Plan Nacional de Desarrollo

Bolivia Digna, Soberana,

Productiva y Democrtica para
Vivir Bien
Enfoque Estratgico
Principales Avances 2006 2009
La Paz, Julio de 2010

Contenido
Crtica al desarrollo colonialista - neoliberal
Estrategia general del Plan Nacional de
Desarrollo
El pas que construiremos
Polticas por reas

Bolivia
Bolivia
Bolivia
Bolivia

digna
democrtica
productiva
soberana

Proyecciones macroeconmicas
Estrategias de implementacin

Crtica al desarrollo concebido desde el

colonialismo neoliberal

Patrn
Patrn de
de desarrollo
desarrollo primario
primario exportador
exportador
Colonialismo
Colonialismo y
y neoliberalismo
Estancamiento,
Estancamiento, dependencia
dependencia y pobreza
pobreza
Estado
Estado
Centralista
Centralista
Oligrquico
Oligrquico
Patrimonialista
Patrimonialista
Corrupto
Corrupto
Aislado
Aislado de
de la
la sociedad
sociedad
Slo
Slo normativo
normativo y
y regulador
regulador
Predominancia
Predominancia del
del Estado
Estado sobre
sobre la
la sociedad
sociedad

Estrategia general del PND

Plurinacional

ESTADO
SOCIAL Y
COMUNITARIO

EJES
TRANSVERSALES
Innovacin, Equidad
Medio ambiente
(Riesgos)

Comunitario

Construccin
BOLIVIA
SOBERANA

VIVIR
BIEN
Relaciona.internal.

Polticas
y Gestin
Institucional

BOLIVIA
DEMOCRTICA
Poder social

BOLIVIA
PRODUCTIVA

BOLIVIA
DIGNA

Sostenibilid
ad
Macroeconmica

Sociocomunitario

Economa estatal, privada, mixta y

comunitaria
ESTADO
Colonialism
Neoliberalism
PROMOTOR Y
PROTAGONISTA
oDesmontaje
o
DEL DESARROLLO
Ministerio de
Planificacin del

PRODUCTIVO

Vivir Bien

Acceso y
disfrute de los
bienes
materiales

Realizacin
afectiva,
subjetiva y
espiritual

En armona con la naturaleza

En comunidad con los seres
humanos

El pas que
construiremos

El pas que construiremos

Estrategias y objetivos del PND
ESTRATEGIAS
BOLIVIA DIGNA: Social
y
comunitaria

PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO

BOLIVIA
DEMOCRTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA:
Eco. - productivo
BOLIVIA SOBERANA:
Relaciones
internacionales

OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Erradicacin de la pobreza y exclusin.
Patrn equitativo del ingreso y la riqueza

El pueblo es corresponsable en las

decisiones sobre su desarrollo

Matriz productiva integrada y diversificada.

Excedentes, empleo, ingreso y produccion
Interaccin desde nuestra identidad y
soberana

para todos y todas VIVIMOS

BIEN

El pas que construiremos

El pas
que
construiremos:

EN EL MEDIANO PLAZO (2006

2011):
Tasa promedio de crecimiento
del PIB: 5.7%.
Disminucin de la pobreza y
extrema pobreza
Disminucin de la desigualdad
Empleos dignos y
permanentes
Aplicacin de los ejes
transversales

Bolivia digna:
Socio-comunitaria

Bolivia digna: Polticas sociales

Integrales y
sostenidas,
Holstico
Accin afirmativa
para los sectores
excluidos

Revalorizacin de
derechos

POLTICAS
SOCIALES

Construccin de
poder social

Valoracin
de saberes y
valores culturales

SOCIAL: POLTICA DE ESTADO

Bolivia Digna
Matriz socio-comunitaria
Sectores generadores de
activos sociales

Sectores generadores
de condiciones sociales

S. generadores de
activos sociales

Educacin

Salud

Agua
Saneam.

Sectores generadores de condiciones

sociales
Justicia

Seg.
pblica

Educacin
Salud
Agua
Saneam.
Justicia
Segur.
pblica
Defensa
nacional
Culturas

Proteccin social y desarrollo

integral comunitario
Comunidades en accin,
recprocas y solidarias

Defensa
nacional

Culturas

Medidas para el cambio

Por sectores
Seguro universal y desnutricin cero
Educacin para la produccin, erradicacin del
analfabetismo en el marco de la transformacin de la
educacin
Sistema jurdico plural. Descolonizacin de la Justicia
Reforma de la polica y seguridad ciudadana con
participacin de la comunidad
Seguridad nacional con ocupacin del territorio y
desarrollo en zonas fronterizas
Consolidacin de los principios identitarios del Estado
social y comunitario
Vivienda, agua, saneamiento bsico, electricidad y gas
domiciliario para el campo y la ciudad

Indicadores sociales

INDICADOR

2005

2011

Pobreza moderada

60,6%

51,6%

Pobreza extrema o indigencia

38,2%

29,5%

1,8%

4,8%

30 veces

22 veces

8,1%

4%

Tasa crecimiento PIB per cpita

Diferencia ing. 10% ms rico / pobre
Tasa de empleo

Fuente: INE Octubre 2006, UDAPE 2007.

2015

22%

16 v.

La pobreza extrema (indigencia) segn lo previsto

en el PND. ODMs Bolivia (Plus)

El PND estima reduccin de pobreza extrema hasta 29.5% (3.1 millones indigentes) para el
ao 2011.
Con el Bono Juancito Pinto y la Renta Dignidad, la pobreza extrema se reducira hasta
27.5% (2.9 millones indigentes).
El ao 2006, la pobreza extrema se estim en 37.7% que representa 3.6 millones
indigentes.

Metas sociales
SERVICIO

PERIODO
2007 - 2010

Poblacin alfabetizada

1.23 millones habitantes

Agua potable

1.92 millones habitantes

Servicio de saneamiento

2.06 millones habitantes

Tratamiento de agua residuales

1.31 millones habitantes

Electricidad
Urbana

462 mil viviendas

Rural

210 mil viviendas

Instalacin de gas natural

150 mil viviendas

Vivienda

45 mil sol. habitacionales

Comparacin entre PROTECCIN SOCIAL y PROTECCIN

SOCIAL DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO

POLTICA DE REDUCCIN Y
ALIVIO DE LA POBREZA

Enfoque neoliberal: Alivio de la

pobreza
Se asume que los pobres tienen
todos sus activos deteriorados y
debilitados
Los pobres deben salir de la
pobreza de forma individual, con
prcticas direccionadas y
autocondicionadas
Centrada en servicios sociales
Asistencialista, paternalista, no tiene
pertinencia cultural ni es sustentable
Sectorializado, inversin dispersa

POLTICA DE ERRADICACIN
DE LA POBREZA

Enfoque del PND: Desarrollo

Integral Comunitario
Los pobres (rurales) cuentan con
culturas y formas de organizacin
fortalecidas. Tienen capacidades,
experiencias y conocimientos
locales.
Prcticas autogestionarias y
participativas
Integral, sistmica y holstica
Accin comunitaria y participativa.
Es pertinente culturalmente y
sustentable

ERRADICAR
ERRADICAR

Estrategias y programas de la Red de PSDIC

PROGRAMAS DE TRANSICIN
DE CORTO PLAZO

EST: GENERACIN DE
OPORTUNIDADES Y ACTIVOS
SOCIALES

PROPAIS

DESNUTRICIN 0

COMUNIDADES
EN ACCIN

MI PRIMER
EMPLEO DIGNO

COMUNIDADES
RECPROCAS

BONO JUANCITO
PINTO

COMUNIDADES
SOLIDARIAS

EDIMO

EST: DESARROLLO
INTEGRAL COMUNITARIO

PRINCIPIOS
Integralidad
Territorialidad
Enfoque Comunitario
Impacto - causas
Fortalecimiento de capacidades de autogestin

Bolivia democrtica:
Poder social y comunitario

Medidas para el cambio

Por sectores

Profundizar la democracia participativa para la toma de

decisiones polticas, econmicas y sociales
Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los
pueblos originarios y de los movimientos sociales, de las
organizaciones ciudadanas y comunitarias.
Estado que se sustenta en espacios de dilogo y
concertacin de polticas pblicas:
Consejo Nacional de Desarrollo
Consejos Regionales de Desarrollo
Consejos de Movimientos Sociales para el
Desarrollo

Bolivia productiva:

Econmica-productiva

Bolivia Productiva: Pol. nacionales

Productivas selectivas.Patrn de desarrollo integrado y diversificado, desde el Estado.
Reconocimiento de la heterogeneidad productiva => Medidas
diferenciadas, favoreciendo complejos.
Seguridad con soberana alimentaria:
Fortalecimiento de la capacidad productiva para dotar
oportunamente alimentos bsicos y de consumo masivo a precios
justos.
Comercial estratgica.Complementariedad mercado interno (Marca boliviana) y externo
(seguridad jurdica).
De Inversiones.Incremento y mayor eficiencia de la inversin, con nfasis en el
sector pblico y en el productivo.

Bolivia Productiva: Pol. nacionales

Transformacin de la estructura de financiamiento para el
sector productivo. Preferencia a los pequeos productores.
De innovacin y desarrollo tecnolgico.
Incorporacin ciencia, tecnologa, saberes y conocimientos
locales
De empleo.
Favorecer actividades intensivas en mano de obra, para
garantizar un empleo digno
De gestin ambiental.
Buscar un desarrollo con conservacin del medio ambiente

Matriz Productiva
SECTOR ESTRATGICO GENERADOR
DE EXCEDENTES

SECTOR GENERADOR DE
INGRESOS Y EMPLEO

SECTOR ESTRATGICO
GEN. DE EXCEDENTE

Hidrocar
buros

Minera

Energa
Elctrica

Recurs.
Ambient

SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y

EMPLEO
Desarr.
Agropec

Turismo

Industria
Manuf

Hidrocarb
uros
Minera
Energa
Elctrica
Recurs.
Ambient
Desarr.
Agropec
Turismo
Industria
Manuf
Vivienda

INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN:

Transportes
Telecomunicaciones
SERVICIOS PRODUCTIVOS:
Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo,
Sistema Boliviano de Innovacin

Vivienda

Medidas para el cambio

Por sectores
Nacionalizacin e industrializacin de los recursos
hidrocarburferos y cambio de la matriz energtica
Recuperacin del dominio estatal de los recursos mineros,
industrializacin de los recursos mineralgicos y nuevo Cdigo
de la Minera
Soberana y seguridad energtica con incremento de la
cobertura interna y para la exportacin
Control y aprovechamiento de los recursos ambientales: agua,
bosque y biodiversidad
Transformacin tecnolgica de la estructura productiva rural,
democratizacin de la propiedad de la tierra
Transformacin y agregacin de valor a la industria,
manufactura y artesana
Fomento al Turismo comunitario
Condiciones para el desarrollo de la matriz productiva:
Transportes y Telecomunicaciones
Mecanismos e instrumentos para mejorar la produccin y
viabilizar la produccin

Complejos productivos integrales

Actor

Territorio

Intervencin del Estado para

construir la matriz productiva y
promover la transformacin de la
economa nacional
Articulacin de actores,
actividades, relaciones y
condiciones en el mbito
sectorial y territorial.
Articulacin de de unidades
productivas para generar
ventajas.
El Estado intervendr generando
equidad en la redistribucin del
ingreso y en el empoderamiento
de los productores urbanos y
rurales (principalmente
pequeos), en la perspectiva del
Sector
Vivir Bien.

Plan Nacional de Desarrollo:

Estrategia general de implementacin
RELACIONES
INTERNACIONALES
ECONMICO PRODUCTIVA
SECTORES
ESTRATGICO

SOCIAL COMUNITARIO
DIGNA

S. GENERADORES DE
INGRESO Y EMPLEO

Sectores:
Activos
sociales
Apoyo al sector
*Condiciones
Des. Agropecuario
productivo
Hidrocarburos
INTEGRALIDAD,
NO
GOTEO
sociales
Industria y manufactura NO GOTEO
INTEGRALIDAD,
Minera
Energa
*PSDIC
Turismo
Vivienda
Elctrica Rec.
ambientales

Excedentes

Excedentes

Excedentes

PODER SOCIAL Y
COMUNITARIO

Bolivia soberana:
Rel. Internacionales

Bolivia soberana: Polticas

Estado: Actor internacional, soberano,
autodeterminado, con identidad propia.
Doctrina de poltica exterior: Accin polticodiplomtica con presencia de Pueblos Indgenas y
defensa del uso sostenible de los recursos
naturales y biodiversidad. Econmico, poltico y
cultural.
Marco internacional de solidaridad y
complementariedad.

Proyecciones
macroeconmicas

Crecimiento del PIB

(Tasas de crecimiento en %)

Inversin pblica ejecutada y proyectada

Estrategias de
implementacin

Medidas para el cambio

Transversales

Proteccin social y desarrollo integral comunitario: Comunidades en

accin, comunidades recprocas y programas solidarios

Economa comunitaria: Ley, sistemas comunitarios de produccin

Mercado interno (pulperas, compro y empleo boliviano, seguridad y
soberana alimentaria, MARCA BOLIVIANA) y externo (selectividad)

Desarrollo regional:

Sistemas comunitarios de produccin - potencialidades productivos

Centros de educacin superior y tecnolgico

Potenciar poder social y comunitario

Complejos productivos integrales

Medidas para el cambio

Transversales

Fondo de estabilizacin del desarrollo

Nuevo Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo

Sistema de informacin para el desarrollo (indicadores del Vivir Bien)
Instituto de formacin e investigacin para la gestin del desarrollo
Revolucin institucional: Transformar la gestin institucional, desde lo
Plurinacional

Consejos de Desarrollo: Nacional, regional, movimientos sociales

Complejos
Territoriales
Integrales
:
Complejo
Territorial
Integral
(CTI)
Caractersticas

Estrategia de desarrollo planificado Regional y del Estado

Plurinacional.
Tejido de relaciones econmicas, sociales, polticas y
culturales; en un determinado territorio para el Vivir Bien
COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL ESTATAL
Ncleo Dinamizador : Recurso natural o servicio estratgico
de alcance nacional, base del salto industrial.
Estado Protagonista
Sectores generadores de excedentes
Consejos de desarrollo coordinado por las UDIs
COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL REGIONAL
Ncleo Dinamizador : Recurso natural o servicio de alcance
regional.
Estado Promotor
Sectores generadores de trabajo e ingresos
Economa comunitaria, social cooperativa y privada
Responsabilidad gobiernos regionales y del gobierno central
cuando sea necesario.
Consejos de desarrollo regional coordinado por las UDIs

CONSTRUIR EL DESARROLLO DESDE LAS

REGIONES
Unidad bsica de
planificacin del desarrollo
Acorde a las
potencialidades productivas
del territorio
Idioma, ecosistema,
vocacin productiva,
historia, cultura
mbito de empoderamiento
social comunitario

Amazonia
Ncleo
dinamizador:
Recursos
ambientales
Maderables
No maderables

Complejos Territoriales
Integrales Estatales

Pantanal
Ncleo Dinamizador:
Hierro

Altiplano
Centro Sur
Ncleo Dinamizador
Recursos Evaporticos
(Litio, Magnesio,
Potasio y Calcio)

Chaco
Ncleo Dinamizador:
Gas Natural

Complejos Territoriales
Integrales Estatales
Desplazamiento del
Ncleo Dinamizador

Arroz
Trigo
Coca
Quinua
Camlidos
Turismo
Uva
Papa
Soya
Ganadera
Cacao

Almendra
Caa de Azcar
Piedra Caliza
Piedras Semipreciosas

Otras potencialidades :
Complejos Territoriales
Integrales Regionales

PRINCIPALES
AVANCES
2006 2009

SECTOR DE

HIDROCARBURO
S

Sector: Hidrocarburos

Fuente: Elaboracin MHE en base a datos proporcionados

por YPFB.

Logros

El
El promedio
promedio de
de
inversiones
inversiones en
en
exploracin
exploracin se
se
incrementa
incrementa en
en 22%,
22%,
y
y en
en produccin
produccin en
en

Sector: Hidrocarburos

2002 2005

Logros

2006-2009

El Estado reciba un 18% de la explotacin

de gas y petrleo

El Estado recibe un 50% de la explotacin de

gas y petrleo (regalas, IDH, participaciones
y otros)

Ingresos al Estado : 2.456 millones de

dlares

Ingresos al Estado: 8.764 millones de

dlares.* Permite distribuir los recursos a la
poblacin boliviana con bonos y otras
inversiones

Modelo basado en la exportacin de

materias primas

Prioridad del Estado: Abastecimiento del

mercado interno, Industrializacin de los
recursos naturales. Para cumplir con esta
prioridad, el 2009 se cre la Empresa
Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos- EBIH.

25.549 instalaciones de Gas Natural

domiciliario.

71.203 instalaciones de Gas Natural

domiciliario.

507.927 metros de red secundaria tendidos

1.302.729 metros de red secundaria tendidos

Sector: Hidrocarburos

Fuente: Elaboracin MHE en base a datos proporcionados

por YPFB.

Logros

El promedio de
produccin de gas natural
se incrementa en 26%, y
el gas natural entregado
para el consumo interno y

Sector: Hidrocarburos

2002 2005

Logros

2006-2009

Las refineras estaban en poder de la

transnacional Petrobras. Las
inversiones son reducidas.

Se recuper el control de las refineras,

YPFB Refinacin est a cargo de la
operacin de las Refineras Guillermo
Elder Bell y Gualberto Villarroel a partir
de 2007.

La distribucin de combustibles y
lubricantes para la aviacin se
encontraba en manos de una empresa
subsidiaria de BP: AIRBP

Se recupera el control total sobre el

almacenaje y distribucin de
combustibles de aviacin : AIRBP
nacionalizada

El Estado no participa en las actividades El Estado participa en las actividades de

exploracin y explotacin a travs de
de exploracin y explotacin
YPFB Andina y Chaco
La logstica de almacenaje de
combustibles lquidos y GLP se entreg
a manos privadas : Compaa de
Logstica de Hidrocarburos Boliviana
S.A

El 2008 se nacionaliza la Compaa

Logstica de Hidrocarburos Boliviana
S.A. CLHB. Se amplia el tiempo y
capacidad de almacenamiento

Proyecciones

Sector: Hidrocarburos

2010 - 2015
Incremento de la produccin de gas natural: 45,87 MMmcd, en promedio para la gestin 2010.
Perforacin de 10 pozos exploratorios hasta 2015.
Incremento de produccin de Gas Natural de aproximadamente 71 MMmcd hasta 2015.
Puesta en marcha de la EBIH, Construccin de proyectos de industrializacin:
- Planta de extrucin "Petrocasas": 70 millones de dlares
- Planta Amoniaco - Urea Carrasco: 971 millones de dlares
- Planta de transformacin a GTL: 450 millones de dlares
Total: 1491 millones de dlares
150.000 conexiones domiciliarias anuales de Gas Natural (750.000 en 5 aos)
15.000 vehculos anuales del parque automotor convertidos a GNV a nivel nacional. (75.000 en
5 aos)
Implementacin de Gas Natural Comprimido a regiones lejanas (inicialmente al norte de Potos
y norte de La Paz).
Inversiones en transporte:
Gasoductos:
581 millones de dlares
Poliductos y oleoductos :1.143 millones de dlares
Ampliacin GTB (Mutn) : 240 millones de dlares
Hasta el 2015 se tiene previsto incrementar la capacidad total de refinacin en el pas a 126
Mbpd.

SECTOR DE

ELECTRICIDAD

Sector: Electricidad

2002 2005

Logros

2006-2009

GENERACIN
Produccin de Energa en el parque
generador, ao 2005: 4.189 GWh.
(gigawatts/hora)

Produccin de Energa en el parque

generador, ao 2009: 5.592 GWh.
Incremento de 33,5%

Capacidad efectiva de generacin en

Hidroelctricas y Termoelctricas un
total 1.038 MW, ao 2005.

Capacidad efectiva de generacin en

Hidroelctricas y Termoelctricas un total
1.123 MW, ao 2009. Incremento de 8%

Manejo discrecional en la fijacin de Precios controlados: se evitan costos

precios en generacin
elevados en el SIN
DISTRIBUCIN
La Red de Distribucin alcanz a
27.805 Km. de longitud.
1.041.159 de usuarios en el SIN.

La Red de Distribucin alcanz a 30.454

Km. de longitud
1.248.388 usuarios del SIN, crecimiento
de 20 %

946.7 Kms. de lneas de alta tensin,

ao 2005

1.714 Kms. de lneas de alta tensin, ao

2009. Incremento de 767,6 Kms; 81%

Sector: Electricidad

2002 2005

Logros

2006-2009

COBERTURA
Cobertura del servicio elctrico en el Cobertura del servicio elctrico en el rea
rea rural 33% (388.148 hogares)
rural 47,5%. (425.548 hogares).
Cobertura del servicio elctrico en el Cobertura en el rea urbana 89,4%
rea urbana 87% (1.406.824 hogares). (1.445.633 hogares).
No exista ningn subsidio a los Se consolid la tarifa dignidad que
usuarios de menores recursos
beneficia a los usuarios de bajos
recursos, alrededor de 668.573 familias..
No exista ninguna poltica sobre el Se reemplazaron focos incandescentes
uso eficiente de la energa elctrica.
por lmparas eficientes de bajo consumo.
Sustituyndose 7.154.964 unidades, las
familias pueden ahorrar hasta de 30% en
la facturacin.
Se contaba con una empresa residual Se ha consolidado a ENDE-Corporativo y
que no garantizaba la ejecucin de se ha constituido ENDE-ANDINA
ninguna poltica socio-econmica en el
rea de electricidad.

Proyecciones

Sector: Electricidad

2010 - 2015
Abastecimiento de toda la demanda interna con 1.972 MW instalados en el SIN.
Generacin de 5.400 MW para los mercados de exportacin.
Incremento de la cobertura en el rea rural a 57% (580.935 hogares).
Incremento de la cobertura en el rea urbana a 91,3% (1.644.097 hogares).
Instalacin de plantas generadoras de energa:
Hidroelctrica Miguillas (Generacin de 167 MW)
Geotrmica Laguna Colorada (Generacin de 100 MW)
Hidroelctrica Cachuela Esperanza (Generacin de 800 MW)
Lnea Chimor - San Ignacio de Moxos 275 km de lnea tendida
Hidroelctrica San Jos (Generacin de 69 MW)
Parque Elico (proyecto piloto), instalacin de una torre generacin elica por
3MW

Sector de
TRANSPORTES

Sector: Transportes

Logros

2002 2005

2006-2009

CAMINOS Y PUENTES

452 Km. construidos

956 Km. Construidos. Ms del doble

del perodo anterior.

1.305 metros lineales de puentes

construidos.

2.923 metros lineales de puentes

construidos. Ms del doble del
perodo anterior

Inversin : 236 millones de dlares

Inversin: 425 millones de dlares

Sector: Transportes

2002 2005

Logros

2006-2009

TRANSPORTE
Administracin privada de trancas,
retenes y peajes del territorio
nacional.

El Estado asume el control de las

trancas, retenes y peajes. La
recaudacin en el 2009 se ha
incrementado en un 32%, $us35
millones destinados al mantenimiento.

Lnea area bandera en manos

privadas, a partir de su
Capitalizacin en 1996.

Creacin de BOA: la empresa

transport a ms de 221.000 pasajeros
en la gestin 2009.

Dbil control y cumplimiento de

normas de seguridad del espacio
abierto

Control y seguridad del espacio abierto

a partir de normas y accin decidida de
la Direccin General de Aeronutica
Civil .

Proyecciones

Sector: Transportes

CARRETERAS A CONSTRUIRSE
POR CORREDORES
Construido
Por construir
Corredor .Este Oeste
(Bolivia, Brasil y Chile)

Corredor Oeste Norte

(La Paz-Riberalta-Guayaramern-Cobij
Corredor Oeste Sur
(La Paz Bermejo-Villazn)

Per

Corredor. Norte-Sur
(Puerto Ustariz-Yacuiba)
Corredor. Central Sur)
(Chile, Bolivia y Paraguay)

Brasil

Chile

Paragua
y

Proyecciones

Sector: Transportes

2010 - 2015
Conexiones interdepartamentales con la construccin de 3.268 km de
carreteras, los tramos mas importantes:
Doble via La Paz - Oruro 204 km
Villa Tunari San Ignacio de Moxos 306 km
Paracaya Mizque Aiquile 420 km
Porvenir El Choro 337 km
Sucre Huanuni 280 km
Vinculacin con hitos fronterizos estratgicos (pases Per, Brasil, Chile,
construccin de 1379 Km. pavimentados)
Adecuado mantenimiento de la Red Vial Fundamental
Proyecto multimodal: Motacusito-Mutn-Puerto Bush
Interconexin y desarrollo del sistema de transporte ferroviario
Construccin y mejoramiento de Aeropuertos internacionales y tursticos

Sector de
TELECOMUNICACIONES

Sector: Telecomunicaciones

Logros

2002 2005
ENTEL PRIVATIZADA

2006-2009
ENTEL NACIONALIZADA

Cobertura de servicios en telefona

Cobertura anteriores aos : 32,53%

Cobertura de servicios en telefona

Cobertura mayor al 60%: Cobertura total en
Oruro, Pando y Tarija.
5.8 millones de usuarios
Inversiones; 127 millones de dlares
Las utilidades de ENTEL se reinvierten en
la empresa, Renta Dignidad y otras
acciones de carcter social.

2.4 millones de usuarios

Inversiones: 66 millones de dlares
Las utilidades no se reinvertan en
ENTEL
Costo de redondeo al minuto en
telefona celular y tarifas altas de
larga distancia interdepartamental

Tarifa de redondeo al segundo en telefona

celular y unificacin de tarifas
departamentales a tarifas locales. Ahorro:
36 millones de dlares

Servicios satelitales dependientes de

empresas extranjeras, con cobertura
limitada

Se establecen polticas y medidas para

para contar con satlite propio

Proyecciones

Sector: Telecomunicaciones

2010 - 2015

Satlite Tpak Katari: Construccin, puesta en rbita y prestacin de

servicios.
Creacin y funcionamiento de la Agencia Boliviana Espacial (ABE)
Territorio boliviano con Cobertura Total telefnica

Sector de
MINERA Y METALURGA

Sector: Minera

Logros

ESTADSTICAS DEL SECTOR MINERO METALRGICO

2002 2005

Tasa de crecimiento:
Promedio PIB Nacional
Promedio PIB Minero

2006-2009

Tasa de crecimiento:
Promedio PIB Nacional
Promedio PIB Minero

Valor de Produccin de minerales

Total: $us. 1.939,2 millones
Zinc
: $us. 603 millones
Plomo : $us. 30 millones
Plata : $us. 325 millones
Oro
: $us. 440 millones
Estao : $us. 429 millones
Cobre : $us. 2 millones

Valor de Produccin de minerales:

Total: $us. 6.692,3 millones
Zinc
: $us. 2.633 millones
Plomo : $us. 394 millones
Plata : $us. 1.534 millones
Oro
: $us. 845 millones
Estao : $us. 957 millones
Cobre : $us. 16 millones

Produccin de minerales
Zinc
: 591.031 T.M.F.
Plomo : 41.131 T.M.F.
Plata : 1.741 T.M.F.
Oro
:
36 T.M.F.
Estao : 67.999 T.M.F.
Cobre :
624 T.M.F.

Produccin de minerales
Zinc
: 1.192.139 T.M.F.
Plomo : 202.748 T.M.F.
Plata :
3.436 T.M.F.
Oro
:
34 T.M.F.
Estao :
71.008 T.M.F.
Cobre :
2.289 T.M.F.

: 3,45%
: 0,82%

4,75%
: 20,65%

Sector: Minera

Logros

2002 2005
DIVERSIFICACIN
MINERA

DE

LA

2006-2009
PRODUCCIN

DIVERSIFICACIN DE LA PRODUCCIN MINERA

Objetivo: Incremento de la produccin y

exportacin minera mediante emprendimientos
privados.

Objetivo: Diversificacin de la produccin y

exportacin con valor agregado mediante la
participacin activa del Estado en el proceso productivo.

Proyectos: Emprendimientos de las empresas

COMSUR, Inti Raymi y otros.

Proyectos:
Siderrgico del Mutn (firma del CRC)
Hidrometalrgico Corocoro (Planta de lixiviacin)
Industrializacin del litio (Planta piloto)
Rehabilitacin de la planta de acido sulfrico
Emp. Metalurgica Vinto (ampliacin de produccin)
Emp. Minera Huanuni (ampliacin de produccin)

Inversin : $us. 393,4 millones

Inv. Pblica : $us. 6,1 millones
Inv. Privada : $us. 387,3 millones

Inversin: $us. 1.260,2 millones

Inv. Pblica : $us. 101,5 millones
Inv. Privada : $us. 1.158,7 millones

Regalas e impuestos: $us. 56,37 millones

Regalas : $us. 36,74 millones
Impuestos : $us. 19,63 millones

Regalas e impuestos: $us. 439,15 millones

Regalas : $us. 280,70 millones
Impuestos : $us. 149,45 millones

Sector: Minera

Logros

2002 2005

2006-2009

COOPERATIVAS MINERAS
No estaban priorizadas en las polticas de
gobierno (forma de disimular el desempleo).
Se establecieron cupos y programas de dotacin
de alimentos.
Constitucin del Fondo Minero (FOMIN). No lleg
a funcionar.

COOPERATIVAS MINERAS
Sector priorizado por su aporte al pas.
Programa Evo Cumple: (Compresoras (208),
Perforadoras (416), Volquetas (22), Retroexcavadoras
(18), Carros metaleros (16), Ingenios (2), Bombas (55),
Lnea de cauville (2.500 mts), Otros equipos (53)).
Constitucin del Fondo Financiero Minero - FOFIM
($us20 millones de los cuales 65% para la
comercializadora de minerales).

PROSPECCIN Y EXPLORACIN EN EL
TERRITORIO NACIONAL
Dominio de la iniciativa privada sujeta a variacin
de precios internacionales (rgimen de
concesiones).

PROSPECCIN Y EXPLORACIN EN EL
TERRITORIO NACIONAL
Prospeccin y exploracin en el territorio nacional a
cargo del Estado. (Yarvicoya, El Asiento, Avaroa,
Cobrizos, Huacajchi e Italia del departamento de
Potos).

PREVENCIN, REMEDIACIN Y MITIGACIN

AMBIENTAL
Dominio de la iniciativa privada.

PREVENCIN, REMEDIACIN Y MITIGACIN

AMBIENTAL
Activa intervencin del Estado (Remediacin ambiental
en San Jos y diques de colas en Huanuni y Corocoro)

DESARROLLO SOSTENIBLE EN
COMUNIDADES MINERAS
Se antepona los intereses privados a las
condiciones de vida de los pobladores.

DESARROLLO SOSTENIBLE EN COMUNIDADES

MINERAS
Participacin de las comunidades en la industria
minera mediante (Consulta previa: Convenio 169 (OIT))

Sector: Minera

Logros

2002 2005

2006-2009

MARCO JURDICO

MARCO JURDICO

Marco Jurdico:
El Estado se retira de toda actividad minera.

Marco Jurdico:
El Estado participa activamente en toda el proceso
productivo minero

COMIBOL:
Simple administradora de contratos

COMIBOL:
Ley 3720 (31/07/07) Restituyo a COMIBOL
capacidades operativas y tcnicas.

Derechos sobre el territorio:

Se establece un rgimen concesional irrestricto.

Derechos sobre el territorio:

DS 29117 (01/05/07) que declara reserva fiscal a todo
el territorio nacional.

Comercializacin de minerales:
Vigencia del libre mercado.

Comercializacin de minerales:
DS 29165 (13/06/07) crea el Servicio Nacional de
Registro y Comercializacin de Minerales SENARECOM.

Impuestos y regalas:
Impuestos mineros ms bajos de la regin y
dbil control.

Impuestos y regalas:
Ley 3787 (24/11/07) Incorpora alcuota adicional de
12,5% sobre las utilidades y anula la acreditacin de
la regala minera sobre el impuesto a las utilidades
cuando los precios son altos.

Proyecciones

Sector: Minera

2010 - 2015
PROYECTO DE DESARROLLO SIDERGICO DEL MUTN
Exportacin del hierro con valor agregado y produccin de laminados para el mercado interno.
Jindal Steel & Power comprometi $us2.100 millones, a ejecutar en 8 aos de vigencia del contrato.
Productos: Concentrados, pelets, hierro esponja briquetado, acero en planchones, palanquillas y
laminados no planos livianos.
Ingresos para el Estado: 200 millones de dlares por ao en promedio durante los 40 aos del
contrato (impuestos y utilidades).
PLANTA HIDROMETALRGICA DE COBRE EN COROCORO
Capacidad de produccin: 30.000 y 50.000 T.M.F. de cobre metlico.
Inversin: 210 millones de dlares.
Empleo: 700 empleos directos y 2500 indirectos
INDUSTRIALIZACIN DE RECURSOS EVAPORTICOS
Se efectuar en dos salares: Uyuni, Coipasa

Desarrollo de la qumica bsica en el Salar de Uyuni

Se construirn 7 plantas de insumos para la industrializacin del litio (Solvay, Clorosoda, Hidrxido
de sodio, hidrgeno y cloro, cido sulfrico, collpa, Brax decahidratado, cloruro de potasio y cal)

Fases de industrializacin:
1ra fase: Carbonato de litio, cloruro de potasio, sulfato de potasio y cido brico.
2da fase: Hidrxido y cloruro de litio.
3ra fase: Litio metlico.
4ta fase: Produccin de bateras de litio para automviles elctricos.

Proyecciones

Sector: Minera
2010 2015
2 PLANTAS HIDROMETALRGICAS DE ZINC
Produccin: Zinc, plomo y plata metlicos, adems de oro, cadmio e indio
Ubicacin: 1 en Oruro y 1 en Potos
Capacidad de produccin: 100.000 toneladas de zinc por ao (cada una)
Inversin: 500 millones de dlares (250 cada una)
REHABILITACIN DE PLANTAS Y FUNDICIONES
Rehabilitacin: Ingenio Victoria Catavi.
Puesta en marcha: Fundiciones de Pulacayo y Catavi.

PROSPECCIN Y EXPLORACIN INTENSIVAS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

Estado promotor y ejecutor de la prospeccin en todo el territorio nacional.
Priorizacin de recursos minerales para la industrializacin del pas.
LABORATORIOS Y CENTROS DE INVESTIGACIONES MINERO METALRGICAS
Construccin del Centro de Investigaciones en Oruro ($us 5 millones).
Instalacin de un laboratorio de alta tecnologa en el Salar de Uyuni.
Ampliacin de laboratorios de anlisis del SERGEOTECMIN.
PREVENCIN, REMEDIACIN Y MITIGACIN AMBIENTAL
Tratamiento colas y desmontes Siglo XX.
Cuenca Poop