Ley 715 del 2.

001
REALIZADO POR:
SOCORRO TORRES HENAO
JUAN CARLOS ORTIZ
PAULA ANDREA RESTREPO ALZATE

Ley 715 /2001

Por

la cual se dictan normas orgnicas en

materia
de
recursos
y
competencias
de
conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357
(Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin
Poltica y se dictan otras disposiciones

Para

organizar la prestacin de los servicios de

educacin y salud, entre otros.

QU ES SISTEMA
GENERAL DE
PARTICIONES?
Est constituido por los recursos que la
Nacin transfiere, por mandato de los
artculos 356 y 357 de la Constitucin
poltica (reformado por los Actos
Legislativos 01/2001 y 045/2007 a las
entidades territoriales ( departamentos,
distritos y municipios)

 La

Ley 715, modificada por la Ley 863 de 2003

reglamenta una parte de los ingresos de los
municipios de nuestro pas, a saber,

las

TRANSFERENCIA a Salud, educacin,

de propsito general.
La ley 715 simplifica el flujo de recursos

MARCO CONSTITUCIONAL
ARTCULO 356 LA LEY FIJAR LOS SERVICIOS A
CARGOS DE LA NACIN Y DE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES.
ARTCULO 357 , LOS MUNICIPIOS PARTICIPARN
DE LOS INGRESOS CORRIENTES DE LA NACIN.

MARCO LEGAL

Ley 715 del 2001 (diciembre 21) se

dictan normas orgnicas en materias
de recursos y competencias y otras
para organizar a prestacin de
servicios educacin y salud, entre
otros.

Ley 1176 del 2007 se modifica la ley

715 del 2001 par reformar el SGP

En el ao 2.001 se hizo una modificacin en la Constitucin

Poltica de Colombia.
El Acto Legislativo 01 de 2001 modific los artculos 356 y 357 de
la Constitucin.
Ley 715 de 2.001 determin la forma de distribucin de los
recursos.
Con esta normatividad se pretende solucionar los problemas de
estabilidad macroeconmica, volatilidad de los recursos y
duplicidad de funciones entre municipios y departamentos.
El acto legislativo cre el Sistema General de Participaciones.

ACTO LEGISLATIVO 04 DE 2007

El Acto Legislativo 01 de 2001, estableca que a partir del ao

2009, las transferencias creceran en el promedio de la variacin
porcentual de los ICN de los ltimos cuatro (4) aos , el Gobierno
consider que esto agravara el dficit fiscal y present el Acto
legislativo 04 de 2007 para prescribir que a partir del ao 2009 las
transferencias creceran de acuerdo a la inflacin, adicionndole
un crecimiento real, con lo cual, segn las estimaciones del
gobierno, se lograran coberturas universales en el ao 2010, en
salud y educacin con calidad,

Con el Acto Legislativo 01 de 2001 se gener un ahorro de $ 11

billones para el Gobierno Nacional, entre el 2002 2005, menor
ingreso para municipios y departamentos, distribuidos as: $ 6.4
en educacin, $ 2.7 en salud, $1.9 en otras competencias.

DISTRIBUCIN SECTORIAL 96%

El 58,5% del Sistema General de Participaciones se

destina al sector Educacin, la de mayor magnitud dentro
del Sistema. Con estos recursos se financia el servicio
educativo a nivel departamental, distrital y municipal.

El 24,5% del Sistema General de Participaciones se

destina al Sector Salud, la segunda en magnitud dentro
del Sistema.

Estos recursos se destinan a financiar la afiliacin de

los ms pobres y vulnerables al Rgimen Subsidiado, la
Salud Pblica y la Prestacin de Servicios de salud a
poblacin pobre no cubierta por subsidios a la demanda.

El 83% distribuido entre los distritos y

Municipios, incluidos los menores de 25.000 habitantes, as:

El 40% segn la pobreza relativa.

El 40% en proporcin a la poblacin urbana y rural.

El 10% por eficiencia fiscal. Entendida como el crecimiento

promedio de los ingresos tributarios, per cpita, de las 3
ultimas vigencias fiscales. Los recursos asignados por este
criterio no pueden superar el 50% de lo asignado por los
criterios de poblacin y pobreza relativa.

El 10% de la eficiencia administrativa en la relacin del

gasto. Entendida como el incentivo a los distritos y
municipios que cumplan con los limites establecidos para
los gastos de funcionamiento de la administracin central.

LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACIN DE

PROPSITO GENERAL SON TRANSFERIDOS
AS:

Los distritos y municipios recibirn directamente

los recursos.

Sobre la base del 100% del aforo que aparezca

en la ley anual de presupuestos se determina el
programa anual de caja, en el cual se establecen
los giros mensuales correspondientes a la
participacin para propsito general de los
distritos
y
municipios.
Los
giros
deben
efectuarse en los 10 primeros das del mes
siguiente al que corresponda la transferencia.

G
S
A
H
C
U
M

S
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C
A
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