Le Plan gnral de gestion des

Dchets
Confrence de presse du 11 mars 2010

Partie 1

Les plans et programmes

antrieurs
1984:
Abfallwirtschaftskonzept fr das
Groherzogtum Luxemburg Konzept fr
die zuknftige Abfallwirtschaft

1991:
Plan damnagement partiel Gestion des
dchets Partie I Programme
directeur

2000:
Plan national de gestion des dchets

La procdure dtablissement
du plan
Atelier introductif (mai 2006)
Ateliers thmatiques (novembre 2006)

dchets
dchets
dchets
dchets
dchets

mnagers, encombrants et assimils

infectieux
inertes
des stations dpuration
industriels, artisanaux et commerciaux

documents affrents publis sur Internet

possibilit pour la public de faire des
commentaires
pas de remarques reues

La procdure dtablissement
du plan
Rapport dtape (fvrier 2007)
Elaboration du projet de plan
( novembre 2008)
Consultation des ministres directement
concerns
( janvier 2009)
Approbation du projet par le Conseil de
Gouvernement (27 mars 2009)
Rapport sur les incidences environnementales
(loi du 22 mai 2008)

La procdure dtablissement
du plan
Procdure denqute publique
(13 mai 2009 au 13 juillet 2009)
Adaptation du projet du plan suites aux
remarques et commentaires introduits
Approbation dfinitive du plan par le Conseil de
Gouvernement le 29 janvier 2010

Partie 2

Le cadre lgal
Directive 2006/12/CE relative aux dchets
Directive 91/689/CEE relative aux dchets
dangereux
Directive 96/59/CE relative aux PCB/PCT
Directive 94/62/CE relative aux emballages et
aux dchets demballages
Directive 2008/98/CE relative aux dchets et
abrogeant certaines autres directives
Loi modifie du 17 juin 1994 relative la
prvention et la gestion des dchets

Les chapitres essentiels du plan

Les notions de dchets
Les principes gnraux
Les responsabilits
Les instruments de mise en oeuvre
La coordination et la cohrence
Certains flux de dchets spcifiques
Les installations de valorisation et
dlimination
Les autres mesures et lignes directrices

Les notions de dchets

Dfinition de la notion de dchets
Nouvelles notions prendre en
considration (dir. 2008/98/CE ):
sous-produit
fin de la qualit dchets

Les principes gnraux de la

gestion des dchets

Principe de la hirarchie des objectifs

Principe de lautosuffisance et de la proximit
Principe de la qualit
Principe du pollueur payeur
Principe de la responsabilit des producteurs
Principe de la prcaution
Autres lignes directrices de la gestion des
dchets:

Mise en oeuvre des meilleures techniques disponibles

Contribution la lutte contre le changement
climatique
Acceptation des mesures par les dtenteurs

Les responsabilits
Le Ministre du Dveloppement
durable et des Infrastructures
Le Ministre de lIntrieur et la
Grande Rgion
Les communes et les syndicats de
communes
Les producteurs de produits
Les dtenteurs de dchets

Les instruments de mise en oeuvre

Les instruments lgaux
La rglementation communautaire
La rglementation nationale

Les instruments financiers

Lapplication du principe pollueur payeur
Les aides en faveur des communes et des
syndicats ( Fonds pour la protection de
lenvironnement )

Les accords de coopration

La cohrence et la coordination
Poursuite et amlioration de mesures
existantes:

Conseil de coordination en matire de gestion

des dchets mnagers et assimils
Fusion des diffrentes commissions de suivi
Poursuite de la SuperDrecksKscht

Structures nouvelles crer

Assises de Gestion des Dchets

Certains flux de dchets spcifiques

dchets mnagers rsiduels

dchets encombrants
dchets organiques
emballages et les dchets
demballages
dchets de bois
autres dchets valorisables
dchets problmatiques en
provenance des particuliers
dchets dquipements
lectriques et lectroniques
piles et accumulateurs
dchets assimils
dchets de cuisine et de table

dchets de march
dchets des stations
dpuration
dchets inertes
dchets de chantiers
dchets dentretien des
routes
vhicules hors dusage,
dchets de caoutchouc et
pneus
huiles usages
dchets de PCB
dchets secteur de la sant
dchets dangereux

Certains flux de dchets spcifiques

Pour chacun de ces flux, les lments
suivants sont analyss et dcrits:

dfinition et provenance
composition
gestion et collecte
limination et valorisation
gisement
objectifs de la gestion future

Les installations de valorisation et

dlimination

dcharges pour dchets

dangereux
dcharges pour dchets non
dangereux
dcharges pour dchets inertes
installations dincinration de
dchets
installations de concinration de
dchets
installations de compostage
installations de biomthanisation
centres de recyclage
installations de traitement de
dchets de dmolition

installations de traitement
physico-chimiques
installations de traitement de
dchets provenant de processus
industriels
installations de traitement
provenant du balayage des routes
et des avaloirs
installations de dmontage de
certains dchets
installations de broyage de
dchets autres que les dchets de
construction
installations de tri de dchets
entrepts de dchets
tablissements industriels
utilisant des matires premires
secondaires

Autres mesures et lignes directrices

Projets de prvention de dchets
Modalits de gestion des dchets
dtablissements
Modalits de collectes et de taxations des
dchets mnagers et assimils
Normes de qualit du traitement des
dchets

dchets dquipements lectriques et

lectroniques
dchets organiques
dchets inertes

Partie 3

Lenjeu de la gestion des

dchets
2 enjeux majeurs:
Utilisation rationnelle et durable des
ressources naturelles
prvention
recyclage

Contribution des dchets au renforcement de

la production dnergie partir de sources
dnergie renouvelables

Lenjeu de la gestion des

dchets
Obligations respecter en 2020:
Taux de recyclage (directive 2008/98/CE):
dchets municipaux: 50%
dchets de construction (hors terres dexcavation): 70%

Taux dnergie produite partir de sources renouvelables

(directive 2009/28/CE):
11%

La situation actuelle
Rsultats parmi les meilleurs en Europe:
DEEE: 9,46 kg/hab/an
Piles et batteries: 50% (taux de collecte)
Emballages: 92% (taux de valorisation)
Dchets problmatiques: 5,2 kg/hab./an

Stabilisation des quantits de dchets

municipaux liminer malgr une
augmentation constante de la population

La situation actuelle
Evolution des quantits de dchets mnagers absolues et spcifiques limines
par les syndicats SIDEC, SIGRE et SIDOR (1995 - 2008)

La situation actuelle
Forte sensibilisation de la population
Collecte de dchets dans les centres de
recyclage:
150 kg / habitant / an

Forte sensibilisation des entreprises

Participation la SuperDrecksKscht 171.308
salaris
51% de lensemble de lemploi national

La situation actuelle

La situation actuelle
Exportation du modle luxembourgeois de
gestion des dchets vers ltranger:
Ralisation concrtes:
Suisse -Rgion de Bles (SDK fir Betriber)
Ville de Stockholm (SDK fir Biirger)

Ralisation en cours de prparation:

Rpublique dHongrie (SDK fir Birger, SDK fir Betriber)
Ras-Al-Kaihma (Dchets demballages, batteries)

Autres intresss:
Chypres, Grce, Lithuanie, Ukraine, ....

La situation actuelle
Mais, des efforts supplmentaires restent
encore faire:

Taux de recyclage actuel des dchets municipaux: 43%

Les dchets mnagers comportent encore de
nombreuses fractions valorisables
Dautres dfis restent confronter:
dchets inertes
boues dpuration
dchets organiques
dchets de bois
...

La situation actuelle
Rpartition des diffrentes fractions dans les dchets mnages
rsiduels (2004/2005)
0.94%

8.41%

papier/carton

4.36%

24.68%

4.57%

matires plastiques
verre demballage
dchets inertes
mtaux
dchets organiques
articles dhyginiques

16.96%

30.94%

fraction fine
dchets problmatiques

3.25%

4.00%
1.88%

reste

Les mesures essentielles

envisages
La prvention:

poursuite et renforcement de projets

existants:

ECO-Sac ( en collaboration avec Valorlux )

Clever-akafen (SuperDreckKscht)
Gobelets rutilisables ( projet de lOeko-Fonds
en collaboration avec lAdministration de
lenvironnement)

quelques projets mettre en oeuvre:

prise en compte des aspects de durablilit dans

le cadre des soumissions publiques
promotion de la consommation deau potable du
robinet

Les mesures essentielles

envisages
Les centres de recyclage:

extension du rseau des centres de recyclage

(1 centre de recyclage pour 10.000 15.000 habitants)

harmonisation de la gamme des produits

collects
commercialisation centralise des dchets
fonctionnement des centres en rseau
emplacement des nouveaux centres prs de
grands axes routiers ou prs de structures
commerciales
mise en place dune structure de coordination
oprationnelle
mise en place dun rseau de centres de
recyclage spcifiques aux entreprises

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets organiques:
Les dchets de cuisine et de table

constituent encore un tiers des dchets mnagers rsiduels !

couverture 100% de collectes slectives des dchets
organiques

Les dchets de cantines:

amlioration de la base de donnes

pour autant que besoin, mise en place de structures de
collecte et de valorisation

Les graisses alimentaires:

renforcement de la collecte slective des graisses
alimentaires
rvision des modalits dacceptation dans des installations
de biomthanisation

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets organiques:
Valorisation des dchets organiques par
biomthanisation avec possibilit
dintroduction du biogaz dans le rseau de
distribution

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets de bois:

12%

1%

4%

Luxembourg
France
Belgique
Allemagne

35%

Pays-Bas
48%
Total: 109.561 Mg

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets de bois:
viter leur exportation
rechercher des solutions nationales de
valorisation nergtique qui existent ou qui sont
crer
cration cet effet dun organisme spcifique ,
p. ex. GIE, regroupant les diffrents acteurs
potentiellement concerns pour mettre en place
une valorisation nergtique maximale des
dchets de bois

Les mesures essentielles

envisages
Modes de traitement des boues d'puration

Les mesures essentielles

envisages
Les boues dpuration:
rduction de lutilisation en agriculture

renforcement des critres de qualit

dfinition de zones o lpandage sera interdit

valorisation nergtique:

filire alternative actuellement la plus

prometteuse
ncessite des infrastructures de schage

suivie de lvolution dautres techniques de

valorisation

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets inertes : Evolution des quantits dposes dans
des centres rgionaux

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets inertes:
prise en compte de la prvention des dchets inertes
lors de la conception de constructions
poursuivre la ralisation et le maintien du rseau des
dcharges rgionales selon le plan directeur sectoriel
dcharges pour dchets inertes
rvision de la convention conclue entre le
Gouvernement et le secteur professionnel pour
lexploitation des dcharges pour dchets inertes

Les mesures essentielles

envisages
Les dchets de construction:
inclusion de la durabilit des matriaux de
construction utiliss dans le certificat de la
construction durable
poursuite et renforcement du projet
SuperDrecksKscht um Bau
prise en compte de la prvention des dchets
lors de la planification
collecte slective des dchets lors des travaux
de construction

Les mesures essentielles

envisages
Le principe pollueur payeur:

application stricte du principe du pollueur payeur par des taxes communales calcules
en fonction de la production relle des dchets
( poids, volume )

Les mesures essentielles

envisages
Les travaux de la Commission spciale
Rorganisation territoriale du Luxembourg

ncessit dune cohrence nationale de la gestion des

dchets
cration dentits plus importantes que les communes pour
la gestion des dchets municipaux ( syndicats rgionaux,
un seul syndicat )
association de lEtat ces nouvelles structures

analyse des possibilits de mise en oeuvre de ces

recommandations et de leurs implications sur le destin des
structures ( syndicats ) existantes

Publication
Le Plan gnral de gestion des dchets
ainsi que tous les documents y relatifs
sont publis sur Internet:
www.emwelt.lu
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> Le plan gnral de gestion des
dchets

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