Mecanismos de

participacin
ciudadana.

TITULO IV
DE LA PARTICIPACION DEMOCRATICA Y DE LOS
PARTIDOS POLITICOS
CAPITULO 1.
DE LAS FORMAS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA

ARTICULO103.Son mecanismos de participacin del pueblo en

ejercicio de su soberana: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del
mandato.

EL VOTO

Herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de

manera activa a las personas que considera idneas para su
representacin en las instituciones del gobierno (Presidencia, vicepresidencia, Cmara de representantes, Senado, Alcaldas,
Gobernaciones, Concejos distritales y municipales, Alcaldas locales).

CABILDO ABIERTO
Es la reunin pblica de los concejos distritales,
municipales y de las juntas administradoras locales (JAL),
con el objetivo de que los habitantes puedan participar
directamente en la discusin de asuntos de inters para
comunidades.

CONSULTA POPULAR
Herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de
carcter general sobre un asunto de trascendencia
nacional, departamental, municipal, distrital o local, por
parte del Presidente de la Repblica, el Gobernador o el
Alcalde, para que los ciudadanos se pronuncien al
respecto.

EL REFERENDO
Herramienta utilizada para convocar a los
ciudadanos a la aprobacin o al rechazo de un
proyecto de ley o una norma jurdica vigente.
El referendo puede ser nacional, regional,
departamental, distrital, municipal o local.

CLASES DE REFERENDO
* Derogatorio: Es la consulta que se efecta a la comunidad para que
opine si esta de acuerdo con derogar o abolir una ley, reglamento,
norma segn sea el tema del referendo.

*Aprobatorio:Es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo,

de una ley, de una ordenanza, de acuerdo o de una resolucin local,
de iniciativa popular que no haya sido adoptado por la corporacin
pblica correspondiente, a consideracin del pueblo para que ste
decida si lo aprueba o lo rechaza, total o parcialmente.

REVOCATORIA DEL MANDATO

Es un derecho poltico por medio del cual los
ciudadanos dan por terminado el mandato que le han
conferido a un Gobernador o a un Alcalde.

EL PLEBISCITO
Herramienta utilizada por el Presidente de la Repblica para
refrendar una decisin con la opinin del pueblo. El
Presidente anuncia el uso del plebiscito y los ciudadanos
votan para apoyar o rechazar la decisin puesta en cuestin.

INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR

Se refiere a la posibilidad amparada en laConstitucin, de que
las personas puedan presentar iniciativas de ley, sin ser
representantes populares en sus respectivos congresos; dichas
iniciativas de ley, debern estar avaladas por una cantidad de
firmas, para que se puedan tomar en cuenta por su respectiva
cmara legislativa. Dichas iniciativas pueden versar sobre
asuntos pblicos, como puede ser una reforma de un estatuto o
unaley, o incluso una enmiendaconstitucional.

* ARTICULO104.El

Presidente de la Repblica, con la firma de

todos los ministros y previo concepto favorable del Senado de la
Repblica, podr consultar al pueblo decisiones de trascendencia
nacional. La decisin del pueblo ser obligatoria. La consulta no
podr realizarse en concurrencia con otra eleccin.

ARTICULO105: Previo cumplimiento de los requisitos y

formalidades que seale el estatuto general de la organizacin
territorial y en los casos que ste determine, los Gobernadores y
Alcaldes segn el caso, podrn realizar consultas populares para
decidir sobre asuntos de competencia del respectivo
departamento o municipio.

ARTICULO106:Previo el cumplimiento de los requisitos que

la ley seale y en los casos que sta determine, los habitantes de
las entidades territoriales podrn presentar proyectos sobre
asuntos que son de competencia de la respectiva corporacin
pblica, la cual est obligada a tramitarlos; decidir sobre las
disposiciones de inters de la comunidad a iniciativa de la
autoridad o corporacin correspondiente o por no menos del
10% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral;
y elegir representantes en las juntas de las empresas que prestan
servicios pblicos dentro de la entidad territorial respectiva.

CAPITULO 2.
DE LOS PARTIDOS Y DE LOS MOVIMIENTOS
POLITICOS

Artculo 107: Se garantiza a todos los ciudadanos el derecho a

fundar, organizar y desarrollar partidos y movimientos polticos,
y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse. En ningn caso se
permitir a los ciudadanos pertenecer simultneamente a ms
de un partido o movimiento polticos con personera jurdica.
Los partidos y movimientos polticos se organizarn
democrticamente. Para la toma de sus decisiones o la
escogencia de sus candidatos podrn celebrar consultas
populares o internas que coincidan o no con las elecciones a
corporaciones pblicas, de acuerdo con lo previsto en sus
estatutos.

* Artculo

108: El Consejo Nacional Electoral reconocer

personera jurdica a los partidos, movimientos polticos y
grupos significativos de ciudadanos. Estos podrn obtenerlas con
votacin no inferior al dos por ciento (2%) de los votos emitidos
vlidamente en el territorio nacional en elecciones de Cmara de
Representantes o Senado. Las perdern si no consiguen ese
porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones
Pblicas. Se excepta el rgimen excepcional que se estatuya en
la ley para las circunscripciones de minoras, en las cuales
bastar haber obtenido representacin en el Congreso. Los
partidos y movimientos polticos con personera jurdica
reconocida podrn inscribir candidatos a elecciones sin requisito
adicional alguno.

* ARTICULO

109: El Estado concurrir a la financiacin de los

partidos y movimientos polticos con personera jurdica, de
conformidad con la ley. Las campaas que adelanten los
partidos y movimientos con personera jurdica y los grupos
significativos de ciudadanos que postulen candidatos sern
financiadas con recursos estatales mediante el sistema de
reposicin por votos depositados. La ley determinar el
porcentaje de votacin necesario para tener derecho a dicha
financiacin. Tambin se podr limitar el monto de los gastos
que los partidos, movimientos o candidatos puedan realizar en
las campaas electorales, as como la mxima cuanta de las
contribuciones privadas, de acuerdo con la ley. Las campaas
para elegir Presidente de la Repblica dispondrn de acceso a
un mximo de espacios publicitarios y espacios institucionales
de radio y televisin costeados por el Estado, para aquellos
candidatos de partidos, movimientos y grupos significativos de
ciudadanos cuya postulacin cumpla los requisitos de seriedad
que, para el efecto, determine la ley.

*ARTICULO110:

Se prohbe a quienes desempean

funciones pblicas hacer contribucin alguna a los partidos,
movimientos o candidatos, o inducir a otros a que lo hagan,
salvo las excepciones que establezca la ley. El
incumplimiento de cualquiera de estas prohibiciones ser
causal de remocin del cargo o de prdida de la investidura.

* Artculo

111: Los partidos y movimientos polticos con

personera jurdica tienen derecho a utilizar los medios de
comunicacin que hagan uso del espectro electromagntico,
en todo tiempo, conforme a la ley. Ella establecer as mismo
los casos y la forma como los partidos, los movimientos
polticos y los candidatos debidamente inscritos, tendrn
acceso
a
dichos
medios.

CAPITULO 3.
DEL ESTATUTO DE LA OPOSICION

*ARTICULO112:

Los partidos y movimientos polticos con personera

jurdica que se declaren en oposicin al Gobierno, podrn ejercer
libremente la funcin crtica frente a este, y plantear y desarrollar
alternativas polticas. Para estos efectos, se les garantizarn los siguientes
derechos: el acceso a la informacin y a la documentacin oficial, con las
restricciones constitucionales y legales; el uso de los medios de
comunicacin social del Estado o en aquellos que hagan uso del espectro
electromagntico de acuerdo con la representacin obtenida en las
elecciones para Congreso inmediatamente anteriores; la rplica en los
mismos medios de comunicacin.