analisis de politicas publicas: Fundamentos y recomendaciones Analisis Institucional.
Conceptos
asa en la percepcin del mundo real en trminos de totalidades para su an
nconexa.
Sistema: Se puede definir como la coleccion o conjunto
de elementos, partes, componentes que tienen una relacion en un espacio determinado o limite (Shearer y Murphy, 1967). Sistema tambien se puede entender como un conjunto de partes que trabajan de forma conjunta para obtener un beneficio general. Entradas: Insumos de sistemas, pueden ser materiales, humanos o informaticos. Salidas: Son los resultados o productos finales que se obtienen de procesar las entradas y se cuentan como resultados. Transformacin o Proceso: Transformacion de las entradas por salidas, el comportamiento de un elemento de un sistema modifica el comportamiento del otro.
Relacin: Las relaciones son las conexiones entre
elementos del sistema que sirven para comunicarse o las interacciones entre agentes. Limite: Es la separacion que existe entre el sistema y el medio ambiente u otros sistemas mas grandes. Medio Ambiente o Contexto: Es lo que esta fuera del control del sistema. Equifinalidad: Es el estado o posicion final que puede alcanzar un sistema partiendo de un estado inicial diferente a otro. Retroalimentacin: Un componente esencial para la comunicacion del sistema, que es el proceso mediante el cual la salida o respuesta del sistema provee informacion nuevamente al receptor o entrada para modificar el comportamiento del sistema y para hacer frente a la tension existente en el mismo.
Control: Se presenta cuando un sistema puede mantener su
identidad y tiene procesos estables en el tiempo dentro de limites de equilibrio viable. Entropia Negativa: Entropia es una medida de desorden, y se puede leer como el desgaste que un sistema presenta por el transcurso del tiempo o por el funcionamiento del mismo. En contraste, la entropia negativa representa la tendencia al orden en la organizacion de un sistema. Jerarqua: Es el orden que tienen los sistemas de acuerdo con los valores establecidos: estructura, tiempo, complejidad, etc. Tambien puede entenderse como la posicion que tienen los siguientes componentes de un sistema respecto a otros. Sinergia: Es la capacidad de los elementos de un sistema para trabajar como un todo.
dinamica de sistemas para el analisis de
politicas publicas. Tal vez la mas importante es que permite la evaluacion de diferentes alternativas de politica de forma sistematica y sin necesidad de experimentos reales o de una implementacion completa. Limitaciones: De acuerdo con Herbert Simon (1949) el hombre dificilmente puede calcular todas las consecuencias posibles de sus actos, su capacidad de decidir se basa en el contexto en que se encuentra y en la percepcion que tiene del mismo. Sin embargo, el ser humano se esfuerza por alcanzar la racionalidad y aunque se ve restringido dentro de los limites de su conocimiento, ha desarrollado algunos procedimientos de trabajo con los que supera parcialmente esta dificultad