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EL TRIBUNAL Y LA

POLICIA
Preparado por Octavio Pino Reyes

TRIBUNALES
PRINCIPIOS:
Jueces Independientes: institucionalmente personalmente.
Jueces Imparciales: no comprometido con partes encargados solo de
juzgar.
Jueces natural: predeterminando por la ley prohibicin comisiones
especiales.
JUZGADOS DE GARANTIA
Est Compuesto por uno o ms Jueces de Garanta (deben ser abogados).
Los Jueces de Garanta conocen y resuelven como Tribunal unipersonal.
Su funcin principal es proteger durante la etapa de investigacin los

derechos fundamentales de los intervinientes y terceros.

TRIBUNAL DEL JUICIO ORAL EN LO PENAL


Tribunal colegiado integrado por 3 jueces abogados.
Conoce y resuelve causas por crimen y simples delitos
Dirige debate entre fiscal y defensor, y querellante si hay.
Determina la pena.

JU
Z
G
A
D
O
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D
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R
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st

C
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Tribunales
Denominaciones: Art. 69 CPP
Atribuciones de direccin y disciplina: Art. 71

CPP
Facultades durante conflicto de competencia:
Art. 72 CPP
Efectos de la resolucin que dirime la
competencia: Art. 73 CPP
Preclusin de conflictos de competencia: Art.
74 CPP
Inhabilitacin de juez de garanta: Art. 75 CPP
Inhabilitacin de los jueces del TOP: Art. 763

Juez de Garanta competente


Artculo 70 .- El juez de garanta llamado por la ley a
conocer las gestiones a que de lugar el respectivo
procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones
judiciales previas que solicitare el ministerio pblico para
realizar actuaciones que privaren, restringieren o perturbaren
el ejercicio de derechos asegurados por la Constitucin.
Sin embargo, cuando estas actuaciones debieren efectuarse
fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se
tratare de diligencias urgentes, el ministerio pblico tambin
podr pedir la autorizacin directamente al juez del juzgado
de garanta del lugar. En este caso, una vez realizada la
diligencia, el ministerio pblico dar cuenta a la brevedad al
juez de garanta del procedimiento.
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Juez de Garanta
Se entrega al juez de garanta la labor de decidir sobre la
procedencia de todas aquellas intervenciones del sistema
penal en los derechos bsicos de todo ciudadano, tanto
en lo referente a la investigacin misma, como respecto de
las medidas cautelares que se recaben respecto del
imputado.
Se trata precisamente de un garante que puede evaluar
en forma imparcial la labor del Ministerio Pblico y de los
funcionarios policiales.
Su funcin no se limita a ser un garante de los derechos,
sino que tiene otras funciones como dictar sentencia en el
procedimiento abreviado, preparar el juicio oral, dictar
determinadas resoluciones que se le encomiendan
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Juez de Garanta
Competencia y ciertos actos fundamentales del procedimiento

Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el


proceso penal, de acuerdo a la ley procesal penal;
Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a
la ley procesal penal;
Dictar sentencia, cuando corresponda en el procedimiento abreviado,
que contemple la ley procesal penal;
Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el
procedimiento contenido en la ley procesal penal;
Conocer y fallar las faltas e infracciones contempladas en la ley de
alcoholes (conforme al procedimiento simplificado y monitorio);
Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y
resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de
conformidad a la ley procesal penal (es una de las excepciones a la
regla de la ejecucin, cuando la sentencia ha sido dictada por un
TJOP).
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Juez de Garanta
Toda actuacin del procedimiento que prive, restrinja o perturbe al

imputado o a un 3 de los derechos constitucionales, sea al


imputado o sea a un 3, requiere de la autorizacin judicial
previa del juez de garanta.
En cuanto a la forma en que el juez de garanta cumple sus
funciones, la RG, es que resuelva las cuestiones sometidas a
su decisin en audiencias, en las cuales se debatirn las
cuestiones pertinentes, con la participacin de todos los
intervinientes.
En ciertos casos excepcionales, el juez de garanta, cumplir su
funcin sin realizacin de audiencias o en una audiencia en
que no se encuentren presentes todos los intervinientes.
Ejemplos: admisibilidad de la querella; requerimiento del fiscal
para que autorice ciertas diligencias de investigacin sin
conocimiento del afectado
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Principales audiencias en las que debe intervenir el


Juez de Garanta
Audiencia para declaracin judicial del imputado
Audiencia para examinar la legalidad de la privacin de libertad

de una persona (Art. 95)


Audiencia de formalizacin de la investigacin
Audiencia para decidir acerca de medidas cautelares personales
Audiencia para disponer medidas de proteccin a los testigos
Audiencia para resolver sobre lmites al secreto de piezas o
diligencias de la investigacin
Audiencia para resolver la suspensin condicional del
procedimiento
Audiencia para aprobacin de los acuerdos reparatorios
Audiencia para resolver sobre el sobreseimiento
Audiencia de preparacin del Juicio Oral
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TRIBUNAL DE JUICIO ORAL EN


LO PENAL
Se trata del tribunal colegiado del juicio oral, compuesto de 3 jueces
profesionales.
Sus funciones son:
Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas
a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta;
Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin;
Resolver sobre todos los incidentes que se promueven durante el juicio oral;
Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal les encomiende.
El Presidente del TJOP es el que decreta la fecha para la celebracin de la
audiencia de juicio oral. Adems debe indicar el nombre de los jueces que
integrarn el tribunal, y ordenar la citacin a la audiencia de todos quienes
deban concurrir a ella.
Funcionan en 1 o ms salas integradas por 3 miembros. Cada Sala es dirigida

por un juez presidente de sala.

Algunas normas de
competencia
Es competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se

hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio.


El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer
de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.
El delito se considera cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo
a su ejecucin.
Cuando las gestiones deban efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del
juzgado de garanta y sean urgente, la autorizacin judicial previa
puede ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban
realizarse.
Si existe conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de
garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones
o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirima la competencia.
El Ministerio Pblico puede agrupar o desagrupar investigaciones. Cuando
agrupe: seguir conociendo el juez de garanta del lugar de comisin del
primero de los hechos. Si luego decide desacumular la investigacin,
seguirn conociendo los jueces de garanta, segn las reglas generales.
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Causales de implicancia para


los jueces penales
Haber intervenido anteriormente en el mismo

procedimiento como fiscal o como defensor


Haber formulado acusacin como fiscal, o haber
asumido la defensa, en otro procedimiento,
seguido contra el mismo imputado;
Haber actuado el miembro del TJOP como juez
de garanta en el mismo procedimiento

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LA POLICIA
Artculo 79.- Funcin de la polica en el procedimiento penal. La
Polica de Investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en
las tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias
para cumplir los fines previstos en este Cdigo, en especial en los artculos
180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los
fiscales. Tratndose de delitos que dependieren de instancia privada se
estar a lo dispuesto en los artculos 54 y 400 de este Cdigo. Asimismo, le
corresponder ejecutar las medidas de coercin que se decretaren.
Carabineros de Chile, en el mismo carcter de auxiliar del ministerio
pblico, deber desempear las funciones previstas en el inciso
precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, tratndose de la
investigacin de hechos cometidos en el interior de establecimientos
penales, el ministerio pblico tambin podr impartir instrucciones a
Gendarmera de Chile, que actuar de conformidad a lo dispuesto en este
Cdigo.
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Direccin del Ministerio Pblico


Artculo 80.- Los funcionarios sealados en el artculo anterior que,
en cada caso, cumplieren funciones previstas en este Cdigo,
ejecutarn sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los
fiscales y de acuerdo a las instrucciones que stos les impartieren
para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de su dependencia
de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren.
Tambin debern cumplir las rdenes que les dirigieren los jueces
para la tramitacin del procedimiento.
Los funcionarios antes mencionados debern cumplir de inmediato y
sin ms trmite las rdenes que les impartieren los fiscales y los
jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no podrn
calificar, sin perjuicio de requerir la exhibicin de la autorizacin
judicial previa, cuando correspondiere, salvo los casos urgentes a que
se refiere el inciso final del artculo 9, en los cuales la autorizacin
judicial se exhibir posteriormente.
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LA POLICIA
Artculo 81.- Comunicaciones entre el ministerio pblico y la polica. Las comunicaciones
que los fiscales y la polica debieren dirigirse en relacin con las actividades de investigacin de un
caso particular se realizarn en la forma y por los medios ms expeditos posibles.
Artculo 82.- Imposibilidad de cumplimiento. El funcionario de la polica que, por cualquier
causa, se encontrare impedido de cumplir una orden que hubiere recibido del ministerio pblico o
de la autoridad judicial, pondr inmediatamente esta circunstancia en conocimiento de quien la
hubiere emitido y de su superior jerrquico en la institucin a que perteneciere.
El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podr sugerir o disponer las modificaciones que
estimare convenientes para su debido cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no
existiere imposibilidad.
Artculo 84.- Informacin al ministerio pblico. Recibida una denuncia, la polica informar
inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin perjuicio de ello, proceder,
cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el artculo precedente, respecto de
las cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de informacin inmediata.
Artculo 87.- Instrucciones generales. Sin perjuicio de las instrucciones particulares que el
fiscal impartiere en cada caso, el ministerio pblico regular mediante instrucciones generales la
forma en que la polica cumplir las funciones previstas en los artculos 83 y 85, as como la forma
de proceder frente a hechos de los que tomare conocimiento y respecto de los cuales los datos
obtenidos fueren insuficientes para estimar si son constitutivos de delito.
Artculo 88.- Solicitud de registros de actuaciones. El ministerio pblico podr requerir en
cualquier momento los registros de las actuaciones de la polica.
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Actuaciones de la Polica sin


orden previa
Artculo 83.-. Corresponder a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Polica
de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir
previamente instrucciones particulares de los fiscales:
a) Prestar auxilio a la vctima;
b) Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley;
c) Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona
ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a
su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de
cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos
usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica
que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido
a la comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados
como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando
constancia, en el registro que se levantare, de la individualizacin completa del o los
funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia;
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren
voluntariamente, tratndose de los casos a que se alude en las letras b) y c)
precedentes;
e) Recibir las denuncias del pblico, y
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Control de identidad
Artculo 85.- Los funcionarios policiales sealados en el artculo 83 podrn, adems, sin
orden previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier persona en casos
fundados, tales como la existencia de un indicio de que ella hubiere cometido o intentado
cometer un crimen, simple delito o falta, de que se dispusiere a cometerlo, o de que
pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o
falta. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por
medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como cdula
de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
Durante este procedimiento, la polica podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla.
En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las
facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial
ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn facilidades para
procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de los ya
mencionados, dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado. Si no resultare
posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser
utilizadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas.
Los procedimientos dirigidos a obtener la identificacin de una persona en los casos a
que se refiere el presente artculo, debern realizarse de la forma ms expedita posible,
y el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el
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artculo 255 del Cdigo Penal. En caso alguno estos procedimientos podrn extenderse

Control de identidad
El

control de identidad, permite que funcionarios policiales (Carabineros e


Investigaciones) estn facultados para solicitar la identificacin de cualquier persona, sin
la necesidad de una orden previa del Ministerio Pblico, siempre que se cumplan los
siguientes requisitos:

Que se trate de casos fundados: la ley da algunos ejemplos:

Indicio que la persona a quien se requiere la identificacin hubiere cometido o


intentado cometer un crimen, simple delito o falta, o que se dispusiere a
cometerlo. Es necesario que el indicio se revele de la conducta del sujeto.

Que el controlado pueda suministrar informaciones tiles para indagacin de un


hecho delictivo.

Que la identificacin se efecte en el lugar en que la persona se encontrare

Formas determinadas de acreditar la identidad. Existencia de distintos tipos:


antes de concurrir a la unidad policial (instrumentos emanados de autoridad pblica);
en la unidad policial.

Duracin del procedimiento: no exceder las 6 horas


El funcionario que lo conduzca a la unidad policial, debe informar al sujeto que tiene el
derecho de comunicarse con su familia, acerca de su permanencia en el cuartel policial.
El retenido no puede ser ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con
personas detenidas.

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Declaraciones del imputado


ante la Polica
Artculo 91.-. La polica slo podr interrogar
autnomamente al imputado en presencia de su defensor.
Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las
preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su
deseo de declarar, la polica tomar las medidas
necesarias para que declare inmediatamente ante el
fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar
las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la
responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El
defensor podr incorporarse siempre y en cualquier
momento a esta diligencia.
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LA POLICIA
Artculo 89.- Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Se podr
practicar el examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que
portare o del vehculo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren
estimar que oculta en ellos objetos importantes para la investigacin.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas del mismo
sexo del imputado y se guardarn todas las consideraciones compatibles con la
correcta ejecucin de la diligencia.
Artculo 90.- Levantamiento del cadver. En los casos de muerte en la va
pblica, y sin perjuicio de las facultades que corresponden a los rganos
encargados de la persecucin penal, la descripcin a que se refiere el artculo 181
y la orden de levantamiento del cadver podrn ser realizadas por el jefe de la
unidad policial correspondiente, en forma personal o por intermedio de un
funcionario de su dependencia, quien dejar registro de lo obrado, en conformidad
a las normas generales de este Cdigo.
Artculo 92.- Prohibicin de informar. Los funcionarios policiales no podrn
informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos,
imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren
resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible.
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