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PARTE 2: REGULACIN
QUE ES LA ECONOMIA?
Ciencia social que se encarga del estudio de la asignacin
de recursos escasos
Necesidades
Ilimitadas
Recursos
Limitados
ARMAMENTO vs MEDICAMENTOS
Armamento
A (eficiente)
Y (imposible)
B (eficiente)
X (posible)
Desempleo
Subempleo
MEJORAS DE PRODUCCIN
CATASTROFE (terremoto)
Medicamentos
Valor que tiene para nosotros hacer B es el costo de oportunidad de hacer A.
TIPOS DE ECONOMA
Microeconoma: Estudia el comportamiento
econmico de Unidades Individuales como:
Empresas, Familia, Gobierno.
Macroeconoma: Estudia el comportamiento
econmico del pas
ELEMENTOS DE LA MICROECONOMA
Oferta : Empresas deciden que y cuanto producirn
Demanda : Individuos determinan el consumo
Equilibrio : Mercados relacionan oferta y demanda
Mercado de competencia
perfecta
Curva de Demanda
Elasticidad de la Demanda
Q / Q
p
P / P
Curva de Oferta
Equilibrio en el Mercado
COSTOS
Son los valores en los que se incurren para producir un
determinado bien o servicio.
TIPOS DE COSTOS
FIJOS: Estos no varan de acuerdo con la cantidad producida.
VARIABLES: Proporcionales a la cantidad producida.
HUNDIDOS: Costos incurridos y que no se pueden recuperar.
MARGINAL: Costo adicional de producir una unidad ms.
UNITARIO: Costo total entre variable que representa la produccin.
COSTOS TOTALES
Cme
Q
FALLAS: EXTERNALIDADES
Impacto o efecto adicional que es causado por un agente
econmico sobre otros.
Externalidades positivas: demanda social es mayor a
demanda individual.
Externalidades negativas: costo marginal social es mayor
que el costo marginal individual.
Soluciones para lograr que causantes de ext (-) paguen:
Impuestos
Regulaciones
Negociaciones privadas
No rivalidad, ms de 1 lo consume.
No exclusividad, nadie puede no consumirlo.
Implicancias:
CMg = 0
Socialmente eficiente proveerlo a la mayor cantidad de ind.
Cualquiera que desee lo puede consumir.
free rider debido a falta de incentivos para pagar por l.
Como evitar:
TEORIA DE LA REGULACIN
Definicin de Regulacin:
amplio abanico de polticas tales como los subsidios, las
cuotas, las importaciones, las modalidades de empresas pblicas o
privadas, e incluso, la creacin de nuevos derechos de propiedad y
de mercados especficos para intercambiarlos"
forma de alterar el comportamiento de un mercado mediante la
promulgacin de reglas coactivas que gobiernan algn aspecto de
la produccin, los atributos cualitativos, la entrada y/o el precio
conjunto de acciones gubernamentales para controlar los precios,
ventas y decisiones de produccin de las empresas, como un
esfuerzo para prevenir que las empresas privadas tomen decisiones
que podran afectar el bienestar de los consumidores y del inters
pblico
PORQUE:
No es posible alcanzar condiciones de
competencia.
Es necesario limitar el poder de mercado
de una empresa para evitar prdidas de
bienestar social.
Si un mercado es
eficiente, existe
un
equilibrio y con ello se
establece la cantidad
eficiente de produccin
del bien
TIPOS DE REGULACIN
MODELOS DE PRIMER MEJOR
Subsidio Externo
Tarifas No lineales
MODELOS DE SEGUNDO MEJOR
Tarifas Ramsey
OTROS MTODOS
Tasa de Retorno
Price Caps
Yardstick
Empresa Eficiente
SUSBIDIO EXTERNO
S
CMe
CMg
D
TARIFAS DIFERENCIADAS
S
CMe
CMg
D
OTROS MTODOS
Tase de Retorno
Se establece un retorno de lo invertido a una tasa
establecida (Sector Elctrico = 12%)
Es un esquema adecuado cuando existe incertidumbre o
concesionarios adversos al riesgo.
Problemas:
a) Regulado realiza inversiones no necesarias
para lograr ganar la tasa (sobrecapitalizacin).
b) Regulador no conoce exactamente los
detalles del negocio y tiende a disminuir
las inversiones.
OTROS MTODOS
Price Caps o Precios Tope
OTROS MTODOS
Yardstick o por Comparacin
Se realizan regulaciones, utilizando los
costos e ingresos de una en otra.
Soluciona el problema de la informacin
asimtrica.
Problemas:
a) La no existencia empresas comparables
b) Altos incentivos para la no reduccin de
costos.
OTROS MTODOS
Empresa Eficiente
El Regulador simula la operacin de una empresa
eficiente y en funcin a ella realiza el clculo
tarifario.
Problema:
a) Metodologa muy compleja y que puede
llevar a muchas suposiciones de parte del
regulador.
b) Clculo engorroso y poco productivo si
no se cuenta con la toda la informacin.