APORTES PARA LA COMPRENSIN DE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS

TEORAS DE LAS
INSTITUCIONES Y
ORGANIZACIONES

Recordando
conceptos

El campo social, es decir el terreno en el que se

generan las relaciones sociales, es la base sobre la
que se construyen las instituciones.

Aparecen como productos o edificios acabados.

Nosotros habitamos esos edificios y recurrimos a
imgenes que expresan nuestra representacin de la
realidad institucionales decir, que segn el lugar
que nosotros ocupemos en la institucin ser el
modo en que la simbolizaremos y signifiquemos. Ej:
iremos a un castillo, a una choza, a una fortaleza

En funcin de ello tendremos hacia ese edificio,

ciertos grados de adhesin y pertenencia
estamos como en casa, somos huspedes de
honor, o extranjeros indeseables

Producto de esta interrelacin objetiva subjetiva,

nuestras acciones se orientarn a mantenerlo,
demolerlo
o
bien,
realizaremos
otros
desplazamientos

Estos movimientos que se producen en el interior

son producto del entrelazamiento de distintas
variables individuales, grupales, organizacionales
y sociales

Entonces podemos decir que: esto que

permanece estable (o sea la estructura)
refiere a la nocin de lo instituido;
mientras que el entrelazamiento de las
distintas fuerzas y sus movimientos
remite a lo instituyente

INSTITUCIN: CONCEPTO POLISMICO

Formas sociales establecidas o conjunto
de normas
Significaciones,
normas
y
valores
internalizados por los actores
Establecimiento u organizacin

En consecuencia tenemos :
Fuerzas que garantizan el orden, la
integracin y la continuidad en toda
sociedad , imponiendo normas a sus
miembros
INSTITUIDO
Fuerzas que promueven el movimiento
de cambio, de descontracturacin y
construccin de la sociedad
INSTITUYENTE
En sntesis: en todo establecimiento,
institucin y organizacin se ponen en
juego ambas tendencias.

LA INSTITUCIN COMO ESTABLECIMIENTO U

ORGANIZACIN
Organizacin: sistemas sociales compuestos
por individuos y grupos de individuos que
mediante la utilizacin de recursos, desarrollan
un sistema de actividades interrelacionadas y
coordinadas entre si para el logro de un objetivo
comn, dentro de un contexto con el que se
relacionan.

La escuela como organizacin : entidad que

se constituye con fines especficos en torno a un
proyecto de enseanza aprendizaje

ELEMENTOS Y/O DIMENSIONES PARA SU

DESCRIPCIN

Frigerio y Poggi distinguen cuatro dimensiones: organizacional,

administrativa, pedaggico-didctica, comunitaria.

Fernndez seala como componentes bsicos: espacio material

con instalaciones y equipamiento; conjunto de personas; un
proyecto vinculado a un modelo de mundo y persona social ;
una tarea global que vehiculiza el logro de fines y divisin de
trabajo; una serie de sistemas de organizacin (formal e
informal) que regulan las interacciones entre los miembros y los
componentes materiales comprometidos en las tareas.
Todo ello ubicado en un contexto que incluye un espacio
geogrfico, un tiempo histrico y una trama de relaciones
sociales.

Cmo se ha abordado el estudio de las

organizaciones escolares?

Existen una multiplicidad de teoras acerca del

las organizaciones y/o instituciones educativas
que tienen su fundamento en distintos campos
disciplinares.

El estudio de la organizacin escolar se nutre del

pensamiento elaborado sobre la teora de las
organizaciones y de otras ciencias, tales como:
Psicologa,
Sociologa,
y
la
Poltica.
Tradicionalmente se ha construido sobre la base
de las teoras provenientes del campo, industrial,
comercial y de la administracin pblica.

Fundacin de Disciplina : Organizacin Cientfica

SXX: surge impulsada por las corporaciones industriales y por la

necesidad de formar a sus directivos.

La nueva ciencia queda definida por los presupuestos ideolgicos y

epistemolgicos del Movimiento de la Gestin Cientfica (1900-1930),
cuyos promotores fueron Taylor, Fayol.

Caractersticas: Taylor Culto a la eficacia, la divisin del trabajo, Fayol:

plantea la necesidad de dotar a la organizacin de una estructura de
coordinacin y control, para evitar la irrupcin de conductas informales. La
imagen que mejor caracteriza a esta filosofa es la de la mquina. Esta
concepcin se interes slo en los sujetos en tanto piezas de un
engranaje que deba conseguir los resultados previstos.

NOTA: la eficacia es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realizacin de una accin. No debe
confundirse este concepto con el de eficiencia (del latn efficienta), que se refiere al uso racional de los medios para alcanzar
un objetivo predeterminado (es decir, cumplir un objetivo con el mnimo de recursos disponibles y tiempo)

A partir de 1930 y aproximadamente y durante

dos dcadas se desarrolla el movimiento de las
Relaciones Humanas como reaccin ante los
excesos del pensamiento mecanicista. La
experiencia que se menciona como pionera es la
de una compaa elctrica de Chicago. Elton
Mayo -director del proyecto- comprob que los
grupos de trabajadores podan controlar la
produccin a su modo. Lo cierto es que la teora
propici el uso del conocimiento sobre el factor
humano
como
una
herramienta
de
la
planificacin desde arriba, el control de los
trabajadores y su explotacin al servicio de los
intereses corporativos

OBJECIONES

Este hecho una distorsin en el estudio y la

comprensin de las organizaciones escolares,
ya que stas tienen rasgos especficos que
no son asimilables a las organizaciones de
otros campos debido a su propia identidad.
Aplicar
la
teora
general
de
las
organizaciones a la escuela, sin atender sus
peculiaridades.
Prescindir de todas las aportaciones de la
teora general de la organizacin como si la
escuela no tuviera naturaleza organizativa
(Santos Guerra 1997)

Fases de constitucin de la organizacin

escolar como disciplina
Segn Gairn Salln (1996), la configuracin de la organizacin escolar,
hasta llegar a su estado actual puede analizarse a travs de tres
etapas:
a- Etapa precientfica: corresponde a estudios intuitivos, espontneos o
naturales. Se caracterizan porque la estructuracin que se hace de los
rganos escolares obedece al sentido comn. Representa en el tiempo
toda la etapa anterior al nacimiento de la Pedagoga como Ciencia. Las
aportaciones, son casusticas y conforman un recetario con pocas
posibilidades de aplicaciones diferenciadas.
La terica: conformada por escritos que ofrecen, en algn sentido una
concepcin de la escuela como institucin social. Se puede hablar de
utopas, como propuestas que nunca se realizaron o tuvieron una
realidad parcial, tales como los escritos de Vives, o la Repblica de
Platn. Y la de tipo prctica, integrada por realizaciones que tuvieron la
consideracin de modelos, como las escuelas de Pestalozzi.

b- Etapa de transicin: la caracterstica principal de esta etapa

ser, la incipiente sistematizacin de la organizacin escolar como
disciplina. La investigacin se puede considerar como parcial y se
dirige al anlisis de los elementos de la escuela apoyada en el aporte
que las dems Ciencias de la Educacin le ofrecen.

c- Etapa cientfica: a partir de los

caracterizado por la aplicacin de
procedentes del campo empresarial,
escuela como realidad organizativa
los anlisis y prcticas que realizan.

aos 50, comienza un perodo

teoras organizativas, muchas
que permiten conceptualizar la
y fundamentar cientficamente

Surgen, tambin en esta poca, las primeras publicaciones que se

plantean el marco conceptual en el que se sita la organizacin
escolar.

PRINCIPALES
CORRIENTES
Cuadro extrado de Poggi, Margarita: La Supervisin.
Instituciones y actores

PERSPECTIVAS ACTUALES

La escuela vista desde sus fundamentos epistemolgicos:

(a partir de Aguerrondo, 1996; Armengol , 2002; y Baraggia de

S/D)
PERSPECTIVA
VISINHerrera
DE LA ESCUELA
CIENTIFICO RACIONAL

Realidad
objetiva,
lineal
y
racional.
Existe
objetivamente al margen de las personas que la
integran. Se deja al margen todo lo que no sea
cuantificable. Se busca definir patrones comunes.
LA ESCUELA COMO HERRAMIENTA

INTERPRETATIVO
HERMENUTICO

Construccin cultural, a partir de significados, valores,

creencias,
principios.
Se
identifican
rituales,
ceremonias, imgenes que condicionan los procesos y
definen el perfil del centro. Se distinguen niveles
superficiales y profundos en las dinmicas. Realidad
construida mediante
procesos de interaccin.
LA ESCUELA COMO ESCENARIO DE INTERACCIN
SOCIAL

PARADIGMA

VISIN DE LA ESCUELA

SOCIOCRTICA (A)

Construccin social mediatizada por una

realidad sociocultural y poltica ms
amplia. Dbil articulacin de los
mecanismos organizativos. Confluencia
de intereses individuales, grupales e
institucionales. Se atiende al manejo del
poder, el conflicto y la negociacin.
LA
ESCUELA
COMO
SISTEMA
VIVIENTE

MICROPOLTICA (A1)

La organizacin como una entidad

poltica, es decir, como un sistema
constituido por individuos y grupos en
interaccin, que plantean diferentes
intereses , demandas o defienden
ideologas a travs del uso de poder y
otros recursos.
LA ESCUELA COMO CAMPO DE
LUCHAS.