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Tratado de

Maastricht

Tratado de la Unin Europea


(T.U.E.)

Firmado en la ciudad neerlandesa de


Maastricht el 1 de enero de 1992, entr en
vigor el 10 de octubre de 1993.

Fue la culminacin poltica de un conjunto


normativo formado por algunos tratados
preexistentes

Pilar Comunitario

El Tratado constitutivo de la Comunidad


Europea del Carbn y del Acero.

El Tratado constitutivo de la Comunidad


Europea de la Energa Atmica.

El Tratado constitutivo de la Comunidad


Econmica Europea


el TUE vena a aadir otros tres pilares
poltico-jurdicos de nuevo cuo, que l mismo
regulaba:
la poltica exterior
seguridad comn
los asuntos de justicia e interior


Se conceba as la nueva Unin Europea, que
presida todo el paisaje comunitario y lo
integraba en una supraestructura armnica.


El Tratado establece una ciudadana europea,
refuerza las competencias del Parlamento
Europeo y pone en marcha la unin econmica
y monetaria (UEM). Adems, la CEE se
convierte en la Comunidad Europea (CE).

OBJETIVOS

Con el Tratado de Maastricht, el objetivo


econmico original de la Comunidad, es decir, la
realizacin de un mercado comn, queda
ampliamente superado y la vocacin poltica
claramente expresada.

En este marco, el Tratado de Maastricht


responde a cinco objetivos esenciales:


refuerzo de la legitimidad democrtica de las
instituciones.
mejora de la eficacia de las instituciones.
instauracin de una unin econmica y
monetaria.
desarrollo de la dimensin social de la
Comunidad.
institucin de una poltica exterior y de
seguridad comn.

UNIN EUROPEA

El Tratado de Maastricht crea la Unin


Europea, la cual est formada por tres pilares:
las Comunidades Europeas, la poltica exterior
y de seguridad comn y la cooperacin policial
y judicial en materia penal.


El primer pilar est constituido por la Comunidad
Europea,
por
la
Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) y
por Euratomy se refiere a los mbitos en los cuales
los Estados miembros ejercen conjuntamente su
soberana a travs de las instituciones comunitarias.
A l se aplica el proceso denominado del mtodo
comunitario, es decir, propuesta de la Comisin
Europea, adopcin por el Consejo y el Parlamento
Europeo y control del respeto del Derecho
comunitario por el Tribunal de Justicia.


El segundo pilar instaura la poltica exterior y de
seguridad comn (PESC) prevista en el Ttulo V del
Tratado de la Unin Europea, lo que sustituye a las
disposiciones contenidas en el Acta nica Europea y
permite a los Estados miembros emprender acciones
comunes en materia de poltica exterior. Este pilar
cuenta con un proceso de toma de decisiones
intergubernamental, que recurre con frecuencia a la
unanimidad. El papel de la Comisin y del Parlamento
es modesto y la jurisdiccin del Tribunal de Justicia no
es de aplicacin en este mbito.


El tercer pilar se refiere a la cooperacin en
los mbitos de justicia y asuntos de interior
(JAI) prevista en el Ttulo VI del Tratado de la
Unin Europea. Se espera de la Unin que
realice una accin conjunta para ofrecer a los
ciudadanos un elevado nivel de proteccin en
un espacio de libertad, seguridad y justicia. El
proceso de toma de decisiones es tambin
intergubernamental.

INSTITUCIONES

Para reconocer la importancia de la dimensin


regional, el Tratado instituye el Comit de las
Regiones. Compuesto de representantes de
las colectividades regionales, este Comit
tiene carcter consultivo.

POLTICAS

El Tratado instaura polticas comunitarias en


seis nuevos mbitos:
redes transeuropeas,
poltica industrial,
proteccin del consumidor,
educacin y formacin profesional,
juventud,
cultura.