriales, ampliando las
oportunidades de negocios y empleo para
MIPYME a nivel local.
A mejorar la productividad y competitividad
de las empresas en un determinado territorio,
favoreciendo su insercin en el mercado
nacional y mundial.
A generar ms empleos e ingresos a los
lugareos, a fin de mejorar las condiciones de
vida de hombres y mujeres en el mbito local.

Qu enfrenta el DEL?
Obstculos
Cultura No Asociativa existente, aumenta el costo y la ineficiencia
de los servicios dirigidos a las MIPYME
Creencia de que la poltica gubernamental tiene un sesgo
privatizador obstaculiza la promocin de la cooperacin pblico
privada a nivel local
Costo y tiempo requeridos para formalizar, operar y sostener
financieramente la asociacin territorial pblico privada
Resistencia al cambio hacia el enfoque DEL por parte de
programas en marcha dirigidos a las MIPYME, cultura individualista
y poca organizacin en el sector productivo

El modelo DEL

Entidades de
Cooperacin

Territorio

Gobierno Municipal

(localidad)

Acadmicos/as
Autoridades Indgenas
Entidades del
Sector Pblico
Entidades
Financieras

Organizaciones
locales y ONGs

Consumo

Coordinaci
n

ingresos

insumos

Transformacin
Productor
es/as
Locales

Productor
es/as
Locales

Empresario
s/as
Locales

Comerciante
s Locales

Materias
Primas Locales

Produccin
Servicios

Consum
o
local

Comercializacin

Entidades de
Cooperacin

Territorio

Gobierno Municipal

(localidad)

Acadmicos/as
Autoridades Indgenas
Entidades del
Sector Pblico
Entidades
Financieras

Organizaciones
locales y ONGs

Turista

Coordinaci
n

ingresos

insumos

Operador Nacional
Atractivo
Turstico 1

Atractivo
Turstico 2

Produccin
Atractivo
Turstico 3

Atractivo
Turstico 4

Paquete turstico

Biene
sy
Servic
ios
Turista
local

Operador
Internaci
onal

Por qu surge
el enfoque
de desarrollo
econmico
local?

Tres hechos relevantes:

1. Las economas crecen a nivel nacional, pero
eso no implica que todas las personas, ni
todos los municipios, se beneficien por
igual.
2. La pobreza y la desigualdad se expresan de
distinta manera a nivel territorial.
3. El grado en que cada municipio se beneficia
o no del crecimiento de la economa
nacional, depende no slo de las polticas
del pas en su conjunto, sino tambin de su
propia competitividad territorial.

 Esto se debe a que el territorio no es

slo un espacio geogrfico, es tambin
una construccin social. Su desarrollo
est influido por factores naturales e
histricos, pero tambin por la
intervencin humana.
De una u otra manera, las acciones
que los seres humanos realizan en los
municipios o regiones determinadas,
buscan mejorar el capital humano,
social,
productivo
e
institucional
(capital territorial).

 Con el DEL se busca generar

riqueza en el territorio, a travs de
una mejor insercin en los
mercados impulsada por la mayor
productividad, que hace que los
productores
locales
sean
ms
competitivos en los mercados y las
personas
accedan
a
mejores
servicios, ms empleos y mayores
ingresos.

El enfoque del
DET

ENFOQUE CONVENCIONAL DEL DESARROLLO

ENFOQUE DEL DESARROLLO TERRITORIAL

Importancia del crecimiento econmico

cuantitativo:
Maximizacin de la tasa de crecimiento
del Producto Interno Bruto.
La generacin de empleo se hace
depender del ritmo de crecimiento
econmico.

Importancia de la gente, los territorios y su

gobernanza:
Satisfaccin de las necesidades bsicas
de la poblacin (promocin de
emprendimientos productivos para
atencin de necesidades bsicas).
Mejora del empleo y de las relaciones
laborales (polticas activas de empleo).
Acceso a los activos productivos (tierra,
crdito, formacin, informacin, etc.).
Mejora de la distribucin del ingreso.
Sustentabilidad ambiental.
Calidad de vida.

Importancia destacada de los aportes

externos:
Inversiones extranjeras.
Ayuda exterior.
Fondos de compensacin territorial y
subsidios sociales.

Difusin del crecimiento econmico a partir

del dinamismo de los ncleos centrales.

Estrategias basadas fundamentalmente

(aunque no exclusivamente) en la utilizacin
de recursos endgenos:
Articulacin de los sistemas productivos
locales.
Mayor vinculacin del tejido
empresarial a travs de redes y
cadenas productivas.
Fomento de la creacin de nuevas
empresas.
Control mayor del proceso de desarrollo
por parte de los actores sociales
locales.
Impulso de iniciativas de desarrollo
econmico local mediante el fortalecimiento

Objetivos y
finalidades del
DET

Finalidad del desarrollo

econmico local

El fin ltimo del Desarrollo Econmico Local, no

es otro que lograr el mejoramiento del empleo y
la calidad de vida de la poblacin de la localidad
o territorial; por lo tanto arribar a la equidad
social; lo cual es posible lograr, ser necesario
alcanzar ciertos objetivos especficos.
Transformacin del sistema productivo local,
incrementando su eficiencia y competitividad.
Fomento de la diversificacin productiva local e
incremento del valor agregado en las actividades
econmicas locales.
Sostenibilidad ambiental de las actividades
locales.

Factores que
impulsan la
productividad
y
competitividad

Factores impulsores de la
productividad y la competitividad

Factores impulsores de la
productividad y la competitividad

Factores impulsores de la
productividad y la competitividad

Competitividad y creacin
de ventajas competitivas

Qu es
competitividad?

Competitividad es el
conjunto de factores,
polticas e instituciones
que determinan el nivel de
productividad en un pas.
(WEF, 2011)