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ADMINISTRACIONES

GENERALES COMPETENTES EN
MATERIA ADUANERA
FUNCIONES COMUNES A LAS
ADMINISTRACIONES GENERALES.

ADMINISTRACIONES
ADUANERA

GENERALES

COMPETENTES

EN

MATERIA

Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Servicio de


Administracin Tributaria contar con las siguientes unidades
administrativas:
Jefatura.
Administracin General de Aduanas
Administracin Central de Operacin Aduanera.
Administracin Central de Investigacin Aduanera.
Administracin Central de Fiscalizacin Aduanera.
Administracin Central de Planeacin Aduanera.
Administracin Central de Seguimiento y Evaluacin Aduanera
Administracin Central para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.
Administracin Central de Normatividad de Comercio Exterior y
Aduanal.

ADMINISTRACIONES GENERALES COMPETENTES EN MATERIA ADUANERA


Atender los requerimientos o solicitudes que se deriven de la aplicacin de la Ley Orgnica de
la Procuradura de la Defensa del Contribuyente. Revocar sus propias resoluciones cuando se
hayan emitido en contravencin a las disposiciones fiscales, siempre que la resolucin no se
encuentre firme, hubiere sido impugnada ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, y medie solicitud de la unidad administrativa encargada de la defensa jurdica
en los trminos del artculo 22 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Las dems facultades que en el mbito de sus respectivas competencias atribuyan al Servicio de
Administracin Tributaria las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables o que les
confiera el jefe del Servicio de Administracin Tributaria, y dems atribuciones encomendadas.
FUNCIONES DE LAS ADUANAS
Las principales funciones aduaneras son controlar y fiscalizar el paso y el pago de las
mercancas por las fronteras aduanales.
1. Recaudar los tributos aduaneros.
2. Recaudar las cuotas compensatorias.
3. Formar las estadsticas de comercio exterior.
4. Prevenir y reprimir las infracciones y delitos aduaneros.
5. Prevenir y reprimir el trfico de drogas y estupefacientes.
6. Registrar los controles sanitarios y fitosanitarios.
7. Registrar el cumplimiento de las restricciones y regulacin no arancelarias.
8. Verificar los certificados de origen de mercancas con preferencias tarifarias.
9. Controlar el uso de las mercancas en los regmenes aduaneros suspensivos de impuestos al
comercio exterior.
10. Impedir el trfico de desperdicios y residuos txicos en cumplimiento de las legislaciones
ecolgicas nacionales e internacionales

SECCION ADUANERAS
La Ley Aduanera ordena que es facultad de la Secretara de
Hacienda establecer o suprimir las secciones aduaneras" con la
reforma a la Ley Aduanera publicada el 3l de diciembre de 1998. Se
le quita a la Secretara de Hacienda la facultad de establecer y
suprimir las secciones aduaneras y slo se le otorga la de sealar su
circunscripcin territorial.
ADUANAS
La aduana es una oficina pblica gubernamental, aparte de ser una
constitucin fiscal, situada en puntos estratgicos, por lo general en
costas, fronteras o terminales internacionales de transporte de
mercanca o personas como aeropuertos o terminales ferroviales,
siendo esta oficina la encargada del control de operaciones de
comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico internacional
de mercancas que se importan y exportan desde un pas en
concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se
podra afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicho
tributo, y por otro lado regular mercancas cuya naturaleza pudiera
afectar la produccin nacional, la salud pblica, la paz o la seguridad
de una nacin

FUNCIONES

COMUNES

LAS

ADMINISTRACIONES

GENERALES.

Establecer los programas de actividades, lineamientos, directrices y


procedimientos de las reas que integran las unidades administrativas a su
cargo,
as
como
organizar
y
dirigir
dichas
actividades.
Acordar y resolver los asuntos de la competencia de las unidades administrativas
a
su
cargo,
as
como
conceder
audiencia
al
pblico.
Nombrar, designar, remover, cambiar de adscripcin o radicacin, comisionar,
reasignar o trasladar y dems acciones previstas en los ordenamientos
aplicables, a los servidores pblicos, verificadores, notificadores y ejecutores que
conforman
las
unidades
administrativas
a
su
cargo.
Certificar copias, impresiones o reproducciones que deriven del microfilm, disco
ptico, medios magnticos, digitales, electrnicos o magneto pticos de
documentos que tengan en su poder u obren en sus archivos; expedir
certificaciones de hechos, documentos y expedientes relativos a los asuntos de
su competencia; expedir las constancias que se deban enviar a las autoridades
fiscales de los pases con los que se tengan celebrados convenios o tratados en
materia fiscal o aduanera y, en su caso, solicitar previamente su legalizacin o
apostillamiento, as como llevar a cabo la compulsa de documentos pblicos O
privados, en trminos del artculo 63 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Las secciones aduaneras estn bajo el control de la administracin de la aduana
en cuya jurisdiccin se encuentran. Todas las operaciones que realizan, debern
ser puestas en conocimiento de la aduana de donde dependen, la cual rendir
cuenta mensual de las cantidades que recaude la seccin aduanera.
*Laapostilla de La Haya(o simplementeapostilla,tambin en francs:apostille,"nota" o
"anotacin")esunmtodosimplificadodelegalizacindedocumentosaefectosdeverificar
suautenticidadenelmbitodelDerechointernacionalprivado.Fsicamenteconsisteenuna
hojaqueseagrega(adheridaalreversooenunapginaadicional)alosdocumentosquela
autoridadcompetenteestampasobreunacopiadeldocumentopblico.

La circunscripcin territorial de las aduanas fronterizas del pas, se delimita por una franja de veinte
kilmetros paralela a la lnea divisoria internacional; excepto cuando expresamente se ha sealado una
circunscripcin territorial distinta.
Mxico cuenta con 49 aduanas ubicadas de la siguiente forma:
19 en la frontera norte
2 en la frontera sur
17 martimas

En la frontera norte:
Agua Prieta
Ciudad Acua
Ciudad Camargo
Ciudad Jurez
Ciudad Miguel Alemn
Ciudad Reynosa
Colombia
Matamoros
Mexicali
Naco
Nogales
Nuevo Laredo
Ojinaga
Piedras Negras
Puerto Palomas
San Luis Ro Colorado
Sonoyta
Tecate
Tijuana

ADMINISTRACIONGENERALAUDITORIAFISCAL
El Servicio de Administracin Tributaria, rgano desconcentrado de la Secretara de
HaciendayCrditoPblico,confundamentoenlosartculos19delaLeyOrgnicadela
AdministracinPblicaFederal;14,fraccinIVdelaLeydelServiciodeAdministracin
Tributaria,y3,fraccinXXII,5,fraccinVy9,fraccinXIXdesuReglamentoInterior,ha
integrado el presente Manual de Organizacin General, con el fin de dar aconocer la
estructura y funciones mediante las que se habrn de realizar las acciones que le
competen,paralograrlaadecuadaaplicacindelapolticafiscalyaduaneraqueincida
favorablementeenelfinanciamientodelgastopblico.
Objetivo
Orientar,

coordinar y supervisar que las revisiones de contabilidad, informes y


documentos en las oficinasde la autoridad (revisiones de gabinete), revisiones de
dictmenes y visitas domiciliarias de impuestos internosy la aportacin de datos por
terceros se efecten conforme a los antecedentes de programacin ydisposiciones
legales vigentesa finde verificarquelos contribuyentes cumplan consusobligaciones
fiscalesylaAdministracinLocaldeAuditoraFiscalconelProgramaOperativoAnual.
Funciones
Requerir los avisos, manifestaciones y dems documentacin que, conforme a las

disposicionesfiscalesyaduaneras,debanpresentarseantelamisma.

ADMINISTRACION GENERAL DE SERVICIOS DEL CONTRIBUYENTE


ATRIBUCIONES :
ARTICULO

7o. ElServiciodeAdministracinTributariatendrlasatribucionessiguientes:

I.Recaudarlosimpuestos,contribucionesdemejoras,derechos,productos,aprovechamientosfederalesy
susaccesoriosdeacuerdoalalegislacinaplicable;

II.Dirigirlosserviciosaduanalesydeinspeccin,ascomolaUnidaddeApoyoparalaInspeccinFiscaly
Aduanera;

III.RepresentarelintersdelaFederacinencontroversiasfiscales;

IV.Determinar,liquidaryrecaudarlascontribuciones,aprovechamientosfederalesysusaccesorioscuando,
conformealostratadosinternacionalesdelosqueMxicoseaparte,estasatribucionesdebanserejercidaspor
lasautoridadesfiscalesyaduanerasdelordenfederal;

V.Ejerceraqullasque,enmateriadecoordinacinfiscal,correspondanalaadministracintributaria;

VI.Solicitaryproporcionaraotrasinstanciaseinstitucionespblicas,nacionalesodelextranjero,elacceso
a la informacin necesaria para evitar la evasin o elusin fiscales, de conformidad con lasleyes y tratados
internacionalesenmateriafiscalyaduanera;

VII.Vigilaryasegurareldebidocumplimientodelasdisposicionesfiscalesyaduanerasy,ensucaso,ejercer
lasfacultadesdecomprobacinprevistasendichasdisposiciones;

VIII.ParticiparenlanegociacindelostratadosinternacionalesquelleveacaboelEjecutivoFederalenlas
materiasfiscalyaduanera,ascomocelebraracuerdosinterinstitucionalesenelmbitodesucompetencia;

IX.Proporcionar, bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten instancias supervisorasy


reguladoras de otros pases con las cuales se tengan firmados acuerdos o formen parte deconvenciones
internacionales de las que Mxico sea parte, para lo cual, en ejercicio de susfacultades de vigilancia, podr
recabarrespectodeloscontribuyentesytercerosconellosrelacionados,lainformacinydocumentacinque
seaobjetodelasolicitud;

X.Fungir como rgano de consulta del Gobierno Federal en las materias fiscal y
aduanera;

XI.Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener


actualizadoelregistrorespectivo;

XII.Allegarselainformacinnecesariaparadeterminarelorigendelosingresosdelos
contribuyentesy,ensucaso,elcumplimientocorrectodesusobligacionesfiscales;

XIII.Proponer, para aprobacin superior, la poltica de administracin tributaria y


aduanera, y ejecutarlas acciones para su aplicacin. Se entender como poltica de
administracin tributaria y aduanerael conjunto de acciones dirigidas a recaudar
eficientemente las contribuciones federales y losaprovechamientos que la legislacin
fiscal establece, as como combatir la evasin y elusinfiscales, ampliar la base de
contribuyentes y facilitar el cumplimiento voluntario de las obligacionesde los
contribuyentes;

XIV.Disear, administrar y operar la base de datos para el sistema de informacin


fiscal y aduanera,proporcionando a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico los
datos estadsticos suficientes quepermitan elaborar de manera completa los informes
queenmateriaderecaudacinfederalyfiscalizacindeberendirelEjecutivoFederalal
CongresodelaUnin;

XV.Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseo de la poltica


tributaria;

XVI.Emitirlasdisposicionesdecarctergeneralnecesariasparaelejercicioeficazde
sus facultades,as como para la aplicacin de las leyes, tratados y disposiciones que
conbaseenellasseexpidan;

XVII.Emitir los marbetes y los precintos que los contribuyentes deban utilizar cuando
lasleyesfiscaleslosobliguen,y

XVIII.LasdemsqueseannecesariasparallevaracabolasprevistasenestaLey,su
reglamentointeriorydemsdisposicionesjurdicasaplicables.

ADMINISTRACION GENERAL JURIDICA ES COMPATENTE PARA :

CONCLUSIN

CMO OPERAMOS?

Las aduanas son oficinas pblicas administrativas establecidas enlas


fronteras, litoralesy ciudades importantes del pas, con facultades para
fiscalizar, vigilar ycontrolar la entrada y salida de mercancas, as como los
medios en que stas son transportadas.

Asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio


exterior se emitan.

Hacer cumplir las leyes aplicables y las quese relacionan con su actividad,
como las de seguridad nacional, economa, salubridad, comunicaciones,
migratorias, fitosanitarias, entre otras.

Recaudar impuestos, aprovechamientos y dems derechos en materia de


comercio exterior.

CONCLUSIN

FUNCIN

La Administracin General de Aduanas es la autoridad competente para aplicar la legislacin


que regula el despacho aduanero, as como los sistemas, mtodos y procedimientos a que
deben sujetarse las aduanas; intervenir en el estudio y formulacin de los proyectos de
aranceles, cuotas compensatorias y dems medidas de regulacin y restriccin del comercio
exterior; dar cumplimiento a los acuerdos y convenios que se celebren en materia aduanera;
ordenar y practicar la verificacin de mercancas de comercio exterior en transporte; la
verificacin en trnsito de vehculos de procedencia extranjera; determinar los impuestos al
comercio exterior y otras contribuciones de conformidad con lo establecido en la Ley de los
Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, la Ley del Impuesto al Valor Agregado
(LIVA) y otros ordenamientos, as como el valor en aduana de las mercancas con base en la
Ley Aduanera; establecer la naturaleza, estado, origen y dems caractersticas de las
mercancas, determinando su clasificacin arancelaria.

MISIN Y VISIN

Misin
Contribuir al crecimiento, prosperidad y competitividad del pas, mediante una operacin
aduanera eficiente, transparente y predecible, que facilite el movimiento de pasajeros y
mercancas, que inhiba los comportamientos ilcitos de empresas, personas y funcionarios
y que fortalezca la seguridad nacional.

Visin
Ser una aduana reconocida por el profesionalismo e integridad de sus funcionarios y por
operar con niveles de eficiencia, transparencia y control comparables con las mejores
aduanas del mundo.

ADMINISTRACIN GENERAL DE ADUANAS

Eslaautoridadparaaplicarlalegislacinqueregulaeldespachoaduanero,los
sistemas,mtodosyprocedimientosaquedebensujetarselasaduanas.
Actividades:
Realizarsdictmenesdeexpedientesadministrativosyseguimientodejuiciosy
amparos,traduccionesyanlisisdedocumentosoficiales;elaborarsinformes
deestadsticasquesegenerenenlasreasybasesdedatos;solventars
problemasderedysoftware;disearsformatosynotasinformativas.
EstassonlasreasquedependendeestaAdministracin:

Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico


Aduana de Mxico
Administracin Central de la Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y
Aduanera
Administracin Central de Laboratorios y Servicios Cientficos

LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA ADMINISTRACION GENERAL EN


MATERIA ADUANERA.

Modernizar el sistema aduanero


Integrar procesos que permitan fortalecer el servicio, con infraestructura
para mejorar las instalaciones y la introduccin de tecnologa de punta
para competir a nivel mundial.

Combatir el contrabando
Mediante la ptima deteccin y solucin de irregularidades, al aplicar
controles ms estrictos en el sistema aduanero, apoyados con la
colaboracin nacional e internacional.

Transparentar y mejorar la imagen del servicio aduanero


Con la continua profesionalizacin del personal y la difusin de procesos
para ofrecer al usuario un servicio ntegro.

CUESTIONARIO
1.- QUE ES UNA ADUANA?
La aduana es una oficina pblica gubernamental, aparte de ser una constitucin
fiscal, situada en puntos estratgicos, por lo general en costas, fronteras o
terminales internacionales de transporte de mercanca o personas
2.- PRINCIPAL FUNCION DE LAS ADUANAS ?
Las principales funciones aduaneras son controlar y fiscalizar el paso y el pago de las mercancas
por las fronteras aduanales.
3.- POR CUANTAS ADUANAS ESTA CONSTITUIDO EL PAIS?
19 en la frontera norte
2 en la frontera sur
17 martimas
4.- LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA ADMINISTRACION GENERAL EN MATERIA
ADUANERA?
Modernizar el sistema aduanero
Combatir el contrabando
Transparentar y mejorar la imagen del servicio aduanero
5.-CUAL ES LA ACTIVIDAD PRINCIPAL DE LA ADMINISTRACIN GENERAL DE ADUANAS?
Realizars dictmenes de expedientes administrativos y seguimiento de juicios y amparos,
traducciones y anlisis de documentos oficiales; elaborars informes de estadsticas que se
generen en las reas y bases de datos; solventars problemas de red y software; disears
formatos y notas informativas.

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