LOS VALORES Y LA PARTICIPACIN

CIUDADANA EN EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
4.3.1. Los valores y la participacin ciudadana en el desarrollo
sostenible.
4.3.2. Los valores y la participacin de personas morales o empresas
en
el desarrollo sostenible.
4.4. Las tendencias mundiales para el desarrollo sostenible.
4.4.1. Las cumbres mundiales sobre el desarrollo sostenible

7/4/16

DESARROLLO SOSTENIBLE
Es un proceso de cambio
progresivo en la calidad de
vida del ser humano, que lo
coloca como centro y sujeto
primordial del desarrollo,
por medio del crecimiento
econmico con equidad
social, la transformacin de
los mtodos de produccin
y de los patrones de
consumo que se sustentan
en el equilibrio ecolgico y
el soporte vital de la regin.

7/4/16

DESARROLLO
SOSTENIBLE

DESARROLLO
SOSTENIBLE

DESARROLLO
SOSTENIBLE

Este proceso
implica el
respeto a la
diversidad
tnica y
cultural
regional,
nacional y
local.

El
fortalecimie
nto y la
participaci
n ciudadana
en
convivencia
armnica
con la
naturaleza,
garantizand
o la calidad
de vida de
las
generacione
s futuras

Busca el
mejoramient
o de la
calidad de
vida
humana en
el mbito
local. Se
construye a
partir del
protagonism
o real de las
personas,
organizacion
es e
instituciones 3

7/4/16

ACCIONES QUE
PARTICIPAN LOS
CIUDADANOS

No quemar la
basura, ya
que causa
contaminaci
n atmosfrica

7/4/16

Separar la
basura en
orgnica e
inorgnica, y de
esta forma dicha
basura se puede
compostear

Verificar sus
automviles con tal
de minimizar la
contaminacin
atmosfrica.
No deforestar los
rboles o reforestar
intensivamente los
bosques con el fin
de purificar el
ambiente

Verificaci
n de
emisiones
atmosfric
as de las
industrias
No usar aerosoles,
ya que contienen
cloroflorocarbonados, y otros compuestos
contenidos en equipos de aire
acondicionado y refrigeracin que
destruyen la capa de ozono de la atmsfera
que protegen de los rayos ultravioleta del
Sol. ya sea en
Ahorrar agua,
el servicio sanitario o en
su aseo personal as
como en otros usos
7/4/16

PARTICIPACIN CIUDADANA I
Es
un
instrumento
gestin que permite
mejorar el desempeo
de una actividad o
proyecto, al introducir
cambios en el diseo y
ejecucin
de
sus
operaciones, a partir de
la
percepcin
e
informacin
que
la
comunidad
tiene
al
respecto

7/4/16

Cont

Beneficios:
Para la empresa:
Mejora su imagen pblica
Ahorro de gastos al hacer
mas
eficiente
sus
actividades.
Mejor relacin con los
entes reguladores.
Asume liderazgo en el
sector privado.

7/4/16

Cont

Para el Ambiente
Mejora la calidad ambiental local.
Brinda sostenibilidad a la relacin economa y
ambiente.
Para la Ciudadana
Mejor comprensin de las actividades de la
empresa.
Eficiencia y armona entre las actividades de la
empresa y las actividades socioeconmicas de
la ciudadana
7/4/16

PLANIFICACIN DEL PROCESO

DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Identificar los grupos relevantes

Definir los objetivos y el mbito de

desarrollo de la participacin
Seleccionar los mecanismos de
participacin idneos
Definir mecanismos de evaluacin y
correccin del proceso de participacin
durante su desarrollo
Asignar responsabilidades especficas
para el desarrollo de la estrategia de
participacin ciudadana

7/4/16

Cont
Mecanismos de Participacin
Ciudadana
Acceso a la informacin
Audiencia pblica
Campaas de difusin y
generacin de conciencia
ambiental
Comisin, Talleres, Grupos
o Subgrupos de Trabajo
Consultas

7/4/16

10

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Entrevistas, Encuestas

Fortalecimiento de terceros como

intermediarios (organizaciones representativas
sociales)
Publicidad de informes
Resolucin de conflictos mediante medios no
convencionales
7/4/16

11

ANLISIS COSTO BENEFICIO I

Proporciona una forma

sistemtica
de
comparar los beneficios
y costos de proyectos
alternativos.
Considera
que
un
proyecto
es
viable
cuando los beneficios
superan a los costos
Identifica
todos
los
beneficios
y
costos
durante la vida til del
proyecto
7/4/16

12

ANLISIS COSTO BENEFICIO II

Esta referido en un
periodo de tiempo y el
clculo
de
la
ratio
beneficio-costo
Los
proyectos
se
ordenan segn el ratio
B/C
y
se
eligen
generalmente aquellos
que lo tengan ms
elevado.

7/4/16

13

Cuestiones
sobre costobeneficio
No
establece
valores
absolutos
de los
proyectos,
solo
proporciona
informacin
sobre
valores
relativos,
en trminos
de
eficiencia
econmica
7/4/16

Cuestiones
sobre costobeneficio
No indica si
las metas y
objetivos
del
proyecto
son las
mejores
para la
sociedad

Cuestiones
sobre costobeneficio
Asume que
se puede
cuantificar
los
beneficios y
costos de
un proyecto
a lo largo
de su vida
til

14

COMPENSACIN

Los impactos negativos de los proyectos ocurren en lo que se

suele llamar
facilidades nocivas, que esta referido a
elementos o servicios necesarios que todos quieren, pero
nadie quiere tenerlos cerca.

Ante esto la equidad sugiere que la comunidad compense a

aquellos que sufren los efectos negativos, pudiendo ser
desde la realizacin de pagos semanales o anuales durante
toda la vida til del proyecto hasta la adquisicin de
propiedades de personas afectadas o traslado a zonas donde
no se produce los impactos negativos.

Se vuelve irrealizable para grandes proyectos.

Generalmente la sociedad no ha tratado adecuadamente a

las minoras afectadas negativamente.
7/4/16

15

VALORACIN SOCIO-ECONMICA DEL

IMPACTO AMBIENTAL

Es un elemento de juicio ms en todo

el proceso, ya que el conflicto social se
reconoce como un factor ms del
entorno. Para su estimacin se emplea
tres tcnicas bsicas, cuyos resultados
se expresan en porcentaje.
Encuestas dirigidas a una muestra
representativa de la poblacin.
Entrevistas de mayor profundidad a
personas representativas, y
Consulta a paneles de expertos, en el
que estn representados los grupos
sociales afectados.
Los aspectos econmicos de los
impactos se suelen cuantificar en
trminos
monetarios,
bienes
y
servicios.

7/4/16

16

Presupuesto
Participativo
Es un proceso de Participacin Ciudadana
a travs del cual se toman acuerdos y
compromisos, que identifican los
principales problemas de un distrito o
regin, para darles solucin en forma
concensuada y que conlleven al logro del
desarrollo distrital o regional acorde con
los Planes de Desarrollo Concertados.

7/4/16

17

Base Legal del

Presupuesto
Participativo?

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo
D. S. N 171-2003-EF Aprueba el Reglamento de Ley N
28056
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
R. D. N 08-2007-EF/76.01 Aprueba el Instructivo N 0012007 EF/76.01 para el Proceso del Presupuesto
Participativo para el ao fiscal 2008.
Ordenanza N 228-MDSMP Aprueba el Reglamento del
Proceso del Presupuesto Participativo para Ejerc. Fiscal
2008.

7/4/16

18

los principios que

rigen este proceso

Participacin
Tolerancia
Transparencia
Igualdad de oportunidades
Eficiencia y Eficacia
Equidad
Competitividad
Corresponsabilidad
Solidaridad
Respeto a los acuerdos

7/4/16

19

Algunos conceptos
bsicos
Plan de Desarrollo Local Concertado

7/4/16

Documento orientador del desarrollo local

y del
proceso del presupuesto participativo.
Contiene la visin de desarrollo, los
objetivos
estratgicos y la identificacin de
programas y
proyectos que al ejecutarse van a generar
el
20
desarrollo.

Algunos conceptos
Diagnstico
Diagnstico Local
Local
bsicos
Situacin
Situacin actual objetiva de las
condiciones
condiciones econmicas
econmicas y sociales
sociales que
que
prevalecen
prevalecen en
en el
el Distrito
Distrito con
con sus
sus
habitantes,
habitantes, donde estn
estn identificadas
identificadas sus
sus
potencialidades
potencialidades yy debilidades.
debilidades.
Criterios
Criterios de
de Priorizacin
Priorizacin
Parmetros
Parmetros cuantitativos
cuantitativos de
de medicin
medicin que
que
conllevan
conllevan a
a poner
poner en
en un
un orden
orden de
prioridad
prioridad a los proyectos identificados en
el
el Proceso del Presupuesto
Presupuesto Participativo
Participativo
2008.
2008.

7/4/16

21

Quienes participan
Las Autoridades del
Gobierno Local, los
Representantes de las
Instituciones Pblicas y
Privadas, Dirigentes de las
Organizaciones Sociales y
Representantes de la
Sociedad Civil, son los que
participan activamente en
la formulacin del
presupuesto participativo.
7/4/16

22

las fases del

Proceso

Preparacin
Convocatoria Pblica
Registro de Agentes Participantes
Capacitacin de Agentes Participantes
Desarrollo de Talleres de Trabajo
Evaluacin Tcnica de propuestas de Proyectos.
Formalizacin de Acuerdos y Compromisos

7/4/16

23

Fase de
Preparacin
En esta fase se realizan las acciones
de difusin y sensibilizacin del
Proceso de Presupuesto Participativo
2008.
Se debe tener presente el Plan de
Desarrollo Concertado (para su
revisin, validacin o modificacin).
Recopilar los problemas planteados
por la Sociedad Civil para su
atencin.
7/4/16

24

Fase;
Convocatoria
Pblica
Se convoca a la poblacin del
distrito a travs de diversos
medios de comunicacin para su
participacin en el Proceso del
Presupuesto Participativo 2008;
para lo cual, se cuenta con el
apoyo de la Gerencia de
Participacin Ciudadana.

7/4/16

25

Fase; Registro de
Agentes
Participantes
El registro de agentes
participantes se realiza
con la inscripcin de los
representantes elegidos
por las diferentes
organizaciones sociales
del distrito, de acuerdo al
cronograma del proceso.

7/4/16

26

Fase;
Capacitacin de
Agentes
La Gerencia de Participacin
Participantes
Ciudadana convoca a los
agentes participantes
debidamente inscritos a los
talleres de capacitacin,
donde se proporcionar
informacin de los
principales temas vinculados
al proceso de Presupuesto
Participativo, donde se
informa sus tareas y
responsabilidades.
7/4/16

27