SISTEMA DE SALUD

Se entiende por el conjunto de entidades encargadas de

las intervenciones en la sociedad que tienen como
propsito principal la salud.

Los sistemas de salud son el

reflejo de importantes valores
sociales que tambin se
expresan en los marcos
jurdicos e institucionales en
los que se encuadra la
formulacin de las polticas
de salud.

Estas intervenciones o acciones

se Abarcan a la atencin de las
personas y al entorno, con la
finalidad de promover, proteger o
recuperar la salud, o de reducir o
compensar
la
incapacidad
irrecuperable,
independientemente
de
la
naturaleza pblica, estatal, no
estatal o privada de los agentes
sanitarios

Valores/Principios del Sistema Salud

La segmentacin es la coexistencia
de subsistemas con distintas
modalidades de financiamiento,
afiliacin y provisin de servicios de
salud, cada uno de ellos
especializado en diferentes
segmentos de la poblacin de
acuerdo con su insercin laboral,
nivel de ingreso, capacidad de pago
y posicin social.

LAPOLTICA SANITARIA
Es la forma de gobierno mediante la cual se rige la sociedad,
se regula, para la bsqueda del bien comn en relacin con
la salud de los ciudadanos.

Ley General de Salud (LEY N 26842)

MINSA es la mxima autoridad sanitaria

A cargo de rectora de salud

Responsable de gestin de poltica nacional

CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

RM N 759-2004
Organizacin de la Oferta de Servicios de Salud
Es un proceso que se configura a partir del anlisis de las
necesidades de salud de la persona, familia y comunidad, para
facilitar la gestin, la prestacin y la calidad de los servicios de
salud.

CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

RM N 759-2004
OFERTA
La oferta de servicios de salud est constituida por los recursos
humanos, de infraestructura, equipamiento, tecnolgicos y
financieros que organizados adecuadamente, deben solucionar las
necesidades de salud de la poblacin.

CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR

SALUD
RM N 759-2004

POR QUE CATEGORIZAR?

Mejorar la organizacin de la oferta de servicios de

salud.

Trabajar de manera ordenada en la demanda de

servicios de salud.

Definir las caractersticas estructurales y de proceso

de la oferta: Cartera de Servicios.

Ordenar administrativamente los EESS y orientar

racionalmente las polticas de inversin, en razn a
las necesidades sanitarias reales .

Es importante para la definicin de mecanismos de

pago
a
los
prestadores
(SIS,
SOAT),
las
aseguradoras
no
pagan
atenciones
que
no

ETAPAS DEL PROCESO DE CATEGORIZACION

PLANEAMIENTO
PLANEAMIENTO

EJECUCIN
EJECUCIN

DIFUSIN
DIFUSIN DEL
DEL
DOCUMENTO
DOCUMENTO
NORMATIVO
NORMATIVO

CAPACITACIN
CAPACITACINDEL
DEL
EQUIPO
REGIONAL
EQUIPO REGIONAL

COMIT
COMIT TCNICO
TCNICO
REGIONAL
REGIONAL

APROVISIONAMIENTO
APROVISIONAMIENTO
DE
DE RECURSOS
RECURSOS

APLICACIN
APLICACIN DE
DE
LA
LA FICHA
FICHA

PROCESAMIENTO
PROCESAMIENTO
DE
DE DATOS
DATOS

DETERMINACIN
DETERMINACIN
DE
DE LA
LA CATEGORA
CATEGORA

CONTROL
CONTROL

FORMALIZACIN
FORMALIZACIN

CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR

SALUD RM N 759-2004

CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

RM N 759-2004

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE 1ER NIVEL DE

ATENCIN

I1

I-2

I-3

I-4

DEFINICIN

Eess brinda atencin

integral ambulatoria,
con nfasis en
promocin prevencin

Eess brinda atencin

integral, con nfasis en
promocin
prevencin

Brinda atencin
integral ambulatoria
mdica con nfasis
en promocin de
riesgos y daos

Atencin ambulatoria
con internamiento de
corta estancia,
principalemente
materno-perinatal

CARACTERISTI
CAS

Poblacin asignada,

Poblacin asignada y
referncial

Poblacin asignada y
referncial.
Cs sin internamiento

Poblacin asignada y
referncial.
Cs con internamiento

RECURSOS
HUMANOS

Minimo un tcnico de
enfermera o sanitario,
adems puede haber
enfermera u obstetris

Adems de lo anterior,
cuenta con un mdico
general

Adems de lo
anterior odontlogo,
tcnico de farmacia
y laboratotio

Adems de an puede
contar con
especialidades
bsicas, tcnicos en
Rx y otros

FUNCIONES

Promocin
Prevencin

Promocin, Prevencin
Recuperacin

Promocin,
Prevencin
Recuperacin,
Rehabilit

Adems de lo
anterior,
rehabilitacin y
gerencia

TIPO DE
SERVICIOS

Salud comunitaria
Salud ambiental
Consulta externa

Adems de lo anterior
consulta mdica
Botiquin

Adems de lo
anterior
Laboratorio clnico
bsico
Farmacia y/o
botiqun

Adems de ant,
consulta
especializada, Sala
de partos, Farmacia,
lab y rayos x

CAPACIDAD
RESOLUTIVA

Atencin integral a la
demanda segn daos
trazadores. Atenciones
integrales
programticas segn

Atencin integral a la
demanda segn daos
trazadores de mediana
complejidad.
Atenciones integrales

Atencin integral a
la demanda segn
daos trazadores.
Atenciones
integrales

Atencin integral a la
demanda segn
daos trazadores.
Atenciones integrales
programtica segn

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE 2DO NIVEL DE

ATENCIN

II 1

II - 2

DEFINICI
N

E.S. Brinda atencin integral

ambulatoria y hospitalaria en cuatro
especialidades bsicas

E.S. Brinda atencin integral

ambulatoria y hospitalaria
especializada.

CARACTERSTI
CAS

Poblacin asignada y referencial.

Corresponde a hospital I

Poblacin referencial regional

RECURSOS
HUMANOS

Adems de lo anterior cuenta con

mdico internista, pediatra, ginecoobstetra, cirujano general,
anestesilogo, nutiricionista, psiclogo,
tecnlogos mdicos y qumico
farmacutico.

Adems de las anteriores otras

especialidades mdico quirrjicas
(14)

FUNCIONE
S

Todas las anteriores principalmente

recuprativa

Recuperativo

TIPO DE
SERVICIOS

Adems de lo anterior, hospitalizacin,

emergencia, epidemiologa, centro QX,
centro obsttrico, esterilizacin,
rehabilitacin, nutricin, diagnstico por
imgenes, patologa clnica y
hemoterapia

Adems de lo anterior anatoma

patolgica, neonatologa y UCI
general

CAPACIDA Atencin integral a la demanda, segn

D
daos trazadores de baja complejidad.
RESOLUTIV Atenciones integrales programticas

Atencin intetgral a la demanda,

segn daos trazadores de
mediana complejidad

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE 3ER NIVEL DE ATENCIN

III 1

III - 2

E.S. Brinda atencin de consulta

externa y hospitalaria altamente
especializada

E.S de alta capacidad resolutiva

especializada en un rea de la
salud o etapa de vida y propone
normas

DEFINICIN

CARACTERSTI
CAS

Poblacin referencial regional y

nacional

No tiene poblacin asignada.

Centro de referencia especializado
de mayor complejidad con mbito
nacional y regional

RECURSOS
HUMANOS

Adems de las anteriores

especialidades y subespecialidades
mdico y quirrgicas (16)

Recursos altamente capacitados

segn su rea especializada

FUNCIONES

Recuperativo y rehabilitacin
especializada

Investigacin, docencia,
normatividad y prestacional

TIPO DE
SERVICIOS

Adems de los anteriores, UCI

especializada, hemodilisis y
servicios de apoyo al diagnstico
especializado

De acuerdo al rea de la salud que

corresponde a su especialidad,
docencia e investigacin

CAPACIDAD
RESOLUTIVA

Atencin integral, segn daos

trazadores de alta complejidad

Atencin altamente especializada

relacionada a su rea de la salud

ORGANIZACIN GENERAL DEL

SECTOR SALUD

SECTOR PUBLICO

SECTOR PRIVADO

SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA

III NIVEL

II NIVEL

HOSPITAL
DE APOYO

I NIVEL
PUESTO
DE SALUD
COMUNIDAD

CENTRO CENTRO MATERNO

DE SALUD
INFANTIL

INSTITUTO
ESPECIALIZADO

HOSPITAL
NACIONAL

R
EF
ER
EN
C
IA

CO
N
TR
A
R
EF
ER
EN
CI
A

IV NIVEL

SISTEMA DE ORGANIZACIN TECNICO - ADMINISTRATIVO

NORMA
ORDENA
ADMINISTRA
PROVEE
FINANCIA
SUPERVISA
AUDITA

MINISTERIO DE SALUD
MINSA

DIRECCION DE SALUD
DISA

RED
EX SERVICIOS BASICOS DE SALUD SBS

ESTABLECIMIENTO
DE SALUD (C.S. P.S.)

INFORMA
REPORTA
RINDE

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MINISTERIO

DE SALUD

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LAS DIRECCIONES DE SALUD

(DIRECCIONES REGIONALES DE SALUD)

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LAS DIRECCIONES DE

RED DE SALUD

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS

Seguro Social

Organismo pblico descentralizado

Personera jurdica de derecho pblico
interno
Adscrito al Sector Trabajo y Promocin
Social
Autonoma

Tcnica

Administrativa

Econmica

Finalidad

Cobertura a los asegurados

Otorgamiento

Prevencin

Promocin

recuperacin, rehabilitacin
prestaciones econmicas

Accin protectora de SS en el Per

Cobertura?
Asistencia mdica

Prestac. Monetarias por

Enfermedad

S, parcial

Desempleo

No

Vejez

Accidentes del trabajo

y enfermedad profesional

S, parcial

Prestac. Familiares

No

Maternidad

Invalidez

Sobrevivientes

Sistema Peruano de Seguridad Social

Sector Privado

Con fines de Lucro

Clnicas

Consultorios mdicos
particulares (mas
comn)
Con fines de lucro

Sin fines de lucro

Fines sociales

Administrados por
ONGs

Misiones

Fundaciones

El Sistema de EPS

Descongestiona a ESSALUD y le otorgan condiciones de

eficiencia.
Permite que el rgimen de subsidio se focalice en los
pobres.
Permite poner el nfasis en la prevencin y promocin de la
salud
Permite que el trabajador ejerza su derecho a la libre
eleccin de la clnica y el mdico que lo atender.
Libera al trabajador del gasto directo de bolsillo.
Contribuye a la universalizacin de la cobertura en forma
sostenible, con equidad y eficiencia.
Dinamiza el sector privado de salud.
Otorga nuevas oportunidades de trabajo a los profesionales
de la salud.

SANIDAD DE LAS FFAA

MISIN

Dar apoyo a miembros de

fuerzas armadas

Familiares directos de estos

OBJETIVOS:
1.
Mantener el mximo de potencial
humano de las fuerzas armadas

medidas preventivas

tratamientos mdicos

Quirrgicos

Dentales

Hospitalizacin y recuperacin

Atencin Ambulatoria
2.
Determinar las normas y
procedimientos de empleo de los
recursos sanitarios de las Fuerzas
Armadas para tiempo de paz y de

OBJETIVOS:
3.

4.

5.
6.

7.

8.

9.

Enseanza e investigacin que impulsen la

eficiencia institucional
Mantener la especificidad e integracin del Servicio
de Sanidad de las Fuerzas Armadas en el Sistema
Sanitario Nacional.
Copilacin bioestadstica del Sistema Sanitario
Asegurar una seleccin psicofsica apropiada del
personal Militar
Formular y ejecutar los planes de reclutamiento,
movilizacin e instruccin del Personal Sanitario,
en apoyo a las operaciones.
Obtener, almacenar, conservar y abastecer de
equipos, medicamentos y medios sanitarios
necesarios para las Fuerzas para misiones.
Constituir una reserva de apoyo sanitario para
hacer frente a situaciones de desastre o