INSTITUCIONES GLOBALES E

INTEGRACIN ECONMICA

ng. Alexis Valderrama Wong

LA INTEGRACION COMERCIAL
La mayora de los grupos comerciales estn integrados por
pases de la misma regin o, en otros casos, por intereses
comunes. Cada pas elige el nivel de integracin atendiendo a sus
necesidades econmicas y polticas.
El proceso de integracin se configura cuando dos o ms pases
se unen para conformar un mismo mercado.

ng. Alexis Valderrama Wong

Los tipos o niveles de integracin

econmica
ACUERDO PREFERENCIAL. Convenios comerciales que establecen los pases
y por los cuales se permite el ingreso de algunos productos extranjeros al
mercado domstico bajo condiciones arancelarias diferenciadas.
ZONA DE LIBRE COMERCIO. Zona en la que todas las barreras al comercio
han sido eliminadas (impuestos, tarifas, cuotas, etctera).
UNIN ADUANERA. Adems de eliminar los aranceles entre miembros, los
pases de una unin aduanera gravan las importaciones de pases no miembros
con un arancel comn.
MERCADO COMN. Se elimina las restricciones entre pases miembros, no
solamente al movimiento de los bienes y servicios, sino tambin a los factores
de produccin (mano de obra, capital y tecnologa). Esto significa, por ejemplo,
que los trabajadores tienen la libertad de laborar en cualquier pas miembro sin
restricciones.
UNIN ECONMICA. Establece, adems de las tres primeras etapas, la
adopcin de polticas econmicas nacionales en forma coordinada y armoniosa
(poltica monetaria, poltica fiscal y moneda comn).
UNIN POLTICA: Todas las polticas econmicas estn unificadas y hay un
solo gobierno

ng. Alexis Valderrama Wong

Ing. Alexis Valderrama Won

Acuerdos de Integracin
Existen diversos acuerdos de
integracin entre pases, divididos en:
Acuerdos multilaterales
Acuerdos regionales
Acuerdos bilaterales
Tratados de Libre Comercio

ng. Alexis Valderrama Wong

Acuerdos multilaterales

La Organizacin Mundial del

Comercio (OMC)
Es la nica organizacin internacional que
se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los pases. Los pilares
sobre los que descansa son los Acuerdos
de la OMC, que han sido negociados y
firmados por la gran mayora de los
pases que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos. El objetivo es ayudar a los
productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar
adelante sus actividades.

Es un foro de negociacin, un lugar

al que acuden los gobiernos miembros
para tratar de arreglar los problemas
comerciales que tienen entre s.
Es un conjunto de normas. Son
esencialmente contratos que obligan a
los gobiernos a mantener sus polticas
comerciales dentro de lmites
convenidos.
OBJETIVOS DE LA OMC:

Elevar los niveles de vida y los

ingresos

Lograr pleno empleo

FUNCIONES:

Desarrollo sostenible: utilizacin

Facilitar la aplicacin, administracin y
ptima de los recursos
funcionamiento de los instrumentos jurdicos

Proteger y preservar el medio

de la Ronda de Uruguay

Ser el foro de las negociaciones entre pases. ambiente

Los pases en desarrollo y
Solucionar controversias y diferencias entre
menos adelantados obtengan
los pases miembros.

Realizar exmenes peridicos de las polticas una parte sustancial del

incremento del
comerciales de los pases miembros
Comercio internacional.

ng. Alexis Valderrama Wong

APEC: Foro de Cooperacin

Econmica del Asia Pacfico
Es un foro multilateral creado en
1989, con el fin de consolidar el
crecimiento y la prosperidad de los
pases del Pacfico, que trata temas
relacionados con el intercambio
comercial, coordinacin econmica
y cooperacin entre sus integrantes.

OBJETIVOS:

Promover el crecimiento
econmico sostenible
Desarrollar y fortalecer el
sistema multilateral de
comercio

Incrementar la
interdependencia y
prosperidad de las
economas miembro.

Los tres pilares de APEC son:

La liberalizacin del
comercio y las
inversiones,
la facilitacin de negocios
ng. Alexis
Wong
Valderrama
la cooperacin

Cuenta con 21 miembros (economas

miembro): Australia, Brunei, Canad,
Chile, Repblica Popular China, China
Hong Kong, Indonesia, Japn, Repblica
de Corea, Malasia, Mxico, Nueva
Zelanda, Papa Nueva Guinea, Per,
Filipinas, Federacin Rusa, Singapur,
China Taipei, Tailandia, EEUU, Vietnam.

ALADI:

Asociacin Latinoamericana de Integracin

Es el mayor grupo latinoamericano de

integracin.
Sus trece pases miembros comprenden
a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay y
Venezuela, representando en conjunto
20 millones de kilmetros cuadrados y
ms de 510 millones de habitantes

principios generales:

pluralismo en materia poltica y

econmica;

convergencia progresiva de
acciones parciales hacia la
formacin de un mercado comn
latinoamericano;

flexibilidad;

tratamientos diferenciales en base

al nivel de desarrollo de los pases
miembros;

multiplicidad en las formas de

concertacin de instrumentos

ALADI propicia la creacin de un rea de

preferencias econmicas en la regin, con el
objetivo final de lograr un mercado comn
latinoamericano, mediante tres mecanismos:
- Una preferencia arancelaria regional que se
aplica a productos originarios de los pases
miembros frente a los aranceles vigentes para
terceros pases.
- Acuerdos de alcance regional (comunes a la
totalidad de los pases miembros).
- Acuerdos de alcance parcial, con la participacin
de dos o ms pases del rea.

COMUNIDAD
ANDINA
La Comunidad Andina (CAN) es
una comunidad de cuatro pases
que tienen un objetivo comn:
alcanzar un desarrollo integral,
ms equilibrado y autnomo,
mediante la integracin andina,
suramericana y latinoamericana.
El proceso andino de integracin
se inici con la suscripcin del
Acuerdo de Cartagena el 26 de
mayo de 1969.

Est constituida por Bolivia,

Colombia, Ecuador, y Per y los
rganos e instituciones del
Sistema Andino de Integracin
(SAI). Antes de 1996, era
conocida como el Pacto Andino o
Grupo Andino.

ng.Alexis Valderrama Wong

OBJETIVOS:

Promover el desarrollo equilibrado y

armnico de sus pases miembros en
condiciones de equidad, mediante la
integracin y la cooperacin econmica y
social.

Acelerar su crecimiento y la generacin de

empleo.

Disminuir la vulnerabilidad externa y

mejorar la posicin de los pases miembros
en el contexto econmico internacional.

Fortalecer la solidaridad subregional y

reducir
las
diferencias
de
desarrollo
existentes entre los pases miembros.

Impulsar la participacin en el proceso de

integracin regional, con miras a la
formacin gradual de un mercado comn
latinoamericano.

Procurar un mejoramiento persistente en el

nivel de vida de sus habitantes.

ng. Alexis Valderrama Wong

LOGROS:

Arancel externo comn vigente Los pases de la

Comunidad Andina cuentan con un orden jurdico
andino que permite a los gobiernos adoptar
normas
comunitarias
de
obligatorio
cumplimiento y polticas en temas de inters
comn.

Avances en la armonizacin de instrumentos y

polticas econmicas: normas para prevenir y
corregir las distorsiones a la competencia, las
normas para la calificacin de origen, tcnicas y
sanitarias, nomenclatura comn, valoracin,
entre otras, adems de regmenes comunes de
inversin extranjera, propiedad intelectual, etc.

Se logr la conformacin de un mercado

ampliado libre del pago de aranceles para el
100% de los productos.

Se cuenta con el Protocolo Adicional al Acuerdo

de Cartagena "Compromiso de la Comunidad
Andina por la Democracia", que nos fortalece y
consolida polticamente

Existen sistemas andinos de calidad y sanidad

agropecuaria, una normativa comunitaria en
sanidad humana, y normas y mecanismos para
facilitar el comercio.

La incorporacin en la estructura orgnica del

ng. AlexisSistema
Valderrama
AndinoWong
de Integracin del Consejo

Acceso preferencial de los productos de

los pases andinos a la Unin Europea y a
Estados Unidos.
Aprobacin de un Marco General de
Principios y Normas para la Liberalizacin
del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.
La suscripcin del Entendimiento de
Cooperacin en materia de Comercio e
Inversiones entre la Comunidad Andina y
Canad, por medio del cual las partes se
comprometieron a intensificar y fortalecer
sus relaciones.
Se
dan
pasos
de
trascendental
importancia para la libre circulacin de
personas con la creacin del Pasaporte
Andino y la aprobacin de una norma
comunitaria que permite a los turistas
andinos viajar entre Bolivia, Colombia,
Ecuador y Per portando solamente sus
documentos nacionales de identificacin.
Aprobacin de instrumentos normativos
que permiten el libre trnsito de personas
en el territorio de la Comunidad Andina,
garantizando su seguridad social y las
condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
La suscripcin del Acuerdo de Libre
Comercio entre la Comunidad Andina y el
Mercosur permite dar un salto cualitativo
en el proceso de conformacin de un
espacio sudamericano de integracin.
Adopcin de un nuevo rgimen comn
para evitar la doble tributacin y prevenir
la evasin fiscal en los pases andinos.
Se crea, en Cusco, la Comunidad

Acuerdos bilaterales

TLC Per - Chile

Objetivos Generales
El
Acuerdo
de
Libre
Comercio entre Per y
Chile modific y sustituy
el ACE N 38 y tiene por
objeto el establecimiento
de una zona de libre
comercio de conformidad
con lo dispuesto en el
Artculo XXIV del Acuerdo
General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de
1994, el Artculo V del
Acuerdo General
sobre
Comercio de Servicios y el
Tratado de Montevideo
1980.

ng. Alexis Valderrama Wong

a.

promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado

y armnico de las Partes;
b. intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre las
Partes, y estimular la expansin y la diversificacin del comercio
entre ellas;
c. propiciar una accin coordinada en los foros econmicos
internacionales, as como en relacin a los pases industrializados,
tendientes a mejorar el acceso de las mercancas de las Partes a
los mercados mundiales;
d. eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin
transfronteriza de mercancas y servicios entre las Partes;
e. promover las condiciones de competencia leal en la zona de
libre comercio;
f. aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en
los territorios de las Partes;
g. propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo
aprovechamiento de los mercados de las Partes y fortalecer su
capacidad competitiva en los intercambios mundiales;
h. establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las
Partes, as como en el mbito regional y multilateral, encaminados
a ampliar y mejorar los beneficios del presente Acuerdo;
i. crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento
del presente Acuerdo, para su administracin conjunta, y para
prevenir y resolver controversias;
j. evitar las distorsiones en su comercio recproco; y
k. promover la complementacin y cooperacin econmica.

ACE 58 PER
MERCOSUR
El
Acuerdo
de
Complementacin
Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi
entre los Gobiernos de la Repblica
Argentina, de la Repblica Federativa
del Brasil, de la Repblica del Paraguay
y de la Repblica Oriental del Uruguay,
Estados Partes del Mercado Comn del
Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la
Repblica del Per el 30 de diciembre de
2005 y fue puesto en ejecucin
mediante el Decreto Supremo N 0352005-MINCETUR, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 17 de diciembre de
2005. Entr en vigencia a partir del 2 de
enero de 2006 con Argentina, Brasil y
Uruguay y del 6 de febrero del mismo
ao con Paraguay.

ng. Alexis Valderrama Wong

Qu es el MERCOSUR?
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es
un proceso de integracin regional instituido
inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay al cual en fases posteriores se
han incorporado Venezuela y Bolivia, sta
ltima en proceso de adhesin.

TLC PER
CANAD
Tratado de Libre Comercio entre Canad
y la Repblica del Per, suscrito el 29 de
mayo de 2008 y ratificado mediante
Decreto
Supremo
N
044-2009-RE,
publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 31 de julio de 2009. Dicho Acuerdo
entr en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Puesto en ejecucin mediante Decreto
Supremo
N
013-2009-MINCETUR,
publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 1 de agosto de 2009.

Este acuerdo es un tratado comercial de gran

alcance, que incorpora, a la vez de obligaciones
sobre libre comercio de bienes y servicios e
inversiones, tambin captulos y acuerdos
paralelos
sobre
el
Medio
Ambiente
y
Cooperacin
Laboral,
que
establecen
compromisos sustanciales para que Canad y
Per cumplan estndares laborales que han
asumido en el marco de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), y de 5 convenios
multilaterales sobre proteccin ambiental.

ng. Alexis Valderrama Wong

La economa canadiense ha
tenido un desempeo creciente
en las ltimas dcadas, el cual
ha permitido a su poblacin, que
supera los 34 millones,
mantener elevados estndares
de vida, que se reflejan en un
alto PBI per cpita (PPP), que
super en el 2005 los US$ 33 mil
y un alto PBI real (2005)
superior a los US$ 812 mil
millones colocndolo en el
noveno lugar del ranking
mundial de economas, segn
tamao.

TLC PERU ESTADOS

UNIDOS
Este Tratado de Libre Comercio
Per-Estados Unidos, es un
acuerdo comercial de carcter
vinculante y cuyos objetivos
son el eliminar obstculos al
intercambio
comercial,
consolidar el acceso a bienes y
servicios
y
favorecer
la
captacin de inversin privada.
Incorpora, adems de temas
comerciales,
temas
econmicos, institucionales, de
propiedad intelectual, laborales
y
medio-ambientales,
contrataciones
pblicas,
servicios,
polticas
de
competencia y solucin de
controversias, entre otros.

ng. Alexis Valderrama Wong

ANTECEDENTES Y NEGOCIACIN
El 18 de noviembre de 2003, la Oficina del
Representante de Comercio de los Estados
Unidos (USTR, por sus siglas en ingls) notific
al Congreso de Estados Unidos la intencin de la
Administracin de comenzar negociaciones de
libre comercio con Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per; pases beneficiarios de la Ley de
Preferencias Arancelarias Andina (ATPA, por sus
siglas en ingls).
El 6 de enero de 2006, el Presidente de Estados
Unidos envi al Congreso una notificacin de su
intencin de firmar un tratado de libre comercio
con Per y el 12 de abril de 2006 Per y Estados
Unidos firmaron el Tratado de Libre Comercio
Estados Unidos-Per.
La Cmara de Representantes de los Estados
Unidos aprob el TLC Estados Unidos-Per el 8
de noviembre de 2007. Por su parte, el Senado
de Estados Unidos aprob el TLC el 4 de
diciembre de 2007. El 14 de diciembre de 2007,
el Presidente de Estados Unidos promulg la Ley
de Implementacin del Tratado de Libre
Comercio Estados Unidos-Per. El 16 de enero

Logros para el Per

TEMAS SENSIBLES

No se logro que EEUU deje de

aplicar
subsidios
a
sus
productores agrcolas por lo
que
algunos
productos
llegarn
con
precios
distorsionados,
los
mas
afectados
sern
los
productores de algodn, trigo
y maz amarillo.
El Protocolo de Enmienda al
Acuerdo
de
Promocin
Comercial
elimina
del
acuerdo
original
varios
mecanismos
que
podran
obstaculizar el acceso a los
medicamentos. Sin embargo,
mantiene el principal logro
para Estados Unidos, cual es
la proteccin y uso exclusivo
de los datos de prueba u
otros no divulgados.

ng. Alexis Valderrama Wong

Exclusin de las Patentes de Segundo Uso,

patentes de animales, mtodos teraputicos y
de diagnstico.
Exclusin de ropa, calzados y neumticos
usados.
Proteccin para todos los productos agrcolas
sensibles a travs de plazos de desgravacin
largos (hasta 17 aos) y/o programas de
compensacin.
Rebajas de aranceles para los insumos,
maquinarias y tecnologa para favorecer la
modernizacin de nuestra industria y las pymes.
Fortalecimiento de la aplicacin de la legislacin
laboral y ambiental.

TLC PER CHINA

ANTECEDENTES

El 18 de Noviembre de 2006, en el marco de la

Semana de Lderes de APEC, la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo de la Repblica del
Per, Mercedes Araoz, sostuvo una reunin de
trabajo con el Ministro de Comercio de la
Repblica Popular China, Bo Xilai, en Hanoi,
Vietnam, donde propuso formalmente la
negociacin de un acuerdo comercial entre
ambos pases.

En noviembre de 2007, funcionarios oficiales de

ambos pases se reunieron en Beijing, China,
con la finalidad de abordar los asuntos
generales relacionados a la negociacin
comercial. En ella, se estableci que la I Ronda
de Negociaciones se lleve a cabo en Lima, Per,
en la tercera semana de enero de 2008, y que el
inicio de negociaciones abarque disciplinas
relacionadas al comercio de bienes, servicios e
inversiones.

El 01 de marzo del 2010 se oficializ la entrada

en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC)
con China

ng. Alexis Valderrama Wong

LOGROS:
En materia defensiva
El Per logr, respecto de sus
importaciones sensibles, que la mayor
parte (592 lneas arancelarias de textiles
y confecciones, calzados y algunos
productos metalmecnicos) sea excluida
del desmonte de aranceles, que este
ocurra en plazos largos (de entre 12 a 17
aos) para las restantes y que todas
tengan reglas de origen estrictas.
una salvaguardia provisional; apropiados
criterios
tcnicos
y
procesos
administrativos para la aplicacin de
medidas
antidumping
y
derechos
compensatorios.
Importantes compromisos de medidas en
frontera
para
detectar
e
impedir
importaciones piratas o con marcas
falsificadas, as como de cooperacin
aduanera para combatir el fraude en este
tipo de trmites.

En el plano de ofensiva
El Per logr: que el arancel cero a la entrada en vigencia del TLC rija para el 83,5% de sus
exportaciones a China (versus un 62,7% en sentido contrario) y que de este inmediato acceso pleno
gozaran la mayora de sus exportaciones no tradicionales (agrcolas y manufactureras) prioritarias
El establecimiento de un comit bilateral sobre medidas sanitarias y fitosanitarias
Sobre obstculos tcnicos al comercio, para trabajar la reduccin de estas barreras no arancelarias,
agilizar la celebracin de protocolos sanitarios y facilitar la equivalencia de reglamentos tcnicos, as
como la aceptacin de resultados de evaluaciones de conformidad de estndares;
Compromisos OMC Plus en temas del comercio transfronterizo de servicios (particularmente para
agencias de turismo, franquicias, traductores e intrpretes), de entrada temporal de personas de
negocios (incluyendo la constitucin de un grupo de trabajo al respecto), sobre inversiones y
propiedad intelectual (la proteccin de recursos genticos incluida).

Ing. Alexis Valderrama Wong

El Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR)
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa
la poltica de comercio exterior y de turismo.
Tiene como responsabilidad la promocin de
las exportaciones y de las negociaciones
comerciales
internacionales,
en
coordinacin
con
los
Ministerios
de
Relaciones Exteriores y de Economa y
Finanzas y los dems sectores del Gobierno
en
el
mbito
de
sus
respectivas
competencias. Asimismo, est encargado de
la regulacin del Comercio Exterior.
El titular del sector dirige las negociaciones
comerciales internacionales del Estado y
est facultado para suscribir convenios en el
marco de su competencia. En materia de
turismo promueve, orienta y regula la
actividad turstica con el fin de impulsar su
desarrollo
sostenible,
incluyendo
la
promocin, orientacin y regulacin de la
artesana

ng. Alexis Valderrama Wong

OBJETIVOS
a) Desarrollo de oferta exportable: Lograr una
oferta estratgicamente diversificada, con
significativo valor agregado, de calidad y
volmenes que permitan tener una presencia
competitiva en los mercados internacionales.
b) Desarrollo de mercados de destino:
Diversificar y consolidar la presencia de las
empresas, productos y servicios peruanos en
los mercados de destino priorizados.
c) Facilitacin de comercio exterior: Contar con
un marco legal que permita la aplicacin de
mecanismos eficientes de facilitacin del
comercio exterior, que fomente el desarrollo
de la infraestructura y permita el acceso y la
prestacin de servicios de distribucin fsica y
financieros en mejores condiciones de calidad
y precio.
d)
Desarrollo
de
cultura
exportadora:
Desarrollar una cultura exportadora con visin
global y estratgica que fomente capacidades
de emprendimiento y buenas prcticas
comerciales basadas en valores.

Instituciones que facilitan los negocios

internacionales