EL DERECHO

ADMINISTRATIVO

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Fundamentalmente se estudian dos sistemas de

Derechos Administrativo que son:

El Sistema Anglosajn
EL Sistema Francs

SISTEMA DE DERECHOS
ADMINISTRATIVO
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Este sistema fue imperante principalmente

en Inglaterra y donde no existe un Derechos
Especial que regule las relaciones entre la
Administracin Pblica y los particulares sino
que estas relaciones son reguladas por el
Derecho Comn es decir por el Derechos
Civil.
Especialmente dentro del Derecho Sajn es
fuente principal
la Jurisprudencia
y el
Precedente Administrativo.

SISTEMA ANGLOSAJN
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

La Revolucin Francesa cambi todo el sistema monrquico.

Y se puede sintetizar en tres puntos:
En
una obra de destruccin, la casi totalidad de la
Administracin del antiguo rgimen, desaparece. En la ruptura
al menos en apariencia con el pasado.
La Revolucin ensaya de edificar una sana administracin
racional uniformes y coherente.
Destaca principalmente como obra de la Revolucin la
formulacin de importantes principio de la filosofa poltica que
ser la base de toda la elaboracin posterior, la primaca de la
Ley, a separacin de las autoridades administrativas y
judiciales, la igualdad de los ciudadanos frente a
la
administracin.

SISTEMA FRANCS
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Se puede decir que en es un Derecho

Especial que regulara las relaciones
que se dan entre la Administracin
Pblica y los particulares y entre las
que se dan
entre las mismas
instituciones administrativas.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

CARACTERISTICAS
DEL DERECHOS
ADMINISTRATIVO

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

El Derechos Administrativo es relativamente

nuevo, de reciente creacin, parte del ltimo
cuarto del siglo diecinueve.
La Administracin Pblica ha existido desde
cuando apareci el Estado Nacional, aun
antes, pero desvinculado del Derecho.
Se puede decir que el Derecho Administrativo
surge con la Revolucin Francesa y nace como
producto del surgimiento
del Estado de
Derechos.

1. EL DERECHO
ADMINISTRATIVO ES UN
DERECHO JOVEN
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

2. EL DERECHO ADMINISTRATIVO
NO HA SIDO CODIFICADO
En el Derechos Administrativo no se puede hablar de
codificacin
por lo extenso de las competencias
administrativa y porque la codificacin implica unificacin
de todo lo relativo a la Administracin enmarcada en una
Ley nica.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Cuando habla de subordinado se refiere a la

Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y a las Leyes Constitucionales.

3. EL DERECHO
ADMINISTRATIVO ES UN
DERECHO SUBORDINADO

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Gustavo Penagos indica: Sin que para ello

sea obice su condicin de subordinado por
cuanto tiene sus propios principios y reglas,
que dimanan de la naturaleza ejecutiva
que lo distingue y que es exclusiva.
El Principio de Normatividad
que lo
informa, explica la subordinacin, sin que la
naturaleza ejecutiva propia de l le de su
autonoma..

4. EL DERECHO ADMINISTRATIVO ES UN
DERECHO AUTNOMO
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

El Derecho Administrativo es ms cambiante

que cualquier otra ciencia jurdica, sino fuera
as as Administraciones Pblicas fueran muy
estticas, por la naturaleza del servicio y en
general por la labor
que desarrolla
la
Administracin Pblica se encuentra en
constante cambio,
ms que todo en los
procedimientos.

5. EL DERECHO
ADMINISTRATIVO ES UN
DERECHO DINMICO
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

RELACIN DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO CON OTRAS
DISCIPLINAS JURDICAS

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Toda ciencia especializada no puede ser

aislada de la Plenitud de los conocimientos
humanos, por lo que no puede considerarse
que existe
una ciencia con carcter de
independencia absoluta
Para que el Derecho Administrativo pueda
realizar su objeto, necesita
construir un
sistema de principios jurdicos aplicables a los
fines que pretende el mismo.

RELACIN DE DERECHO
ADMINISTRATIVO CON OTRAS
CIENCIAS
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

RELACIN DE DERECHO ADMINISTRATIVO CON EL

DERECHO CONSTITUCIONAL

Es

indiscutible que el Derecho Administrativo y el

Derecho Constitucional son dos ramas de las
Ciencias Jurdicas que se encuentran ntimamente
vinculadas,
subordinadas
al
Derecho
Administrativo del Derecho Constitucional y se
puede decir que el Derecho Constitucional orienta
al Derecho Administrativo.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

La norma Constitucional impone limitaciones

a la Administracin y se encuentra en la
cspide de las normas y no puede ser
contraria, tergiversada o violada por una
norma inferior, como lo son las normas
ordinarias de Derecho Administrativo, pues
los legisladores deben crear las normas
administrativas dentro de los lmites que la
misma Constitucin regula.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Es un conjunto ordenado de Normas Jurdicas

que establecen tipos de conducta antisocial y
las medidas estatales aplicables, con el fin de
defender a la sociedad y a las personas y
rehabilitar a delincuentes.
Segn
Garca
Oviedo
el
Derecho
Administrativo, se relaciona con el Derecho
Penal en cuanto este garantiza la existencia y
el normal desenvolvimiento de la Institucin
Administrativa contra los atentados punibles.

RELACIN CON EL DERECHO

PENAL
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

PENAGOS AL ESTUDIAR EL
DERECHO ADMINISTRATIVO
CON EL DERECHO PENAL
DISTINGUE LA CLASIFICACIN
SIGUIENTE:

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

A. DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO

B. DERECHO PENAL INTERNACIONAL

El Derecho Penal Administrativo se subdivide en:

Derecho Penal Disciplinario.

Derecho Penal Financiero.

Derecho Pena de Polica

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

RELACIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

CON EL DERECHO PROCESAL

El Derecho Procesal Administrativo, es la rama

del Derecho que tiene a su cargo la regulacin
de los procedimientos administrativos. El
procedimiento para decidir y resolver
las
peticiones o reclamaciones o impugnaciones
que formulen los particulares es decir que
puede tratar de una peticin de conformidad
con en el art 28 de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Se puede
establecer que
en materia de
relaciones jurdicas entre la Administracin y
los administrados, implica la existencia legal
de un procedimiento para la resolucin de
cualquier actividad administrativa.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

RELACIN EXISTENTE ENTRE EL DERECHO

ADMINISTRATIVO Y EL DERECHOS PROCESAL

El Derecho Administrativo
al
establecer sus
procedimientos se inspira en el Derecho Procesal.

El Procedimiento Administrativo
aspectos
es una reproduccin
Procesal.

El carcter supletorio del Derecho Procesal Civil,

cuando no existe la norma aplicable al Derecho
Procesal Administrativo.

El Derecho Procesal
se vale del Derecho
Administrativo para la obtencin de los medios
personales y materiales para los rganos de la
Administracin de Justicia.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

en muchos
del Derecho

Debe destacarse la existencia de dos ramas del Derecho

Internacional; por un lado el Derechos Internacional Pblico
y por otro el Derechos Internacional Privado.

RELACIN DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO CON EL
DERECHO INTERNACIONAL

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Conjunto de normas
que
procuran
una convivencia
pacfica entre los Estados

DERECHOS INTERNACIONAL
PBLICO

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Es el conjunto de normas
que
establecen las leyes
de cada
Estados que rige en las relaciones
mutuas de propiedad entre los
ciudadano
y
los
rganos
econmico
de las diferentes
naciones.

DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

DERECHO INTERNACIONAL
ADMINISTRATIVO Y EL DERECHOS
ADMINISTRATIVO INTERNACIONAL

Garcini destaca que se ha sealado la existencia de dos

tipos de Administracin:
A.

Administracin de la Sociedad
Internacional como
realidad orgnica tratndose en este caso de una
Organizacin
Administrativa Internacional, Ejemplo:
Organizacin Internacional del Trabajo.

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

B. Administracin de los Estados en el mbito internacional,

se refiere a una organizacin
Administrativa
Internacional
interior para asuntos internacionales.
Ejemplo: El Ministerio de Relaciones Exteriores.
Asi destaca que puede distinguirse entre:

Derecho Internacional Administrativo que regula las

relaciones derivadas de la existencia de una Sociedad
Internacional

Derecho Administrativo Internacional que regula la

actividad del Estado enderezada a la realizacin de sus
fines ms all de sus fronteras nacionales

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

Existe una estrecha relacin entre el Derecho

Administrativo y el Derecho Internacional en
virtud que en el Derecho Internacional se
regulan muchas actividades relacionadas con
la prestacin de Servicios Pblicos.

RELACIN DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO CON EL
DERECHO INTERNACIONAL

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

En algunas ocasiones es necesario que en

alguna de las situaciones se recurre a normas
e instituciones jurdicas que pertenecen al
Derecho Civil, para resolver necesidades que a
la Administracin Pblica le indispensable
atender.

Ejemplo: se puede adquirir bienes por medio

de la expropiacin, que es una institucin
eminentemente
administrativa,
o
en
compraventa que es una
institucin por
naturaleza de Derecho Civil

RELACIN DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO CON EL
DERECHO CIVIL
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

RELACIN DE DERECHO
ADMINISTRATIVO CON EL DERECHO
CIVIL

La relacin Administrativa presenta una complejidad que afecta

el inters de la colectividad. De ah que la Administracin
interviene en las actividades mercantiles de los particulares
para facilitar la circulacin comercial, dictandose normas
jurdicas-administrativas que reglamentan esa actividad.

Ejemplo, la regularizacin de precio

Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci

La relaciones Mercantiles presentan una complejidad que

afecta el interes de la colectividad. De ah que la
Administracin Pblica
interviene en las actividades
mercantiles de los particulares, para facilitar la circulacin
comercial, dictandose normas jurdoco.administrativas
que reglementes esta actividad.
Ejemplo: el control de precios

RELACIN DE DERECHO
ADMINISTRATIVO CON EL
DERECHO MERCANTIL
Licda. Yolanda Chvez. Derechos Administrativo Universidad Da Vinci