Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
1.- Antecedentes
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
1.- Antecedentes
El proyecto de Mejoramiento de la Gestin Ambiental en los
Puertos del Golfo de Honduras (ATN/FG-9264-RS) se enmarca en
esta ltima componente:
Mejoramiento de la gestin ambiental y de medidas de reduccin de riesgo
en la red regional de cinco puertos en el Golfo de Honduras.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
1.- Antecedentes
El Golfo de Honduras,
delimitado por Belice,
Guatemala y Honduras, abarca
un rea de aproximadamente
10.000 km2. Las cuencas que
vierten sus aguas al Golfo
cubren un rea aproximada de
60.000 km2.
En sus aguas se encuentran
delicados ecosistemas marinos
que se ven amenazados por el
rpido desarrollo
socioeconmico de la regin.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
1.- Antecedentes
A las fuentes de contaminacin terrestre se aaden las
derivadas del transporte martimo
21%, del trfico centroamericano (unos 14 mill. de tons.)
Ms del 26% del total de buques
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
2.- Alcance
Avance del
Big
Creek
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
3.- Objetivos
Mejorar la gestin ambiental en la red regional de los
cinco puertos mediante la evaluacin de los riesgos
ambientales, la preparacin de planes de inversin y
la identificacin, diseo y supervisin de proyectos
piloto.
Prevenir riesgos ambientales vinculados con
operaciones portuarias rutinarias
Definicin de la estructura tcnico-humana ante toda
situacin o incidente que se produzca a travs de la
configuracin de los planes emergencias
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
3.- Objetivos
Para alcanzar dichos objetivos, el proyecto se plantea actuar en tres componentes
o lneas de trabajo
Componente 1: Evaluacin de riesgos ambientales de las operaciones portuarias en
cada uno de los cinco puertos. Incluyendo situaciones de emergencia, evaluando los
planes de contingencia, de respuesta ante accidentes, gestin de residuos y ayudas
a la navegacin. Evaluando las condiciones ambientales y sociales en las cercanas
a los puertos.
Componente 2: Elaboracin de planes de inversin para la gestin ambiental
portuaria de manera de determinar procedimientos, equipos e instalaciones
necesarios para minimizar el impacto ambiental de las operaciones portuarias.
Componente 3: Identificacin y diseo, en consulta con los foros de usuarios
portuarios, de 3 proyectos piloto para mejorar la gestin ambiental de los puertos.
El proyecto se inici a finales de febrero y se prev su finalizacin en abril de 2007
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
4.- Metodologa
Adaptacin de Tecnologas contrastadas:
Proyecto ECOPORT - Puerto de Valencia
ECOPORTS Asociacin Europea de Puertos Martimos
(ESPO)
Recomendaciones de Obra Martima (ROM) - Puertos del
Estado de Espaa
Modelizacin de dispersin de contaminantes en aguas
marinas
Planes de Contingencia de los puertos espaoles
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
4.- Metodologa
Estructura lgica
Conocer
Informacin
Previa
Genrica
Informacin
Previa
En los Puertos
Cuestionario y
visita de campo
Avance del
Elaborar
Definicin
Actividades
Aspectos
Valoracin
Riesgos
Ambientales
Propuestas
de Mejora
Sesiones
Formativas
Sensibilizacin
Necesidades
Informacin
Ambiental
Mejoramiento de la Gestin
Producir
Informe
Diagnstico
Planes
Inversin
Proyectos Piloto
Sensibilidad
Actitudes
Marzo 2007
4.- Metodologa
Informacin
Informacin Previa Genrica
1.
2.
3.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
4.- Metodologa
Procesos
1.
2.
Partiendo de la informacin obtenida en sus distintas fases, previa, disponible y visita de campo
Informe de partida para la Valoracin de Riesgos
Valida las informaciones recibidas Sirve como descripcin ambiental de cada Puerto
3.
4.
5.
Propuestas de Mejora
6.
7.
Definida a partir del grado de informacin disponible y las necesidades de conocimiento que se
identifiquen a lo largo del proyecto
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
4.- Metodologa
Resultados
1.
2.
3.
4.
5.
Informe Diagnstico
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Identificacin de riesgos ambientales ligados a las operaciones en los cinco puertos.
Resultados
Definicin de la Metodologa adaptada a los puertos
Toma de datos
Identificacin de la librera de situaciones de riesgo ambiental
Valoracin y jerarquizacin:
Frecuencia
Probabilidad
Consecuencia: Significacin - Control de las operaciones
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Identificacin de la librera de situaciones de riesgo ambiental
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Identificacin niveles de riesgo ambiental
Control Establecido
Control Bajo
Ambiental
Riesgo
Extremo
Avance del
Muy alto
Impacto crtico
Control medio
Alto
Control Alto
Impacto moderado
Impacto tolerable
Medio
Impacto moderado
Impacto tolerable
Impacto tolerable
Bajo
Impacto tolerable
Impacto tolerable
Impacto despreciable
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Identificacin acciones preventivas y correctoras
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Resultados valoracin y jerarquizacin
260
63
280
40
260
40
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Primeros resultados - Propuesta de Medidas
Minimizar el impacto de los vertidos de aguas residuales y sucias
cuyo origen es la limpieza con agua en las operaciones portuarias de
limpieza de instalaciones, maquinaria y vehculos en muelles y
edificios tanto de las concesiones como de las Administraciones
Portuarias.
Facilitar a los buques y embarcaciones el cumplimiento de los Anexos
correspondientes del Convenio MARPOL durante su fondeo en el
puerto en lo referente a aguas residuales (MARPOL IV) en las
operaciones de atraque en trfico martimo.
Minimizar la contaminacin del agua de mar debido a derrames o
fugas en las operaciones de suministro de combustibles tanto de
embarcacin a buque como desde instalacin fija.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Primeros resultados Propuesta de Medidas
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Primeros resultados Propuesta de Medidas
Las incorporaciones de bienes abandonados o materiales especficos
al dominio pblico portuario al igual que la enajenacin de los mismos
deberan ser objeto de investigacin previa de impacto
medioambiental con objeto de determinar las condiciones
medioambientales en las cuales dichos bienes o materiales van a ser
cedidos, teniendo en cuenta que, cuando se dan suelos contaminados
se debe proceder a su limpieza y a su recuperacin lo antes posible.
Reducir las emisiones de polvo por falta de pavimento viento y viales
internos asfaltados en las operaciones de trfico terrestre. Se
recomienda el asfaltado de viales y dems zonas de trfico terrestre y
aparcamientos para evitar la emisin de polvo en los das de viento y
su potencial impacto sobre los usuarios del Puerto y la de la ciudad .
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Primeros resultados Propuesta de Medidas
Reducir la emisiones de partculas por efecto del viento y
funcionamiento de la cinta transportadora y gra sin tolva en las
operaciones de carga, descarga y transporte de graneles slidos. Se
debera contemplar como mejora la colocacin de tolvas y sistemas de
cierre en las cintas transportadoras de granes con objeto de evitar la
emisin de partculas por efecto del viento en cargas y descargas, as
como analizar dentro del puerto los muelles de descarga ptimos para
este tipo de graneles, que provocan un menor impacto sobre los
usuarios del puerto y las zonas habitadas prximas al puerto.
Reducir la emisin de gases de combustin en el funcionamiento de
gras, trastainer y caretillas elevadoras en la carga descarga y
transporte de contenedores.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Evaluacin de Riesgos a la Navegacin
2LG
2 L G + 1 .6 L
L = E SLO R A TO TA L D E L B U Q U E
Avance del
R cr
LG
0 .8 0 L
BG
0 .1 0 L
N O TA :
0 .3 5 L
D IRE C C IO N D E E N TR A D A D E L B U Q U E
Mejoramiento de la Gestin
A R E A D E R E V IR O C O N A Y U D A D E R E M O L C A D O R E S
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Evaluacin de Riesgos a la Navegacin
Resultados:
El estudio de las rutas de aproximacin a los puertos, revela reas que por
problemas de espacio en planta y/o alzado presentan riesgo de accidente
martimo, principalmente colisin y varada.
Las emergencias y accidentes producidos por: fallos en el buque, fallos del
maniobrista del buque (Capitn, Prctico), fallos de remolcadores,
emergencias con el buque amarrado y operando, emergencias debidas a
fallos ajenos (como la obstruccin de la bocana) y emergencia debidas al
empeoramiento repentino de las condiciones climticas no pueden ser
predecidas en su localizacin ni en el tiempo, aunque un gran nmero de
ellas se producirn en el puerto o en sus inmediaciones.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Ejemplo: Aproximacin a Puerto Ciudad de Belice
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Anlisis de la evolucin de vertidos accidentales de
hidrocarburos
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Anlisis de la evolucin de vertidos accidentales de
hidrocarburos
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Ejemplo Ciudad de Belice
Vertido Zona Exterior punto peligroso
encontrado estudio nutico
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Ciudad de Belice
Vertido Zona Portuaria
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
1.- Evaluacin de las condiciones ambientales y sociales en las
reas adyacentes a los puertos.
1.Territorio.
2.Tipos de costa.
3.Condiciones climticas
4.Oceanografa
5.Caractersticas del agua de mar en el Golfo de Honduras.
6.reas de especial inters
7.Ecosistemas vulnerables a la degradacin de la calidad del agua en el Golfo de
Honduras.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Evaluacin Instalaciones de Recepcin de Deshechos
Instalaciones disponibles.
Orgnico
Aceites peligrosos
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
2.- Revisin Planes de Contingencia
Autoridad
competente del
Plan
Notificacin de
derrames
Propsito y
alcance
Revisiones
Legislacin de
apoyo
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Convenios
internacionales y
acuerdos
ratificados:
Agencia lder
Agencias de Apoyo
Convencin de Cartagena: S
No se tiene constancia de aprobacin de OPRC 90, ni OPRCHNS Protocolo 2000
fuentes
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
Grupo de
respuesta
Obligaciones
de elaboracin
de Planes de
Contingencia
Evaluacin del
riesgo
Entrenamiento
y ejercicios
No se presentan
entrenamiento
etc.....
etc......
Avance del
esquemas
ni
Mejoramiento de la Gestin
requerimientos
para
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
3.- Planes Inversin
Incluyen:
Definicin de lneas estratgicas
Definicin de Programas de Actuacin
Definicin de Acciones concretas: con establecimiento de
metas, indicadores de seguimiento, cuantificacin de
inversiones, viabilidad tcnico econmica, etc.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
3.- Planes Inversin - Estructura:
PLAN DE INVERSIN AMBIENTAL
LNEA ESTRATGICA 1
ALTA DIRECCIN DEL
PUERTO
LNEA ESTRATGICA 2
LNEA ESTRATGICA 3
...
LNEA ESTRATGICA 1
PROGRAMAAMBIENTALANUAL
DIAGNSTICO
AMBIENTAL DEL
PUERTO
-Actuacin 1.1.1
-Actuacin 1.1.2
-Actuacin 1.1.3
Actuacin 1.2.2
-Objetivo
-ProgramadeActuacin1.2
...
-Actuacin 1.2.1
-Actuacin 1.2.2
-Meta/Indicador
-Medios
-Responsable
-Actuacin 1.2.3
-...
-Plazo
-Presupuesto
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
3.- Planes Inversin Lneas Estratgicas:
LNEAS ESTRATGICAS
1
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
3.- Planes Inversin
Formulacin:
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
3.- Planes Inversin
Formulacin:
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
4.- Proyectos Piloto
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
4.- Proyectos Piloto
Instalacin de una red de medida de datos oceanogrficos y
meteorolgicos
Disponer de una red de adquisicin de datos oceanogrficos y
atmosfricos (sirvindose de boyas, maregrafos u otros instrumentos)
que registre de forma precisa el clima martimo (oleaje, viento) adems
de las mareas de las diferentes reas litorales cercanas a los puertos de
inters.
Obtener una prediccin certera del clima martimo de la zona a partir
de los datos recogidos.
Disponer de registro de mareas fiel y crear una prediccin de mareas
rigurosa.
Posibilidad de crear, en un futuro, una serie de retroanlisis de datos
oceanogrficos con la cual poder realizar una estadstica lo ms precisa
Marzo 2007
posible.
Avance
del
Mejoramiento de la Gestin
5.- Avance de
Resultados
4.- Proyectos Piloto
Centro de coordinacin y emergencias
Establecimiento de un sistema de alerta y comunicacin de los
episodios de contaminacin en la regin.
Mejorar la coordinacin de los diferentes equipos de prevencin,
control y lucha contra la contaminacin.
Optimizar las inversiones en equipamiento, maximizando la
proteccin y minimizando las posibles consecuencias de un derrame
de hidrocarburos
Disponer de un sistema de monitorizacin de posibles derrames de
hidrocarburo en la regin.
Facilitar la adecuada formacin de los recursos humanos adscritos a
la lucha contra emergencias ambientales en la regin.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
4.- Proyectos Piloto
Aguas sucias
Basuras slidas
Desechos de carga
Otros residuos
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Definicin de Integrantes y Normas de Funcionamiento
Compromiso Ambiental
Normas Ambientales:
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Ejemplo: Consejo Ambiental Puerto Corts
ENP
Responsable
de MA
Dep. de
Medio
Ambiente
Avance del
rganos Mixtos
Agentes Externos
Presidente
Consejo de Admin.
Otras adminis.
Director
Consejo de MA
del Puerto
Comits y Consejos
creados en el marco
del Proyecto GEF
Comit de MA
del Puerto
Empresas del
Puerto
Cons. Seg. y
Medio
Ambiente
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
5.- Avance de
Resultados
5.- Consejos Ambientales
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
6.- Elementos de
Reflexin
Problemtica ambiental comn en el rea de estudio.
Inexistencia de sistemas de monitoreo de parmetros
ambientales y climatolgicos.
Necesidad de abordar soluciones interregionales.
Cocatram papel importante.
Posible necesidad de ajustar normativa comn.
Establecimiento de estndares o normas de conducta comunes.
Desarrollar proyectos especficos:
Planta de tratamiento de residuos.
Planta de recogida y tratamiento de residuos MARPOL.
Redes de informacin oceanogrficos y metereolgicos.
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007
7.-. Prximos
pasos
Finalizacin de los trabajos: Abril 2007
Taller Regional de presentacin de resultados:
25 y 26 de abril en Guatemala
Puesta en marcha de los Proyectos Piloto
seleccionados
A medio plazo: implantacin de las
recomendaciones de los diagnsticos
Avance del
Mejoramiento de la Gestin
Marzo 2007