UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO

ABAD DEL CUSCO

ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRA EN GEOTECNIA Y VAS TERRESTRES

ING. MARVIN STEVE VENTURA CORNEJO

JULIO -2016

ORIGEN

Difcil saberlo.
Algunos historiadores se remontan hasta el reinado de
Ramss IX, 1100 a.C., en Egipto. Un tal Peser, antiguo
funcionario del faran, denunci en un documento los
negocios sucios de otro funcionario que se haba
asociado con una banda de profanadores de tumbas,
que, como diramos hoy... hacan los egipcios! Los
griegos tampoco tenan un comportamiento ejemplar. En
el ao 324 a.C. Demstenes, acusado de haberse
apoderado de las sumas depositadas en la Acrpolis por
el tesorero de Alejandro, fuecondenadoy obligado a
huir. Y Pericle, conocido como el Incorruptible, fue
acusado de haber especulado sobre los trabajos de
construccin del Partenn.

QUE ES LA CORRUPCIN
La corrupcin es el acto de tomar ventaja de
una posicin de una manera que va contra los
valores morales, contra la tica, donde los
recursos son desviados para un propsito que
no era el original de crear bienestar humano
para un pas o una comunidad.

CONDICIONES QUE PROPICIAN LA

CORRUPCIN
En los aos 1990 un estudio de Banamex estableca que la gente roba
por cualquiera de las siguientes razones, o una combinacin de ellas
Deseo:"Yo quiero aquello que se consigue con dinero". Desear tener
cosas, ya sea por carencias emocionales o por razones sociales.
Necesidad:"Necesito dinero para satisfacer el estado de necesidad".
Pobreza, exceso de deudas, enfermedad, otros estados de necesidad.
Ausencia de un ambiente de control:Nadie vigila, nadie supervisa
y las cosas se pueden tomar sin que alguien se d cuenta.
Encontraron tambin la siguiente proporcin de conductas:
10% de las personas se comportan como criminales todo el tiempo.
10% de las personas se comportan de forma honesta todo el tiempo
80% Oscilan entre criminales y honestos, dependiendo del "ambiente
de control".

CONCEPTUALIZACION DE LA CORRUPCION

Transparencia Internacional TI (ao 2000)

Corrupcin es el uso indebido del poder otorgado para beneficio privado. La
corrupcin entraa conductas por parte de funcionarios en el sector pblico.
Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas PNUD (ao 2003). La
corrupcin es el mal uso de los poderes pblicos, cargo o autoridad para
beneficio privado mediante el soborno, la extorsin, el trfico de influencias, el
nepotismo, el fraude, la extraccin de dinero para agilizar trmites, o la
malversacin de fondos.
Banco Interamericano de Desarrollo BID (ao 2001). La corrupcin abarca
actos realizados por funcionarios que usan su posicin con fines propios, o bien
lo hacen a pedido de otros, a fin de obtener beneficios para s mismos o para
terceros.
Banco Mundial - BM (ao 2000). Por lo comn, la corrupcin se define como el
abuso de un puesto pblico para ganancia privada. El BM desglosa el concepto,
y hace principal hincapi en la distincin entre la corrupcin como captura del
Estado y la corrupcin administrativa.

TIPOS O FORMAS DE CORRUPCIN

Extorsin.
Soborno.
Peculado.
Colusiones.
Fraude.
Trafico de influencias.Otros tipos.- Cabe destacar que existen otros tipos de
corrupcin que afectan los ingresos o bienes del
gobierno como: el contrabando "fayuca", el mercado
informal "ambulantaje", la falsificacin de pagos
oficiales, trabajadores fantasma "aviadores", venta de
plazas, entre otras manifestaciones.

IMPACTOS
Impacto social - cultural
Violenta los derechos humanos. Aleja a los ms pobres de la educacin, la
salud y los servicios bsicos. Produce desinters de la poblacin para participar
de la vida poltica y social de la comunidad. Generalizacin, por tolerancia, de
pequeos actos de corrupcin, sin sancin alguna. Es causa del deterioro
medioambiental, al permitir el uso inadecuado de nuestros recursos naturales
Impacto poltico
Atenta contra la democracia representativa. Menoscaba la legitimidad del
Estado. Afecta el normal funcionamiento administrativo de la institucin.
Genera la prdida de confianza en los gobernantes. Desabastecimiento de los
servicios bsicos que brinda la institucin.
Impacto jurdico
Genera normas legales con nombre propio, o que beneficien a grupos de poder especfico
en desmedro de otros. Genera leyes inoperantes, que en el papel, pueden ser excelentes
propuesta para el progreso de la sociedad, o crear mecanismos de participacin y
vigilancia ciudadana que no se pueden aplicar. Pueden generar legislacin beneficiosa a la
sociedad, pero que no formulan los mecanismos necesarios para su exigibilidad.
Impacto econmico
Obstaculiza el desarrollo econmico. Desalienta la inversin nacional o extranjera. En una
economa neoliberal, alienta las privatizaciones de las empresas del Estado.

CONSECUENCIAS
La destruccin de los organismos de control
Cuando un funcionario no est bien controlado por la institucin, se corrompe fcilmente, porque
tiene el camino libre para obtener un montn de beneficios con la tranquilidad de saberse
impune.
La imposicin de polticas de corto plazo
Corromperse no es slo quedarse con el dinero pblico. Antes que eso, se trata de perseguir
intereses puramente individuales en vez de cumplir con el rol que asigna la institucin.
El deterioro de la infraestructura nacional
Es evidente que la consecuencia de no tener polticas de largo plazo es la paulatina destruccin
de los bienes y recursos del estado.
La ineficacia de los funcionarios y de las polticas pblicas
Este tipo de funcionarios se rige por los criterios propios de su especialidad, no por los fines
polticos y econmicos inmediatos de los gobernantes.
La desproteccin total de los ciudadanos
El efecto final de esta cadena es el ms trgico: los ciudadanos que viven en estados con altos
niveles de descontrol y corrupcin ven cmo su calidad de vida empeora da a da.

LOS GOBERNANTES MS CORRUPTOS

Entre los diez ex lderes ms corruptos del mundo se encuentra el ex presidente y
hoy sentenciado Alberto Fujimori, quien ocupa el sptimo lugar, as lo revel
el Informe del Global de Corrupcin de la organizacin Transparencia Internacional,
publicado en Londres el 18 de abril.

CASOS RESALTANTES
Gobierno de Fujimori
Caso Aken y Apenka, Congresistas trsfugas, Tractores chinos, Pago SunatBorobio, Caso Faisal, Medios de comunicacin, Medicinas chinas, CTS de 15
millones, Caso estudios de los hijos de Alberto Fujimori, Vladimiro Montesinos, el
ex asesor de Alberto Fujimori.
Gobierno de Alejandro Toledo
Caso firmas falsas, Caso Canal 5, Caso Zara.
Segundo gobierno de Alan Garca(7)
Caso MiVivienda, Caso SIS, Caso FORSUR, Caso Petroaudios, Caso BTR, Caso:
Petrolera Monterrico, Caso Cofopri, Ex vice ministro de Justicia y el caso de la
pesca de anchoveta., Estadio Nacional, Decretos de Urgencia
Ollanta Humala
Primer Ministro, Ren Cornejo, que favoreci a la Corporacin Helios en los
contratos que celebr con el Estado, siendo ministro de Vivienda. Tambin
favoreci a ESAN en sus contratos con el Estado. ESAN le pago mensualmente
S/.3,964.00 en el 2013 siendo ministro de Vivienda. Ministro de Energa y Minas,
Eleodoro Mayorga, La ministra de la Mujer Carmen Omonte, La ministra de

CORRUPCION EN LAS REGIONES

ncash:
Csar lvarez y la red de corrupcin de Ancash.
Cajamarca:
Gregorio Santos asociado a proyectos de agua potable.
Tumbes: Vias Dioses bajo la lupa de varios organismos fiscalizadores
como Contralora, Fiscala Supranacional Anticorrupcin y el Congreso.
Loreto : Ivn Vsquez, es investigado en el Congreso por la presunta
prdida de 350 millones de soles en obras de agua y alcantarillado.
Ayacucho:
Su presidente regional, Wilfredo Oscorima, es investigado por supuestas
irregularidades en las licitaciones realizadas en la construccin de
colegios y hospitales

EN LA REGION CUSCO
El expresidente regional Ren Concha antes de concluir
su mandato desarrollo conciliacin con la empresa
constructora ICCGSA por 16 millones de nuevos soles
con respecto a la Red Vial 2 que forma parte del
cuestionado Plan Vial Regional.
En la provincia, de acuerdo a las cifras que maneja el
Ministerio Pblico al mes e setiembre 2015,se tuvo
400
denuncias
contra
funcionarios
y
exautoridadespor el Delito Contra la Administracin
Pblica (corrupcin).

BIBLIOGRAFIA
http://www.lavanguardia.com
/estilos-de-vida/20120803/54331562523/historia-de-la-corrupcion.html.
http://www.voltairenet.org/article184068.html.
http://thebostick.blogspot.pe/2010/12/tipos-de-corrupcion.html