GRUPO

JAVIER HERNANDO URIZA ZORNOSA

JENNIFFER PALACIOS TURRIAGO
ANDREA CAROLINA VERGARA LOPEZ
ANDRES FELIPE DOMNGUEZ

ATRIBUTOS DE
LA
CONSTITUCI
N

FUERZA
NORMATIVA DE
LA
CONSTITUCIN

Constituciones
colombianas

Jerarqua de la normatividad
colombiana
CONSTITUCION/ BLOQUE
CONSTITUCIONAL
JURISPRUDENCIA/
PRECEDENTE

LEY

COSTUMBRE

PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO
DOCTRINA

Constitucin poltica
La Constitucin Poltica es la mxima
ley, la ley fundamental y la de mayor
jerarqua. En ella se establecen los
derechos y obligaciones de los
ciudadanos,
la
estructura
y
organizacin del Estado y bajo sus
lineamientos se aprueban las dems
normas que rigen la vida del pas.

Fuerza normativa de la
constitucin
La Constitucin es el estatuto
organizativo supremo, contenedor
del pacto social de convivencia y
del proyecto de vida de una
sociedad, a la que siempre
recurrimos
pero
que
poco
conocemos y respetamos, y en la
que se funda la legitimidad tanto
fundacional como de ejercicio de
los poderes y libertades.

Principio de la fuerza normativa

Segn: teora constitucional e instituciones
polticas /Vladimiro Naranjo

Parte de la base de que todos los textos

constitucionales tienen valor normativo, sin
embargo, como se explic en su momento, las
constituciones suelen contener preceptos de
carcter programtico, no vinculantes, y que
por tanto no tienen fuerza normativa, por lo
cual su aplicacin no puede ser inmediata.
Empero, la tendencia moderna es a considerar
que todas las normas constitucionales son
vinculantes en su letra o en su espritu.

La voluntad de constitucin
Esa voluntad de Constitucin debe ir
acompaada de la fuerza normativa
para imponerla, la imperatividad de
los preceptos constitucionales y su
supremaca sobre las dems normas y
actos que de ellos derivan debe
constituir
una
verdadera
ley
sociolgica, es decir una regla de
gobierno de las instituciones.


La Operatividad De La Constitucin
La

fuerza

vinculante

directa

de

la

Constitucin supone que las clusulas

constitucionales no son meros programas,
expresiones

de

deseos,

ni

consejos

polticos, sino mandatos imperativos y por

ende

dispositivos,

tanto

en

su

parte

dogmtica como en su parte orgnica.

Los

principios

constitucionales

instituciones all consagradas son origen

inmediato de derechos y obligaciones y
vinculan a todos los poderes pblicos y a
los particulares.

La constitucin como garanta

Para

comprender

cabalmente

la

Constitucin, como garanta protectoria

tanto

de

la

posicin

jurdica

de

la

ciudadana como de las autoridades, es

conveniente

diferenciar

crculos de garanta.

tres

grandes

Primer crculo
Crculo est dado por el deber que
tienen

los

miembros

sociedad,

tanto

de

una

desde

el

comportamiento como desde la

funcin
ajustarse

pblica
a

la

de

respetar

normas

integran el orden jurdico.

que

Segundo crculo
Est

dado

por

la

posibilidad de revisin de
los actos y decisiones, a
fin

de

modificarlos

anularlos,
o

Tercer crculo
El tercer crculo de garantas est dado por
la llamada tutela judicial efectiva o
derecho a la jurisdiccin que habilita tanto
a los particulares como a los funcionarios
a recurrir al rgano jurisdiccional a fin del
reconocimiento

de

lo

normativamente

preestablecido en relacin a un caso

concreto.

Como se garantizan los

derechos subjetivos del
ciudadano colombiano?
LA ACCIN DE TUTELA: es un mecanismoefectivoyrpidoal alcance
de cualquier ciudadano con el fin de proteger sus derechos
fundamentales.
LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO: que puede ser formulada por
cualquier persona natural o jurdica, con la finalidad de que cualquier
autoridad
pblica
o
un
particular
cumplan
con
unadisposicinnormativa
o
un
acto
administrativo.
LA ACCIN POPULAR: tiene por objeto laproteccinde los derechos
e intereses colectivos de una comunidad en caso de que una autoridad
pblica o un particular ocasionen un dao o amenacen con causarlo.

La constitucin como ley

suprema del estado
La Constitucin como norma suprema,
est por encima de las dems normas y
actos que de ella derivan y debe encontrar
en los ciudadanos, en las autoridades
pblicas

fundamentalmente

en

los

tribunales de justicia fuerza normativa

suficiente
supremaca.

para

no

frustrar

dicha

La legitimidad de la constitucin
La

legitimidad

de

la

Constitucin

se

construye a partir del consenso y la

eficacia, fundndose en dos presupuestos
bsicos: la Verdad y la Justicia.
Consenso: Acuerdo o conformidad en algo
de todas las personas que pertenecen a
una colectividad.

Verdad
Es un sentimiento interno que se
impone naturalmente, a manera
de ley de las conciencias, en el
hombre y en la sociedad, y sin la
cual
vano.

todo

resultara

ilusorio

Justicia
Sentido de dar a cada uno lo
suyo, como segundo presupuesto
de la legitimidad, concurre en
esta empresa fusionando tanto los
sentimientos como la razn en un
Yo comn.

EL PODER
CONSTITUYENT
E

 El poder creador del Estado.

El termino constituyente significa lo que se
instituye- lo que se establece, lo que se
crea.

Facultad que tiene una sociedad para

darse una constitucin o reforma, es el
pueblo ejerciendo su poder soberano

Se origina cuando se crea una constitucin

puede verse relacionada despus de una
revolucin o de una guerra

 Es

importante saber quin

posee la titularidad de este
poder poltico y que sea un
sujeto capaz en derecho y por
derecho de expedir y poner en
vigencia una constitucin a
una sociedad determinada. Por
esto es importante caracterizar
este poder constituyente.

Que es originario?
ORIGINARIO

porque
surge
de
la
autodeterminacin soberana de los pueblos

no de la declaracin de los poderes

constituidos

No

se encuentra sometido a ningn

ordenamiento jurdico que limite su accionar
.

El poder constituyente
segn Bidart Campos

Es

la competencia de
capacidad para construir o
dar constitucin al estado
es decir para tener la
capacidad de organizarlo

El poder constituyente
segn Linarez Quintana
El pueblo como titular de la soberana
nacional

En segundo lujar consiste en ordenamiento

jurdico poltico fundamental a travs de la
constitucin

Tercer lujar el poder constituyente puede ser

originario acta para dar ordenamiento por
primera vez o para cambiarlo

Poder constituyente
segn Xifras Heras
La ms genuina expresin de
la actividad poltica. Se
exteriorizan en las decisiones
fundamentales aptas para
crear
e
imponer
originalmente
un
orden
jurdico nuevo

Poder constituyente
segn Schimit
La

voluntad poltica cuya

fuerza o autoridad es capaz de
adoptar la concreta decisin de
conjunto sobre modo y forma
de la propia existencia poltica,
determinando as la existencia
poltica como un todo.

Poder constituyente
segn Snchez Agesta

define

el
poder
constituyente
como
la
voluntad poltica creadora
del orden, que requiere
naturaleza
originaria,
eficacia y carcter creador.

TEORAS SOBRE
EL PODER
CONSTITUYENTE

el concepto no vino hacer expuesto

ni desarrollado, sino en la poca
moderna
a
comienzo
de
la
revolucin francesa, anteriormente
ya se encontraban esbozos del
mismo en teoras sostenidas.

Exponentes y pensadores de las

teoras del poder constituyente
Tomas de Aquino
Francisco Surez
Domingo de Soto
Hobbes
Luke
Spinoza
Rousseau

Segn Francisco Surez

Sostuvo
que
ningn
cuerpo
puede
conservarse si no hay algn principio al que
corresponda procurar e intentar el bien
comn de l, como consta en el cuerpo
natural, y en el poltico ensea lo mismo la
experiencia y la razn es clara porque cada
miembro privado atiende su comunidad
privada, la cual es muchas veces contrara al
bien comn, y frecuentemente hay muchas
que son necesarias para el bien comn, y que
no lo son para particulares.

Segn Domingo Soto

Toda ley, para que sea
solida
y
firme,
debe
enderezar a los sbdios al
bien comn.
Y que
Si el legislador hace las
leyes
para
su
bien
particular es tirano.

Segn Hobbes
sostuvo que un estado ha
sido instituido cuando una
multitud
de
hombres
conviven y pactan, cada uno
con cada uno, que a un
cierto hombre se le otorgar
por mayora el derecho de
representar a la persona de

Segn Locke
Aseguro, pues, que todos los
hombres se hallan primitivamente
en este estado, que llamo de
naturaleza, en el que se conservan
hasta
que
por
su
propio
consentimiento se hayan constituido
miembros de alguna sociedad
poltica.
en
prosecucin
del
presente
tratado este principio no aparezca
evidentsimo
PROSECUCIN: continuacin

Segn Spinoza
La creacin del derecho civil propio
de la organizacin poltica y jurdica
de la sociedad, no destruye sino que
confirma, encauza y asegura el
derecho natural, y que la entrega
que cada uno hace de su libertad
para crear el orden jurdico comn
(lo
que
llamamos
acto
constituyente), no anula al individuo
sino que lo somete a reglas que l
mismo se impone, como defensor
del poder soberano.

Segn Rousseau
El contrato social viene a ser lo que ms adelante
se llamara acto constituyente. En efecto l
llamaba tambin acto al contrato o pacto social
que da lugar a la Constitucin de la sociedad civil
o Estado, es decir que la constituye.
ACTO

CONSTITUYENTE:
es
la
concreta
manifestacin de voluntad que tiene como
propsito la elaboracin y expedicin de la
Constitucin. El poder constituyente se manifiesta,
en efecto, en una serie de actos de voluntad.
Pueden estar regulados por el orden jurdico
anterior o bien provenir de los gobernantes
defacto.

Segn Sachica

define

el
poder
constituyente como aquella
energa
que
dispone
autnoma de capacidad de
decisin y normacin para
organizar un estado

Segn Girondino
Condorcet

Cada generacin tiene derecho a

gobernar con sus propias ideas
No existe una lista inmutable de derechos
del hombre y que, por tanto, cada poca
plantea diferentes problemas y
necesidades las cuales determinan qu
derechos deben ceder el paso a otros,
frente a las cambiantes circunstancias
sociales.
En este sentido CONDORCET se adentra
en el tema de las reformas
constitucionales.

Segn Snchez Viamonte

La

soberana
originaria,
extraordinaria, suprema y directa
en cuyo ejercicio la sociedad
poltica se identifica con el estado
para
darle
nacimiento
y
personalidad, para crear rganos
de expresin necesaria y continua.

TEORA
RACIONAL

Segn Emmanuel Sieys

La idea de constitucin aparece
ntida, y el poder constituyente
adquiere
toda
la
importancia
jerrquica que le corresponde desde
el momento mismo en que se crea
un poder legislativo ordinario que
dicta leyes pero esta obligado a
respetar la constitucin.

LAS LEYES
CONSTITUCIONALES
se dividen en
organizacin y
las funciones de
los
diferentes
cuerpos
legislativos
Art 150
C.N

Organizacin y
funciones de las
diferentes
cuerpos activos
Leyes
fundamentales
Cuerpos
que
existen
y
actan por ella,
no
pueden
tocarla

formacin de las
sociedades polticas

3 Etapas

Individuos
aislados
quieren
unirse

Voluntad
comn

Ya no acta
la voluntad
real

Por ese solo

hecho forman
ya una nacin
Esta etapa es el
estado
de
naturaleza
Sin
la
voluntad
comn
no
llegaran
a
formar
un
todo querer y
actuar
Sino
la
voluntad
comn
representativ
a

Teora fundacional
revolucionaria
Maurice Hauriou

Derecho
Pblico

Derecho
constituci
onal

Superlegalidad constitucional
La organizacin de una operacin
constituyente.
Poder constituyente
Por encima de los rganos
gubernamentales ordinarios

Procedimiento especial que da a la

constitucin un carcter rgido

La organizacin de un control jurisdiccional de

la constitucionalidad de las leyes ordinarias
La llamada operacin constituyente

poder

Procedimiento

Poder constituyente (poder fundador)

Poder legislativo
Poder constituyente
nacin
representantes en
nombre de la nacin

Diferencia entre poder

constituyente y poder
legislativo
Poder
Constituyente:
poder
constituido por las materias que
regula; y su naturaleza de cada poder.

Teora normativista
Hans Kelsen
Poder Constituyente: poner dificultades
a la modificacin de las normas que
fundamentan ciertos casos del derecho
positivo. norma fundamental

origen lgico de la constitucin.

Contenido de la
Constitucin

Proviene del acto de la

voluntad emprica , de
la autoridad constituyente

Emmanuel Sieys: No existe, un poder

constituyente. Todo Estado por el hecho de
serlo, es un Estado de derecho, as se trate de
Estados totalitarios, conclusin que esta ha
sido justificadamente criticada y rebatida por
muchos autores.
Linares Quintana: aceptarle implicara echar
abajo el constitucionalismo, y con l todo el
edificio de derecho constitucional.
Sanchz Viamonte: la principal funcin
constituyente consiste en crear el gobierno,
darle una estructura, organizar y reglamentar
su funcionamiento, y subordinar todos sus
actos, incluso la ley, a normas y preceptos
fundamentales.

Teora existencial-decisionista
de
Carl Schmitt
Constitucin positiva

Surge mediante un acto del poder

constituyente, este contiene un nico
momento de decisin, la totalidad de la
unidad poltica y esta se convierte en el
acto constituyente voluntad poltica

Voluntad
directa del
pueblo y
este la debe
reconocer

Poder
unitario e
indivisible

Voluntad
poltica

Teora materialista de
Marx, Lenin y Lasalle
No

se
han
ocupado
especficamente del poder
constituyente
No existe una teora comunista
Prevalece
fenmeno
econmico
y
no
constitucionales

CARACTERISTICAS
Y LIMITACIONES
DEL PODER
CONSTITUYENTE

Caractersticas segn
Sanchz Agesta
Originario, indivisible, permanente, eficaz

Originario

Indivisible

Poder ajeno a toda competencia

previa

No se halla coordinada a los otros

poderes
divididos
(legislativo,
ejecutivo, jurisdiccional) sino que
sirve de fundamente previo a todos
estos poderes

Permanente

Subsiste por encima del orden

que engendra

Eficaz

El poder constituyente esta dotado

de una fuerza histrica efectiva,
apta para lograr los fines que se
propone

Segn Saa Velasco

a) Es fuente y punto de partida de la normatividad
b)
c)
d)
e)

jurdica.
No conoce disposicin dispositiva norma
alguna anterior ni mucho menos una constitucin
de la cual pueda derivar su competencia.
Supone una situacin de hecho o una
interrupcin del orden institucional del Estado.
Su fundamento es extraordinario tanto en el
tiempo como en el rgano escogido.
Su labor
expedicin de una nueva
constitucin valida.

Segn Linares Quintana

Algunos

autores
confunden
entre el poder constituyente y la
soberana

No es unitario, porque el acto

constituyente es mltiple y la
voluntad constituyente varia; no
es indivisible, porque se puede
clasificar jerrquicamente en los
estados federales.

Poder constituyente
originario
El poder constituyente se
llama entonces constituyente
originario, cuando surge por
primera vez. Tiene lugar en
el nacimiento o conformacin
de un nuevo estado o como
consecuencia de la ruptura
del orden jurdico anterior.

Poder constituyente
derivado
El poder constituyente se llama
derivado, cuando el ordenamiento
nuevo
surge
de
un
sistema
constitucional ya establecido basado
en
competencias
y
mediante
procedimientos ya existentes en
vigor.
Su
funcionamiento
esta
previsto en disposiciones de la
constitucin anterior.

Poderes constituidos
Los poderes constituidos son todos
aquellos
que
la
constitucin
consagra como titulares de las
distintas funciones del estado.
Ejemplo
de
estos
son:
el
congreso
o
parlamento,
la
presidencia de la republica y los
rganos de control y fiscalizacin.

Titular del poder

constituyente originario
En el pueblo se localiza la nica
titularidad del poder constituyente. El
sujeto del poder constituyente es el
pueblo, su nico titular, con base en la
fuente de la legitimidad ampliamente
predominante en nuestros das, la
legitimidad democrtica sustentada en
el principio de la soberana popular .

El pueblo como titular del

poder constituyente
El titular del poder constituyente
originario o primario es el pueblo o
soberano, al cual le corresponde su
ejercicio de una manera plena,
indivisible, permanente, inalienable,
indelegable e imprescriptible.
El ejercicio en acto se radica, en
razn de eficacia en quienes
dentro del mismo pueblo, estn en
condiciones, en un momento dado,
de
determinar
la
estructura
fundacional del estado

Segn Xifra Heras

dice que la idea de poder
constituyente se implanto en
estados unidos y en Francia.
En la antigedad, en la edad
media y en buena parte de
los tiempos modernos se le
atribuye este poder a Dios.

Segn J.R. Vanossi

en la titularidad del poder
se destacan tres etapas:
la titularidad unipersonal
la titularidad colectiva
la titularidad mixta.

El individuo como titular del

poder constituyente
Segn Sanchz Viamonte
Es un producto de las circunstancias
histricas, y que aparece siempre
condicionado por ellas.

El pueblo sea el titular valido del poder

constituyente, habr siempre actos
constituyente emitidos por otros rganos
sin investidura legitima y formal.

Segn Bidart Campos

De facto: significa literalmente de hecho
Cuando son ilegtimos, o reales, cuando
cumplen
actividad
constituyente
sin
atribucin formal del poder constituyente
pero en uso de un poder ordinario valido.

Segn Burdeau
La titularidad del poder constituyente
puede estar tambin en cabeza del
individuo, cuando en el se incorpora
toda la energa de derecho.
El individuo queda investido de la
facultad de auto-organizacin en tanto
que el es, a su vez, el detentador del
poder poltico y la expresin de la idea de
derecho aceptada por la comunidad.
Detentador: Persona que retiene la
posesin de lo que no es suyo.

GRACIAS POR
SU ATENCIN