FASE III LEY DE CONTRATACIONES

Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

EJECUCIN CONTRACTUAL

PROCESO
PROCESO
CONTENCIOSO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
Los
Los
gobernados
gobernados

combatir
combatir

Actos de la
Actos de la
Administracin
Administracin

Imposibilidad fsica o
Imposibilidad fsica o
jurdica sobrevenida al
jurdica sobrevenida al
otorgamiento de la
otorgamiento de la
Buena Pro.
Buena Pro.

PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO
DEL CONTRATO
Se perfecciona con la suscripcin del documento
que lo contiene
Adj. De Menor
Adj. De Menor
Cuanta, para
Cuanta, para
bienes y servicios
bienes y servicios

Procesos de
Procesos de
seleccin por
seleccin por
relacin de tems
relacin de tems

Recepcin de la
orden de compra o
de servicio.

Suscripcin
Suscripcin
Recepcin
Recepcin

Segn
el
valor
referencial de
cada tem.

SUSCRIPCIN DEL
CONTRATO

ENTIDAD
ENTIDAD
CONTRATO
Suscrito
CONTRATO

Persona
Persona
Natural
Natural
Directamente.
Su apoderado.

CONTRATISTA
CONTRATISTA

Funcionario
Funcionario
competente o
competente o
debidamente
debidamente
autorizado.
autorizado.

Persona
Persona
Jurdica
Jurdica
Su
representante
legal.

SUJETOS DE LA
RELACIN
CONTRACTUAL
SUJETOS
SUJETOS

ENTIDAD
ENTIDAD

CONTRATISTA
CONTRATISTA

Prorrateado o
Prorrateado o
Distribuida la Buena
Distribuida la Buena
Pro.
Pro.
1 contrato por cada
postor

Constancia de no
Constancia de no
estar inhabilitado
estar inhabilitado
para contratar con el
para contratar con el
Estado.
Estado.

Garantas
Garantas

REQUISITOS
REQUISITOS
PARA LA
PARA LA
SUSCRIPCIN
SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO
DEL CONTRATO

Contrato de
Contrato de
Consorcio
Consorcio

CONTENIDO DEL
CONTENIDO DEL
CONTRATO
CONTRATO
Conformado
Conformado
por:
por:
Documento que lo
Documento que lo
contiene.
contiene.
Bases Integradas.
Bases Integradas.
Oferta ganadora.
Oferta ganadora.
Documentos
derivados del
Documentos derivados del
Proceso
de Seleccin.
Proceso
de Seleccin.
El Contrato es obligatorio para
las partes.

MODIFICACIN EN EL
MODIFICACIN EN EL
CONTRATO
CONTRATO
Durante la ejecucin
Durante la ejecucin
del contrato
del contrato

ENTIDAD
ENTIDAD
No varan las
No varan las
condiciones
condiciones
originales,
originales,
siempre que
siempre que
satisfagan su
satisfagan su
necesidad.
necesidad.

CONTRATISTA
CONTRATISTA

Ofrezca Bienes o
Ofrezca Bienes o
Servicios, iguales
Servicios, iguales
o mejores.
o mejores.

NULIDAD DEL
NULIDAD DEL
CONTRATO
CONTRATO
Causales de declaracin de Nulidad de oficio: Art.
56 de la LCE

ENTIDAD
ENTIDAD
Carta
Notarial

CONTRATISTA
CONTRATISTA

Si no est de
acuerdo, dentro
de los 15 das
hbiles.

CONCILIACIN y
CONCILIACIN
y
ARBITRAJE
ARBITRAJE

CONSORCIO
CONSORCIO
Formaliza
Formaliza
Document
o Privado

Firmas
Firmas
legalizada
legalizada

Designa:
Designa:
Representante
Representante
o apoderado
o apoderado
comn.
comn.

Los integrantes responden solidariamente

por
la
NO
SUSCRIPCIN
o
INCUMPLIEMIENTO del Contrato.

SUBCONTRATACIN
SUBCONTRATACIN

Parte
Parte
prestacione
prestacione
sa
susu
sa
cargo
cargo

El Contratista,
nico responsable
de la ejecucin
total del contrato
Terceros
Terceros

Preferencia:
Preferencia:
MYPES
MYPES

Lo apruebe por
escrito o de manera
previa

El
El
Subcontratis
Subcontratis
ta: Inscrito
ta: Inscrito
en el RNP
en el RNP

LA ENTIDAD
LA ENTIDAD

Siempre que:
Siempre que:

No excedan
No excedan
el 40% del
el 40% del
monto
monto
original
original

5 das
hbiles
siguientes

Contratistas
Contratistas
extranjeros
extranjeros

CESIN DE DERECHOS
CESIN DE DERECHOS
Y DE POSICIN
Y DE POSICIN
CONTRACTUAL
CONTRACTUAL

EL
EL
CONTRATISTA
CONTRATISTA

Cede sus
derechos

No procede
No procede

SALVO

TERCEROS
TERCEROS

Transferencias
Transferencias
de Propiedad de
de Propiedad de
Bienes
Bienes

PLAZOS Y
PLAZOS Y
PROCEDIMIENTO PARA
PROCEDIMIENTO PARA
SUSCRIBIR EL
SUSCRIBIR EL
CONTRATO
CONTRATO
BUENA PRO, consentida o
administrativamente firme
1.
1.
Consentimient
Consentimient
o de la Buena
o de la Buena
Pro
Pro

2. Si no se
2. Si no se
presenta el
presenta el
Postor, pierde
Postor, pierde
automticame
automticame
nte la B.P
nte la B.P

2 das
hbile
s

La Entidad cita
La Entidad cita
al postor
al postor

Otorga
entre 5 a
10 d.h.

Postor
que
ocup el
2 lugar

No suscribe el
No suscribe el
CONTRATO
CONTRATO

Se
declara el
proceso
Desierto

VIGENCIA DEL
VIGENCIA DEL
CONTRATO
CONTRATO

Desde
Desde
CONTRAT
CONTRAT
O
O
Hasta
Hasta

Da siguiente de la suscripcin
del doc.
Recepcin de la ORDEN DE
COMPRA O DE SERVICIO.
Adjudicacin de bienes y
Adjudicacin de bienes y
servicios
servicios
Ejecucin y consultora de
Ejecucin y consultora de
obras
obras

CASOS ESPECIALES DE VIGENCIA

CASOS ESPECIALES DE VIGENCIA
CONTRACTUAL
CONTRACTUAL

1. Bases

2. Ejecucin y
consultora de
obras

3. Servicios
de asesora
legal

Plazo del
contrato

Plazo
contractual

Plazo

3.
Arrendamiento
de bienes
inmuebles

Plazo

+ de un
ejercicio
presupuestal

MX. 3

Previsto
para su
culminacin

Duracin del
encargo a
contratarse

Mx. 3 aos
prorrogables

CMPUTO DE
CMPUTO DE
PLAZOS
PLAZOS
Durante la
Durante la
VIGENCIA DEL
VIGENCIA DEL
CONTRATO
CONTRATO

Plazo
s

Se computan
Se computan
en das
en das
calendario
calendario

EJECUCIN
EJECUCIN
CONTRACTUA
CONTRACTUA
L
L

Se computan
Se computan
en das
en das
calendario
calendario

Desde el da
Desde el da
siguiente
siguiente
Contratos
Contratos
perfeccionado
perfeccionado
s por orden
s por orden
de compra o
de compra o
de servicio
de servicio

Suscripcin del
contrato
Cumplirse las
condiciones de las
bases
Desde el da
siguiente de recibida

FALLOS O DEFECTOS
FALLOS O DEFECTOS
PERCIBIDOS POR EL
PERCIBIDOS POR EL
CONTRATISTA LUEGO DE LA
CONTRATISTA LUEGO DE LA
SUSCRIPCIN
SUSCRIPCIN
Comunica
ENTIDAD
CONTRATISTA
ENTIDAD
de
CONTRATISTA
inmediato a
Fallas o
Defectos
ENTIDAD

SI ACOGE
Deber entregar
Deber entregar
correcciones o
correcciones o
efectuar los cambios
efectuar los cambios
correspondientes
correspondientes

Evaluar
Evaluar
OBSERVACIO
OBSERVACIO
NES
NES
FORMULADAS
FORMULADAS

Se pronuncia
en 7 das
hbiles
NO
ADMITE

ENTIDAD: Correspondiente
ENTIDAD:
Correspondiente
comunicacin
comunicacin
CONTRATISTA:
Contine la
CONTRATISTA: Contine la
prestacin
prestacin

Responsabilidad de la Entidad

ENTIDAD

ENTIDAD

Responsable frente
a las modificaciones
que ordene y
apruebe

Responsable
de la
OBTENCIN

CONTRATISTA

Licencias
Autorizaciones
Permisos
Servidumbres
Similares

Ejecucin
de obras

TTULOS, GRAVMENES
TTULOS, GRAVMENES
Y OTROS
Y OTROS
Tributos
Tributos
Gravmenes
Gravmenes
Responsabilidades
Responsabilidades
de carcter
laboral
carcter
de
Pago
de laslaboral
Pago de las
aportaciones
aportaciones
sociales
de su pers.
sociales de su pers.

Integridad
de los
bienes

CONTRATISTA

Contratacin
de todos los
seguros

Recursos
que se
utilizan
Terceros
eventualme
nte
afectados

GARANTAS
GARANTAS

REQUISITOS DE GARANTAS

SBS
GARANTAS

Empresas
bajo el
mbito

AFP

Sancionan por
Incumplimiento

BANCOS
EXTRANJEROS
Bases del
Proceso de
Seleccin

1 CAT. (BCR)

Suministro
Suministro
perjudico
de
perjudico
bienes de
bienes
Prestacin de
Prestacin
Servicios
dede
Servicios de
Ejecucin
Ejecucin
Peridica
Peridica

Contratos de
Contratos y
de
consultora
consultora
y
ejecucin
de obras
ejecucin de obras

Micro y
Pequeas
Empresas

GARANTA
GARANTA DE
DE FIEL
FIEL
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO

Garanta de
Garanta de
Seriedad de
Seriedad de
Oferta
Oferta

Garanta por
Garanta por
Adelantos
Adelantos

Clases de
Garantas

Garanta por Monto

Garanta por Monto
Diferencial de la
Diferencial de la
Propuesta
Propuesta

Garanta de Fiel
Garanta de Fiel
Cumplimiento
Cumplimiento

GARANTA DE
GARANTA DE
SERIEDAD DE
SERIEDAD DE
OFERTA
OFERTA

Licitacin
Licitacin
Pblica
Pblica
Concurso
Concurso
Pblico
Pblico
Adjudicacin
Adjudicacin
Directa
Directa

Postores

Garanta de
Seriedad de la
Oferta

Finalidad: Garantizar
Finalidad: Garantizar
la Seriedad de la
la Seriedad de la
Oferta
Oferta

GARANTA DE FIEL
GARANTA DE FIEL
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Requisitos
Requisitos
indispensables
indispensables

Vigencia

Excepcional
Excepcional

Suscripcin del
Suscripcin del
contrato
contrato

HASTA

Contratos
, vigencia
+ de 1
ao

Conformidad de
Conformidad
la recepcin de
la recepcin
Consentimiento
deConsentimiento
la liquidacin
de lafinal
liquidacin
final

Garanta de fiel
Garanta de fiel
cumplimiento
cumplimiento
Garanta de
Garanta de
monto
monto
diferencial de
diferencial de
la propuesta

10% del monto

10% del monto
del contrato
del contrato
original
original
Bienes y Servicios

Ejecucin y
Consultora de
Obras

Vigencia de 1
ao, con el
compromiso de
renovar

Garanta de Fiel
Cumplimiento por
Pretensiones
Accesorias

CONTRATACIO
CONTRATACIO
NES
NES

Bienes
Bienes
Servicio
Servicio
s
s
Obras
Obras

Ejecucin,
Prestacione
s
Accesorias

Mantenimiento
Reparacin
Actividades
afines
Garanta
Adicional

OSCE
OSCE

Disposiciones
Disposiciones
Complementari
DIRECTIVA
Complementari
as
as

Aplicacin

1. CONTRATOS
1. CONTRATOS
DERIVADOS
DERIVADOS

2.
2.
CONTRATOS DE

6.
6.
CONTRATACIONES

CONTRATACIONES
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS

Excepciones a
la Garanta de
Fiel
Cumplimiento

5. CONTRATOS
5. CONTRATOS
DE

CONTRATOS
SERVICIOS DE
SERVICIOS

3.
3.
ADQUISICIN

DE
ARRENDAMIENTO
ARRENDAMIENTO

ADQUISICIN

4. CONTRATACIN
4.OCASIONAL
CONTRATACIN
OCASIONAL

GARANTA POR MONTO

GARANTA POR MONTO
DIFERENCIAL DE LA
DIFERENCIAL DE LA
PROPUESTA
PROPUESTA
Propuesta
Propuesta
Econmic
Econmic
a
a

Suscripci
Suscripci
n del
n del
Contrato
Contrato

VIGENCIA
VIGENCIA

Inferior en + de 10%
Inferior en + de 10%
V.R
V.R

Contrataci
n de
Servicios

Inferior en + de 20%
Inferior en + de 20%
V.R
V.R

Adquisicin
o
Suministro
de Bienes

Postor
Ganador

Garant
Garant
a
a
Adicion
Adicion
al
al

hasta

Recepcin
Recepcin
de la
de la
prestacin
prestacin

=
=

25 % del V.R. de la
propuesta
econmica

BIENES y
SERVICIOS

GARANTA POR
GARANTA POR
ADELANTOS
ADELANTOS

ENTIDA
Slo
ENTIDA
D
entrega
D

Adelant
Adelant
os
os

Bases
Bases
Solicitud
Solicitud
al
al
Contratist
Contratist
a
a
Garant
a

MONTO =
MONTO =
al
al
solicitado
solicitado

VIGENCI
VIGENCI
A3
A3
meses
meses

GARANTA A CARGO
DE LA ENTIDAD

Contratos de
Contratos de
Arrendamiento
Arrendamiento

BIENE
S

Muebles
Muebles

GARANTA

Inmuebles
Inmuebles

BIENE
S

Obligaciones
Obligaciones
derivadas del
derivadas del
Contrato
Contrato

BIENE
S
Indemnizacin:

Indemnizacin:
LUCRO
LUCRO
CESANTE y
CESANTE y
DAO
DAO
EMERGENTE
EMERGENTE

EJECUCIN DE
GARANTAS

EJECUCIN
EJECUCIN

CONTRATISTA

GARANTA
GARANTA

Simple requerimiento de la
Entidad
No hubiera
renovado

Fiel
cumplimiento
Monto
diferencial

Antes del
vencimient
o

Resolucin de
la Entidad

INCUMPLIMIENTO
INCUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO
DEL CONTRATO

PENALIDAD POR MORA

PENALIDAD POR MORA
EN LA EJECUCIN DE LA
EN LA EJECUCIN DE LA
GARANTA
GARANTA

Retraso
Retraso
injustificado
injustificado

Entidad

Se deducir
Se deducir

Penalidad por
Penalidad por
cada da de
cada da de
retraso
retraso

10 % del monto
del contrato
vigente o tem

OTRAS
OTRAS
PENALIDADES
PENALIDADES

Objetivas
Objetivas
Establecidas
Establecidas
en
en las
las Bases
Bases

Razonabl
Razonabl
es
es
Congruen
Congruen
tes
tes

Monto mximo,
10 % monto del
contrato
vigente o tem

RESOLUCIN DEL
RESOLUCIN DEL
CONTRATO
CONTRATO

Cualquiera
Cualquiera
de las
de las
partes
partes

Poner fin
Poner fin
al
al
contrato
contrato

Forma
Forma
parcial
parcial

Hecho
sobrevinient
e a la
Suscripcin
Alcances del
incumplimiento.
Naturaleza de las
prestaciones.
otro factor relevante.

Siempre y cuando
no afecte al
Contrato

CAUSALES DE
CAUSALES DE
RESOLUCIN POR
RESOLUCIN POR
INCUMPLIMIENTO
INCUMPLIMIENTO

1.

Incumpla
injustificadament
e las
obligaciones.

2.

Acumular el
monto mximo
de la penalidad
por mora.

3.

Paralice o
reduzca
injustificadament
e la ejecucin de
la prestacin.

Procedimiento de Resolucin de
Contrato
Incumplimiento de
Obligaciones

RESUELVE EL
CONTRATO

Parte
Perjudicada

Parte
Perjudicada

Carta
Notarial

Satisfaga: Plazo
mayor a 5 das
OBRAS:15 das

Contina el
incumplimiento

VENCIDO

no

Resolucin parcial

Parte del contrato

afectada por
incumplimiento

Sea
Sea separable
separable e
e
independiente
independiente

Resolucin
Resolucin total
total
afecte
inters
afecte inters de
de la
la
Entidad
Entidad

Requerimiento
Precisar la parte del
contrato

Si no hay resolucin
total

EFECTOS DE LA
EFECTOS DE LA
RESOLUCIN
RESOLUCIN

ENTIDAD
ENTIDAD
PARTE
PARTE
PERJUDICADA
PERJUDICADA

CONTRATISTA
CONTRATISTA

Ejecuta las
garantas

Indemnizacin
(ENTIDAD),
resp. Del
Titular

ADELANTOS, ADICIONALES,
ADELANTOS, ADICIONALES,
REDUCCIONES y
REDUCCIONES y
AMPLIACIONES
AMPLIACIONES

CLASES DE
CLASES DE
ADELANTOS
ADELANTOS

BASES
BASES

Adelantos
directos

CONTRATISTA
CONTRATISTA

No
excedern en
conjunto

30 % del monto
30 original
% del monto
original

ADICIONALES Y
REDUCCIONES

Alcanzar la
finalidad del
Contrato

Titular de la
Entidad

Ejecucin
de
prestacione
s originales

Especificaciones
tcnicas.
Condiciones.
Precios pactados.

Hasta el 25
% del
monto
original del
contrato

1. Se aprueba
1.
Se aprueba
el adicional.
el adicional.

4. Caso
4. Caso
fortuito o

fortuito
o
fuerza
mayor.
fuerza mayor.

AMPLIACIN DEL
AMPLIACIN DEL
PLAZO
PLAZO
CONTACTUAL
CONTACTUAL

3. Atrasos o
3. Atrasos o
paralizaciones.

paralizaciones.

2. Atrasos o
2. Atrasos o
paralizaciones.

paralizaciones.

RECEPCIN Y
RECEPCIN Y
CONFORMIDAD
CONFORMIDAD
Pruebas
Pruebas
Necesarias
Necesarias

Conformidad
Conformidad
Informe, a
cargo del rea
Usuaria

Naturaleza de la
prestacin.
Verifica
Calidad.
Verifica
dependiendo Cantidad.
dependiendo
Cumplimiento de
las condiciones
contractuales.

Plazo prudencial
Plazo prudencial
para subsanar las
para subsanar las
observaciones
observaciones

Entre 2 a 10
das
calendario.

EFECTOS DE LA
EFECTOS DE LA
CONFORMIDAD
CONFORMIDAD
genera
Conformidad
Conformidad
de la
de la
prestacin
prestacin

Reclamacin
Reclamacin
o
o
controversia
controversia

D al pago
del
Contratista,
efectuado
Derivada
del
contrato,
incluso
defectos o
vicios
ocultos

Culmina el
contrato
Cierra
Expediente de
contratacin

Conciliacin
Y
Arbitraje

CULMINACIN DE LA
CULMINACIN DE LA
EJECUCIN
EJECUCIN
CONTRACTUAL
CONTRACTUAL

Liquidacin del Contrato de

Consultora de Obra
Contratista

Presentar
Liquidacin del
contrato consultora
de obra

Entidad

Pronunciamiento
15 das sgts de otorgada
la conformidad de ltima
prest.

Notificar: 15 das
recibida

Vence se tendr por

APROBADA

Contratista

No presenta
Liquidacin

Entidad

Efectuarla y
notificarla: 15
das

Contratista No se
pronuncia

5 das de notificado,
quedar notificado

CONCILIACIN Y
ARBITRAJE

CONCILIACIN

Cualquiera de
las partes,
que tenga
derecho

Actas de
conciliacin

Solicita
conciliaci
n

OSCE,
registro y
publicacin

Centro de
conciliacin
acreditado por el
Ministerio de
Justicia
PLAZO: dentro
de 10 das
hbiles de
suscritas

INICIO DEL
ARBITRAJE

Cualquiera de
las partes

Convenio
arbitral

Derecho

Arbitraje
Institucional
Arbitraje AD HOC

Iniciar ARBITRAJE
ADMINISTRATIVO

Institucin
arbitral
Parte
interesada

Solicita
arbitraje a la
otra parte

previo
Procedimient
o de
conciliacin

Arbitraje

Consentimiento
de la liquidacin
final
Controversias
relativas

Conformidad de
la recepcin
Incumplimiento
de los pagos

Inicia: 15 das
hbiles de emitida
el acta de no
acuerdo.

Sern
resueltas
mediante
Arbitraje

SOLICITUD DE
ARBITRAJE

Las
partes

No hayan
pactado

Se inicia a
solicitud de
otra parte

ARBITRAJE
INSTITUCIONAL

contiene

Indicacin conv. Arbitral.

Designacin del arbitro.
Controversias y su cuanta.

RESPUESTA DEL
ARBITRAJE

Parte,
recibe la
solicitud

Responde dentro de
los 10 das hbiles a
la recepcin

contiene
Designacin del rbitro.
Posicin: controversia,
cuanta.
Ampliacin o rplica.

No hay respuesta y
oposicin, no se
interrumpe su
desarrollo

ARBITROS

Arbitraje

Segn
acuerdo de
partes, ser
resuelto

Arbitro
nico
Tribunal
arbitral

Por falta
de
acuerdo
3 rbitros

Magistrado
s

Presidente
Vicepresidente
Congresistas
Ministros
OCA

Magistrados
Procuradores pb.
Ejecutores coactivos
Contralor

IMPEDIMENTOS
Sancionados o
inhabilitados
Declarados
en
insolvencia

Titulares
Personal
material o
policial

Funcionarios
y servidores
del OSCE

Funcionarios y
servidores
pblicos

DESIGNACIN

1. rbitro
nico

2. Caso: 3
rbitros

Responde a
la solicitud
Vencido el
plazo de la
respuesta

Solicitud,
designa 1
Respuesta,
designa 1

No hay acuerdo,
cualquiera de las
partes solicita
designacin del
arbitro en un plazo
de 10 das hbiles

Designan 3 el
presidente del
Tribunal arbitral

No hay
acuerdo

3. Designados
2 rbitros

Cualquiera
de las
partes

OSCE,
designa: 10
das hbiles

LAUDO

LAUD
O

Definitivo
Inapelable
Cosa juzgada
Ejecuta como
SENTENCIA

Recurso
de
apelacin

Parte
impugnan
te

Conven
io
arbitral

Comunica
ry
acreditar

Remitido
al OSCE

Constitucin
de CARTA
FIANZA
rbitro
nico
Tribunal
arbitral

5 das hbiles,
para su
publicacin y
registro
A favor de la parte
vencedora
Por la cantidad que
el laudo determine
pagar
Interposicin del
recurso, dentro de
un plazo de 5 das
hbiles

REGISTRO
DE
RBITROS

OSCE

Aprueb
a

Registro de
rbitros

Directi
va

Procedimien
to y registro
de
inscripcin

ORGANIZACIN Y
ADMINISTRACIN DE
ARBITRAJES

1. El
OSCE

Proporciona apoyo
administrativo o
servicios de
organizacin y
administracin

2. El
OSCE

Podr organizar y
administrar arbitrajes

3. El
OSCE

Podr conformar uno o

ms tribunales
arbitrales especiales

controversias
surgidas en
Adjudicaciones de
menor cuanta