CONSEJO NACIONAL PARA LA

PROTECCIN Y DESARROLLO DE LA PERSONA

MIGRANTE Y SU FAMILIA,

CONMIGRANTES.

MIGRACIN INTERNACIONAL
En 1990 fueron 154 millones
En el ao 2000, fueron 175 millones
En 2013 la ONU report 232 millones de
personas migrantes: 3,2% de la poblacin
mundial.

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

PERSONAS ADULTAS RETORNADAS

3483
3500
3068
3000

3354

3154
2981

2862

27 44
2391

2500

hombres
mujeres

2000
1500
1000

662

632

7 80

774

87 2

881

883

828

500
0
enero

febrero

marzo

abril

may o

junio

julio

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

agosto

NIEZ Y ADOLESCENCIA RETORNADA

4,944
5,000

4,27 8

4,500
4,000
3,500
3,000
2,500

1,847

2,000
1,500
1,000
500
0
2013

2014

ENE - AGO

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Tipos de repatriaciones de personas durante el

perodo de julio 2005 hasta junio 2015
1311
599
40

137

50

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

LA LEY
CONMIGRANTES se crea mediante Decreto
Legislativo No. 655 de fecha 7 de abril de 2011 y
publicada en el Diario Oficial No. 74, Tomo
Nmero 391 del 14 de abril de 2011.

Objeto de la Ley: Desarrollar los principios

constitucionales rectores garantes de los
derechos de la persona migrante salvadorea
y su familia.

Programa de
Asistencia y
Proteccin
Humanitaria

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Programa de
Migracin y
Desarrollo

Miembros del CONMIGRANTES

Instituciones
observadoras
PDDH
UNICEF
ACNUR
ASAPLE
USCRI
UCA
FUNDE
INSAMI
UNFPA

11

GUBERNAMENTAL

PEQUEA Y

UNIVERSIDAD
DE EL
SALVADOR

MEDIANA
EMPRESA

CONMIGRANTES

ASOCIACIONES
DE
SALVADOREOS
EN EL EXTERIOR

1
UNIVERSIDADES
PRIVADAS

ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD
CIVIL

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Instituciones
invitadas
INJUVE
ISDEMU
CONNA
ISNA
Secretara Tcnica

Ejes de Accin:
Fortalecimiento
jurdico e
institucional
Acciones especficas
sobre migracin y
desarrollo

Atencin a vctimas de
la migracin y sus
grupos familiares

Atencin a la persona
migrante deportada o
retornada

Prevencin de la
migracin irregular

Proteccin a la persona
migrante en trnsito y
su familia

Apoyo a la persona
migrante establecida en
su lugar de destino

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo
2013

Establecimiento de oficina de Secretara Ejecutiva de CONMIGRANTES al interior del Ministerio de

Relaciones Exteriores.
Elaboracin del Plan estratgico 2013-2018.
Elaboracin del Reglamento de Funcionamiento de CONMIGRANTES

2014

Identificacin y acciones de coordinacin para la insercin integral de poblacin salvadorea retornada.

Implementacin de exenciones arancelarias establecidas en el artculo 36 de la Ley Especial.
Seguimiento de observaciones hechas al Estado salvadoreo por el Comit para la Proteccin de los
Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares.

2015

Asignacin de presupuesto y contratacin de personal

Diseo de Poltica Nacional para la Proteccin y Desarrollo de la Persona Salvadorea Migrante y su
Familia
Formulacin, aprobacin y entrada en vigencia de reformas al Reglamento de Ejecucin de la Ley Especial.

Aprobacin del Reglamento de Ejecucin de la Ley Especial.

Instalacin y seleccin de miembros de CONMIGRANTES.
Eleccin de persona titular de la Secretara Ejecutiva.

2012

PRINCIPALES ACCIONES

ESTAMOS TRABAJANDO EN.

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Proceso de Recepcin
Personas retornadas a las que se les brinda: alimentacin, charla
de bienvenida, chequeo mdico y luego pasan a la recoleccin de
datos que facilitar la derivacin hacia otras instancias y la
insercin.

Las instituciones que destacan en este proceso son:

Viceministerio
para los
Salvadoreos
en el Exterior

Organismos Internacionales y de
Organizaciones no Gubernamentales

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Proceso de Insercin
Proceso de atencin integral a las personas retornadas que tiene
que ver con su insercin geogrfica, educativa, laboral y de
formacin o emprendimiento.

Las instituciones que destacan en este proceso son:

En el rea educativa

En el rea laboral y productiva

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Propuesta de Proyecto
Proceso
Proceso Integral
Integral de
de Recepcin
Recepcin e
e Insercin
Insercin de
de
Poblacin
Poblacin Retornada
Retornada
Asistencia
Asistencia
Consular
Consular

Visita
Visita Consular
Consular a
a persona
persona en
en proceso
proceso de
de
retorno
retorno
Informacin
Informacin sobre
sobre el
el proceso
proceso de
de retorno
retorno yy
recepcin
a
El
Salvador
recepcin a El Salvador

Charla de bienvenida e introduccin al proyecto

Recepcin
Recepcin de
de
persona
persona
retornada
retornada

Insercin
Insercin de
de
persona
persona
retornada
retornada

Etapa
Etapa de
de
Evaluacin
Evaluacin

Entrevista con Instituciones que intervienen en el

proceso segn grupos poblacionales
Proceso de informacin en la Ventanilla de
Seguimiento a Personas Retornadas
Descentralizacin y referencia regional, a travs
de las gobernaciones competentes
Salud

Autoempleo

Educacin

Empleo

Seguimiento y Monitoreo
Seguimiento a persona
atendida

Monitoreo
Institucional

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

POLTICA NACIONAL DE PROTECCIN Y DESARROLLO PARA LA PERSONA

MIGRANTE SALVADOREA Y SU FAMILIA

Primer Borrador
de la Poltica

Gestin de
cooperacin.
AVA
NCE
S

Diseo de plan
para formulacin
de la Poltica .

Realizacin de
consultas en
Mxico.

Realizacin de
Consultas con
actores claves a
nivel nacional y
en el exterior.

Conformacin de
un Petit Comit
Coordinador..
ACC
ION
ES
EST
RAT
EGI
CAS:

Taller para la
Identificacin de
Asuntos Crticos
que deber
contener la
Poltica (19 de
marzo de 2015)

Conformacin de
Comisin para la
Formulacin de
la Poltica.
Integrada por 19
instituciones

Lanzamiento de
la Plataforma
Virtual para
consultas:
consulta.gob.sv

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Sistematizacin y
anlisis de los
hallazgos de las
Consultas.

PEN
DIE
NTE
S

Dilogo entre El
Salvador y
Mxico sobre
Poltica para la
Persona Migrante
y su Familia (23
y 24 de febrero
2015)

Revisin y
validacin del
documento de
Poltica
Divulgacin del
documento
Poltica.

ACC
ION
ES
PRE
PAR
ATO
RIA
S

RUCTURA DE LA POLTICA NACIONAL DE PROTECCIN Y DESARROLLO PA

LA PERSONA MIGRANTE SALVADOREA Y SU FAMILIA

I.

CONSIDERANDOS.

II.

INTRODUCCIN.

III. ANTECEDENTES INSTITUCIONALES.

IV. SITUACIN DE LA MIGRACIN NACIONAL.
V.

MARCO CONCEPTUAL.

VI. MARCO LEGAL.

VII. PRINCIPIOS RECTORES.
VIII. ENFOQUES DE LA POLTICA.
IX. OBJETIVOS.
X.

ESTRATEGIAS.

XI. INSTITUCIONES QUE APOYARAN LA EJECUCIN DE LA

POLTICA.
XII. DISPOSICIONES FINALES.
XIII. BIBLIOGRAFA.

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo

Principales Logros
Articulacin de las instituciones que integran el Consejo.
Sinergias importantes con organismos internacionales.
Fortalecimiento institucional de la Secretara Ejecutiva
del Consejo.

Adecuaciones que se realizan en las instituciones,

para dar respuestas concretas en atencin,
proteccin y desarrollo en la materia.
Consejo Nacional Para la Proteccin y
Desarrollo

Otros logros
Hay notables cambios tanto en el conocimiento, sensibilizacin
y compromiso de la temtica migratoria salvadorea en los
funcionarios de las diferentes instituciones que integran
CONMIGRANTES

Los niveles de coordinacin se van fortaleciendo en el marco

del trabajo que lidera el Viceministerio para los Salvadoreos en
el Exterior
Consejo Nacional Para la Proteccin y
Desarrollo

Desafos
La migracin salvadorea, como la migracin
internacional, su tendencia es al alza
Mantener fortalecida la sinergias de todas las fuerzas del
pas y de la regin centroamericana, para dar respuestas
integrales al problema de migracin
Fortalecer la asignacin presupuestaria y el personal para
lograr muchos de sus cometidos
Fortalecer las redes consulares que tanto trabajo tienen y
que sus recursos no son suficientes
Consejo Nacional Para la Proteccin y
Desarrollo

Desafos
Reforzar el Fondo Especial de Repatriacin de Fallecidos
y Heridos
Reforzar fondos suficientes para finalizar el proceso de
formulacin de la Poltica Nacional para la Proteccin y
Desarrollo de la Persona Migrante y su Familia
Institucionalizacin del Modelo de Gestin para la
insercin de la persona salvadorea retornada
Consejo Nacional Para la Proteccin y
Desarrollo

PRINCIPALES ENFASIS EN EL CUARTO AO

Consolidar las coordinaciones con instituciones gubernamentales
y no gubernamentales para incorporar en sus agendas el tema
migratorio de manera transversal
Mantener y fortalecer las relaciones con las instituciones
cooperantes y de apoyo al tema de migracin para que continen
respaldando los proyectos
Posicionar el tema de los migrantes con una mayor presencia e
incidencia en los espaci0s nacionales e internacionales,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
Aumentar el presupuesto de COMIGRANTES para desarrollar
actividades de apoyo a los repatriados y .
Consejo Nacional Para la Proteccin y
Desarrollo

MUCHAS GRACIAS.

Consejo Nacional Para la Proteccin y

Desarrollo