Financiamiento Estatal en Chile

Programa Electrificacin Rural (PER)

Preparado por:
Rosa Mara Argomedo Prado
Ministerio de Energa
Chile

Workshop on Energy Storage for Sustainable

Development April 16-17 2015, Rio de Janeiro

ndice

Ministerio de Energa de Chile

Rol del Estado de Chile en Electrificacin

Rural

Orientaciones Sectoriales

Programa de Electrificacin Rural en Chile

Mecanismo de Financiamiento
Fondo Nacional de Desarrollo Regional
Proceso Proyectos

Desarrollo y evolucin PER

Otros Subsidios (operacin sistemas aislados)

Rol del Estado de Chile en Electrificacin Rural

Ministerio de Energa de Chile

El Estado cumple un rol subsidiario en el

desarrollo de un mercado donde el sector
privado no cuentan con la seales e
incentivos para la inversin.

El sector pblico define los mecanismo para

incentivar la inversin mediante: polticas
pblicas, estrategias, marcos regulatorios,
apoyo tcnico, fuentes de subsidio a la
inversin, etc.

La institucionalidad est establecida en forma

descentralizada (Gobiernos Regionales) y
Municipios locales de modo que cada regin
del pas decida sobre los proyectos que desea
fomentar.
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Rol del Estado de Chile en Electrificacin Rural

Ministerio de Energa de Chile

El Ministerio de Desarrollo Social establece

las metodologas de formulacin y evaluacin
de proyectos que son de inters socioeconmico y que el Estado financia, fomenta
y ejecuta, a travs del Sistema Nacional de
Inversiones (SNI)

El Ministerio de Energa define las metas

nacionales, realiza la coordinacin entre los
ministerios y entrega el apoyo tcnico a los
Gobiernos Regionales y Municipios del Pas

El Ministerio del Interior a travs de la

Subsecretaria
de Desarrollo Regional y
Administrativo
(SUBDERE),
entrega
los
recursos financieros para la implementacin
de los proyectos a los Gobiernos Regionales.
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Orientaciones Sectoriales Energa

Poltica Pblica Sector Energa
Lograr que Chile disponga de un abastecimiento de
energa continuo y seguro
A costos y precios econmicamente eficientes
Con niveles de calidad de servicio adecuados y
compatibles con un desarrollo sustentable
Abastecimiento energtico en el mundo rural
(principio subsidiarios y de equidad social)
Mejorar la calidad de vida de los habitantes rurales
Mejorar
la
calidad
del
abastecimiento
en
comunidades que disponen de generacin disel e
impulsar desarrollo de las ERNC
Eficiencia Energtica (certificacin y/o etiquetado en
artefactos domsticos)
Polticas de recambio eficiente de infraestructura y
equipamiento urbano (luminarias pblicas)
EE en la normativa de viviendas sociales, en las
pequeas empresas, minera y transportes
Ministerio de Energa de Chile

Orientaciones Sectoriales Energa

Tipologa Proyectos
pblico al SNI

postulacin

a financiamiento

a)

Electrificacin Rural: De acuerdo al objetivo se

pueden clasificar en:
a.1) Suministro elctrico extensin de red
a.2) Suministro elctrico de autogeneracin
(Fotovoltaico, elico, MCH, biomasa, disel, etc.)
a.3)
Suministro
elctrico
reinversiones
en
autogeneracin
a.4) Proyectos de normalizacin de viviendas a red
elctrica existente
b) Proyectos de Alumbrado pblico

Ministerio de Energa de Chile

Programa de Electrificacin Rural (PER) en Chile

Proyectos Electrificacin Rural son financiados por:
Gobierno, empresas y beneficiarios
Decisin de inversin descentralizada
Cada regin decide dnde, cmo, cunto y en
qu invertir
Subsidio inversin de proyectos rentabilidad social
>0
Proyectos de Extensin de redes:
Subsidio a la inversin con montos mximos y
tarifa regulada

Ministerio de Energa de Chile

Proyectos con energas renovables (ERNC)

Subsidio a la inversin y a la operacin en
sistemas aislados (tarifa debe cubrir los costos
de operacin, mantencin y7 administracin de

Mecanismos de Financiamiento
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Programa de inversiones pblicas, con fines de
compensacin
territorial,
destinado
al
financiamiento de acciones en los distintos
mbitos de infraestructura econmica y social de
la regin, con el objetivo de obtener un desarrollo
armnico y equitativo.

Ministerio de Energa de Chile

Incluye un conjunto de provisiones, para

proyectos de infraestructura social y econmica
en las reas de: Educacin; Salud; Electrificacin
rural; Agua potable; Caminos rurales, entre otros.

Marco Legal:
Decreto ley N573/74, que da origen al FNDR
Constitucin Poltica de la Repblica, Art. N104
Ley de presupuesto del sector pblico de cada
ao
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Mecanismos de Financiamiento
Proceso Proyecto
Proceso: Ingreso del proyecto que postula al FNDR al
Sistema Nacional de Inversiones (SNI)
Postulantes: Municipalidades y Gobiernos Regionales
Metodologa: Ministerio de Desarrollo Social
Etapas de Iniciativa de Inversin en SNI:
Etapa perfil: Municipalidades o Gobiernos Regionales
Etapa de prefactibilidad: Municipalidades, Gobiernos
Regionales - Apoyo tcnico
Etapa de factibilidad: Municipalidades, Gobiernos
Regionales - Apoyo tcnico
Etapa Ejecucin: Gobiernos Regionales o Municipalidades Apoyo tcnico
Requisitos:
Contar con recomendacin tcnico-econmica favorable
Ser priorizados por el Consejo Regional
Ministerio de Energa de Chile

Proyectos de Autogeneracin en Sistemas Aislados

Subsidios a la operacin
Proyecto Fotovoltaico Regional Regin
de Coquimbo
- 3.064 sistemas fotovoltaicos individuales
- Sistema bsico 125 Wp, 12 V DC, batera
230 Ah
- Ejecucin: ao 2005-2007
- Operacin empresa privada
Primer contrato: 10 aos (2007-2017)
Inversin: Subsidio: 1.215 MUSD (moneda
ao 2007)
- Tarifas: Vivienda:
17,9 USD/mes
Establecimiento: 22 USD/mes
-

Subsidio operacin Gobierno

permite
Familias paguen 6 USD/mes

Regional

Proyectos de Autogeneracin en Sistemas Aislados

Subsidios a la operacin
Proyecto Elico-Disel islas Desertores
Regin de Los Lagos
- 199 viviendas en 6 islas, sistemas elico
2x7,5 kW y disel 10 y 20 kW
- Ejecucin: ao 2012
- Operacin empresa privada
Primer contrato: 10 aos renovable (20132023)
Inversin: Subsidio 4.327MUSD (moneda
ao 2013)
- Tarifas variable:
Cargo fijo:
2,4 USD/mes
fsil:
0,957
USD/kWh
renovable:
0,701
USD/kWh
- Subsidio operacin Gobierno Regional
permite
- Familias paguen 0,23 USD/kWh

Ministerio de Energa de Chile

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Desarrollo y Evolucin PER

Electrificacin Rural en Chile
1) Extensin de la Red (on-grid):
Proyectos de extensin de la red elctrica de
sistemas interconectados son ejecutados por
las
empresas
elctricas
distribuidoras
mediante subsidios a la inversin de
Gobiernos Regionales.
Empresas solicitan concesin de la lnea para
la operacin y mantenimiento. Los costos son
financiados mediante la fijacin tarifaria para
el rea fijada.
2) Sistemas aislados (off-grid):
Estado financia el total de la inversin
mediante un proceso de licitacin pblico (
www.mercadopublico.cl)
Algunos procesos de licitacin incluyen la
responsabilidad del adjudicatario de operar y
mantener el sistema sujeto a la oferta de
tarifas por un perodo de aos.
La propiedad de las obras son del Gobierno y
Ministerio de Energa de Chile
se entregan mediante Comodato12para uso del

Desarrollo y Evolucin PER

Programa Electrificacin Rural (PER)
Creado ao 1994
Metas de Gobierno :75%-2000; 90%-2005; 96%
2010
10.000 viviendas 2018

Ao

1992

2002

2013

2014

Viviendas Rurales
Total

507.000

540.000

622.664

630.417

Viviendas sin
electricidad

238.000

77.000

19.000

17.100

Cobertura

53,1%

85,7%

96,9%

97,3%

Fuente: Censo 2002, Gobiernos Regionales, MINENERGIA

Gobierno de Chile | Ministerio de Energa

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Desarrollo y Evolucin PER.

Nuevos Programas y Fondos Concursables
Programa Energizacin Rural y Social Objetivos

Disminuir brecha en educacin y salud de las zonas rurales del pas

garantizando el acceso a la energa elctrica de forma segura y
continua. Meta:100% escuelas y postas rurales cuenten con energa
elctrica

Implementar proyectos pilotos que fomenten actividades productivas y

servicios bsicos, levantando informacin sobre desempeo de la
tecnologa con foco en las ERNC. Meta: Proyectos pilotos con ERNC,
informacin para el desarrollo de polticas pblicas e instrumentos de
fomento
Fomentar la I+D de proyectos con ERNC a pequea escala y generar
capacidades locales. Meta: realizar concursos, lograr replicabilidad de
proyectos y generar capacidades locales

Gobierno de Chile | Ministerio de Energa

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Metas de Agenda Energtica 2014-2018

Ministerio de Energa : Acceso a la energa
Reducir en un 50% las familias que en Chile que no
tienen suministro elctrico.
Desarrollar durante el perodo de Gobierno los proyectos de energa
que se requieran para que al ao 2018 se electrifiquen 10.000
hogares que an no tienen suministro elctrico, con un trabajo
participativo en las soluciones que se implementen.

Asegurar que el 100% de las escuelas y postas pblicas

aisladas y rurales del pas cuenten con suministro
elctrico permanente al ao 2017.
Desarrollar un programa de energas renovables para
resolver los problemas de suministro elctrico de
comunidades indgenas a lo largo del pas.
Dicho proyecto contar con un proceso participativo especial de
identificacin de la solucin ms adecuada, tomando en consideracin
sus prioridades y cosmovisin.

Impulsar y ejecutar un programa de sustitucin de

disel.
Para mejorar el suministro energtico de las familias que viven en el
territorio insular que hoy se abastecen de energa a partir de disel,
se introducirn tecnologas de energas renovables
para reducir el uso
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Ministerio de Energa de Chile
de este combustible para la generacin elctrica y de esa manera

La energa desempea un papel esencial en la

vida social y econmica de cualquier pas
La forma en que las sociedades modernas
funcionan depende totalmente de su
disponibilidad: cualquier actividad productiva o
de la vida cotidiana (educacin, salud,
recreacin o transporte) requiere un
suministro adecuado y fcil acceso a diferentes
tipos de energa

Gobierno de Chile | Ministerio de Energa

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En resumen, necesitamos
entregar
energa suficiente, segura,
competitiva,
sustentable y equitativa
Gobierno de Chile | Ministerio de Energa

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Para ellos

Muchas
gracias por
su atencin

Rosa Mara Argomedo P.

Jefa Divisin Acceso y Equidad Energtica
Ministerio de Energa
rargomedo@minenergia.cl
WEB: http://www.minenergia.cl