Comisin de Seguridad y Salud

SIMULACRO DE EMERGENCIA
18 Junio 2009 14.00 horas
IAPG Regin La Plata

Ao 2009

Comisin de Seguridad y Salud

Informe Tcnico
Simulacro General de Emergencia en la Va publica
Accidente entre Camin de Transporte de Combustible y
Combi de traslado de pasajeros
18 de Junio de 2009
El Da 18 de Junio se llevo a cabo segn propuesta de la Comisin de Seguridad y Salud del IAPG
regional La Plata un Simulacro de Emergencias en la va publica, el mismo se llevo a cabo en la
interseccin de las calles 60 y 126 de la ciudad de Berisso, simulndose una colisin entre un
camin de transporte de combustible que salio cargado de la zona industrial y un vehiculo
utilitario de transporte de pasajeros.
Se desarrollo en horas de la tarde a partir de las 14.00 hs. con una duracin real de 75
minutos. Durante el mismo se pusieron a prueba todos los equipos y sistemas requeridos
al efecto (personal, vehculos, equipos, comunicaciones, etc.), sumando un total de 80
personas activas pertenecientes a los organismos de respuesta a emergencias de la
comunidad y las empresas en las tareas que se desarrollaron durante el mismo.
Asistieron como observadores en carcter de veedores, integrantes de los organismos de respuesta
a emergencias e integrantes de la Comisin del IAPG, los cuales se ubicaron en lugares
estratgicos a fin de visualizar y aportar los puntos fuertes Y oportunidades de mejora que
surgieron durante el desarrollo.
Adems se efecto una filmacin con 4 cmaras de manera simultanea registrando imgenes de
acontecimientos que se fueron desarrollando en distintos frentes del escenario.
Las acciones que se llevaron a cabo durante el simulacro fueron seguidas atentamente en carcter
de observadores por la comunidad de la zona, miembros de Bomberos Voluntarios de Las
Flores, integrantes de la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio del Interior como tambin
medios periodsticos televisivos, radiales y grficos

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C 123

C 124

C 125

C 126

C 127

Av. 60

Lugar del
Accidente

C 59

Av. 122

C 59

C 126

C 127

C 129

Rotonda

60 y 122

Av. 60
C 128

C 128

Ubicacin Geogrfica

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Objetivo
Desde el Comit IAPG de la regin La Plata se propuso la realizacin de un simulacro
de emergencia consistente en una colisin en la va publica de una unidad de transporte
de combustible contra un vehiculo utilitario de traslado de pasajeros, generndose la existencia de
mltiples heridos, probablemente victimas fatales personas heridas, derrame de combustible y
riesgo de incendio.
A esta iniciativa se suman los organismos de seguridad y respuesta antisiniestral de la comunidad
como son Bomberos y Defensa Civil.
Se plantearon los siguientes objetivos
Cumplimiento de roles individuales de acuerdo a puesto y responsabilidad.
Rol de llamadas.
Cortes de calles y organizacin de desvos de transito.
Maniobras primarias (hasta el arribo de las fuerzas vivas operativas) de socorro de heridos y
llamadas de emergencias.
Corroborar la efectividad de los medios de comunicacin.
Analizar el proceso de toma de decisiones en la coordinacin de la emergencia.
Medir el verdadero potencial de un derrame de combustible seguido de incendio, teniendo en
cuenta las dificultades presentadas: Instalaciones aledaas (viviendas, alto nivel de transito,
movimiento de transentes , etc.) Pendiente de terreno que pudiera ocasionar el drenaje del
producto, dificultando su contencin y ocasionando algn tipo de contaminacin).
Comprobar la disponibilidad logstica conjunta disponible (Organismos y Empresas) para actuar
ante Emergencias.

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Participantes
Bomberos Voluntarios de Berisso.
Bomberos Voluntarios de Ensenada..
Defensa Civil de la Municipalidad de Berisso con apoyo de Control Urbano.
Sistema de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud de la Provincia
de Buenos Aires..
Direccin General de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires..
Polica Distrital de Berisso.
Teatro La Nona (Participo aportando las personas que simularan los heridos)
Empresas que componen la Comisin de Seguridad y Salud IAPG La Plata.

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Croquis del desarrollo
Calle 61

BERISSO

C
127

C
126 J I

C
125

C
124

C
124

C
122

C
128

Camin

DC

YPF
Terminal

C
129

C
128

C
127

Calle 59

Combi
C
126

EESS
YPF

C
122

DC

LA PLATA

Av. 60

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Desarrollo
La unidad cargada con combustible lquido salio de la zona Industrial.
Al llegar a la interseccin de las calles 60 esquina 126 se produce una colisin con un utilitario
de traslado de pasajeros.
Producto de la colisin el camin comienza a perder combustible, la combi se desplaza unos
metros hacia delante y queda detenida con varios ocupantes heridos en su interior.
La primera accin es realizada por el chofer de la unidad, esta consiste en efectuar el rol de
llamadas. La segunda es colocar los conos de seguridad y delimitar la zona.
Una persona que circunstancialmente circula por el lugar, da aviso a la Central de
atencin de emergencias de la Polica y un vecino a los Bomberos locales y al Servicio de
Ambulancias.
El chofer espera la llegada de los Bomberos y colabora con los mismos brindndoles datos
de lo ocurrido.
Arriba al lugar una dotacin del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Berisso, el efectivo
a cargo efecta una primera evaluacin de la zona, verifica la existencia de 14 heridos y
da a su personal las directivas para que se comience con las tareas operativas de
acuerdo a prioridades, atacando el siniestro, realizando la neutralizacin del
combustible y dando comienzo a asistir a los heridos. Asimismo solicita va radial a su
Base que se informe de carcter al operador telefnico del 107 para que envi ambulancias,
como tambin la necesidad de otra autobomba de refuerzo y la colaboracin de una
tercera dotacin de los Bomberos Voluntarios de Ensenada. Asimismo tambin comunica

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Desarrollo
Arriba la primera ambulancia del SIES, se ubica en zona segura, el responsable de la misma
se entrevista con el Oficial de Bomberos recibe un panorama, pasa la situacin a su
Base y solicita los refuerzos correspondientes.

Los efectivos de la Polica Distrital realizan los cortes de transito y el desvo segn
las posibilidades del lugar. Arriba personal y medios de Defensa Civil y Control Urbano
Municipal quienes colaboran con la Polica en los desvos de transito y la delimitacin de
la zona. Personal de Defensa Civil de Berisso realiza una evacuacin interna del Colegio
ubicado a 100 metros del lugar del accidente

Los Bomberos reciben las dotaciones de refuerzo, arrojan espuma, controlan el foco igneo y
forman un manto sobre el combustible derramado, para avanzar con el rescate de los
heridos y la mitigacin de los efectos del derrame.
Comienzan a arriban los refuerzos de ambulancias, hasta llegar a seis, incluyendo una
unidad de catstrofes se arma el sistema de triage a una distancia adecuada para
clasificacin y derivacin de heridos. Los Bomberos acercan los heridos a la zona en
cuestin, personal medico los recepciona y clasifica. Luego son derivados a distintos
hospitales de la regin, los cuales sern recibidos en la guardia, realizndose un
seguimiento hasta la recepcin en los establecimientos asistenciales. Efectivos de Defensa
Civil colaboran en el movimiento en esta zona.

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Desarrollo
-

Simultneamente en zona segura se instala el COE, compuesto por el representante de

Bomberos, Polica, Servicio Medico, Defensa Civil y la empresa dadora de carga que se
hizo presente alertado por el chofer de la unidad. Las empresas del IAPG de la regin se
ponen en apresto en frecuencia de radio para estar atento ante cualquier
requerimiento para la emergencia. El representante de YPF confirma la disponibilidad
de otra ambulancia perteneciente al Servicio Medico de esa empresa en apresto,
la cual es convocada, llegando a la zona y ponindose al servicio del coordinador del
SIES. Se avisa por medio de canal de radio de IAPG a la totalidad de las empresas para que
estn al tanto ante cualquier requerimiento que se pueda presentar.

Personal de Bomberos solicita al representante de empresas que gestione la provisin de un

KITS para contencin del derrame. Asimismo un grupo de efectivos procede a efectuar las
tareas de obturacin de la perdida de combustible.

Solicitado por el Coordinador del Sistema de Emergencias Sanitarias de acuerdo a

evaluacin hecha por personal medico arriba un helicptero de la Divisin Area de
ese sistema, el cual aterriza en el predio ubicado en la manzana comprendida entre 59, 60,
126 y 127. El oficial de Bomberos de Berisso es informado de esta tarea y solicita al
representante la empresa YPF que colabore con una dotacin y personal de seguridad
de la misma para realizar la prevencin en el descenso de la aeronave y toda la asistencia
que se necesite en ese frente, una ambulancia acerca al herido de mayor gravedad,
personal medico y de bomberos lo asciende al helicptero y se lo traslada de urgencia al

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Desarrollo

Personal de Bomberos desplaza las

de combustible.

barreras absorbentes y circunscribe el derrame

El Coordinador del SIES comunica que todos los heridos fueron asistidos y trasladados
los que as lo requeran, como tambin la e existencia de una victima fatal,
dndole intervencin al jefe policial presente.

Agentes de la OPDS (Organismos Provincial de Desarrollo Sustentable) de la Provincia

de Buenos Aires efectan mediciones en la periferia de la zona.

Efectivos policiales realizan los peritajes correspondientes.

Personal de la empresa YPF gestiona las maniobras para la remediacin del lugar y
el movimiento de la unidad averiada

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Seguimiento Fotogrfico

Se produce una colisin entre

un camin cargado de combustible y
un utilitario de traslado de pasajeros.

Producto del impacto, varias personas

quedan heridas en el vehiculo menor.

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Seguimiento Fotogrfico
Asimismo el combustible comienza a
derramase, hace contacto con un punto
caliente del rodado, ardiendo los vapores
del mismo.

El chofer de la unidad delimita la zona, se aleja y

efecta realiza las comunicaciones de acuerdo a
su rol de emergencia

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Seguimiento Fotogrfico
Alertados por un ocasional trasunte,
arriba la primera autobomba del
cuerpo de Bomberos Voluntarios de
Berisso,
como tambin personal policial que se
ubica a distancia a cortar la circulacin
vehicular

El oficial a cargo de Bomberos realiza una

primer evaluacin solicita los refuerzos
correspondientes y se comienza con las
tareas operativas, realizando en primer
termino la proteccin de los accidentados.

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Seguimiento Fotogrfico
Arriba la segunda unidad de refuerzo de los
Bomberos Voluntarios de Berisso y su
personal realizan las maniobras para arrojar
espuma al combustible derramado. Ya en
zona segura a distancia una ambulancia del
SIES se encuentra con su personal en apresto.

Bomberos comienzan a arrojar espuma

para formar el manto sobre el combustible,
avanzando en el control del foco de incendio

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Seguimiento Fotogrfico
Dos bomberos realizan una barrera de
proteccin entre el utilitario y el camin,
Simultneamente otros dos efectivos
continan arrojando espuma.

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Seguimiento Fotogrfico

El personal de Bomberos comienza con el

Rescate de los accidentados.

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Seguimiento Fotogrfico
Convocadas por la primer ambulancia que
arribo, llegan los refuerzos sanitarios y arman
la zona de triage en zona segura. Llegan los
medios de Defensa Civil de Berisso y evacuan
la zona que incluye un jardn de infantes en
zona cercana.

Efectivos de Bomberos acuden de refuerzo

a la zona caliente de la intervencin. En la
Parte trasera y en zona segura se conforma
la zona de triage y el COE.

Los Bomberos comienzan a trasladar los

heridos a zona segura donde aguarda
personal medico para realizar el triage y
traslados a los centros asistenciales

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Seguimiento Fotogrfico
Los Bomberos comienzan a trasladar los
heridos a zona segura donde aguarda
personal medico para realizar el triage y
traslados a los centros asistenciales

Los profesionales mdicos recepcionan

de parte de los bomberos los heridos y
comienzan a efectuarles la atencin en el
centro de triage y posterior derivacin de
acuerdo a su estado de gravedad.

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Seguimiento Fotogrfico

Los mdicos y paramdicos en plena tarea

de estabilizacin de uno de los heridos para
su posterior derivacin.

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Seguimiento Fotogrfico

En el otro frente personal de bomberos

continua trabajando en el rescate de los
heridos.

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Seguimiento Fotogrfico

Dos Bomberos trasladan un herido a la

zona de seguridad.

Tres efectivos de Defensa Civil de la

provincia de Buenos Aires, colaboran
recibiendo un herido en zona segura y
lo trasladan a la zona de triage.

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Seguimiento Fotogrfico
Convocados por los Bomberos de Berisso
se hacen presentes personal y medios de
Bomberos Voluntarios de Ensenada.
Los mismos se suman a las tareas
operativas de manera conjunta.

Dos efectivos del Cuerpo de Bomberos de

Ensenada, proceden a obturar la perdida
del combustible.

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Seguimiento Fotogrfico
Los responsables mdicos solicitan apoyo
areo a su base debido a la necesidad de
trasladar un paciente en estado de mxima
gravedad a un centro asistencial. Informan
al comit de crisis para que se realicen las
tareas preventivas para el aterrizaje de la
aeronave.

Instantes en que aterriza el helicptero del SIES.

Una dotacin de Bomberos de la Guardia de
emergencias del CILP de YPF a requerimiento
del oficial de Bomberos de Berisso le brinda las
condiciones preventivas para aterrizar.

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Seguimiento Fotogrfico

Uno de los pilotos del helicptero procede

a preparar el equipamiento para el traslado
del accidentado.

Una ambulancia traslada al herido estabilizado

desde el sector de triage hasta donde aterrizo
el helicptero.

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Seguimiento Fotogrfico

Los mdicos con la asistencia de un

Bombero de YPF trasladan al herido
al helicptero

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Seguimiento Fotogrfico

El accidentado es introducido en el
interior de la aeronave.

El helicptero sanitario despega rumbo al

hospital, el medico y el paramdico se van
en el interior del mismo continuando con
la asistencia durante el viaje

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Seguimiento Fotogrfico
Por requerimiento del oficial de Bomberos
Al COE, se hace presente una unidad de
la empresa YPF asistiendo con un kits
para control de derrames. El operario le
entrega los elementos a los miembros
del Grupo de Materiales Peligrosos de
Bomberos Voluntarios de Ensenada.

Bomberos colocan la barrera absorbente

a fin de evitar que el combustible avance
a otra sectores

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Se agradece a todos por aportar
la mxima colaboracin en
materia de Seguridad Vial