DERECHO AGRARIO

Abog. HUMBERTO RAMOS

VASQUEZ

INTRODUCCION

El Per es un pas agrarista por naturaleza desde las culturas

precolombinas y desarrolladas en el Imperio Incaico, ha tenido
como
madre a la pacha mama como ellos denominaban a la tierra viva y
a
los mismos habitantes.
La historia de la
Agricultura
el Per,Legislativo N653. Ley de Promocin de las
emisin delenDecreto
se
divide en elpoca
Inversiones
Sector
Pre-Incaica,
Agrario.
Incaica y agricultura
en la colonia, la
Reforma Agraria y la
agricultura
del siglo XX, donde a
partir de 1990 se
desarrollo
la
anti
reforma con la

ANTECEDENTES

La propiedad en el derecho agrario peruano ostenta rango de

derecho
fundamental (artculos 60, 88 y 89 de la Constitucin del Estado),
su
nomen iuris (propiedad agraria) brota de la Carta Fundamental
(artculo
26505), La propiedad agraria es el instrumento jurdico de mayor
88).
preeminencia
para el desarrollo integral y sostenible del pas,
pues
Se asienta en el ordenamiento infra constitucional (artculo 2 de la
derecho
agrario en esencia es actividad productiva agrcola.
Ley
1

DERECHO AGRARIO
CONCEPTO.-Es el conjunto de principios y normas jurdicas autnomas

que regulan diversas fases de la explotacin agraria, con miras a la obtencin

de una mayor riqueza agropecuaria y su justa distribucin, en beneficio del
productor y de la comunidad."

MINIFUNDIO
CONCEPTO.-Es la pequea propiedad que por su escaso tamao no puede
ser objeto de una explotacin racional.

FRUTOS DEL MINIFUNDIO

EL LATIFUNDIO
CONCEPTO.-Es la gran extensin de tierra que se encuentra en manos de
una sola persona, natural o jurdica.

LATIFUNDIO DEL AZUCAR

LA COLONIZACION

CONCEPTO.-Es poblar un rea rural inculta y deshabitada, procediendo a su

fraccionamiento y realizado tareas que hagan posible convertir al rea en
que se vincula a la
productiva. Tiene una finalidad social y una
finalidad situacin econmica del pas.
OBJETO.
-promover la integracin fsica y econmica del territorio nacional, creando las
bases para el desarrollo regional sostenible.

TIERRA
CONCEPTO.-Segn Ossorio y Gallardo, la tierra es un bien til de la sociedad.
Es uno de los cuatro elementos de la naturaleza cuya apropiacin debe

responder a imperativas ticas superiores. La doctrina georgista informa que

la tierra no puede ser objeto de agio. Esos puntos de vista concretan el
magno problema de la tierra cuya discriminacin jurdica concierne al derecho
Agrario.
sustento de la sociedad en su conjunto. La tierra debe ser explotada
La tierra es un
de los
produccin
y aprovechamiento
destinada
racionalmente
y lainstrumento
apropiacin de
frutos, estar
sujeto al principio de
que la
al
tierra
es de quien la trabaje.

FUNCION SOCIAL DE LA TIERRA

La legislacin napolenica que

institucionalidad
del derecho propietario en el
Per.
Asimismo, en la mayora de las
Repblicas
Latinoamericanas,
impone
principios
absolutista
cuyo
contenido se concreta en el "jus
utendi, jus
fruendi y jus abutendi"; los que,
en
el
decurso
de
la
institucionalidad de
cada pas,
acorde con
su
evolucin social, han cedido
paso a los
principios especficos de la

inspir

el

nmero

de

la

FUENTES DEL DERECHO AGRARIO

1.-La Costumbre.-Es la sucesin de comportamientos sociales y usos

admitidos por La colectividad de determinada circunscripcin territorial.
2 La Norma.-Es la costumbre sujeta a un sistema invariable.
3.- La Ley.-Es una norma de carcter jurdico elaborada orgnicamente
para que se cumpla con rigidez coercitiva.
4.-La Jurisprudencia.-Es la praxis del caso particular en base de la
hermenutica legal. Esta interpretacin, uniformada por tres casos iguales en
nuestra legislacin, constituye la jurisprudencia

HISTORIA DE LA REFORMA AGRARIA

Fue durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de junio de

1969, se promulg el Decreto Ley N 17716, con el cual se inici el proceso.
En los aos siguientes, alrededor de 11 millones de hectreas fueron
adjudicados a cooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de
cooperativas fueron formados: las cooperativas agrarias de produccin
(CAP)
y las sociedades agrcolas de inters social (SAIS). Las CAP fueron formadas
en las haciendas agrcolas de la costa como propiedad colectiva de los
trabajadores agrcolas.
Las SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas de los Andes como
combinacin de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades campesinas
tradicionales.

JUAN FRANCISCO VELASCO ALVARADO

Naci en Piura, 16 de junio de 1910 y murio en Lima el 24 de

diciembre de 1977, fue un militar y poltico peruano. Siendo jefe del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Per, dirigi el
de Estadogolpe
del 3 de octubre de 1968, que depuso al presidente
Fernando Belande Terry, electo democrticamente.
Ocup la presidencia del Per desde octubre 1968 y hasta
de
agosto
se
1975 de tambin
la llamada
Revolucin
de la Fuerza
Armada.
Su Militar, el
conoce
como
la Primera
Fase del
Gobierno
gobierno
Septenato o el Velascato (1968-1975), que dur hasta su
destitucin
como Presidente.

SUS REFORMAS

a.-Nacionaliz la Banca Nacional desde el inicio del gobierno, cuando el

31 de diciembre de 1968 se dio el decreto ley 17330 disponiendo que el
75% del accionariado deba estar en manos de peruanos.

b.-Nacionaliz los recursos mineros del pas: expropi los

petrolferos de Talara (de la IPC), as como las explotaciones e
yacimientos
instalaciones de Cerro de Pasco Corporation y Marcona Mining. Surgieron

diversas empresas estatales: PETROPER (Petrleos del Per),

CENTROMIN PER (encargada de la actividad minera metalrgica de la
zona central del Per), HIERRO PER (para Marcona) y SIDER
PER
(para la siderrgica de Chimbote).

c.-Por decreto ley 17716 dada el

29
de junio agroindustriales
de 1969, se dispuso
complejos
de la costa, en las que se crearon
una
reforma
agraria
en
todo
el
Cooperativas Agrarias de Produccin
(CAPS), sin estar debidamente
pas
con
el
objetivo
de
poner
fin
a
capacitadas para administrarlas.
la oligarqua terrateniente. Afect
a los latifundios de la sierra,
pero tambin a los

SIMBOLO DEL COOPERATIVISMO

SUS REFORMAS

-Estatiz

la industria pesquera y cre el Ministerio de Pesquera. La pesquera. se

orient hacia el consumo humano. Pero de otros lado, se inici el colapso de la

industria
pesquera (harina y aceite de pescado), hasta entonces la primera del planeta.
La reforma del sector industrial se hizo por medio de la Ley General de Industrias,
que cre la Comunidad Industrial.
-Impuso un co ntrol directo del Estado sobre las telecomunicacio nes. La
Compaa
Peruana de Telfonos f ue expropiada y el Estado asumi una participacin
mayoritaria
en la Radio y la Televisin, inicialmente en un 51% del accionariado;
posteriormente
abarc el 100%.
-Impuso fuertes restriccio nes a la libertad de prensa, co nfiscando todos los diarios de
la
capital, en la medianoche del 27 de julio de 1974. Tambin se confiscaron diarios
en
provincias.

SUS REFORMAS

-Las

Fuerzas Armadas fueron equipadas con moderno armamento

adquirido
de Rusia, convirtindose en una de las mejores de Amrica
Latina.
-Con el fin de movilizar organizadamente a la poblacin y
controlar las movilizaciones sociales, cre en 1972 el Sistema
Nacional de Apoyo a la Movilizacin Social (SINAMOS), que
pronto ofici como una organizacin poltica al servicio del
gobierno revolucionario, odiada y temida. En el mbito
internacional, el gobierno de las Fuerzas Armadas promovi la
ruptura con los Estados Unidos lo que implic alianzas con el
bloque sovitico.
En
1972,
decret
una
reforma
educativa.

VIDA Y MUERTE DE JUAN VELASCO

HISTORIA DE LA REFORMA AGRARIA

Fue durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de junio de

1969, se promulg el Decreto Ley N 17716, con el cual se inici el proceso.
En los aos siguientes, alrededor de 11 millones de hectreas fueron
adjudicados a cooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de
cooperativas fueron formados: las cooperativas agrarias de produccin
(CAP)
y las sociedades agrcolas de inters social (SAIS). Las CAP fueron formadas
en las haciendas agrcolas de la costa como propiedad colectiva de los
trabajadores agrcolas.
Las SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas de los Andes como
combinacin de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades campesinas
tradicionales.

LA REFORMA AGRARIA

Fue el proceso de una de las transformaciones de la propiedad del suelo

agrcola en el Per.
La Reforma Agraria fue un proceso poltico social ejecutado a nivel mundial,
siguiendo las pautas del nuevo orden mundial de la poca. Muchos pases,
bsicamente los del llamado tercer mundo, se sumaron a la nueva forma de
distribucin de la riqueza a travs del intervencionismo estatal, que van desde
las haciendas de grupos econmicos poderosos hasta las propiedades
agrcolas de medianos agricultores, que disponan de menos de 100 has.
de
tierras productivas.
El factor bsico
que
tom
en
cuenta el gobierno
de
Velasco
Alvarado para la
eliminacin
de
empresas
productivas
agrcolas en
el

LA DEUDA AGRARIA

La deuda de reforma agraria se estima impagable, puesto

que los valores
reconocidos a los ms de 20,000 agricultores , grandes y
pequeos, que
fueron perjudicados, estaban por debajo de 1/50, un
cincuentaavo de su valor
real. Es decir once Millones de hectreas fueron bonificadas a
un valor
cincuenta veces menor al real. Empresas agrcolas del norte
del Per
obtuvieron valores incluso menores, debido a una clara
arbitrariedad en el
proceso de asignacin de valores y bonos agrarios del estado.
Hacer un estimado del valor de la deuda del estado con
20,000 empresarios
peruanos es hablar de cientos de Millardos de dlares , si
asumimos que una
hectrea estimaba un valor actualizado de 2,000 dlares

LEY DE PROMOCION DE LAS INVERSIONES

EN EL SECTOR AGRARIO D. LEG. N653

Mediante esta norma el Estado otorga las garantas necesarias para el libre
desarrollo de las actividades agrarias, realizadas por personas naturales o
jurdicas,sean nacionales o extranjeras, con este fin: .
a. El Estado otorga seguridad jurdica sobre la tenencia y propiedad de las
tierras rsticas. Los derechos reales sobre ellas, se rigen por el Cdigo Civil y
las disposiciones contenidas en la presente Ley.
b. Se promueve el pluralismo econmico, permitiendo el acceso a la
propiedad de la tierra a cualquier persona natural o jurdica.
c. La inversin extranjera en la actividad agraria tiene el mismo tratamiento
que la inversin nacional.

LEY DE PROMOCION DE LAS INVERSIONES

EN EL SECTOR AGRARIO D. LEG. N653

d. Se promueve la inversin en tierras eriazas a fin de habilitarlas

para
la produccin agrcola, pecuaria, forestal o agroindustrial.
e. El Estado promueve el aprovechamiento de las aguas
subterrneas,
activa
participacin de los productores agrarios en materia de uso de
aguas.
as como el mejoramiento de los sistemas de riego, propicindose
una
f. El Estado
el desarrollo y la proteccin de la vicua y el
promueve
guanaco fomentando su crianza, mejoramiento gentico y el
aprovechamiento de sus productos.
g. La actividad agraria se sujeta a las condiciones de una
economa
social de mercado, permitiendo al productor agrario su libre
concurrencia a ste.

LA PROPIEDAD AGRARIA

El Estado garantiza el derecho de propiedad privada de la tierra

en
armona
con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y con
dispuesto en lo
El dominio y la presente Ley.
de la opropiedad
agraria
pueden
ser
por cualquierconduccin
persona natural
jurdica, en
igualdad
de condiciones
ejercidos
y
sin ms limitaciones que las establecidas en esta Ley y la
Constitucin

CONDUCCION DIRECTA DE LA PROPIEDAD

Existe conduccin directa cuando el poseedor legtimo e

inmediato
tiene la direccin personal y la responsabilidad de la empresa. Es
poseedor legtimo la persona natural o jurdica que en virtud de ttulo
legal
asume ladeconduccin
de un en
predio
rstico. por varias personas
Tratndose
explotaciones
conjunto
naturales o por asociaciones, consorcios, asociaciones en
participacin, u otras formas asociativas, la direccin personal de
empresa se la
cumple a travs de la administracin o gerencia
designada.
Tratndos
e
del
arrendami
ento,
los
requisitos
de
la
conducci

DEL FRACCIONAMIENTO DE PREDIOS RUSTICOS

Los predios rsticos podrn ser materia de parcelacin o

independizacin, sin requerir de autorizacin previa, con la nica
limitacin de que la unidad o unidades resultantes no sean inferiores
a
la superficie de la unidad agrcola
o
ganadera mnima.
C

DE LA ADJUDICACION, ARRENDAMIENTO Y VENTA DE

TIERRAS ERIAZAS

El otorgamiento de tierras eriazas a cualquier persona natural o

jurdica, podr efectuarse mediante las modalidades
siguientes:
a.-Adjudicacin, para fines de irrigacin y/o drenaje;
b. Arrendamiento; y
c. Venta.

LEY N26505

LEY DE LA INVERSIN PRIVADA EN EL DESARROLLO DE

LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS EN LAS TIERRAS DEL
TERRITORIO
NACIONAL Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Promulgada el 17-07-95
Objeto de la ley:
Promover inversin privada en tierras del territorio nacional, es
decir en la costa sierra y selva

TIERRAS Y SU RGIMEN JURDICO

Concepto.-comprende a todo predio susceptible de tener uso agrario.

Entre otras, estn comprendidas las tierras de uso agrcola, de
pastoreo, las tierras con recursos forestales y
fauna, las tierras
eriazas,
as como, las riberas y mrgenes de lveos y cauces de ros;
de
y
en general, cualquier otra denominacin legal que reciba el suelo
del
territorio
peruano.
Ley. N26505.
El rgimen jurdico de las tierras agrcolas se rige por el Cdigo Civil
y

GARANTAS A LA PROPIEDAD DE LAS TIERRAS

Las garantas previstas en los Artculos 70 y 88 de la

Constitucin
Poltica significa que por ningn motivo se podr imponer
limitaciones
o restricciones a la propiedad de las tierras distintas a las establecidas
en
la ley N26505
mantienen
su intangibilidad. Se mantienen igualmente vigentes
lasa la proteccin
normas
referidas
patrimonio
Las reas
naturales
protegidasdelpor
la Ley inmobiliario
Forestal y de
de Fauna
carcter,
Silvestre
histrico y arqueolgico del pas.

LIBRE ACCESO A PROPIEDAD DE TIERRAS Y

LIMITACIONES PARA EXTRANJEROS

El Estado garantiza a toda persona natural o jurdica, nacional o

extranjera el libre acceso a la propiedad de las tierras, cumpliendo
con
las normas del derecho sustantivo que las regula.
En
caso de
extranjeros
propiedad
de lasentierras
situadas 71
en zona
frontera
est
sujeta ala lo
establecido
el Artculo
de la
de
Constitucin Poltica.

ABANDONO SLO EN CASO DE TIERRAS ENTREGADAS

EN CONCESIN

El abandono de tierras, a que se refiere el Artculo 88 segundo

prrafo de la Constitucin Poltica del Per, slo se refiere a las
tierras
adjudicadas en concesin por
el Estado, en los casos de
incumplimiento de los trminos y condiciones de
aquella.

JUICIOS SOBRE TIERRAS AGRCOLAS SE REGULAN POR

EL CDIGO PROCESAL CIVIL

Las acciones judiciales que impliquen derechos sobre

que estn
trmite de
tierras
destinadas
a uso
agrcola, ganadero
y forestal,
se sujetan
los procesos
establecidos
en el Cdigo
Procesal
Civil, segn su
al
naturaleza y cuanta.

COMUNIDADES SON LIBRES PARA CAMBIAR SU

ORGANIZACIN EMPRESARIAL

Las Comunidades Campesinas y las Comunidades Nativas son

libres
de
adoptar por
acuerdo mayoritario
de sus
organizacin
empresarial
que decidan
en miembros
Asamblea, elnomodelo
estando
de
sujetas al cumplimiento de ningn requisito administrativo
previo.

EMPRESAS ASOCIATIVAS SON LIBRES PARA CONTRATAR

Y ASOCIARSE

Las empresas asociativas campesinas son libres para contratar y

asociarse con cualquier otra empresa incluso con aquellas que
se
encuentran regidas por la Ley General de Sociedades. Esta
norma modifica la Ley General de Cooperativas conforme a su artculo
122.

OBLIGACIN DE REGULARIZAR DERECHO DE PROPIEDAD

SEGN CONSTITUCIN DE 1993

COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA
COSTA
a) Para la adquisicin en propiedad por parte de posesionarios
comuneros sobre la tierra que poseen por ms de un ao, el
acuerdo
de Asamblea General de la Comunidad requerir el voto a favor de
no menos
cincuenta
por efectos
ciento de
ms
de undelao.
Para los
delos
la comuneros
adquisicin posesionarios
por el actual
con
posesionario,
la entrega de las parcelas se acredita con el
documento
extendido por la Comunidad a su favor.

OBLIGACIN DE REGULARIZAR DERECHO DE PROPIEDAD

SEGN CONSTITUCIN DE 1993

COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA COSTA

b) Para la adquisicin en propiedad por parte de miembros de
la
comunidad no posesionarios o de terceros as como para gravar,
arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposicin sobre las
tierras
comunales
de la
Costade
se los
requerir
el voto
a favor de
cincuenta por
ciento
miembros
asistentes
a no
la menos
Asamblea
del
instalada con el qurum correspondiente.

FACULTADES DE COMUNIDADES DE SIERRA Y SELVA

SOBRE SUS TIERRAS Y REQUISITOS

Para disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre

las
tierras comunales de la Sierra o Selva, se requerir del Acuerdo de la
Asamblea General con el voto conforme de no menos de los
dos
tercios de todos los miembros de la Comunidad.

IMPUESTO A TIERRAS QUE EXCEDAN DE TRES MIL

HECTREAS

Facltese al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto

Legislativo
reglamente un impuesto sobre la propiedad de la tierra que exceda del
lmite de tres mil hectreas. Quedan fuera del mbito de dicho
tributo
las comunidades campesinas y nativas, as las extensiones de tierras
objeto de propiedad no estatal a la fecha de vigencia de la
presente
Ley.

EXPROPIACIN DE PREDIOS

AGRCOLAS

Las causales de necesidad pblica que la Ley puede invocar para

proceder a la expropiacin de un predio se circunscribirn a la
ejecucin de obras de infraestructura y servicios pblicos y se
regirn
por las disposiciones de la Ley General de Expropiacin,
Decreto
expropiadas ser el de mercado y el pago ser previo,
dinero
Legislativo
N 313, y el Cdigo Procesal Civil. El valor de las
en
tierras
efectivo.

VENTA O CONCESIN DE TIERRAS ERIAZAS DEL ESTADO

El Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de su

dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de pequea
agricultura, las cuales sern adjudicadas mediante compraventa, previa
calificacin de los postulantes por parte del Ministerio de Agricultura. De
igual
forma y por nica vez, aquellas tierras que al 28 de julio de 2001, hayan estado
en posesinagricultores,
pequeos
continua, pacfica
asociaciones
y pblica,y por
comits
un plazoconstituidos
mnimo de un
conao,
fines
de
agropecuarios y en las cuales se hayan realizado en forma permanente
actividades agropecuarias, podrn ser dadas en propiedad por adjudicacin
directa en beneficio de los posesionarios sealados, conforme al reglamento
que elaboren los organismos respectivos, teniendo 30 das contados a partir
de la vigencia de la ley para inscribirse ante la autoridad competente.

FINALIZACIN DE JUICIOS Y PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS

Dase por concluidas las acciones administrativas y judiciales

tierras en las que es parte el Estado, seguidas al amparo de
sobre
las legales del derogado Texto nico Concordado del
disposiciones
Decreto Ley N 17716, ampliatoria modificatorias y conexas, y
s,
Decreto Legislativo N 653, en cualquier
estado del
proceso.

GARANTA A POSEEDORES DE TIERRAS AFECTADAS O

EXPROPIADAS POR REFORMA AGRARIA

El Estado garantiza los derechos de los actuales posesionarios

debidamente calificados, sobre las tierras que fueron afectadas o
expropiadas con fines de Reforma
Agraria.

SUBASTA DE TIERRAS DEL ESTADO HABILITADAS CON

OBRAS DE IRRIGACIN EN LA
COSTA

Todas las tierras del Estado de la regin de la Costa habilitadas

mediante proyectos de irrigacin desarrollados con fondos pblicos
sern adjudicadas en subasta pblica. Las
de propiedad privada
tierras
de la referida regin, que se beneficien con las obras de irrigacin
o
drenaje ejecutadas con recursos pblicos pagarn al Estado en
forma
proporcional el costo de las mejoras introducidas

DECRETO SUPREMO No 011-97-AG

REGLAMENTO DE LA LEY No. 26505

Las tierras que pueden ser otorgadas a la inversin privada son todas aquellas
susceptibles de tener aprovechamiento agropecuario.

TIERRAS PARA EXTRANJEROS

La adquisicin de tierras o la constitucin de cualquier derecho real sobre

ellas
dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras del pas en favor de
extranjeros, slo podr efectuarse si previamente por Decreto Supremo con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros se hubiere declarado de necesidad
pblica su otorgamiento

TIERRAS ERIAZAS

Concepto.Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las no explotadas por falta
o exceso de agua.
Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria son de dominio del Estado,
salvo aquellas sobre las que exista ttulo de propiedad privada o comunal.

NO SE CONSIDERAN TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD

AGROPECUARIA

a) Las tierras de proteccin, entendindose por tales las que no renen las
condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivo, pastoreo produccin
o forestal.
b) las que constituyen patrimonio arqueolgico de la nacin y aquellas
destinadas a la defensa o seguridad nacional.
c) Las eriazas que se encuentren dentro de
los planos aprobados para fines de expansin
urbana y las incluidas en el inventario de
tierras con fines de vivienda a que se
refiere el Artculo 25o del Decreto Legislativo
No 803.
d) Las tierras ribereas al mar que se rigen con arreglo a su
normatividad;
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, arroyos, lagos, lagunas y
vasos de almacenamiento.

POSESIONARIOS DE TIERRAS ERIAZAS

Si estos las hayan habilitado con anterioridad a la publicacin de la Ley y

destinadas ntegramente a alguna actividad agropecuaria, pueden
regularizar su situacin jurdica.
Solicitaran a la respectiva dependencia del Ministerio de Agricultura, la
constatacin correspondiente, y efectuada, otorga el contrato de
compraventa a precio de arancel de tierras eriazas; previa expedicin
de
Resolucin Ministerial que incorpore esas tierras al dominio del Estado

PLAZO PARA REGULARIZAR POSESION DE TIERRAS

ERIAZAS

Regularizaran su situacin jurdica dentro del plazo de treinta (30) das de

notificados por el rgano respectivo del Ministerio de Agricultura, los terrenos
pasarn a ser adjudicados en subasta pblica por la COPRI.
Esta regla no es de aplicacin para los casos en que se afecte el derecho de
terceros o exista controversia judicial en trmite o para quienes ocupan de
hecho reas a las que se refiere el Artculo 8o del presente Reglamento

ADJUDICATARIOS DE TIERRAS ERIAZAS

Estos adjudicatarios de tierras eriazas obtenidas para desarrollar proyectos de

naturaleza agraria, que hayan cumplido con ejecutar las obras dentro del plazo
contractual, solicitarn a la respectiva dependencia del Ministerio de
Agricultura, el levantamiento de la reserva de dominio a favor del Estado,
se dispondr mediante Resolucin Ministerial, previa constatacin de la
que
ejecucin de las obras de acuerdo al proyecto de factibilidad
respectivo.

REGISTRO DE INVENTARIO DE TIERRAS ERIAZAS

Las dependencias del Ministerio de Agricultura, mantienen el inventario

de
tierras eriazas con aptitud agropecuaria, incorporadas al dominio del Estado
dentro de su jurisdiccin y verifican el cumplimiento de los contratos de
adjudicacin de dichas tierras eriazas con fines agrarios

LA COMISIN DE PROMOCIN DE LA INVERSIN

PRIVADA - COPRI

Es la encargada de vender u otorgar en concesin las tierras eriazas de

dominio del Estado, a ser destinadas preferentemente para el incremento de la
produccin agraria.
La venta o concesin de lotes mayores de 20 ha. requiere un compromiso de
inversin del adjudicatario, debidamente garantizado.
Los contratos de compraventa y de concesiones incluyen una clusula de
sometimiento a arbitraje.
Tambin,
la venta de las tierras habilitadas para Proyectos de
realizara con fondos pblicos que se realice mediante subasta
Irrigacin
pblica.

TRAMITE PARA ADJUDICAR TIERRAS ERIAZAS

-Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria sern identificadas y delimitadas

por el Ministerio de Agricultura, los planos correspondientes se elaborarn de
acuerdo con la informacin tcnica y legal existente.
-Adems indagar los datos que proporcionen las dems instituciones
pblicas y privadas, en lo que concierna a sus planes y proyectos, de
conformidad con sus respectivas competencias sectoriales, recabndose
adems la informacin existente en los Registros Pblicos.
-Tambien
deben tener
en se
cuenta
los incluirn
planos de
tierras eriazas
del distrito se
y provincia
en que
ubiquen,
la conformacin
de con
los
indicacin
centros poblados existentes, los terrenos de propiedad privada o comunal, las
reservas con fines de expansin urbana y otras con la delimitacin de las
tierras susceptibles de uso agrario.
Tales planos se harn de conocimiento pblico en los locales del Ministerio
Agricultura del mbito regional respectivo as como mediante avisos
de
publicados por tres das incendiarios en el Diario Oficial El Peruano y en uno
de la localidad..

TRAMITE PARA ADJUDICAR TIERRAS ERIAZAS

Dentro del plazo de quince (15) das hbiles contado a partir de la fecha de la
publicacin del ltimo aviso a que se refiere el artculo anterior,
cualquier persona natural o jurdica que se sienta afectada, podr formular
oposicin
amparada en pruebas instrumentales ante la respectiva dependencia del
Ministerio de Agricultura.
Bajo responsabilidad, las oposiciones se resolvern en un plazo mximo de
veinte (20) das. Si fuera favorable al opositor, se separar el rea del predio
en cuestin por constituir propiedad privada o por haberse constituido derecho
preferente con anterioridad a la dacin de la Ley o por ser reas comprendidas
en el Artculo 8o de este Reglamento, excluyndose del proceso de subasta.
La resolucin que desestime la oposicin es apelable y ser absuelta por
el
Ministro
de Agricultura,
dentro
del plazo del
de quince
das hbiles
de recibido
el
expediente.
Con la
absolucin
grado,(15)
queda
agotada
la va
administrativa.

TRAMITE PARA ADJUDICAR TERRENOS ERIAZOS

Agotada la va administrativa, o de no haberse producido oposicin, el

respectivo rgano desconcentrado del Ministerio de Agricultura, gestionar
ante los Registros Pblicos o el Registro Predial, segn corresponda, la
inscripcin del predio al dominio del Estado para los efectos de iniciarse
el
procedimiento de su venta en subasta pblica, reservando la inscripcin de
aquellas tierras eriazas cuya identificacin sea objeto de impugnacin judicial.
Los planos definitivos de tierras eriazas se aprueban mediante Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro de Agricultura y entregados a la COPRI
para su difusin en el proceso de venta o concesin de dichas tierras.

LEY N 27360, LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE

PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO
INTRODUCCIN
Mediante la Ley N 27360 (31.10.00) se aprobaron las Normas de Promocin
del Sector Agrario, y se cre un rgimen laboral y previsional especial, tal
como lo detallaremos en el presente Informe.
Este rgimen fue objeto de una demanda de inconstitucionalidad, la
misma que fue declarada infundada, pero cuyos argumentos son muy
importantes por los principios del Derecho Laboral que recogen y la forma
comonormas
se incorporan
las
internacionales del Derecho Laboral en los argumentos que
fundamentan la sentencia.
Objetivos.-Declarase de inters prioritario la inversin u desarrollo
agrario.

Beneficiarios.-se encuentran comprendidas en los alcances de la

presente Ley las personas naturales o jurdicas que realicen actividad
agroindustrial,
siempre
que
utilicen
principalmente
productos
agropecuarios.

LEY N 27360, LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE

PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO

RGIMEN ESPECIAL AGRARIO

Este rgimen laboral y previsional especial slo comprende en sus
beneficios a:
a.-Las personas naturales o jurdicas que realicen actividad
agroindustrial, siempre que utilicen principalmente productos agropecuarios
b.-No estn incluidas las actividades agroindustriales relacionadas con
trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza.
Vigencia.-es temporal. Los beneficios otorgados a este sector se
aplicarn hasta el 31 de diciembre de 2021.
Base legal.-Artculo 3, Ley N 27360, modificado por la Ley N 28810
(22.07.06).
.
.

LEY N 27360, LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE

PROMOCIN DEL SECTOR AGRARIO
CONTRATACION.
Los empleadores
de la actividad
agraria
podrn
contratar a su
personal
por
perodo
indeterminado
o
determinado.
En este ltimo caso, la duracin de los contratos Depender de la actividad
por desarrollar, pudiendo establecerse jornadas de trabajo acumulativas en
razn de la naturaleza especial de las labores, siempre que el nmero de
horas trabajadas durante el plazo del contrato no exceda en promedio los
lmites mximos previstos por la Ley: 8 horas diarias o 48 semanales.

DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES

Los trabajadores del sector agrario se sujetarn a un rgimen que tendr las
siguientes caractersticas especiales:
a) Tendrn derecho a percibir una remuneracin diaria (RD) no menor a
S/.
16.00 (diecisis y 00/100 Nuevos Soles), siempre y cuando laboren ms de 4
(cuatro) horas diarias en promedio y se actualizar en el mismo porcentaje que
los incrementos de la Remuneracin Mnima Vital. Actualmente la RD
asciende a la suma de S/. 21.46.
La remuneracin diaria incluye a la Compensacin por Tiempo de Servicios y
las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.
b) El descanso vacacional ser de quince das calendario remunerados
por ao de servicio o la fraccin que corresponda, salvo acuerdo entre
trabajador
y empleador para un perodo mayor.

DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES

c) En caso de despido arbitrario, la indemnizacin ser equivalente a

quince
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo
de ciento ochenta Remuneraciones diarias. Las fracciones de aos se abonan
por dozavos.
Base legal Artculo 7, Ley N 27360 (31.10.2000

SEGURO SOCIAL EN SALUD

a. Se les otorga el Seguro de Salud en sustitucin del Rgimen de

Prestaciones de Salud.
b. El aporte mensual al Seguro de Salud para los trabajadores de la actividad
agraria, que es de cargo de los empleadores, ser del 4% dela remuneracin
en el mes por cada
trabajador.
c.
Los
afiliados y
sus
derechoha
bientes
tienen el
derecho a
las
prestacion
es
del
seguro
social de

REGIMEN PENSIONARIO

Los trabajadores agrarios podrn afiliarse a cualquiera de los

regmenes
previsionales pensionarios: Sistema Privado de Pensiones (a travs de la
afiliacin a una AFP) o Sistema Nacional de Pensiones (ONP), siendo opcin
del trabajador su incorporacin o permanencia en los mismos.
Base legal Artculo 9, Ley N 27360 (31.10.00)

TRABAJADORES CON CONTRATO VIGENTE

Los trabajadores que se encontraban laborando a la fecha de entrada en

vigencia del nuevo rgimen laboral tenan la opcin de acogerse al nuevo
rgimen de contratacin laboral, previo acuerdo con el empleador. El
rgimen nuevo no es aplicable a los trabajadores que, estando sujetos al
rgimen(el comn), cesen con posterioridad y que vuelvan a
laboral anterior
ser
contratados por el mismo empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un ao del cese.
Los trabajadores mantendrn el rgimen vigente sobre indemnizacin
por despido arbitrario.
Asimismo, los trabajadores podrn ejercer la opcin de optar por el
rgimen pensionario que deseen. Base legal Artculo 10, Ley N 27360
(31.10.2000)

PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD Y EL DERECHO

INTERNACIONAL DEL TRABAJO

El Dr. scar Loayza Azurn, decano del Colegio de Abogados de Ica, interpuso
una demanda de Inconstitucionalidad contra el artculo 7, numeral 7.2,
literales a, b y c del Ttulo III de la Ley N 27360,
Ley de promocin del sector agrario, que en los artculos invocados regula el
rgimen laboral para los trabajadores del sector agrario.
Este proceso, signado con el nmero de expediente 27-2006-PI, fue declarado
infundado, lo que significa que para el Tribunal Constitucional el
rgimen laboral especial del sector agrario no vulnera la Constitucin.
Como hemos sealado en la introduccin, nos parece muy relevante la forma
como el Tribunal, para resolver el caso, analiza e incorpora en sus
argumentos
los principios y las normas del Derecho Internacional del Trabajo en nuestro
derecho interno.

Por ello, sealamos algunos aspectos de dicha sentencia, que contemplan

lo que acabamos de indicar:

TRABAJO DE CAMPO EN LAS AGROEXPORTADORAS

En el campo las mujeres trabajan principalmente en labores de cosecha. El trabajo
se
desarrolla de lunes a domingo, inclusive feriado, debido a las caractersticas
del
producto. Se trabaja 8 horas, las horas extras so n ms una no rma que una excepcin
en
estas labores. Por las condiciones en las cuales se desarrolla este trabajo representa un
esfuerzo sumamente agotador. Se trabaja bajo el sol inclemente que llega a ms de 30
grados, recogiendo el producto. Adems de ello, los riesgos de exposicin a productos
como plaguicidas es una realidad de la que no se conoce por la escasez de datos.

TRABAJO DE CAMPO EN LAS AGROEXPORTADORAS

El trabajo es muy forzado: el horario de trabajo, se trabaja de lunes a domingo,
feriados,
se trabaja todo el da. Se trabaja 8 horas, pero a veces ms, no nos pagan las
horas
extras, slo. 16 soles por da. Adems, el domingo nos pagan igual. Cuando nos
enfermamos tenemos que pagar co n nuestros recursos, porque no tenemos seguro.
La
movilidad nos recoge a las 3 de la maana. A las 8 de la noche regresamos. Es que los
fundos estn lejos, algunos viven ac pero trabajan en Pisco. (M ujer trabajadora,
San
Juan Bautista ICA).

TRABAJO DE CAMPO EN LAS AGROEXPORTADORAS

Nos dan la capacha (canguro) y el cuchillo para cortar a una medida (25 centmetros).
Ese es el trabajo que realizamos todo el da, desde las 6 de la maana hasta las once
y
luego de las 2 a cinco. Otros trabajadores estn en la seccin de los jaberos son los
que
cargan los que sacan el esprragos. Los cortadores son hombres y mujeres. Todo el
da
estamos cortando. Si hay sol, el esprrago crece rpido, por eso vamos y venimos,
cortamos y lo echamos en el canguro. A algunas de nosotras nos recogen a las 5 de la
maana, pagamos nuestros pasajes, para eso debemos agruparnos y nos recogen en
nuestras casas. A otras el carro de la empresa las recoge pero deben estar en los
paraderos desde las 3 de la maana. Eso es porque algunos fundos estn lejos.
(Mujer
Trabajadora, San Juan Bautista ICA).

TRABAJO DE CAMPO EN LAS AGROEXPORTADORAS

Sin embargo, en este departamento, las reas o sectores donde las mujeres se han
ido
insertando presentan una diversidad, que sobrepasa esta simple clasificacin de
campo
y fbrica.
En Ica, existen tambin Centros de Acopio, llamados as a razn que so n lugares
donde
producto.
En estos centros las mujeres trabajan en labores de seleccin y en
se compran esprragos
de diferentes
adquiridos a una diversidad de pequeos
condiciones
de nulo control
y respeto fundos,
de derechos
laborales.
agricultores esparragueros, para luego ser vendidos a las fbricas de procesamiento
de

LEY ESPECIAL N27360 DEL SECTOR AGROEXPORTADOR

Los trabajadores de este sector laboran en muy malas co ndicio nes ya que en
algunos
casos perciben menos de S/. 750, trabajan ms de ocho horas y alguno s no
estn
registrados como trabajadores.
Consideramos que el presidente vea las modificaciones o la derogatoria de la
Ley
Especial para el sector agroexportador porque permite a las empresas contratar co
n
sueldos muy bajos.

FABRICA DE ESPARRAGOS
Es necesario apuntar por una poltica de trabajo decente ya que las empresas intimidan
a los inspectores laborales .
Las empresas deben crear un ambiente para que el trabajo sea productivo. Asimismo,
se
debe reconocer los derechos de los trabajadores que estn divididos en los derechos
individuales y colectivos.

LEY ESPECIAL N27360 DEL SECTOR AGROEXPORTADOR

El rgimen s co ntempla el derecho a vacacio nes, a la Compensacin por Tiempo
de
Servicio (CTS) y gratificaciones . porque mientras otros regmenes tienen
como Mnima Vital (RMV), S/. 750, en el rgimen agrario la remuneracin es
Remuneracin
de
S/. 878. En ese 17% de diferencia est en la cuota de la gratificacin y la CTS.

EL PER PUEDE APROVECHAR BLOQUEO RUSO A

EUROPA Y EE.UU.

La decisin del presidente de Rusia, Vladimir Putin, de prohibir por un ao la importacin de

productos agrcolas, materias primas y alimentos desde la Unin Europea y Estados Unidos
en respuesta a las sanciones econmicas que estos impusieron a Rusia por su accionar en el
conflicto de Crimea significa una oportunidad comercial para Latinoamrica, considerando
que Rusia depende de los alimentos importados

EL PER PUEDE APROVECHAR BLOQUEO RUSO A

EUROPA Y EE.UU.

En el 2006 exportbamos frutas frescas por US$1,3 millones y el ao

pasado
cerramos ventas por US$53,1 millones. Las ventas a mayo de este ao han
llegado a US$18,4 millones, lo que ha significado un incremento de 19% en
comparacin con el mismo perodo del 2013. Entre los principales productos
exportados estn las uvas y los ctricos,

EL PER PUEDE APROVECHAR BLOQUEO RUSO A EUROPA Y

EE.UU
En vista de esta coyuntura, Gastn Pacheco, presidente de la Asociacin de
Exportadores (DEX), afirma que el Per tambin podra surtir de alimentos a
Rusia
tales como las uvas, ctricos y alimentos procesados, por lo que le causa extraeza
que
el nombre de nuestro pas no haya sido mencio nado por ningn lado como un
posible
proveedor.

LEY DE RECURSOS HIDRICOS N29338

FINALIDAD. Finalidad
La presente Ley tiene
por finalidad regular el
uso y gestin integrada
del agua, la actuacin
del Estado y los
particulares en dicha
gestin, as como en
los bienes asociados a
esta.

PRINCIPIOS

1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del

agua.
El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo
que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos.
El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo
hidrolgico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua.- El acceso al agua para la
satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana es prioritario
por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en pocas de
escase

PRINCIPIOS
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura
del agua.-

Aqu participa los usuarios y la poblacin

Foment
el fortalecimiento
y
desarrollo
de las
organizada
en la toma de decisiones
organizaciones
deel
usuarios
de en cuanto a calidad,
que
afectan
agua
a
institucionalde educacin, el
tcnico
Promueve
programas
difusin
y sensibilizacin,
cantidad,
oportunidad u otro
agua.
atributo
mediante del
las recurso.
autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre
la importancia del
aguapara la humanidad y los sistemas ecolgicos,
generando conciencia y
actitudes que propicien su buen uso y valoracin.
4. Principio de seguridad
jurdica.El Estado consagra un
rgimen de derechos para

PRINCIPIOS
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades
campesinas y

comunidades nativas.- El Estado respeta los usos y costumbres

de las comunidades
campesinas y comunidades nativas, as como su derecho de
utilizar las aguas que
discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve
el conocimiento y
tecnologa ancestral del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible
de los
recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las

condiciones naturales de su entorno, como parte del

ecosistema donde se
encuentran.

PRINCIPIOS
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de
autoridad nica.Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional
de
Gestin de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica
y
desconcentrada.

La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes

asociados, naturales
o artificiales.
8. Principio precautorio.La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible
que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar

PRINCIPIOS
10. Principio
de gestin integrada
participativa
por cuenca
hidrogrfica.El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social,
econmico y
ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con
participacin
activa de la poblacin organizada. El agua co nstituye parte de los
ecosistemas y es
renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico.
11. Principio
de tutela
jurdica.El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus f uentes naturales o artificiales
y
en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
del
ciclo hidrolgico.

EL AGUA

CONCEPTO.El agua es un
recurso
natural
renovable,
indispensable
para la vida,
vulnerable y
estratgico
para
el
desarrollo
sostenible, el
mantenimient
o
de
los
sistemas
y
ciclos
naturales que
la sustentan,
y la seguridad
de la Nacin.

DOMINIO Y USO PUBLICO SOBRE EL AGUA

El agua constituye patrimonio de la Nacin.

El dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible. Es un bien de pblico y
su administracin solo puede ser otorgada
y ejercida en armona el bien comn, la
proteccin ambiental y el inters de la
Nacin. No propiedad privada sobre el
agua.

uso
con
hay

DECLARATORIA DE INTERES NACIONAL Y NECESIDAD

PUBLICA

Declrase de inters nacional y necesidad pblica la gestin integrada de los

recursos hdricos con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el
manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la conservacin e
incremento del agua.
Asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar la
satisfaccin de la demanda de las actuales y futuras generaciones

EL AGUA COMPRENDIDA EN LA LEY

El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley
comprende
1. La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural;
2. la que discurre por cauces artificiales;
3.
en forma
natural
o artificial;
4. la
la acumulada
que se encuentra
en las
ensenadas
y esteros;
5. la que se encuentra en los humedales y manglare
6. la que se encuentra en los manantiales; s
7. la de los nevados y glaciares;
8. la residual;
9. la subterrnea;
10. la de origen minero medicinal;
11. la geotermal;
12. la atmosfrica; y
13. la proveniente de la
desalacin.

lo siguiente:

BIENES ASOCIADOS

AL AGUA

1. Bienes naturales:
a. La extensin comprendida entre la baja y la alta marea, ms una franja paralela a
la lnea de la alta marea en la extensin que determine la autoridad competente;
b. los cauces o lveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las
playas, barriales, restingas y bajiales, en el caso de la Amazona, as como la
vegetacin de proteccin;
c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces;
d. las reas ocupadas por los nevados y los glaciares;
e. los estratos o depsitos por donde corre o se encuentra el agua subterrnea;
f. las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o esteros o en
los ros, siempre que no procedan de una bifurcacin del curso del agua al cruzar las
tierras de particulares;
g. los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales al mar, a los
ros, lagos, lagunas y otros cursos o embalses de agua;
h. la vegetacin riberea y de las cabeceras de cuenca;
i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley;

BIENES ASOCIADOS AL AGUA

2. Bienes artificiales:
Los bienes usados para:
a. La captacin, extraccin, desalacin, almacenamiento, regulacin,
conduccin,
medicin, control y uso del agua;
b. el saneamiento, depuracin, tratamiento y reutilizacin del recurso;
c. la recarga artificial de acuferos;
d. el encauzamiento de los y defensa contra inundaciones;
e. la proteccin de los bienes que integran el dominio pblico hidrulico; y
f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del agua
con arreglo a ley.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

Su objeto es articular el accionar del Estado, para conducir los procesos

de
gestin integrada y de conservacin de los recursos hdricos en los mbitos de
cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados.
Tambin para establecer espacios de coordinacin y concertacin entre las
entidades de la administracin pblica y los actores involucrados en dicha
gestin con arreglo a la presente Ley.

FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS

RECURSOS HDRICOS

Tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el

incremento de los recursos hdricos.
Adems, el cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de recursos
todos los niveles de
hdricos y el plan nacional de recursos hdricos
en
gobierno
y con la participacin de los distintos usuarios del
recurso.

CONFORMACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN

Est conformado por el conjunto de instituciones, principios, normas,

procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales el Estado
desarrolla y asegura la gestin integrada, participativa y multisectorial, el
aprovechamiento sostenible, la conservacin, la preservacin de la calidad y el
incremento de los recursos hdricos

INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE

LOS RECURSOS HDRICOS
1.-La Autoridad Nacional;
2.-los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda, Construccin
y
Saneamiento;
de Salud;
de la yProduccin;
de Energa
y Minas;
regionales
gobiernos ylocales
a travs
de sus rganos
3.-los gobiernos

competentes;
4.-las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios;
5.-las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial
y multisectorial;
6.-las comunidades campesinas y comunidades nativas; y
7.-las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos.

OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS

RECURSOS HDRICOS

a.-Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el

aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el incremento
de los recursos hdricos, con estndares de calidad en funcin al uso
respectivo.
b. Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos y
programas de investigacin y capacitacin en materia de gestin de recursos
hdricos.

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

Es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional

de Gestin de los Recursos
es un organismo tcnico especializado
constituye un pliego presupuestario y
Hdricos, adscrito al Ministerio de
Agricultura,
cuenta
con personera jurdica de derecho pblico interno.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y el plan

nacional de gestin de los recursos hdricos, conduciendo, supervisando y
evaluando su ejecucin, los que debern ser aprobados por decreto supremo,
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
2. establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de los
planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas, aprobarlos y
supervisar su implementacin.
3. proponer normas legales en materia de su competencia, as como
dictar
normas y establecer procedimientos para asegurar la gestin integral y
sostenible de los recursos hdricos.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

4.-Elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones econmicas por el
derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales en fuentes naturales
de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo; as como, aprobar
las
tarifas por uso de la infraestructura hidrulica, propuestas por los operadores
hidrulicos;
5.-Aprobar, previo estudio tcnico, reservas de agua por un tiempo determinado
cuando as lo requiera el inters de la Nacin y, como ltimo recurso, el trasvase
de
agua de cuenca;
6.-Declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes naturales de
agua,
zonas de veda y zonas de proteccin, as como los estados de emergencia por
escasez,
supervit hdrico, contaminacin de las fuentes naturales de agua o cualquier
conflicto
relacionado con la gestin sostenible de los recursos hdricos, dictando las
medidas
pertinentes;

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

7. otorgar, modificar y extinguir, previo estudio tcnico, derechos de uso de agua,
as
como aprobar la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres de uso
de
agua,
a travs
de los rganos
desconcentrados
de lade
Autoridad
Nacional.
de
Hdricos,
el Registro
Administrativo
de Derechos
Agua, el
Registro
8. co nducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Informacin de
Nacional
Recursos
Organizaciones
de Usuarios y los dems que correspondan.
de
9. emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizacio
nes
extraccin de material de acarreo en los cauces naturales de agua.
10.
supervisar
y evaluar
las actividades,
impacto
y cumplimiento
11. emitir
opinin
tcnica vinculante
respecto
a la dispo
nibilidad de de
los los
recursos
objetivos
hdricos
Sistema
Nacional de
de proyectos
Gestin dedelos
Recursos Hdricos.
para la viabilidad
infraestructura
hidrulica que involucren su
utilizacin

del

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

12. ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas,
desarrollando
acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la
preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua, de los
bienes naturales asociados a estas y de la infraestructura hidrulica, ejerciendo
para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva.
13. establecer los parmetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento
de
dichos recursos, en concordancia con la poltica nacional del ambiente.
14. reforzar las acciones para una gestin integrada del agua en las
cuencas menos favorecidas y la preservacin del recurso en las cabeceras de
cuencas.
15. aprobar la demarcacin territorial de las cuencas
hidrogrficas

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA

La Autoridad Nacional del Agua ejerce sus funciones a nivel nacional a
travs
de rganos desconcentrados denominados Autoridades Administrativas
del

Agua.
Las Autoridades Administrativas del Agua, dirigen en sus
mbitos territoriales
la gestin de los recursos hdricos, en el marco de las
polticas y normas
dictadas
por
el Consejo
Directivo
y Jefatura de la
Autoridad Nacional del
Agua.
Su estructura orgnica y funciones especficas se establecen
en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua.

ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA

-Las Administraciones Locales de Agua son unidades orgnicas de las

Autoridades Administrativas del Agua que administran los recursos hdricos
ysus bienes asociados en sus respectivos mbitos territoriales que son
aprobados mediante Resolucin Jefatural de la Autoridad Nacional del
Agua.
-Sus funciones se establecen en el Reglamento de Organizacin y Funciones
de la Autoridad Nacional del Agua.
-La designacin de los Administradores Locales de Agua se efecta por
concurso pblico de mritos, convocado por la Jefatura de la Autoridad
Nacional del Agua conforme a ley, dando cuenta al Consejo
Directivo.

CAUCE DE RIEGO INTERNO

LOS CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

Son rganos de la Autoridad Nacional del Agua. Se crean por Decreto
Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Agricultura,
a
iniciativa de los Gobiernos Regionales.
-La Autoridad Nacional del Agua promueve la creacin de los Consejos de
Recursos
Hdricos
de Cuenca,
cuyo a funcionamiento
se establece
en la
el
-Los Gobiernos
Regionales
presentan
la Autoridad Nacional
del Agua
Reglamento
Organizacin
y Funciones
la Consejos
citada autoridad.
propuesta dedecreacin
y conformacin
dedelos
de Recursos Hdricos
de
Cuenca de acuerdo a las disposiciones de este captulo.
-Para el ejercicio de sus funciones, los Consejos de Recursos Hdricos de
Cuenca, cuentan con una Secretara Tcnica y grupos de trabajo

LOS CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

Se clasifican en:
a)
Regional,
cuando
la
demarcacin
natural de las
unidades
hidrogrficas
que
comprenden el
Consejo
de
Recursos
Hdricos
de
Cuenca
se
encuentran
ntegramente dentro del mbito territorial de un gobierno regional.
b) Interregional, cuando la demarcacin natural de las unidades hidrogrficas
que comprenden el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca se encuentran
dentro del mbito territorial de dos (02) o ms gobiernos regionales.

COMPOSICIN DEL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS

DE CUENCA

1.-Un representante de la Autoridad Nacional del Agua.

2.-Un representante de cada gobierno regional.
3.-Un representante de los gobiernos locales por cada mbito de
gobierno
regional.
4.-Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines
agrarios por cada mbito de gobierno regional.
5.-Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines
no
agrarios por cada mbito de gobierno regional.
6.-Un representante de los colegios profesionales por cada mbito
de
gobierno regional.
7.-Un representante de las universidades por cada mbito de gobierno
regional.

SESIONES DEL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

a.-El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca se rene en forma

ordinaria
dos veces al ao y en forma extraordinaria las que resulte necesario.
veces
Las sesiones son convocadas por su Presidente.
Cuenca se realizan en
b.-Los acuerdos del Consejo de Recursos
que emita la Autoridad
Hdricos de el marco de la Ley, el Reglamento y
consenso.
las
Nacional
delobligatoriamente,
Agua. Son
c.-El disposiciones
Secretario Tcnico
participa
con voz pero sin voto,
adoptados
preferentemente por
en
las reuniones del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca

ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA

El sistema hidrulico comn es el conjunto de obras hidrulicas mayor, menor

o ambos, que exclusivamente sirven para atender el requerimiento y
abastecimiento de agua de un conjunto determinado de usuarios.
Est a cargo de uno o ms operadores de infraestructura
hidrulica.

INICIO DEL CAUCE DE LA ACHIRANA

USUARIOS DE AGUA INTEGRANTES DE LAS ORGANIZACIONES

DE USUARIOS DE AGUA

1.-Son usuarios de agua que comparten una fuente superficial o subterrnea y

un sistema hidrulico comn, aquellos titulares de derechos de uso de agua
que para el abastecimiento del agua requieren de los servicios que prestan las
juntas, comisiones o comits de usuarios.
2.-Son usuarios de agua, con sistemas de abastecimiento de agua propios,
aquellos titulares de derechos de uso de agua que se abastecen directamente
de agua de una fuente natural.
3.-El Reglamento de Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado por
Decreto Supremo, establece las funciones y atribuciones de las
organizaciones de usuarios. Asimismo regula el proceso de elecciones de sus
juntas directivas respetndose la autonoma que les corresponde como
asociaciones civiles.

INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JURLA

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS

ORGANIZACIONES DE USUARIOS DEL AGUA

a. Representar a los usuarios que la integran ante la Autoridad Nacional del

Agua y otras autoridades del sector pblico y dependencias del sector privado.
b. Participar en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca y en tal
virtud,
c. Promover la capacitacin y asistencia tcnica a sus integrantes que
en la elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos en las cuencas.
contribuya a una mejor gestin de los recursos hdricos.
d. Promover el desarrollo e implementacin de equipos, procedimientos o
tecnologas que incrementen la eficiencia en el aprovechamiento
sostenible
de los recursos hdricos.
e. Velar que los usuarios de agua cumplan con el pago de las
retribuciones
econmicas, tarifas de agua, aportes voluntarios acordados por sus
asambleas, las obligaciones que seala la Ley.

USO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Es libre y gratuito; no requiere de licencia, permiso o autorizacin de uso de

agua.
Se limita a la utilizacin manual de las aguas superficiales y subterrneas que
afloren naturalmente, mientras se encuentren en sus fuentes naturales o
artificiales, con el fin exclusivo de satisfacer las necesidades humanas
primarias siguientes:
-preparacin de alimentos, consumo directo, aseo personal, as como usos
en ceremonias culturales, religiosas y rituales.

PRIORIDAD DEL USO PRIMARIO Y POBLACIONAL DEL

AGUA

El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la

persona humana es prioritario sobre cualquier otra clase o tipo de uso.
-En situaciones de escasez, el Estado asegura el uso preferente del
agua
para fines de abastecimiento de las necesidades poblacionales.

OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE USO DE AGUA CON

FINES POBLACIONALES
Se otorga a las entidades encargadas del suministro de agua poblacional, las
que son responsables de implementar, operar y mantener los sistemas de
abastecimiento de agua potable en condiciones que garanticen la calidad
adecuada del agua para el uso poblacional y la eficiente prestacin del
servicio.

USO PRODUCTIVO DEL AGUA

El uso productivo del agua consiste en la utilizacin con carcter exclusivo

los recursos hdricos, como insumo para el desarrollo de una actividad
de
econmica.
Para ejercer este uso se requiere de licencia, permiso o autorizacin de uso
de agua otorgado por la Autoridad Nacional del Agua.

DERECHO DE USO DE AGUA

Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, para usar el agua requiere
contar con un derecho de uso de agua otorgado por la Autoridad
Administrativa del Agua, salvo que se trate de uso primario.
Los derechos de uso de agua reconocidos por la Ley son: Permiso,
Autorizacin y Licencia. Facultan a su titular para el uso sostenible del agua en
las condiciones establecidas en la Ley, el Reglamento y en la
respectiva resolucin de otorgamiento.

OBJETO DEL DERECHO DE USO

DEL AGUA

El objeto para el cual se otorga el derecho de uso de agua, comprende la

actividad y el lugar en el que se hace uso del agua.
El derecho de uso de agua es inherente al objeto para el cual se otorga,
subsiste mientras permanezca dicho objeto, salvo que se declare su
extincin
mediante resolucin firme.

GARANTA DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE USO

DE AGUA

El Estado garantiza a su titular el ejercicio de los derechos de uso de agua.

Nadie podr alterar, modificar, perturbar o impedir el ejercicio de los
derechos de uso de agua otorgados con arreglo a Ley.
La Autoridad Nacional del Agua impondr las sanciones que resulten
pertinentes a quienes infrinjan esta disposicin
Asimismo, podr establecer las limitaciones conforme con lo establecido en
la
Ley y el Reglamento.

LICENCIA DE USO DE AGUA

Las licencias de uso de agua facultan a su titular el uso del agua para una
actividad de carcter permanente, con un fin y en un lugar determinado.
Son otorgadas por la Autoridad Nacional del Agua a travs de la Autoridad
Administrativa del Agua.
La resolucin que otorga una licencia de uso de agua deber consignar el
volumen anual mximo asignado al titular.

ORDEN DE PREFERENCIA PARA EL OTORGAMIENTO DEL

USO PRODUCTIVO DEL AGUA

El orden de preferencia para el otorgamiento de agua para usos productivos,

en caso de concurrencia de solicitudes, es el siguiente:
a) Agrario, acucola y pesquero.
b) Energtico, industrial, medicinal y
minero.
c) Recreativo, turstico y transporte.
d) Otros usos.

DERECHOS DE USO DE AGUA

-Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, para usar el agua requiere
contar con un derecho de uso de agua otorgado por la Autoridad
Administrativa
del Agua, salvo que se trate de uso primario.
-Los derechos de uso de agua reconocidos por la Ley son: Permiso,
Autorizacin y Licencia.

OBJETO DEL DERECHO

A.-El objeto para el cual se otorga el derecho de uso de agua, comprende la

actividad y el lugar en el que se hace uso del agua.
B.-El derecho de uso de agua es inherente al objeto para el cual se otorga,
subsiste mientras permanezca dicho objeto, salvo que se declare su
extincin
mediante resolucin firme.

USUARIO DE AGUA

- Para fines de la Ley y el Reglamento se considera usuario de agua a toda

aquella persona natural o jurdica que sea titular de un derecho de uso de
agua.
- El Estado garantiza el derecho de las comunidades campesinas y
comunidades nativas de usar las aguas existentes o que discurren por sus
territorios, respetando el derecho de tercero

GARANTA DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE USO DE

AGUA

-El Estado garantiza a su titular el ejercicio de los derechos de uso de agua

otorgados, sujeto a la condicin de aleatoriedad y fluctuacin estacional de las
disponibilidades de agua, a las condiciones de la Ley y el Reglamento y a la
respectiva resolucin de otorgamiento.
Nadie podr alterar, modificar, perturbar o impedir el ejercicio de los
derechos de uso de agua otorgados con arreglo a Ley

LICENCIAS DE USO DE AGUA

Las licencias de uso de agua facultan a su titular el uso del agua para una
actividad de carcter permanente, con un fin y en un lugar determinado.
Son otorgadas por la Autoridad Nacional del Agua a travs de la Autoridad
Administrativa del Agua.
La resolucin que otorga una licencia de uso de agua deber consignar el
volumen anual mximo asignado al titular, desagregado en periodos
mensuales o mayores, determinados en funcin a la disponibilidad
acreditada
en el procedimiento de otorgamiento de licencia de uso de agua

CLASES DE LICENCIAS DE USO DE AGUA

Licencia de uso de agua para uso consuntivo

La licencia de uso de agua para uso
consuntivo es aquella en la que el
volumen de agua asignado se consume al
desarrollar la actividad para la cual se
otorg.

LA LICENCIA DE USO DE AGUA PARA USO NO CONSUNTIVO

Es aquella en la que el volumen de agua asignado no se consume al

desarrollar la actividad para la cual se otorg el uso del
agua.
El titular de esta licencia est obligado a captar y devolver
las aguas en los puntos sealados en la resolucin de
otorgamiento, debiendo contar en ambos lugares con obras
o instalaciones de medicin.

MODALIDADES ESPECIALES DE LICENCIA DE USO DE

AGUA
LICENCIA DE USO DE AGUA PROVISIONAL

-La Autoridad Administrativa del Agua,

con opinin previa del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca, podr
otorgar, a los titulares de estudios de
aprovechamiento
hdrico
aprobados,expedida por la autoridad sectorial
estudios o actividades
exploratorias
licencias
de uso
deelagua
provisionales.
competente,
para
desarrollo
de actividad productiva correspondiente a la
-El solicitante
el titulo habilitante para la ejecucin
cual
se destinardeber
el futurocontar
uso decon
agua.
de

EL PLAZO DE VIGENCIA DE LA LICENCIA DE USO DE

AGUA PROVISIONAL .

Es igual al de la autorizacin de ejecucin de

exploratorias, expedida por la autoridad sectorial competente para el
estudios o actividades
desarrollo de la actividad productiva correspondiente.
-Cumplidas las condiciones de la licencia de uso de
agua provisional, a
solicitud de parte, se otorgar la licencia de uso de
agua que faculte el uso
efectivo del recurso para el desarrollo de la actividad
permanente que la
motiva.

TRAMITE DE LA LICENCIA PROVISIONAL

Un extracto de la solicitud, se publica por dos veces con un intervalo de tres (03)
das
hbiles en el Diario Oficial y en otro de amplia circulacin en el lugar do nde se ubique
la
Asimismo, se dispondr la colocacin de avisos en los locales del rgano
fuente
de agua. de la Autoridad Nacio nal del Agua en el que se realiza
trmite,
desco ncentrado
municipalidades, el
la zona.
locales
comunales
de organizaciones
de emite
usuarios
de agua
Luego de diez (10)
das hbiles
de layltima
publicacin, se
pronunciamiento,
de
salvo
que se hubieran presentado otras solicitudes concurrentes, en cuyo caso se aplican
las
normas de concurrencia de aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico.

LICENCIAS DE USO DE AGUA EN BLOQUE

Las licencias de uso de agua en bloque se otorgan a una organizacin de

usuarios, para el uso del agua por una pluralidad de beneficiarios,
integrantes de la organizacin, que comparten una fuente y una infraestructura
hidrulica
comn.

PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE

LICENCIAS DE USO DE AGUA

a. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.

b. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico.
c. Autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento
hdrico.
d. Licencia de uso de agua.
Se podrn acumular los procedimientos sealados en los literales b y c
numeral precedente, del siempre y cuando se cumplan con todos los
requisitos
establecidos para ambos
casos.

AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE ESTUDIOS DE

APROVECHAMIENTO HDRICO

El procedimiento para obtener una autorizacin de ejecucin de

estudios
de aprovechamiento hdrico es de carcter facultativo, sujeto a
silencio
administrativo positivo.
La autorizacin no tiene el carcter exclusivo ni excluyente, pudiendo ser
otorgada a ms de un peticionario respecto de una misma fuente de agua,
tiene un plazo mximo de dos (02) aos prorrogable.

APROBACIN DE ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO

HDRICO
El procedimiento para obtener la aprobacin de estudios de
aprovechamiento
hdrico est sujeto a silencio administrativo negativo. Para su
aprobacin el

estudio deber cumplir las siguientes condiciones:

a. Acreditar la disponibilidad del recurso hdrico en cantidad,
oportunidad y
calidad apropiada para un determinado proyecto en un punto de
inters. 28

b. Que el plan de aprovechamiento no afecte los derechos de

uso de agua de terceros, incluyendo los derechos de las
comunidades campesinas y comunidades nativas.
c. Que el sistema hidrulico del proyecto, en cuanto se
refiere a las obras de captacin, uso y devolucin de aguas,

TRMITE PARA LA APROBACIN DE ESTUDIOS DE

APROVECHAMIENTO HDRICO

Un extracto de la solicitud de aprobacin de estudios de

aprovechamiento
hdrico se publica, a costo del peticionario, por dos veces con un
intervalo de

tres (03) das hbiles en el Diario Oficial El Peruano y en

otro de amplia
circulacin en el lugar donde se ubique la fuente de agua.
-Asimismo, se dispondr la colocacin de avisos en los locales del
rgano

desconcentrado de la Autoridad Nacional del Agua en el que

se realiza el trmite, municipalidades, locales comunales de
la zona y organizaciones de usuarios de agua.
-Estn exonerados de la publicacin en diarios, las
solicitudes de estudios de aprovechamiento hdrico
destinadas a satisfacer las necesidades bsicas de la familia

LICENCIAS DE USO DE AGUA

El procedimiento para obtener la licencia de uso de agua est sujeto a

silencio
administrativo negativo.
La licencia de uso de
agua se otorga, a
pedido de parte, una
vez
finalizada
y
verificada la ejecucin
de las obras que
permitan
el
uso
efectivo
de
los
recursos hdricos y
segn
las
especificaciones
tcnicas que fueron
aprobadas.

PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE

USO DE AGUA SUBTERRNEAS

La aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico que impliquen la

ejecucin de pozos exploratorios y la autorizacin de ejecucin de obras
para la explotacin de aguas subterrneas, se tramitan en un solo
procedimiento.

PERMISOS DE USO DE AGUA

de uso de agua para pocas de supervit hdrico

-La Permiso
Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos

desconcentrados,
otorgan permisos de uso de agua para pocas de supervit hdrico, los
que son de plazo indeterminado.
Facultan a su titular el uso del agua superficial con cargo a excedentes que
transitoriamente pudieran presentarse durante determinadas pocas del ao.
Tratndose de uso de agua de tipo agrario ser destinado exclusivamente
para riego complementario o cultivos de corto periodo vegetativo.

PERMISO DE USO SOBRE AGUAS RESIDUALES

Para efectos de lo establecido en el artculo 59 de la Ley, entindase

como
aguas residuales a las aguas superficiales de retorno, drenaje, filtraciones
resultantes del ejercicio del derecho de los titulares de licencias de uso de
agua.

La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos desconcentrados,

otorga permisos que facultan el uso de estas aguas por plazo indeterminado.

AUTORIZACION DE USO DE AGUA

La Autoridad Administrativa del Agua otorga autorizaciones de uso de agua

de
plazo no mayor de dos (02) aos.
El
uso
del
agua
estar
destinado
para
cubrir
exclusivamente las necesidades
de
aguas
derivadas
o
relacionadas directamente con la
ejecucin de estudios u obras y
lavado de suelos.

REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DE USO DE AGUA

La solicitud de autorizacin de uso de agua debe estar acompaada de una

memoria descriptiva que identifique la fuente de agua, volumen requerido,
actividad a la que se destina, lugar del uso y la disposicin final de las aguas.
Adems, se debe acompaar los documentos
siguientes:
a. Para la ejecucin de estudios u obras, la solicitud
deber estar acompaada cuando corresponda, de la
autorizacin otorgada por la autoridad sectorial
competente para la realizacin de los estudios o las 31
obras a las que se destinar el uso del agua y el
cronograma de ejecucin correspondiente.
b. Para lavado de suelos, la solicitud deber estar acompaada del ttulo de
propiedad y del informe tcnico sustentatorio suscrito por profesional afn,
colegiado y habilitado.
La autorizacin de uso de agua puede ser prorrogable, por un plazo no mayor
de dos (02) aos, siempre que subsistan las condiciones que dieron origen a
su otorgamiento

SERVIDUMBRES DE USO DE AGUA

Servidumbre de agua
Por la servidumbre de agua, el titular de un predio, denominado
sirviente,
queda obligado a permitir el paso del agua por dicho predio a fin que
otra
persona natural o jurdica pueda ejercer un derecho de uso de agua.
La constitucin de la servidumbre, que es previa al otorgamiento del
derecho de uso de agua, est sujeta a los plazos y formalidades
establecidas
enservidumbre
la Ley y el Reglamento.
En caso que la
afectara bienes del Estado, deber solicitarse
Servidumbres
afectan bienes
de propiedadadel
Estado
opinin previa que
del organismo
correspondiente,
efectos
de determinar la libre
disponibilidad del bien. La servidumbre es gratuita cuando atraviesa bienes
estatales de libre disponibilidad, sin que exista obligacin de compensacin

alguna.

SERVIDUMBRES DE USO DE AGUA

Servidumbre de agua natural

La servidumbre de agua natural obliga al titular de un predio de propiedad
privada a permitir el paso del agua que, sin haber mediado obras o artificio
alguno, fluyen naturalmente de terrenos superiores, as como los materiales
que aquellas arrastran en su curso.
Servidumbre de agua voluntaria
La servidumbre de agua voluntaria se constituye por mutuo acuerdo entre las
partes, quienes para efectos de obtener un determinado Derecho de Uso de
Agua, debern presentar dicho acuerdo. Est sujeta al plazo y dems
condiciones que estas hayan fijado en el ttulo correspondiente..

SERVIDUMBRES DE USO DE AGUA

Servidumbre de paso
A la servidumbre de agua le es inherente la de paso, debiendo la
Autoridad
Administrativa del Agua sealar, en cada caso, las caractersticas de los caminos
Los
cauces artificiales de las aguas dispondrn de los caminos
fueran
respectivos.
que indispensables para la operacin, mantenimiento y vigilancia
Servidumbre de agua forzosa
Durante el procedimiento de otorgamiento de derechos de uso de agua,
a
solicitud de parte, la Autoridad Administrativa del Agua, podr imponer
La
servidumbre
agua
forzosa se impondr a falta de acuerdo entre las
servidumbre
de de
agua
forzosa.
partes, siempre y cuando sea indispensable la afectacin del predio sirviente
para la conduccin del recurso desde la fuente de agua, hasta el lugar al
que
se destina el uso del agua o para la operacin, mantenimiento y vigilancia
de la
infraestructura hidrulica. Es gratuita cuando atraviesa bienes estatales de
libre
disposicin, sin compensacin alguna.

EXTINCIN DE LA SERVIDUMBRE DE AGUA

La Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Autoridad Administrativa del

Agua, declara la extincin de servidumbre de uso de agua en los
casos siguientes:
a. Incumplimiento por parte de su titular en ejecucin de obras
respectivas dentro del plazo otorgado.
b. Falta de uso por ms de dos (02) aos consecutivos.
c. Conclusin de la finalidad para la cual se constituy la servidumbre.
d. Destinar la servidumbre, sin autorizacin previa, a fin distinto para el cual
fue otorgada.
e. Vencimiento del plazo por el cual fue otorgada.
f. Conclusin del acuerdo que establece la servidumbre voluntaria

EXTINCION DE DERECHOS DE USO DE AGUA

La Autoridad Administrativa del Agua declara la extincin de los derechos

de
uso
de agua Nacional
por renuncia
titular, caducidad
o revocacin.
El Tribunal
de del
Resolucin
de Controversias
Hdricas declara la
extincin de los derechos de uso por nulidad del acto administrativo que
lo
otorg.

EXTINCION DE UN DERECHO DE USO DE AGUA POR

CADUCIDAD

Las causales son las siguientes:

a. La muerte del titular del derecho;
b. el vencimiento del plazo del derecho de uso de agua.
c. por concluir el objeto para el que se otorg el
d.
falta de ejercicio del derecho durante dos (2) aos consecutivos o
derecho.
acumulados en un perodo de cinco (5) aos sin justificacin, siempre que esta
causal sea imputable al titular

EXTINCION DE UN DERECHO DE USO DE AGUA POR

REVOCACION

Las causales son las siguientes:

a.-La falta de pago de dos (2)
cuotas consecutivas de la
retribucin econmica del agua
por uso o del derecho de
vertimiento, de las tarifas de
agua o de cualquier otra
obligacin econmica con la
Autoridad Nacional;
b.-Cuando se destine el agua, sin autorizacin previa de la Autoridad
Nacional, a un fin distinto para el cual fue otorgado.
c.-Cuando el titular del derecho de uso de agua haya sido sancionado dos (2)
veces por infracciones graves.
d.- La escasez del recurso, declarada formalmente por la Autoridad Nacional,
o problemas de calidad que impidan su uso.
Para aplicar las causales de revocacin se deber seguir previamente el
procedimiento sancionador establecido en el Reglamento.

CAUCES O ALVEOS

Para efectos de la Ley, los cauces o lveos son el continente de las

aguas
durante sus mximas crecientes.
Cauces
inactivos
Los
cauces
que han quedado inactivos por variacin del curso de las aguas,
continan siendo de dominio del Estado, y no podrn ser usados para fines
de
asentamientos humanos o agrcolas.
Reparacin
de dao
por desvo
delcauces
cauce naturales o artificiales desven
Cuando los flujos
o corrientes
de los
su
curso por accin del hombre causando daos, la reparacin ser por
cuenta del autor del hecho.

RIBERAS

CONCEPTO.- Las riberas son las reas de los ros, arroyos, torrentes, lagos,
lagunas, comprendidas entre el nivel mnimo de sus aguas y el que
ste alcance en sus mayores avenidas o crecientes ordinarias.
Criterios para la delimitacin de las riberas
La delimitacin de las riberas se realiza de acuerdo con los siguientes
criterios:
a. Nivel medio de las aguas, tomando para tal efecto perodos mximos de
informacin disponible.
b. Promedio detodas
mximas
avenidas
crecientes
considerando
las alturas
de oaguas
que ordinarias
sobrepasenque
el se
nivel medio
determina
sealado en el literal anterior.

RIBERAS DEL RIO ICA

FAJAS MARGINALES

CONCEPTO.- son bienes de dominio pblico hidrulico. Estn

conformadas
por las reas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua,
naturales o artificiales.
-Las la
dimensiones
una o ambas del
mrgenes
cuerpo decon
agua
fijadas
por
Autoridad en
Administrativa
Agua, de
deunacuerdo
lossoncriterios
establecidos en el Reglamento, respetando los usos y costumbres
establecidos.

CRITERIOS PARA LA DELIMITACION DE LA FAJA

MARGINAL

La delimitacin de la faja marginal se realiza de acuerdo con los siguientes

criterios:
a. La magnitud e importancia de las estructuras hidrulicas de las
presas, reservorios, embalses, canales de derivacin, entre otros.
b. El espacio necesario para la construccin, conservacin y proteccin de
las defensas ribereas y de los cauces.
c. El espacio necesario para los usos pblicos que se
requieran.
d. La mxima crecida o avenida de los ros, lagos, lagunas y
otras fuentes naturales de agua. No se considerarn las
mximas crecidas registradas por causas de eventos
excepcionales.

ACTIVIDADES PROHIBIDAS EN LAS FAJAS MARGINALES

Est prohibido el uso de las fajas marginales para fines de

asentamiento
humano, agrcola u otra actividad que las afecte.
La
Autoridad
del Agua
en coordinacin
con los gobiernos
locales y
Defensa
CivilNacional
promovern
mecanismos
de reubicacin
de poblaciones
asentadas en fajas marginales

FAJAS MARGINALES EN CAUCES ARTIFICIALES

Los estudios de las obras de infraestructura hidrulica mayor definirn las

dimensiones de las fajas marginales correspondientes, las mismas que
sern habilitadas en la etapa constructiva del proyecto.
De la sealizacin de los linderos de la faja marginal
La sealizacin en el lugar de los linderos de la faja marginal, previamente
fijados por la Autoridad Administrativa del Agua, se efectuar mediante
el empleo de hitos u otras sealizaciones.

DE LOS PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO DE LA FAJA

MARGINAL

La Autoridad Administrativa del Agua, en coordinacin con el Ministerio de

Agricultura, gobiernos regionales, gobiernos locales y organizaciones de
usuarios de agua promover el desarrollo de programas y proyectos de
de
forestacin en las fajas marginales para su proteccin de la accin
erosiva
las aguas.

DECRETO LEGISLATIVO N 1059. SENASA

Objeto:
a.- La prevencin, el control y la erradicacin de plagas y
enfermedades en

vegetales y animales, que representan riesgo para la

vida, la salud de las
personas y los animales.
b.-La promocin de las condiciones sanitarias favorables
para el desarrollo
sostenido
de
agro exportacin,
de facilitarPlaga
el
d.la laaplicaci
del Manejoa fin
Integrado
para
aseguramiento de la produccin agropecuaria nacional,
acceso a los mercados de
segn
estndares
de
Promover
n
de
s
el
los productos agrarios nacionales.
competitividad y segn lo dispuesto en las Polticas de Estado.
c.-La regulacin de la produccin, comercializacin, uso y
disposicin final de
insumos agrarios, a fin de fomentar la competitividad de la
agricultura
nacional.

AUTORIDAD NACIONAL EN SANIDAD AGRARIA

CONCEPTO.Es el Servicio
Nacional de
Sanidad
Agraria
SENASA,
organismo
pblico
adscrito
al
Ministerio de
Agricultura
que
tiene
personera
jurdica
de
Derecho
Pblico
y
constituye
pliego

ROL PROMOTOR Y PARTICIPACION EN NEGOCIACIONES

La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria es la responsable de promover y

participar en la armonizacin y equivalencia internacional de normas y
medidas sanitarias y fitosanitarias.
Asimismo, tiene la responsabilidad de promover la suscripcin y asegurar el
cumplimiento de los convenios con instituciones nacionales y extranjeras,
de los sectores pblico y privado, destinados a la promocin de la
sanidad agraria; y participar, en representacin del Per, en las negociaciones
tcnicas de convenios y acuerdos internacionales sobre la materia.

MOVILIZACION DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

La movilizacin de plantas, productos vegetales, animales, productos de

origen
animal y otros productos reglamentados, cuando constituya riesgo, ser
regulada;
Para lo
cual, la
Autoridad
Nacional
en
Sanidad
Agraria
establece
r
las
medidas
fito
y
zoosanita
rias
especfic
as.
La

DECLARACIN DE ZONA LIBRE O DE BAJA PREVALENCIA

DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

Compete a la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria declarar Zonas Libres o

de Baja Prevalencia de plagas y enfermedades y realizar las gestiones
necesarias para su reconocimiento ante las contrapartes o los organismos
internacionales competentes.
Asimismo, dictar las medidas necesarias para mantener dicha condicin
sanitaria

ESTADOS DE ALERTA O EMERGENCIA FITO Y

ZOOSANITARIA

La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria podr declarar los estados de

oalerta
de emergencia fito y zoosanitaria ante la inminencia del riesgo de
introduccin, diseminacin o resurgencia, o ante la presencia, de plagas o
enfermedades en determinada zona geogrfica del territorio nacional que
representan riesgo para la vida y la salud de las personas, los animales y
la
sanidad vegetal, o para prevenir o limitar otros perjuicios en el territorio
nacional.

MEDIDAS FITO Y ZOOSANITARIAS

La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria dictar las medidas fito y
zoosanitarias para la prevencin, el control o la erradicacin de plagas
y
enfermedades.
Dichas medidas sern de cumplimiento obligatorio por parte de los
propietarios u ocupantes, bajo cualquier ttulo, del predio o
establecimiento
respectivo, y de los propietarios o transportistas de los productos de
que
se trate.

CAMPAAS FITO Y ZOOSANITARIAS

LA AUTORIDAD

La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria tendr a su cargo, directamente o a

travs de terceros, la organizacin, coordinacin, promocin, supervisin
y ejecucin de campaas fito y zoosanitarias de importancia y alcance
nacional.

INSPECCIONES

La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria podr inspeccionar en cualquier

momento el estado sanitario de plantas, productos vegetales, animales,
productos de origen animal, insumos agrarios, nacionales o importados, y
productos otros
regulados, incluyendo las condiciones de los materiales de
empaque, embalaje, acondicionamiento, medios de transporte, infraestructura
y equipos, sin excepcin, al nivel de produccin, distribucin, comercializacin
y almacenamiento.
En caso necesario, podr requerir el apoyo de la fuerza pblica. Las
inspecciones de mercancas que ingresan al pas debern realizarse en
coordinacin con la autoridad aduanera.

INSPECCIONES

Los propietarios u ocupantes bajo cualquier ttulo, del predio o

establecimiento
respectivo, y los propietarios de los productos de que se trate, se encuentran
obligados a permitir el acceso de la Autoridad y a colaborar con ella en el
ejercicio de sus funciones.
La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria podr certificar el estado sanitario

de los predios o establecimientos dedicados a la produccin agraria

FACILIDADES PARA LAS INSPECCIONES

La Autoridad Nacional tiene las siguientes facilidades:

a. Un rea especial para que se efecten las
inspecciones fito y zoosanitarias a los artculos
reglamentados e insumos agrarios materia de
importacin, exportacin, reexportacin o trnsito
internacional.
c. Condiciones de luminosidad artificial apropiadas para efectuar
b. Un
rea acondicionada para la ejecucin de tratamientos.
de
inspecciones
d. noche.
Personal necesario para efectuar la descarga de los envos con fines
inspeccin.
de
e. Zonas
de resguardo cuando se requiera hacer traspasos o reacomodos de
pallets inspeccionados de envos destinados a exportacin.

LEY N30190 QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO

1059, DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY
GENERAL DE SANIDAD AGRARIA

Artculo 14.- Plaguicidas de uso agrcola La Autoridad Nacional en Sanidad

Agraria es competente para establecer, regular, conducir, supervisar y
fiscalizar el registro de plaguicidas de uso agrcola
As como la fabricacin, formulacin, importacin, exportacin,
envasado,
distribucin, experimentacin, comercializacin, almacenamiento y otras
actividades relacionadas al ciclo de vida de los plaguicidas de uso
agrcola."

LEY N30190 QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO

1059, DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY
GENERAL DE SANIDAD AGRARIA

Artculo 3. Rgimen de promocin a la productividad agraria Las

personas
naturales
jurdicas,
que desarrollen
cultivos,
de productores
agrarios, opodrn
importar
directamente,
paraorganizaciones
consumo propio
y de sus
asociados, plaguicidas de uso agrcola presentando una declaracin
jurada
que contenga el nombre comercial del producto a importar y su ingrediente
activo,peso
neto,
nombre
bruto,delfecha
formulador
de produccin,
del producto
de vencimiento
terminado, ypas
probable
de origen,
de arribo,
pesoy material de envase;
tipo
Dichos productos debern contar con ingredientes activos que hayan sido
el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa)
evaluados
con fines previamente
de registropory podrn tener diferente nombre comercial, pas de
origen, concentracin y/o formulacin distinta al producto registrado con
ingrediente activo evaluado por el Senasa.

LEY N 29196

LEY DE PROMOCIN DE LA PRODUCCIN

ORGNICA
ECOLGICA DEL 29 DE
ENERO 2008.

PRINCIPIOS Y MARCO NORMATIVO DE LA PRODUCCIN

OBJETIVOS.-

ORGNICA

a.-Conocer los beneficios, la importancia y los principios de la

agricultura orgnica.
b.-Conocer las principales normativas relacionadas a la produccin orgnica.
c.-Conocer las competencias nacionales para el ordenamiento del sistema
de produccin orgnica.

BENEFICIOS DE LA PRODUCCION ORGANICA

1. Conservacin del suelo y el mantenimiento de su fertilidad.

2. Preservacin de aguas (subterrneas, ros, lagos) de contaminantes
3. txicos.
4. Proteccin de flora y fauna silvestre (aves, ranas, insectos, etc.).
5. Incremento de la biodiversidad del ecosistema.
Mejor trato a los animales.

BENEFICIOS DE LA PRODUCCION ORGANICA

6. Reduccin del uso de insumos externos no renovables y de

7. energa.
8. Reduccin de residuos de pesticidas en los alimentos.
9. Productos animales sin hormonas ni antibiticos.
Mejor calidad de los productos (el sabor y la durabilidad)

PRINCIPIOS DE LA AGRICULTURA ORGANICA

La IFOAM menciona los principios que debe cumplir la agricultura orgnica,

stos son de carcter general y deben ser adaptados a la realidad de cada
regin y a cada situacin socioeconmica en particular:
1.-Producir alimentos sanos
2.-Respetar y proteger los ecosistemas naturales y su diversidad gentica.
3.-Promover y diversificar los ciclos biolgicos de los sistemas agrcolas en
lo que respecta a microorganismos, flora y fauna, cultivos y animales
domsticos.
4.-Mantener y mejorar la fertilidad del suelo mediante el uso de fertilizantes
orgnicos (estircoles, abonos verdes y compost)

PRINCIPIOS DE LA AGRICULTURA ORGANICA

5.-Utilizar los recursos naturales y renovables que se encuentran en la regin y

las parcelas.
6.-Tender a la autosuficiencia en materia orgnica y elementos nutritivos.
7.-Proveer a los animales las condiciones de crianza que les permita
manifestar sus comportamientos especficos.
8.-Mantener la diversidad gentica de los sistemas agrcolas
9.-Brindar al productor una remuneracin justa y un ambiente de
trabajo seguro y sano
10.-Prevenir el impacto negativo de las tcnicas de cultivo y crianza en
el ambiente y en el tejido social.

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL PARA LA

CERTIFICACIN ORGNICA
A.-De acuerdo al pas existen distintas reglamentaciones y normas, como
dictaminadas por la Unin Europea, EEUU, Japn y la reglamentacin
las
peruana.

B.-Sin embargo estas reglamentaciones toman como referencia al Codex

Alimentario de la FAO.

NORMATIVAS INTERNACIONALES

-En el ao 1991 se emite el Reglamento ECC 2092/91 del Consejo de la Unin

Europea.
-En enero del 2000 Japn emite su Reglamentacin JAS para
productos agrcolas y alimentos procesados orgnicos..
-En el ao 2007 el Consejo de la Unin Europea ha emitido un nuevo
Reglamento 834/2007 que esta vigente desde el ao 2009.

NORMATIVAS INTERNACIONALES

Existen algunas diferencias entre las distintas normativas

internacionales
aspectos de:
-Trminos regulados
-Certificacin
-Plan de manejo
-Periodo de conversin
-Uso de estircol, Manejo del cultivo e Insumos para procesamiento

en

MARCO NORMATIVO NACIONAL VIGENTE EN

PRODUCCIN ORGNICA
-D.S. N 044-2006-AG, se aprueba el Reglamento Tcnico para Productos
Orgnicos (refrendado por MEF).

-D.S. 061-2006-AG, establece el Registro Nacional de organismos de

certificacin de la produccin orgnica.
-Ley N 29196 Ley de Promocin de la Produccin Orgnica Ecolgica del
29 de enero 2008.

REGLAMENTO TCNICO DE PRODUCTOS ORGNICOS

Actualmente el marco legal de la produccin orgnica en nuestro pas esta

dado por el D.S. N 044-2006-AG, Reglamento Tcnico para Productos
Orgnicos publicado el 14 de Junio del 2006.
Este reglamento debe ser aplicado a todo producto que se quiera producir y
certificar como orgnico aplicado en el pas..

REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS

ORGNICOS

Este reglamento define y norma la produccin, transformacin,

etiquetado,
certificacin y comercializacin de los productos denominados orgnico,
ecolgico, y contiene disposiciones concernientes
a:
-La transicin a la agricultura orgnica, la
produccin orgnica vegetal, La produccin
orgnica animal, la recoleccin y aprovechamiento
de productos orgnicos silvestres.

REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS

ORGNICOS

Tambien la produccin orgnica en apicultura, La prohibicin de

Organismos Vivos Modificados (OVMs) en la produccin orgnica, el
procesamiento, rotulado y empaque.
El proceso de certificacin, el control
calidad y la comercializacin de
de
productos orgnicos.

LEY DE PROMOCIN DE LA PRODUCCIN ORGNICA

ECOLGICA

Finalidad :
-Promover
el
desarrollo
sostenible
y
competitivo
de
la
produccin
orgnica o
ecolgica
en el Per.
Objetivos:
-Fomentar y promover la produccin orgnica para contribuir con la superacin
de la pobreza, la seguridad alimentaria, la conservacin de los ecosistemas
y de la diversidad biolgica.
-Desarrollar e impulsar la produccin orgnica como una de las alternativas de
desarrollo econmico y social del pas, coadyuvando a la mejora de la calidad

LEY DE PROMOCIN DE LA PRODUCCIN ORGNICA

ECOLGICA
Fortalecer el Sistema Nacional de Fiscalizacin y Control de la Produccin
Orgnica para garantizar la condicin de los productos orgnicos en el
mercado interno y externo. Actualmente esta Ley esta reglamentada por el
SENASA, INIA y Direccin General de Promocin Agraria del MINAG.

COMO SE REGULA LA PRODUCION ORGANICA?

Es realizada por organismos de certificacin debidamente autorizados por

SENASA. La certificacin orgnica es un proceso formal de evaluacin y
control que permite verificar si un producto es orgnico.
SENASA como autoridad nacional fiscaliza a los organismos de certificacin.
Permite determinar si un sistema cumple con los estndares de
produccin
orgnica.

Proporciona
garanta a orgnicos
los consumidores,
se han cumplido
Se respalda una
a productores
frente unaque
competencia
desleal con
por
estndares
durante
los
procesos
de
la
produccin
orgnica
denominacin fraudulenta.

PRODUCTO ORGANICO
CONCEPTO.-

Es aquel que se origina en un sistema productivo que cumple con estndares

de produccin y es certificado.
Aquel producto que ha pasado por un proceso de control por parte de una
certificadora debidamente autorizada

REGISTRO DE ORGANISMOS DE CERTIFICACIN

Mediante el D.S. 061-2006-AG, se establece el Registro Nacional de Organismos de
Certificacin de Produccin Orgnica, que esta a cargo de SENASA.
la
El registro es obligatorio, pudiendo solicitar la obtencin del registro, renovacin
ampliacin del oregistro.
Los organismos de certificacin podrn postular a una o varias de las siguientes
reas:
Produccin Vegetal, Produccin Animal, Apicultura, Recoleccin
Silvestre,
Procesamiento
y Comercializacin
El SENASA
supervisa
la actuacin de los organismos de
certificacin.

CERTIFICADORAS REGISTRADAS

Las empresas certificadoras ms importantes, que actualmente operan en el

Per son las siguientes:

Bio Latina S.A.C.

Certificadora Ecolgica para Latino Amrica, con representaciones en
Nicaragua, Honduras, Ecuador, Bolivia, Colombia y Per sede central.
Acreditada en la Unin Europea, en los Estados Unidos de Norte Amrica y
con ICS de Japn. http://www.biolatina.com/

CERTIFICADORAS REGISTRADAS

Control Union Per S.A.C.

(Antes SKAL)

Empresa certificadora Holandesa con acreditacin en la Unin Europea.

Acreditada por USDA para la certificacin segn el Nacional Organic
(NOP) y el gobierno japons para la certificacin segn las normas de
Program
produccin orgnica de Japn (JAS). http://www.skal.org/index.asp?idioma=E

CERTIFICADORAS REGISTRADAS

Imo Control Latinoamrica Per S.A.C.

Empresa certificadora Suiza con acreditacin ante la Unin Europea y

representacin en Bolivia. http://www.imo.ch/

CENSO AGRARIO

As, el IV Cenagro da cuenta que las Unidades Agropecuarias (UA) de ms de

1,000 hasta casi 3,000 ha., constituyen el 1% y concentran el 9.2% del total de
la superficie agropecuaria. Comparativamente, respecto del Censo de 1994,
la
proporcin de estas UA se mantiene igual, aunque el porcentaje de la
superficie agropecuaria que tenan ha descendido ligeramente (era 10.7%
entonces).
Distinto es el caso de las UA de 3,000 ha y ms, pues aunque el porcentaje
en ambos censos es el mismo (1%), la superficie agropecuaria bajo su control
subi de 46.8% en 1994 a 55.1% en 2012.

CENSO AGRARIO

Durante estos ltimos aos se ha venido sealando un lento y

silencioso
proceso de concentracin de tierras en el Per, similar al que se viene dando
en otros lugares del mundo. Las cifras del IV CENAGRO. lo confirman.
Se ha dicho tambin que este proceso de concentracin de tierras se viene
dando sobre todo en la costa y en la selva.
En un reciente nmero de La Revista Agraria se ha mostrado esta realidad
para el caso de la costa, pues all el 0.05% de las UA de ms de 3,000 ha
ubicadas en esa regin concentran el 24.7% de la tierras de cultivo.
Es decir,
18 ha,
empresas
o grupos en
empresariales
controlan
el 24.7%
de un
de
350,500
sin considerar
estos clculos
a las
comunidades
total
campesinas.