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CONSTITUCIN
DESARROLLO Y
DEFENSA NACIONAL
Carlos Darwin
(1809-1882)
NINGUNA REPUBLICA
EN SUDAMERICA
DESDE LA
INDEPENDENCIA HA
SUFRIDO MAS LA
ANARQUIA QUE
ELPERU.
A NUESTRA LLEGADA
HABIA CUATRO
MILITARES
CONTENDIENDO POR
EL GOBIERNO.
LAS CONSTITUCIONES
LAS CONSTITUCIONES QUE SE
HAN VENIDO SUCEDIENDO A LO
LARGO DE NUESTRA HISTORIA
REFLEJAN EL DESARROLLO
SOCIAL, POLTICO Y ECONMICO
DE NUESTRO PAS.
CUANDO ELLO NO HA SIDO AS,
SU DURACIN HA SIDO FUGAZ.
LAS CONSTITUCIONES
DEL PER
Desde el siglo XIX en que nacen a la vida republicana los nuevos
Estados de Latinoamrica, sus clases dirigentes trataron de
reproducir las instituciones Republicanas Europeas
Que
reemplazara
n a las que
.
durante
trescientos
aos
haba
edificado y
consolidado
la monarqua
espaola
LAS CONSTITUCIONES
Con relacin a los temas de Seguridad y Defensa, en el caso
peruano, esta
preocupacin est presente desde LA PRIMERA CONSTITUCIN
QUE DATA DE 1823
Desde aquel momento el Per ha contado hasta la fecha con doce
Constituciones y en todas ellas ha existido -as como existe en la
Constitucin
vigente de 1993- un captulo dedicado a la Seguridad y Defensa
Nacional
Ello
quiere decir, que el Per desde sus orgenes republicanos ha
tenido que
enfrentar riesgos y amenazas que provenan del exterior por la
definicin de
sus fronteras, as como aquella de naturaleza extra continental
de 1866
conducida por Espaa, la que a travs de una cubierta cientfica,
tena la
LA NUEVA VISION
1ra semana
E-econmicos
P-polticos
Milt-militares
MA-Medioambientales
SS- sociales
LAS CONSTITUCIONES
DEL PERU.
La Constitucin de 1933 en su art. 213 es
la que mejor expresaba
ese Poder Arbitral de las fuerzas armadas
al sealar que: La finalidad de la
fuerza armada es asegurar los derechos
de la Repblica, el cumplimiento
de la Constitucin y de las leyes y la
conservacin del orden pblico.
peruanos
(Art 38)
Dignidad de
Sociedad
Derech.
la P. Humana
Fundam.
(Art 1)
(Art 2)
Deberes
S.S.D.N.
Organismos
del Estado
(Art 164)
Deberes
Estado
Seguridad
de la Nacin.
(Art 44)
(Art 163)
Facultades
Presidenciales
(Art 118, 137)
Territorio
Dom. Marit.
Esp. Areo
(Art 54)
16
Tres Generaciones
1ra generacion : Derechos civiles y politicos
(libertad expresion, religion, juicio justo y
sufragio - y participacion en la vida politica).
2da generacion : Derechos economicos,
sociales y culturales Estado de Bienestar
3ra generacion : Derechos de los Pueblos
colectivos y de medio ambiente Solidaridad.
Derecho a la paz, Calidad de vida.
17
CONSTITUCION, LEGISLACION Y
DEFENSA NACIONAL
DERECHOS DE TERCERA
GENERACION
Aunque no existe acuerdo
en la doctrina a la hora de
enumerar y clasificar los
derechos
de
tercera
generacin,
podemos
considerar comprendidos en
la misma los siguientes
derechos:
El
derecho
a
la
autodeterminacin de los
pueblos.
El derecho al desarrollo.
El
derecho
al
medio
ambiente sano.
El derecho a la paz.
El fundamento inmediato
del derecho a la paz es la
seguridad frente a la
violencia e irracionalidad,
bien sea la violencia e
irracionalidad
de
la
guerra, con la destruccin
a manos de los ejrcitos
de la vida humana, del
medio
ambiente,
del
patrimonio cultural, bien
sea
la
violencia
e
irracionalidad
del
terrorismo, bien sea la
violencia e irracionalidad
del Estado.
18
20
CONCEPTOS COMUNES EN
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
ORDEN
INTERNO
ORDEN
PUBLICO
ACUERDO NACIONAL.
ANTECEDENTES
Para qu un Acuerdo Nacional?
Para acordar polticas de Estado que otorguen la estabilidad que el
pas requiere para alcanzar un desarrollo sostenido.
Qu se espera alcanzar con el Acuerdo Nacional?
- Establecer polticas de Estado a 20 aos.
- Una visin compartida del pas.
- La consolidacin del sistema democrtico.
- El fortalecimiento de los partidos polticos.
- Construir consensos que sustituyan.
los conflictos.
- Mayor transparencia y participacin.
ciudadana.
- Reactivacin sostenible de la economa.
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ACUERDO NACIONAL.
Nos comprometemos a mantener una poltica de
seguridad nacional que garantice la independencia,
soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los
intereses nacionales. Consideramos que esta es una
tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los
organismos de conduccin del Estado, en especial a las
Fuerzas Armadas, en el marco de la Constitucin y las
leyes.
En tal sentido nos comprometemos a prevenir y afrontar
cualquier amenaza externa e interna que ponga en
peligro la paz social, la seguridad y el bienestar general.
Con este objetivo el Estado:
23
Numero y fecha
Ley 28478 del 27 Jul 06
Antecedentes
D. Leg 743
Ley 22653
DS N 001-B/04-DE/SG,
Poltica del Estado
para la Defensa y
SN.
Fuente Const.
Art 163 y 164
Cumple:
Principios
Caractersticas
Fuente
24
ACUERDO NACIONAL
Fomentara la participacin activa de toda la sociedad en su
conjunto, en el logro de los objetivos de la poltica de
seguridad nacional;
Garantizara la plena operatividad de las Fuerzas Armadas orientadas
a la disuasin, defensa y
prevencin de conflictos, as como el
mantenimiento de la paz;
Impulsara la enseanza de los conceptos bsicos de la
seguridad nacional en todos los niveles del sistema
educativo nacional;
Fomentara la participacin activa en la proteccin de la
la Antrtica, el medio ambiente, el desarrollo de la
amazona y
la integracin nacional; y
Mantendr una estrecha coordinacin entre el sistema
de defensa
nacional y la poltica exterior para las
definicin y defensa de los
25
intereses permanentes del Estado.
Numero y fecha
D. Ley 19338
de 28 Mar
72
Fuente Const.
Art 171 Const
Cumple:
Principios
Caractersticas
Fuente
26
CONJUNTO DE ELEMENTOS
DEL ESTADO
FUNCIONES
GARANTIZAR LA
SEGURIDAD NACIONAL
DEFENSA
NACIONAL
CONCEPCIN
PLANEAMIENTO
DIRECCIN
PREPARACIN
EJECUCIN
SUPERVISIN
MEDIANTE
28
LA CONSTITUCION 1993
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
ARTICULO 1
Fin
supremo
de
la
sociedad y el estado es la
defensa de la persona
humana y el respeto a su
dignidad.
vida, su identidad
y
a
su
libre
Desarrollo
y
bienestar.
igualdad ante
la Ley y a la
libertad
de
conciencia.
paz, tranquilidad
disfrute del tiempo
libre y gozar de un
ambiente equilibrado
y adecuado.
EL ESTADO
El
estado
estimula
la
creacin
de
riqueza
y
garantiza
la
libertad
de
empresa, comercio e industria
Promueve
las
pequeas
empresas en todas sus
modalidades.
LA CONSTITUCIN (1979)
Garantiza
saludable
el
derecho
ambiente
LA CONSTITUCIN VIGENTE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(Art. 165)
El Presidente de la republica dirige el
sistema de defensa nacional.
(Art. 171)
Las fuerzas armadas y la polica
nacional participan en el desarrollo
econmico y social del pas y en la
defensa de acuerdo a ley.
LA CONSTITUCIN VIGENTE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(Art. 175)
DESCENTRALIZACIN
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC)
(Art. 189)
El territorio de la republica
esta integrado por regiones,
departamentos, provincias y
distritos,
en
cuyas
circunscripciones se organiza
el gobierno Nacional, Regional
y Local.
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 196)
GOBIERNOS REGIONALES
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 191)
La estructura orgnica bsica de los
gobiernos regionales son :
-el Consejo Regional (CR) (rgano
normativo y fiscalizador y,
-el Presidente como rgano ejecutivo
El Consejo de Coordinacin regional
(CCR),
integrado
por
alcaldes
provinciales y por representantes de la
sociedad civil, como rgano consultivo.
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 192).
COMPETENCIAS REGIONALES
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 194)
GOBIERNOS LOCALES
Las
municipalidades
provinciales y distritales son los
rganos del gobierno
local,
tienen
autonoma
poltica,
econmica y administrativa. Los
alcaldes
y regidores son
elegidos por un periodo de 4
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 195)
COMPETENCIAS LOCALES
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 197)
GOBIERNOS LOCALES
Las
municipalidades
apoyan
y
reglamentan la participacin vecinal y
brindan
servicio
de
seguridad
ciudadana.
LEY DE REFORMA
CONSTITUCIONAL (LRC) N 27680.
(Art. 199)
Y LA SOCIEDAD CIVIL?
El
estado
garantiza
el
pluralismo econmico. Toda
empresa tiene el derecho de
organizarse bajo cualquier
forma empresarial.
AUTORIDADES COMPETENTES .
Las
autoridades
sectoriales
relacionadas con la aplicacin de las
disposiciones del cdigo del medio
ambiente y los recursos naturales son
los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas.
(Art. 52)
(Art. 52)
(Art. 56)
El Estado puede adjudicar tierras con
fines de ecoturismo a particulares en
propiedad o en uso, previa presentacin
del denuncio correspondiente.
(Art. 8)
Para
efecto de los
contratos de
explotacin a los que se refiere la presente
Ley, se entender por Servicio de limpieza
publica, las instalaciones y procesos de
barrido de calles, recoleccin, transporte y
disposicin final de la basura.
(Art. 2)
(Art. 4)
(Art. 7)