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UNIDAD II

DERECHO CONSTITUCIONAL

DERECHO CONSTITUCIONAL
Ramella: Rama

del Derecho Pblico


que estudia la organizacin poltica
del Estado y su funcionamiento

Mario

Midn: Ciencia que estudia los


fenmenos polticos juridizados, en
tanto y en cuanto dichos fenmenos
apuntan a organizar el poder y su
relacin con las libertades

FUENTES

FUENTES

PRINCIPIOS POLTICOS DE
LA REVOLUCIN DE MAYO

PRINCIPIOS POLTICOS DE
LA REVOLUCIN DE MAYO

PRINCIPIOS ECONOMICOS DE
LA REVOLUCIN DE MAYO
El

principio econmico reinante era el del


Libre Comercio.
En 1809 Cisneros sancion el libre comercio,
y 17 embarcaciones inglesas esperaban en el
puerto para descargar sus mercancas.
Se fue conformando una pequea burguesa
integrada por profesionales (abogados
mayoritariamente), empleados (de comercio
o de oficinas de gobierno), algunos artesanos
y estudiantes que jugaran un importante
papel en Mayo

PRIMEROS ENSAYOS
CONSTITUCIONALES
REGLAMENTOS
DEL 24 Y 25 DE
MAYO

Contena 13 artculos.

ESTATUTO DE
1815

Seccin primera: Del hombre en la sociedad .


Seccin segunda: Del Poder Legislativo. Seccin
tercera: Del Poder Ejecutivo. Seccin cuarta: Del
Poder Judicial. Seccin quinta: De las elecciones
particulares y forma de ella. Seccin Sexta: Del
Ejrcito y la Armada. Seccin sptima:
Seguridad individual y libertad de imprenta.

CONGRESO DE
TUCUMAN DE
1816

Acta de Declaracin de Independencia.

CONSTITUCIN
DE 1819

Jurada por todas las provincias (menos Santa Fe,


Corrientes y Entre Ros). Estableca la divisin
tripartita de poderes.

PRIMEROS ENSAYOS
CONSTITUCIONALES
TRATADO DEL PILAR DE
1820

Firmado entre Buenos Aires y las


tres provincias disidentes para
cesar con las hostilidades luego de
la Batalla de Cepeda.

TRATADO DEL
CUADRILTERO DE 1822

Firmado entre Buenos Aires, Santa


Fe, Corrientes y Entre Ros, para la
paz y se expresaban las
aspiraciones federales.
Rechazada por las Provincias por
ser de neto carcter unitario.

CONSTITUCIN DE 1826

PRIMEROS ENSAYOS
CONSTITUCIONALES

PACTO
FEDERAL DE
1831

Firmado por Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Entre


Ros, invita a las dems provincias a reunirse con ellas en
una Federacin. Establece principios de:
Trnsito y circulacin personal y econmica en base a la
igualdad de los habitantes.
Establece la creacin de una Comisin Representativa de
los Gobiernos de las Prov. Litorales de la Repblica
Argentina que tena por funcin reunir a un Congreso
General Federativo con los siguientes fines:
Arreglar la administracin general del pas bajo la forma
federal;
Reglamentar su comercio interno y externo y su
navegacin;
El cobro y distribucin de la renta pblica y el pago dela
deuda nacional y
Asegurar la soberana, libertad e independencia de cada
Provincia.

PRIMEROS ENSAYOS
CONSTITUCIONALES
ACUERDO DE SAN NICOLS
DE 1852

CONGRESO GENERAL
CONSTITUYENTE Y
CONSTITUCIN DE 1853

Firmado por todas las provincia.


Ratifica el Pacto Federal de 1831 y
lo declara su Ley Fundamental. Su
objetivo principal era arreglar la
reunin de un Congreso General
Constituyente con la funcin
primordial de sancionar una
Constitucin.
Luego del Acuerdo de San Nicols,
Bs. As., se separa de la
Confederacin por considerar que
el mismo lesiona sus derechos.
Los principales redactores de la
Comisin Constitucional fueron
Mariano Moreno y Juan Jos
Alberdi por lo que result una
Constitucin Liberal.

CONSTITUCIN DE 1853/60
FUENTES

Revolucin Norteamericana.

Revolucin de Mayo de 1810.

Estatuto de 1815.

Congreso de Tucumn de 1816.

Constitucin de 1819.

Tratado del Pilar de 1820.

Tratado del cuadriltero de 1822.

Constitucin de 1826.

Pacto Federal de 1831.

Acuerdo de San Nicols de 1852.

Congreso general constituyente de Santa Fe y la Constitucin de


1853.

Pacto de San Jos de Flores de 1859.

CONSTITUCIN DE 1853/60
CARACTERES
1. Escrita.
2. Rgida: slo puede ser
reformada mediante un
procedimiento y rgano especial.
3. Formal.
4. Racional normativa

ESTRUCTURA

ESTRUCTURA

PREMBULO
Es un breve prlogo a la Constitucin que
tiene principalmente dos objetivos:
1) Explicitar el fundamento de la legitimidad
del nuevo orden constitucional que se
sanciona (fundamento jurdico)
2) Mencionar los motivos del legislador
histrico ( fundamento histricopoltico)

PREMBULO
Posee
a) Una

parte introductoria en la que se alude a:


Quines? Con qu ttulo? Por qu del
dictado de la C.N?
b) Los objetivos del Poder Constituyente.
c) Final: en que se decreta el establecimiento de
la Constitucin con una referencia religiosa.
Valor

jurdico: sirve de
interpretacin a los Jueces en caso de
oscuridad o dudas en la aplicacin de
sus normas.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Nos

los representantes del


pueblo de la Nacin Argentina
Alude a la legitimad poltica

PREMBULO: ENUNCIADOS
Reunidos

en Congreso General
Constituyente
Es general: por que participaron
representantes de todas las provincias.
Es constituyente: por que su objetivo
era sancionar la Constitucin.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Por

voluntad y eleccin de las


Provincias que la componen
Es la voluntad expresada de las
provincias pre-constituyentes para
formar una Nacin.

PREMBULO: ENUNCIADOS
En

cumplimiento de Pactos Preexistentes


Son los pactos que dieron origen al
Congreso General Constituyente:
Pacto Federal de 1831, el Acuerdo de
San Nicols.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Con

el objeto de constituir la
unin nacional

Al independizarse de Espaa el antiguo Virrey nato


del Ro de la Plata haba nacido como Estado
Soberano miembro de la comunidad internacional,
pero las Provincias Argentinas no integraban an
un estado Nacional, es por ello que ste era el
objetivo primordial.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Afianzar

la justicia

Se pretende contribuir a consolidar el valor


justicia en las relaciones entre gobernantes
y gobernados y de stos entre s. Tambin
reafirma la destacada jerarqua que
reconoce la Constitucin a la funcin
judicial.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Consolidar

la paz interior
Se pretenda desterrar toda la barbarie y
enfrentamientos entre las provincias.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Proveer

a la Defensa

Comn
Tiende al la preservacin de la identidad
poltica y de la seguridad del pueblo frente a
eventuales agresiones extranjeras, esta vez
por medio de las fuerzas armadas que son el
instrumento que la Constitucin Nacional
pone a disposicin del gobierno para que
ste cumpla con esa misin

PREMBULO: ENUNCIADOS
Promover

el bienestar

general
Da razn de ser al Estado ya
que la finalidad ltima de
ste es la obtencin del bien
comn a fin que cada persona
pueda desarrollarse en
sociedad

PREMBULO: ENUNCIADOS
y

asegurar los
beneficios de la libertad

Es la adhesin plena del Estado Argentino


al principio sobre el cual el hombre es el
fin y el Estado es el medio. Es el
reconocimiento de que toda la
ingeniera constitucional tiene por
objetivo fundamental proteger el
espacio de libertad frente al poder, que
trata permanentemente de expandir el
suyo a expensas de aquella.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Para

nosotros, para nuestra


posteridad y para todos los
hombres que quieran habitar el
suelo Argentino
Esto significa que la constitucin es promulgada
tambin para las futuras generaciones, dejando
aclarado que su intencin no es pasajera. Es
tambin una invitacin a los extranjeros para que
integren esta nueva Repblica.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Invocando

la proteccin de
Dios fuente de toda razn y
justicia
Se reconoce a Dios como nica fuente
de todo lo que es recto y justo.

PREMBULO: ENUNCIADOS
Ordenamos,

Decretamos
y establecemos esta
Constitucin para la
Nacin Argentina

Nos indica las facultades que tena el


Congreso como soberano y
representante del pueblo
argentino. Es la manifestacin de
voluntad concreta que adopta el
soberano Congreso.

PROCEDIMIENTO DE
REFORMA
Artculo

30 La Constitucin puede
reformarse en el todo o en cualquiera
de sus partes. La necesidad de reforma
debe ser declarada por el Congreso
con el voto de dos terceras partes, al
menos, de sus miembros; pero no se
efectuar sino por una convencin
convocada al efecto.

PROCEDIMIENTO DE
REFORMA: Contenidos ptreos
Conforme

Bidart Campos hay contenidos de la


C.N que si bien pueden reformarse no pueden
alterarse, suprimirse o destruirse. Ej.: la forma
republicana de gobierno, la confesionalidad del
estado.

Esta

imposibilidad subsistir mientras la


estructura social de la cual derivan conserve su
fisonoma.

PROCEDIMIENTO DE
REFORMA: ETAPAS

1) INICIATIVA O PRE-CONSTITUYENTE:

Est a cargo del congreso (poder constituido) quien


debe declarar la necesidad de reforma a travs de
una ley puntualizando los contenidos o artculos que
considera necesitados de revisin.

El Congreso posee dos lmites:


A)LMITE FORMAL: necesidad de
declaracin de ley con 2/3 de los votos.
B)LMITE MATERIAL: contenido sobre el
que versa la reforma, otorgando un plazo
para poder llevarla a cabo.

PROCEDIMIENTO DE
REFORMA: ETAPAS
2)

REFORMA O CONSTITUYENTE:

La Constitucin otorga esta facultad a un rgano adhoc que es la CONVENCIN REFORMADORA


elegida por el pueblo quien es el encargado de
elegir los convencionales constituyentes. Si el
Congreso estableci un plazo para la reforma y la
Convencin no cumple con el mismo, sta queda
disuelta automticamente.
a) LMITE

MATERIAL: los contenidos ptreos y el


temario fijado por el Congreso.
b) LMITE FORMAL: el plazo si lo hubiere.

SUPREMACA
CONSTITUCINAL
EN

SENTIDO FCTICO: significa que la C.N


desde un punto de vista material es el fundamento
y la base de todo el orden jurdico y poltico de un
estado.

EN

SENTIDO FORMAL: significa que la C.N


est revestida de sper-legalidad, es decir obliga a
que las normas y los actos estatales y privados se
ajusten a ella. Implica una formulacin axiolgica
de deber ser: todo el orden jurdico y poltico del
Estado debe ser congruente con ella.

SUPREMACA CONSTITUCIONAL:
(arts. 30 y 75 inc. 22)

TRATADOS INTERNACIONALES
(luego de la reforma de 1994)
Artculo 31 Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que
en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados
con las potencias extranjeras son la ley Suprema de la Nacin;
y las autoridades de cada provincia estn obligadas a
conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en
contrario que contengan las leyes o constituciones
provinciales, salvo para la Provincia de Buenos Aires, los
tratados ratificados despus del pacto de 11 de noviembre de
1859.
Artculo 75 Corresponde al Congreso: INCISO 22.
Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems
naciones y con las organizaciones internacionales y los
concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.

TRATADOS INTERNACIONALES
(luego de la reforma de 1994)

La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la


Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y
su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del
Delito del Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las

condiciones
de
su
vigencia,
tienen
jerarqua
constitucional, no derogan artculo alguno de la primera
parte de esta Constitucin y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas por ella
reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder
Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cmara.

Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego


de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara
para gozar de la jerarqua constitucional.

TRATADOS INTERNACIONALES
(luego de la reforma de 1994)

TRATADOS INTERNACIONALES
(luego de la reforma de 1994)
Existen dos sistemas acerca de la incorporacin de los
tratados internacionales al derecho interno:

TRATADOS INTERNACIONALES
(luego de la reforma de 1994)
Qu sistema utiliza nuestra Constitucin?
Se inclina por el sistema monista requiriendo para la
incorporacin del tratado al derecho interno de 3 pasos:

Conclusin y firma del tratado por el P.E (art. 99 inc. 11)

Aprobacin del tratado (arts. 75 inc. 22 y 24)

Ratificacin del tratado a cargo del PE quien declara en el orden


internacional que ese tratado ser jurdicamente obligatorio para su
Nacin.

Si el Congreso no aprueba el tratado el PE debe denunciarlo.

Qu es la denuncia? Es la declaracin unilateral a


travs de la cual un estado decide retirar su
consentimiento de un tratado internacional,
rompiendo la relacin obligatoria que le vincula a
travs del mismo.

CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
La tutela de la Carta Magna se materializa a travs del
denominado: "control de constitucionalidad, que es
el mecanismo por medio del cual se asegura que
prevalezca la Constitucin Nacional por sobre las
normas inferiores del ordenamiento jurdico.

SISTEMAS DE CONTROL

SISTEMAS DE CONTROL

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