PROCESOS DE LA POLITICA

NACIONAL

Profesor:
Yimy Reynaga
A.

La Violencia
Poltica y
Social
(1980-1994)

INTEGRANTES
Carla Salas
Torres
Alicia
Robledano
Salazar
Luis Alfredo
Cueva Malca

20

INTRODUCCION
En 1980, dos importantes hitos marcan
la historia del Per. Por un lado, el fin
de doce aos de burocracia militar con
la eleccin de Fernando Belaunde
Terry, marcando la entrada del Per en
la globalizacin econmica, y por el
otro el inicio de la lucha armada de
Sendero Luminoso, al que se sumaria
la
aparicin
del
Movimiento
Revolucionario Tpac Amaru y de
grupos
paramilitares
(Comando
Rodrigo Franco y Grupo Colina). La
estrategia de terror que estos grupos

MARCO TEORICO

Violencia
Poltica

Es aquella que implica ataques con potencialidad y capacidad

destructora, realizados por grupos u organizaciones en el
interior de una comunidad
poltica,
que
tiene
como
adversarios al rgimen, sus
autoridades y sus instituciones
polticas, econmicas o sociales,
y cuyo discurso legitimador
pretende estar articulado a
demandas sociales, polticas y
econmicas. Son generalmente
actos en contra de la estabilidad
del Estado, del rgimen poltico y
sus instituciones, y se tipifican en
las
normas
como
rebelin,
sedicin o terrorismo.
Rojas Marcos, Luis. Las semillas de la
violencia. Madrid: Espasa-Calpe. Pg. 11,

Violencia Poltica
La coyuntura de la violencia Poltica si bien comprarte ciertos rasgos comunes con la
experiencia de los dems paises del area andina,como son la importancia del
campesinado como sector social en disputa entre los contencientes, la articulacin de
la violencia poltica con el fenmeno del narcotrfico, la implementacin de tacticas
contrainsurgentes con un alto costo social . Tiene un conjunto de caractersticas
peculiares que solo pueden entenderse en el contexto de nuestra historia.
La tesis es que la grave crisis social que atraviesa la sociedad peruana (de la cual la
violencia poltica es una consecuencia, que a su ves convierte en un factor que atiende
a agravar la situacin) constituye la superposicin de mltiples crisis, generadas en
distintos momentos de la historia peruana.
Nelson Manrique. Notas sobre las condiciones sociales de l a Violencia Poltica en el
Per.

ausas de la Violencia Poltic

Las Causas de la Violencia Poltica,
surgen de la evolucin del fenmeno
sangriento del TERRORISMO en el
Per, a partir de 1980, en el cual
intervienen diversos actores :
-

Sendero Luminoso (SL)

Movimiento Revolucionario Tpac

Amaru (MRTA)

Las FF.AA. y la P.N.P.

Los
Grupos
paramilitares
(Comando Rodrigo Franco; Grupo
Colina)

Los Comits
(CAD)

de

Autodefensa

VIOLENCIA SOCIAL
Estado en el cual el comportamiento de los individuos y
grupos sociales lleva al uso de la fuerza destructiva como
solucin para los conflictos econmicos, sociales y polticos.
Esto implica que una situacin de violencia trae consigo el
debilitamiento de las instituciones. Los orgenes de la
violencia son mltiples e incluyen procesos histricos,
sociales, polticos y culturales complejos.
Gonzales de Olarte,Efrain. Una Economia Bajo Violencia :Peru,19801990.

Terrorismo
El terrorismo son actos de
violencia armada contra la
vida, la salud y la libertad
de las personas ejecutadas
de un modo sistemtico y
planificado que tienden a
crear una situacin de
inseguridad y de peligro
colectivo para alterar el
orden
constitucional.El
propsito de un grupo
terrorista es desestabilizar
al Estado, provocando un
estado de intranquilidad y
miedo en la poblacin en
general.

Boaz
Ganor

CARACTERISTICAS
GENERALES
Econmico
Deterioro
de
la
capacidad
productiva
del pas.
Hiperinflaci
n
Globalizaci
n
Econmica.

Social
Agudas
protestas
sociales.
Surgimien
to
de
grupos
Subversiv
os.
Poblacin
dividida.

Poltico
Poltica
contrasubversi
va.
Militarizacin
del conflicto.
Violacin de
los Derechos
Humanos.
Poltica de
reajuste.

Democracia
DAHL

Se caracteriza fundamentalmente por su

continua respuesta a las preferencias de
sus
ciudadanos,
sin
establecer
diferencias polticas entre ellos. Para
que esto tenga lugar es necesario que
todos los ciudadanos tengan igual
oportunidad.

Propone un conjunto de reglas y

procedimientos para tomar las
decisiones que involucran a
todos, decisiones colectivas.

1.
2.
3.
4.
5.

Participacin Efectiva
Igualdad de Voto
Comprensin Ilustrada
Control Final sobre La Agenda.
Inclusin de los Adultos

CULTURA POLITICA
SOCIEDAD
PERUANA
Desarrollo y
consolidacin
de
movimientos
subversivos

Fuerzas
corporativa
s
Y
burocrtica
s

Fuerzas
polticas y
movimiento
s sociales

COMUNIDAD POLITICA
Falta de respuesta de demandas de poblacin de Ayacucho.
Surgimiento de un caudillo, carismtico con discurso antisistema.
Surgimiento de grupos subversivos tales como Sendero Luminoso o el
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru.
Constantes ataques subversivos sumados a la incapacidad del
gobierno de turno para detener el ataque o la represin.

VALORES
Bsqueda
de
una
reforma
econmica
y
educacional.
Busqueda de la
paz.

ORIENTACIONES
Corriente maosta
comunista

CREENCIAS
Culto
a
personalidad
(senderistas).

la

DESARROLLO DEL PROCESO POLITICO

Constitucin
1993
Eleccin de
Fernando
Belaunde

Eleccin
de Alan
Garca

Eleccin
Alberto
Fujimori

Referndum
Autogolpe de
Fujimori
Eleccin
CCD

198
0

1983
Uchuracca
y

198
4
Comits de
Autodefensa

198
5

1986

1988

199
0

Matanza de
los Penales
Comando
Rodrigo
Franco

199
1

199
2

Grupo
Colina Captura de
Abimael G.

Movimiento Revolucionario Tupa Amaru

Sendero Luminoso

1993

199
4

ACTITUDES
POLITICAS
Estado, no tuvo capacidad para contener el
avance de la subversin armada.
Los gobernantes, aceptaron la militarizacin del
conflicto.
Conflicto en manos de las FUERZAS ARMADAS.
Libertad de prensa, en las reas del conflicto
hubo hostigamiento a la prensa.
Violencia en contra de la poblacin civil,
mtodos de extrema violencia y terror.
Desabastecimiento de la capital. (Sendero).

ESTRUCTURAS
Estructura Poltica

Militarizacin del conflicto, Instituciones

fundamentales (Fuerzas armadas)
Estructura Social

Movimientos subversivos consolidados

Rondas campesinas
Estructura Econmica

Desabastecimiento de la capital
Apertura de nuevos mercados (Globalizacin)

GRUPO
ACTORES ARMADOS
S
PARTIDO COMUNISTA DEL
PERU,
SENDEROOrganizacin
LUMINOSO
PCPsubversiva
y terrorista, desencaden
un conflicto armado contra El estado y la sociedad
SL

peruana. Cometi gravsimos crmenes que

constituyen delitos de lesa humanidad y fue
responsable del 54% de victimas fatales
reportadas a la CVR.

FUERZAS
ARMADAS
Primeras
organizaciones
en ser atacadas ,
la estrategia
subversiva
empez por
destruir la
escasa presencia
del estado en los
pueblos andinos
y la dbil
conexin de los
servicios
estatales .

FUERZAS
POLICIALES

Iniciada la ofensiva
del PCP-SL el rostro
de la polica cambi,
se limit a la
represin, la
persecucin , la
captura y el
interrogatorio. La
polica fue sometida
por el estado a la
autoridad de las
fuerzas Armadas.

El PCP-SL , plan llamado

inicio de la lucha Armada
(ILA) contra el Estado
peruano el 17-05-1980,
da
de
elecciones
generales.
Con
ello
expreso el rechazo del
sistema
poltico
democrtico que estaba
por reinstaurarse en el
Per, Su objetivo, era
destruir y reemplazar el
sistema
poltico
democrtico que estaba
por retornar.

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO
TUPAC AMARU

Fue una organizacin terrorista peruana que se fundo en 1984

, sus inicios estuvieron marcados por la tradicin guerrillera
de la izquierda latinoamericana, inaugurada con el triunfo de
la revolucin cubana en 1959. Aquellos que conformaban esta
tradicin aspiraban a la conquista del poder poltico mediante
la lucha armada.

Partidos que
dan origen

Guerrilla
Latinoamerica
na

Acciones

El MIR El militante.
El Partido Socialista Revolucionario
Marxista Leninista
Combatientes provistos de armas de
guerra, uniformados y concentrados
en campamentos fuera de las reas
pobladas.
En sus acciones armadas y trato de
los prisioneros reclamaron guiarse por
las convenciones de Ginebra
Toma de ciudades
Toma de la embajada de Japn.

COMANDO RODRIGO
FRANCO (CRF)
Entre las acciones de violencia poltica que se
desarrollaron en Lima y provincias entre 1985 y
1990, algunas les fueron reivindicadas por el CRF.
Dicha denominacin fue adoptada luego del
asesinato del abogado Manuel Febres Flores.

Origen del
CRF

Conformacin
de
escolta
de
Viceministro del Interior A. Mantilla.
Militantes del Partido Aprista.
Reclutamiento de policas y civiles
Enviados a cursos en el exterior
Empleo de armamento de guerra

Accionar

Terrorismo blanco.
Amedrentamiento.
Ejecuciones extrajudiciales

GRUPO COLINA
Unidad del Ejrcito cuya misin original era
colaborar con el seguimiento y detencin de
elementos terroristas; fue parte de una estrategia
denominada Guerra de baja intensidad, estando
an en discusin se fue parte de la poltica
contrasubversiva del Gobierno de turno.

Origen

Acciones

Destacamento
de
Operaciones
Especiales de Inteligencia del Ejrcito.
Plan Cipango (Manual de guerra de
baja intensidad ).
Masacre de Barrios Altos (3/11/1991)
Desaparicin de campesinos de Santa
en Chimbote (2/05/1992)
Masacre de la Cantuta (18/07/1992)
Asesinato
de
Pedro
Huillca
(18/12/1992)

COMITS DE AUTODEFENSA
(CAD)

Origen

Accionar

Su funcin era luchar por la autodefensa de la

comunidad, evitar la infiltracin del terrorismo,
defenderse de los ataques de stos y apoyar a
las FFAA y a la Polica Nacional en las tareas de
la pacificacin.
A fines de 1982, se instala la Infantera
de Marina en Huanta (Ayacucho) y una
sus primeras medidas fue agrupar a
campesinos en ncleos poblados y
organizarlos en Comits de Defensa
Civil (CDC).
Vida militarizada.
Vivir entre murallas que cercaron sus
pueblos, hacer vigilancia diaria en sus
torreones.
Controlar la entrada y salida con pase.
Realizar la formacin diaria e izar la
bandera, que implican la incorporacin
de un orden militar, con sus cdigos
especficos y alteraciones de los ritmos

PERODOS DEL CONFLICTO ARMADO

INTERNO

PERODOS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO

I. Gobierno de Fernando Belaunde (2do), Alan Garca y Alberto

Fujimori.
TIPO DE RGIMEN NIVEL DE CAMBIO POLTICO
TIPO DE CAMBIO POLTICO

Democrtico

intracomponen
cial

Modernizacin

II. Autogolpe de Alberto Fujimori (1992).

TIPO DE RGIMEN NIVEL DE CAMBIO POLTICO

TIPO DE CAMBIO POLTICO

No democrtico
Dictadura

intrasistemico

Decadencia

DIMENSIONES EN EL CAMBIO POLITICO

I. Gobierno de Fernando Belaunde (2do), Alan Garca y Alberto
Fujimori.
Continuo
MODO

Pacifico
Descompensado

PROFUNDIDAD

Marginal
Expansin

DIRECCION
Orientado
CONTENIDO

Innovador

TIEMPO

Acelerado

LUGAR ORIGEN

Interno

SITUACION
HISTORICA

Histricamente definido

DIMENSIONES EN EL CAMBIO POLITICO

II. Autogolpe de Alberto Fujimori (1992).
Discontinuo
MODO

Violento
Descompensado

PROFUNDIDAD

Marginal
Contraccin

DIRECCION
Orientado
CONTENIDO

Innovador

TIEMPO

Acelerado

LUGAR ORIGEN

Interno

SITUACION
HISTORICA

Histricamente indefinido

CONCLUSIONES
Los grupos subversivos surgen como consecuencia del conflicto de
intereses, producido por el abandono del Estado de los sectores menos
favorecidos, generando el creciente resentimiento de la poblacin, que
fue tornando en violentas sus demandas para llamar la atencin de las
autoridades.
La causa inmediata y fundamental del desencadenamiento del conflicto
armado interno fue la decisin del PCP-SL de iniciar la lucha armada
contra el Estado Peruano, a contracorriente con la abrumadora mayora
de peruanos y peruanas y en momentos en que se restauraba la
democracia a travs de elecciones libres.
La violencia subversiva abarc una proporcin increble del territorio
nacional,provocando el desplazamiento de pobladores e incluso
comunidades hacia otras localidades.
Empresarios nacionales y extranjeros dejaron de invertir en el pas, ante
los atentados que afectaban sus compaas, empresas y negocios.
El accionar terrorista provoc enormes prdidas econmicas expresadas
en destruccin de infraestructura y deterioro de la capacidad productiva
de la poblacin y lleg a involucrar al conjunto de la sociedad.
Hubieron graves limitaciones del Estado en su capacidad de garantizar el
orden pblico y la seguridad, as como los derechos fundamentales de sus
ciudadanos dentro de un marco de actuacin democrtico.