EL AGUA,

UN RECURSO
ESTRATGICO

AMRICA DEL SUR

Introduccin

DISTRIBUCIN
Elemento ms
frecuente

0,4%

1,8%
1,4%

30%
Agua salada
Agua
salada
Agua
Tierra Tierra
Tierra
Hielos yAgua
glaciares
dulce
Agua dulce

68,2%
70%

Introduccin

Distribucin

DISPONIBILIDAD DE AGUA

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Introduccin

ACCESO
1970 - 1990 abastecimiento / habitante reducido
a 1 tercio.
2015 mitad poblacin vivir en pases con
problema de agua.
2050 escasez de agua afectar 7.000000.000
personas.
Causas:
Crecimiento de poblacin.
Desarrollo industrial.
Expansin agricultura.

Introduccin

Acceso

DISPONIBILIDAD DE AGUA Y POBLACIN

Fuente: Sitio web de UNESCO-PHI (Oficina Regional de Ciencias para Amrica Latina y el Caribe).

Introduccin

CONSUMO

Consumo por pases:

9 pases consumen 60%
85 pases sufren escasez.

Consumo por persona:

-1.000000.000 personas consumen 86%.
2.400000.000 personas no consumen suficiente.
+2.500000.000 personas consumen agua sin tratar.

Agricultura pierde 60% del agua por riego ineficaz.

Reservas de agua anual por habitante:
1950: 16.800 m 3
2002: 7.300 m 3
2027: 4.800 m 3

Mitad ros del mundo tiene caudal en disminucin o contaminados.

Grandes ros ya no llegan al mar (Ganges, Colorado (EEUU), Yangtze).
+500 lagos desaparecen por demandas irrigacin.
Precipitacin es principal fuente de agua.

Introduccin

CONSUMO
Agricultura

8%

Industria

23%

Hogares

69%

Introduccin

CONSUMO MEDIO DE LA POBLACIN

Lt.

Consumo

Perspectiva Mundial

POLTICAS ERRADAS
Falta de planificacin y polticas sociales para asegurar
disponibilidad.
Dar ms importancia a gestin demanda antes que la del
suministro.
Proyectos sin anlisis impacto ambiental ni estudios costo-beneficio
degradan ciclo agua.
Dispersin e inestabilidad polticas hdricas impiden cumplir
compromisos Agenda 21.
Grandes prdidas en riego agrcola.
Falta interaccin entre usuarios y proveedores. South American
Technical Advisory Committee (SAMTAC) del Global Water
Partnership (GWP).
Programas tipo canje de deuda por naturaleza.

Perspectiva Mundial

ESCASEZ

Renovable cuando se usa a ritmo sostenible.

Demanda aumenta ms rpido que oferta.
Sobre-pavimentacin del mundo industrial.
2032: 72% superficie mundial afectada por infraestructuras.
Pozos ms profundos y rendimientos ms exiguos.
Fabricantes de bebidas y micro-chips corren riesgos.
Hacer 1 auto consume 119.000 gln agua que queda
contaminada.
Cambio climtico responsable 20% escasez de agua.
Trpicos recibirn menos lluvia.
Aumenta competencia por acceso a fuentes de agua.
2050: demanda = 100% disponibilidad.
Conversin de agua de mar en agua dulce.

Perspectiva Mundial

Escasez

DECLARACIONES
Es ms importante saber usar la gota de agua
disponible que ostentar su abundancia.
Aldo Rebouas. Gelogo brasileo, integrante del Instituto de Estudios Avanzados de la
Universidad de So Paulo y consultor de la Secretara Nacional de Recursos Hdricos

Algunas veces, el agua que tiramos es el nico

recurso al alcance de las comunidades ms
pobres.
OMS

La amenaza de una inminente crisis del agua es

uno de los principales retos a los que debe hacer
hoy frente el mundo.
Koichiro Matsuura. Director General de la UNESCO

Perspectiva Mundial

CONTAMINACIN

2 millones tn desechos arrojados diariamente a aguas receptoras.

1.500 km3 aguas residuales producidas globalmente, 1995.
Pases en desarrollo: 90% cloacas y 70% desperdicios industriales
desechados al agua sin tratamiento.
Pases pobres exponen 50% poblacin a convivir con aguas
contaminadas.
Polucin afecta salud: Fertilizantes, contaminantes orgnicos, qumicos.
Alto riesgo para poblacin que consume aguas no tratadas. SAMTAC.
2,2 millones muertes anuales por agua contaminada, mayormente nios
menores 5 aos en pases vas de desarrollo, cada 8 seg muere un nio.
Alta contaminacin impide uso para industria: afluentes no tratados,
accidentes industriales, de hidrocarburos, abandono de basuras.
Recuperacin: Recursos, acuerdos polticos, econmicos y sociales, LP.

Perspectiva Mundial

PRIVATIZACIN

Gran potencial de ganancia. Valor mercado = oro azul S. XXI.

Estrategia 10 corporaciones compiten por agua:
Posicionar en mayores fuentes (privatizaciones, acuerdos, TLC).
Gobierno pierde control fuentes agua dulce. Firmas imponen
intereses sobre gobierno. Reduce poder democrtico ciudadanos.
BM promueve privatizacin. Presta condicionado a privatizacin.
FMI y BID promueven privatizacin. OMC apoya privatizacin.
UE exige abrir servicios de agua a empresas extranjeras.
ONGs piden no privatizar gestin del agua.
GWP ve al agua como mercanca con valor econmico.
ONU recomend acceder a transnacionales y crear mercado del agua.
Aumento del costo, inflexibles cortes servicio, pobres con menos
acceso pagan relativamente ms. Inaccesibilidad = explosin social.
Compaas motivadas por ganancias, no por servicio ni eficiencia.
Quien controla agua, controla vida; quien controla vida, tiene el poder.

Perspectiva Mundial

CONFLICTOS
UNESCO: 261 cuencas compartidas, 145 naciones.
Cuencas compartidas implican posibles zonas de conflicto.
33% cuencas internacionales no tienen canales para resolver
litigios. Negociaciones y acuerdos son cada vez ms frecuentes.
Imperfeccin tratados: Reparticin recursos, calidad agua,
control, aplicacin y resolucin conflictos, no incluir todos pases
ribereos.
Indicadores de conflicto potencial: 1) Pases recientemente
independizados. 2) Proyectos unilaterales, sin cooperacin. 3)
Gobiernos hostiles.
ONU elabor convencin Negociaciones sobre agua dulce.
Tendencia es acuerdos bilaterales. No reglas generales.
Algunos Estados consideran controlar recursos -fuera de su
territorio- como exigencia seguridad nacional y motivo para luchar.
No hay indicios suficientes de guerra por el agua.

Perspectiva Mundial

Conflictos

Perspectiva Mundial

Conflictos

DECLARACIONES

El agua promete ser en el siglo XXI lo que fue el petrleo para el siglo
XX, el bien precioso que determina la riqueza de las naciones.
Revista Fortune

Las guerras futuras sern por el agua. R. Petrella, especialista

Las guerras del siglo XXI sern por el agua. I. Serageldin, BM, GWP
El agua dulce se est convirtiendo en un bien tan valioso, que se podra
desatar una guerra en el futuro por este precioso recurso. K. Toepfer,
Programa ONU para Medio Ambiente, UNEP

Pueden surgir litigios en los cinco a diez aos venideros, en algunas

cuencas hidrogrficas. UNESCO, 2003.
La fuente principal de guerras y conflictos interestatales en el futuro ser
el agua. K. Annan
Se ha previsto un escenario de cambio climtico con riesgos de guerras
futuras por supervivencia, y para 400 millones de personas en el trpico.
Secretario de Defensa EEUU, 2004

Perspectiva Mundial

CALENTAMIENTO GLOBAL
Intensificar ciclo hidrolgico y mayor variabilidad
precipitaciones.
Temperaturas altas producirn:

Mayor sequedad.
Prolongadas sequas en zonas propensas.
Aumento de velocidad evaporacin ros, lagos y depsitos.
Declinacin calidad del agua.
Acentuacin de contaminacin.

Disputas por agua intensificarn conforme crezca

poblacin y proceso invernadero acelere
calentamiento global.

Amrica del Sur

SITUACIN GENERAL

Grandes recursos hdricos. Lluvias abundantes.

Cuencas Amazonas, Orinoco y del Plata.
4/25 ros ms caudalosos.
Recursos hidroelctricos incalculables.
Lagos grandes.
Gran disponibilidad agua/habitante.
Recurso desigualmente repartido en tiempo y espacio.
20% habitantes no tienen acceso al agua potable.
60% poblacin habita en cuencas compartidas.
Mayora convenios por construccin presas hidroelctricas.
Planes deben considerar valores y forma de vida indgenas.
Declaracin sobre Agua y Pobreza. Lula y Kirchner.
Empresas europeas estn iniciando operaciones.

Amrica del Sur

Situacin General

AGUA DISPONIBLE POR PERSONA Y POR AO

Puesto

Pas

m3/persona/ao

Groenlandia

10.767.857

Alaska

Guyana Francesa

812.121

Guyana

316.689

Surinam

292.566

11

Canad

94.353

16

Bolivia

74.743

17

Per

74.546

19

Paraguay

61.135

20

Chile

60.614

23

Venezuela

51.021

24

Colombia

50.635

25

Brasil

48.314

27

Uruguay

41.654

33

Ecuador

34.161

43

Argentina

21.981

63

EE.UU.

10.837

1.563.168

Amrica del Sur

Situacin General

INTERCONEXIN
FLUVIAL EN
AMRICA DEL
SUR

Cuencas

Amrica del Sur

CUENCA AMAZNICA

Ro Amazonas, ms caudaloso y largo del mundo.

>l0.000 afluentes.
20% agua dulce del planeta.
Ms extensa, 44% Amrica del Sur. 70% Brasil.
Incorpora 8 pases de Amrica del Sur.
>8.000 km de fronteras.
>50% bosques tropicales. >125 mil plantas y
millones animales. 60% biodiversidad, recurso
estratgico.
Controlar Amazona es fuente de poder.
TCA: desarrollo, preservacin, y uso Amazona.

Amrica del Sur

Cuencas

SISTEMA ACUFERO
GUARAN

3er acufero del mundo, 37 mil millones m3.

Cuencas Paran y Chaco-Paran. 4 pases.
Espesor 200 m, 800 m Ro Uruguay.
Surgente, ahorra costo de bombeo, brota
caliente.
Abastecera indefinidamente 360 millones
personas 300 lt da/persona, o mundo 200 aos
con 100 lt da/persona.
Reserva estratgica.
Proyecto investigacin GEF, OEA y BM. Apoyo
financiero BGR, BNWPP y AIEA. $27 millones.

Amrica del Sur

CUENCA
DEL PLATA
5 pases. Movimiento
de cargas. Generacin
hidroelctrica. Tratado.
Ro Paran.
Ro Iguaz.
Ro Paraguay.
Ro Pilcomayo.
Ro Uruguay.
Ro Cuareim.

Cuencas

Cuencas

Amrica del Sur

EL PANTANAL
Mayor humedal.
Brasil, Bolivia y Paraguay.
Mayor reservorio de plantas acuticas del
hemisferio occidental. Grandes concentraciones
de aves, mayor concentracin de especies
acuticas.
Esponja que amortigua crecientes de cuenca
superior, absorbe agua y aumenta tamao 5 veces
para liberar luego su caudal uniformemente.
Miembros Cuenca del Plata acordaron no
desarrollar Hidrova, en funcin ecosistemas.

CUENCA
TDPS

Amrica del Sur

Sajama

Cuencas

Entre Andes Oriental y Occidental,

lago 3.808 msnm.
Lago Titicaca 8.400 km2, +grande
Amrica del Sur, 2 navegable +alto
del mundo.

Cuencas

Amrica del Sur

CUENCA TDPS

Fuerte radiacin produce intensa evaporacin lago y agua riego.

1950 Chile: mar a Bolivia x agua lago, apoyo EEUU, oposicin Per.
1955, Per y Bolivia: condominio exclusivo e indivisible aguas.
1987, SUBCOMILAGO Plan director binacional.
1988, unidad en tratamiento TDPS.
1993, Autoridad Binacional Autnoma Cuenca TDPS 143.900 km 2.
Inundaciones y sequas generan migracin.
Efecto termorregulador del lago favorece agricultura.
Biomasa pisccola sub explotada, falta barcos y aparejos adecuados.
Salares bolivianos con gran potencial econmico.
Per sub utiliza agua cuenca.
Bolivia limita uso a balance hdrico afluentes, nivel lago y Desaguadero.
Desaguadero 35 m3/s. Uso >25 m3/s afecta nivel y supervivencia lago.
Escasez agua impide desarrollo Chile. Hiptesis: TDPS. Inversin tnel
trasandino, atentara existencia lago agotndolo, dao ecolgico.

Amrica del Sur

SILALA

Cuencas

BOLIVIA

G
R
A

A
N
I
T
EN

94 manantiales afloran >3 km dentro de Bolivia.

Canaletas en Bolivia. Tubera cruza frontera. 300
lt/seg
No hay relaciones diplomticas entre Bolivia y Chile.

Amrica del Sur

1908, Potos concedi

aguas a ferrocarril.
Desde 1926 Antofagasta
usa aguas, no ha
efectuado pagos.
Minas Chuquicamata y
poblaciones Calama y
Antofagasta.
1997, revoc concesin.
Licitacin y adjudicacin
en 2000 a DUCTEC.
Chile: Derecho de usar
aguas. Ro
internacional. No se
reconoce precio por
uso.
Bolivia: Manantiales no
configuran ro. No existe
flujo ni riberas. Obras
artificiales. Luksic
debera >$170 millones.

SILALA

Cuencas

Amrica del Sur

Cuencas

SILALA

Bolivia busca propiedad, soberana y

reconocimiento econmico. Gestiones bilaterales.
Impulsa carretera marginal fronteriza.
Evo Morales: No debe haber relacin comercial
mientras no se resuelva el tema del mar con Chile.
Ni gas, ni agua para Chile.
Desviar aguas es costoso. Comit anunci colecta.
Chile necesita agua para poblacin y CODELCO.
Cada lt/seg permite inversin $1 milln.
68% napas norte chileno en minera e industria.
Necesitan 20.000 lt/seg. Mineras extinguen
humedales, crean tensin con Bolivia.
28 dic 2006 Bolivia instal puesto militar
adelantado, 27 soldados.

Cooperacin

Conflictos Resueltos

Brasil-Paraguay Ro Paran:
1967, acuerdo

Brasil-Paraguay-Argentina
Presa Itaip:

PARAGUAY

1970, Argentina se opuso.

1979, acuerdo, Yaciret.

E
G
AR

NA
I
NT

Cooperacin

Conflictos Resueltos

BRASIL-ARGENTINA
LMITE FLUVIAL
1.132 km. Arbitraje.
Tratados firmados entre
1898 y 1941.

Iguaz
San Antonio
Pepir Guaz
Uruguay.

Cooperacin

ARGENTINA-PARAGUAY
LMITES FLUVIALES

Tratado 1876 Ro Paran.

Guerra Triple Alianza
(Brasil, Argentina y
Uruguay contra Paraguay),
arbitraje ros Pilcomayo y
Verde. 1878, laudo. 1945,
nuevo tratado.

Conflictos Resueltos

Conflictos

POTENCIAS MUNDIALES
Ambiciones de dominio, teora
soberana eficaz o compra de
territorios. Vaco central continental.
Inters por controlar Amazona.
Modificaciones al TCA.
Limitar soberana para proteger flora y
fauna.

Conflictos

EMPRESAS COMERCIALES
TCA:
Plan no aclara proteccin de
biodiversidad, pero s orientacin
comercial.
Declaracin de Manaos propone
observadores.
Organizaciones que negocian con
biodiversidad.

Proyecto Acufero Guaran:

No hay representantes de sociedad.

Papelera Botnia (Finlandia):

Uruguay instal plantas celulosa orillas
ro Uruguay sin consultar Argentina.
CIJ La Haya.

La escasez del agua no es

producto del cambio climtico
sino de nuestra falta de
capacidad para hacer una buena
gestin.
Axel Dourojeanni

Foro Nacional: Agua: Polticas, conflictos y consensos, PUCP, setiembre 2009

Dique Paso de las Piedras, Argentina, foto Romina Macre

FIN
EL AGUA, UN RECURSO
ESTRATGICO

AMRICA DEL SUR