INFLACIN

ASCA GAMARRA, Eysson

DVILA RUIZ, Carolina
TOCAS QUIONEZ, Pool Diego

GESTIN ECONMICA DE ALAN GARCA:

1985-1990
EL PLAN HETERODOXO

Qu es la HETERODOXIA?
La economa segn la heterodoxia es la forma en que lasociedadse organiza para

los procesos de produccin, distribucin y consumo de mercancias. Distinguiendo a

los individuos comoactoresque cooperan para el desarrollo de dichas actividades.
La heterodoxia considera a la economa como unaciencia social, donde el
comportamiento de los actores se caracteriza por su imprevisibilidad y donde las
interpretaciones sonsubjetivas.

La heterodoxia puede responder al intento de satisfacer objetivos inmediatos aunque

sean en ltima instancia excluyentes, o bien puede ser consecuencia de la

ignorancia; tambin puede resultar del escepticismo sobre la validez de las distintas
doctrinas.

MEDIDAS DE CORTE HETERODOXO QUE EL

GOBIERNO APLICO PARA PODER SUPERAR LA
CRISIS HEREDADA DE OTROS GOBIERNOS
La congelacin de todos los precios, esta medida deba cumplir un papel

coordinador de precios, el gobierno esperaba que no hubiera ms inflacin,

siendo cualquier aumento en algn precio seal de incremento en el
margen de ganancias.

Devaluacin de la moneda y reduccin de la tasa de inters, segn la

teora ortodoxa la tasa de inters no deba afectar al ahorro, ya que ste no

depende de ella, ms bien del nivel de ingreso generado por la mayor
rentabilidad de las actividades productivas.

Incremento en las remuneraciones, reducir la inflacin sin reducir la

capacidad adquisitiva era uno de los grandes deslindes respecto a los

ajustes ortodoxos del pasado.

EL PER NO ESTABA SOLO CON ESTE EXPERIMENTO HETERODOXO. CASI AL MISMO

TIEMPO, ARGENTINA CON SU PRESIDENTE RAL ALFONSN HABA IMPLEMENTADO EL
PLAN AUSTRAL, PARECIDO EN MUCHOS ASPECTOS AL MODELO PERUANO. PERO
ARGENTINA, A DIFERENCIA DE PER Y BRASIL CON SU PLAN CRUZADO DE 1986, S
CONSULT PREVIAMENTE AL FMI.

PRIMEROS RESULTADOS DE LA
POLTICA HETERODOXA
En un comienzo, las medidas adoptadas y conocidas como "heterodoxas"

dieron resultados positivos:

Ya en setiembre de 1985, la inflacin baj a 3,5 % (comparado con 12,5 % en

abril del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economa dio
seales de clara recuperacin.
Los sectores que dependan de la demanda interna (manufactura, construccin y
agricultura) crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin (minera y
pesca). En 1986, la economa creci 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los
aos 50.
En 1987, el peligro de una crisis en la balanza de pagos y en las reservas
internacionales era evidente. Sin embargo, el gobierno sigui confiando en un
crecimiento econmico rpido hasta 1988. Al mismo tiempo, tuvieron que
aceptar la devaluacin del inti, la subida de sueldos y de precios (68, 188).

 La poltica econmica del gobierno empez a caer en contradicciones.

Por un lado, Alan Garca buscaba el contacto directo con los empresarios importantes

(llamados los doce apstoles) con el fin de persuadirlos a invertir en el desarrollo de la

capacidad productiva.
En su necesidad de aumentar los ingresos del Estado, el APRA oblig, a comienzos de
1987, a las empresas a prestarle dinero al Estado. Con esta medida, el gobierno provoc
airadas reacciones en el sector empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron
exoneradas del pago obligatorio y finalmente el programa fue cancelado.

Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre

hechos ya consumados, de pasividad frente a los peligros
venideros contribuyeron a la percepcin de que Alan Garca
y su equipo estaban improvisando y, sobre todo, perdiendo
el control. La situacin se agudiz con la renuncia, en junio
de 1987, del Ministro de Economa Luis Alva Castro.

LA ESTATIZACION DE LA
BANCA: EL PUNTO DE
QUIEBRE
Segn Garca, era necesario "democratizar" el crdito y, dado que el sector

privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado deba tomar las
riendas

Otros motivos: El primero habra sido netamente poltico, pues Garca

estaba preocupado por la ligera cada en su nivel de aprobacin y, con una

medida tan radical, buscaba volver a ganar la confianza de los sectores
populares. Adems, su relacin con el sector empresarial se haba
deteriorado considerablemente. Garca le reprochaba a ese sector el poco
entusiasmo por invertir en el Per y su preferencia por guardar los dlares
en cuentas extranjeras y seguras.

CONSECUENCIAS.
Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente:
La inflacin empez a galopar (114,5 % en diciembre del

1987), la produccin - y, por consiguiente, la reactivacin

econmica - se haba estancado y la balanza de pagos tuvo, en
1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares, el hueco
ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas
internacionales siguieron decayendo.
El Estado no recaud ms impuestos a pesar del crecimientos
econmico de 1986. Esa ineficacia tributaria, sumada a la
inflacin, contribuy a agravar la situacin en 1987 y 1988.
Adems, las empresas estatales como Electroper empezaron a
hacer prdidas mucho mayores que en los aos previos.

Obligado por las circunstancias a un cambio

de rumbo, el gobierno recurri, a fines de
1987, al Fondo Monetario Internacional (FMI)
y al Banco Mundial (BM) en busca de
prstamos

El
experimento
heterodoxo
haba llegado
a su fin

SHOCK ECONMICO DE
GARCA: PLAN CERO
Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de una

"guerra frontal" contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa y

Finanzas, Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock
econmico, el seis de setiembre de 1988. Sin embargo no se obtuvo mayor xito:
Contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre todo en relacin con los

productos importadas. A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los

economistas denominan hiperinflacin.
Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms
agravando as el dficit comercial.
Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban a cero.
El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre
econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes
vistas. El Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de
asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.

FIN DEL GOBIERNO DEL

DESASTRE
Los aos 1989 y 1990 no se produjeron cambios sustanciales.
La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las

importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el

aumento de precio de los productos mineros en el mercado internacional.
Bajo el nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero
no de forma sustancial (2000 % en 1989).
Los ltimos meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas
internacionales para reactivar en algo la economa en vista de las prontas
elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas internacionales eran de apenas
190 millones de dlares.

LA INFLACIN EN CHILE
1973
El fuerte aumento en la cantidad de dinero, debido al alto dficit fiscal
El casi cierre de la economa al comercio internacional (la economa se

llen de trabas arancelarios y no arancelarias para importar, estatizacin

de muchas empresas exportadoras, controles cambiarios...) llev tambin
a una fuerte cada en las reservas Internacionales del Banco Central de
Chile.

Se pens que haba una cierta capacidad instalada ociosa por lo que

implement una poltica econmica de expansin de la demanda agregada

con le intencin de disminuir la cantidad de recursos ociosos.

Polticas que se pueden llamar populistas aumentaron la demanda pero

consigo trajeron el inevitable dficit fiscal que fue financiado por emisin
primaria de su Banco Central.

EL DENOMINADOPLAN VUSKOVIC
Buscaba la transformacin de la economa chilena del sistema capitalista al
socialista, consista en lneas generales en:
Estatizacin de las reas"claves"de la economa
Nacionalizacin de la gran minera
Aceleracin de la reforma agraria
Congelar los precios de las mercancas
Aumentar los salarios de todos los trabajadores, pagndoles con emisin

de billetes.

CONSECUENCIAS DEL PLAN:

- Una inflacin que superar el 300% en el ao 1973.
- Un dficit en la balanza comercial, para el mismo ao, que exceder los 450

millones de dlares (1970 cerr con un supervit de ms de 175 millones de dlares)

- Un dficit fiscal, en 1973, estimado en un 45% del gasto total del fisco.
- Un aumento en la deuda externa, en tres aos, del orden del 60%
- Una inversin nacional (calculada como porcentaje del producto geogrfico bruto)

que en 1973 ser slo dos tercios de la de 1970

- Una baja en la produccin industrial en 1973, con respecto a 1972, del orden del

6%, fenmeno que no se vea en Chile desde hace mucho tiempo. Adems se
pronostican bajas en la produccin de los sectores agropecuarios (16,8%), minero
(4,5%), de la construccin (5%), comercial (6,8%), transporte (5,2%), etctera, en
igual perodo.

-El dficit del sector pblico pas del -1,4% delProducto Interno Bruto(PIB) en 1970

hasta llegar al -22,9% en el ao 1973.

Todas estas cifras son oficiales o tomadas de estudios de indiscutible seriedad, de

las Universidades Catlica y de Chile (que son estatales).

EL MILAGRO DE CHILE
Fue formulada por un grupo de 25 jvenes economistas chilenos durante el

gobierno de Pinochet,reconocidos como Chicago Boys debido a que la

mayora se formaron en la Universidad de Chicago. Estos chicos fueron los
pioneros del movimiento neoliberal en Chile. Sus propuestas tuvieron como
elementos principales:
Apertura comercial y financiera,
Liberalizacin de los ingresos de capitales,
Reduccin del Estado
Disminucin de la progresividad del sistema tributario(introdujeron el IVA)
La eliminacin del derecho sindical.

Meta clara y concreta:disciplinar la

produccin y el proceso de formacin de
precios.

EL EFECTO SPILLOVER: Combate de la inflacin

La apertura econmica (comercial y financiera),la estructura fiscal ms

regresiva, la eliminacin de derechos laborales y el manejo del crdito por

parte de los bancos, provocaron severos daos en el mercado de trabajo:
La tasa de desempleo aument desde 4,5% a 22% de la PEA.
Las remuneraciones disminuyeron

Lapobreza se mantuvo en el orden del 40% de la poblacintotal:

El gasto pblico por habitante en educacin, salud y vivienda se redujo
La distribucin del ingreso y su participacin en el gasto result perniciosa para

los hogares ms pobres, no as para los ms ricos

En materia de educacin y reduccin de la mortalidad infantil, sin embargo,

hubo ciertos avances.

LA INFLACIN EN
ARGENTINA

Con la eleccin del presidenteRal Alfonsn, Los planes del nuevo gobierno
incluye la estabilizacin de la economa de Argentina.
La creacin de una nueva moneda, elaustral, para lo que se requirieron de nuevos

prstamos. El Estado lleg a ser incapaz de pagar los intereses de esta deuda y la
confianza en el austral se derrumb.

La inflacin, que se haba aumentado entre un 14 y 20% en un mes, creci fuera de

control, provocando unahiperinflacin. Enjuliode1987, la inflacin de la Argentina

lleg a 200% en ese mes, superando el 5.000% para 1989.

Los salarios reales cayeron a casi la mitad (el nivel ms bajo en cincuenta aos) y

se produjeron diversos paros laborales.

El presidente Alfonsn
renuncia cinco meses antes
de terminar su mandato

Carlos Menem,
quien ya era
presidente electo,
tom posesin.

 La crisis del 2001 origin que Argentina se vea envuelta en un retroceso

con una verificada reduccin del empleo industrial y la persistencia de una

elevada tasa de desempleo abierto durante casi una dcada.

TRAS LO CUAL SE CREARON LAS

CONDICIONES PARA ADOPTAR UN RGIMEN
DE POLTICA ECONMICA QUE PRIORIZ:
EL CRECIMIENTO Y LA INCLUSIN SOCIAL
Este nuevo patrn de
crecimiento se encuentra
todava en vas de
consolidacin

 Existen muchas demandas sociales pendientes

Las reformas aplicadas han redituado en polticas pblicas nuevas y

eficaces a la hora de responder a las necesidades de las mayoras:

La renegociacin de la deuda externa

IMPACTO POSITIVO

Las transferencias sociales de impacto redistributivo

Una mejor distribucin

del ingreso o un
La jerarquizacin de las inversiones pblicas
crecimiento
significativo en la
SIN EMBARGO, La economa de Argentina presenta actividad productiva
El impulso a la educacin y al desarrollo cientfico

tambin un proceso inflacionario, el cual si bien

muestra un ritmo administrable, hoy alcanza ndices
superiores a los deseables.

SITUACIN PREOCUPANTE si se considera que los impactos

negativos de la inflacin se presentan directamente sobre los
ingresos de los trabajadores asalariados y las expectativas de las
empresas desestimulando la toma de riesgos a plazos largos.

LA INFLACIN EN
MEXICO
Mxico es un pas que ha sufrido los estragos de la inflacin y esta alza de

precios sin duda ha mermado el poder adquisitivo de los salarios del

grueso de la poblacin.
Luis Echeverra Alvarez fue de
129.6%
Jos Lpez Portillo fue de 459.0%
Miguel de la Madrid fue de 3,710.1%
Carlos Salinas de Gortari fue de
139.1%
Ernesto Zedillo fue de 226.0%
Vicente Fox lleg a 29.8%
Felipe Caldern es de 25.3%.

En la dcada de lo 70s la inflacin

acumulada en Mxico fue de
304.4%
En la dcada de los 80s fue de
15,052.6%
En la dcada de los 90s fue de
497.7%
En la primera dcada del siglo
XXI fue de 69.0%.

 Los aumentos de precios que

se dieron entre enero de
1970 y el mismo mes del
ao 2001 provocaron una
cada en el salario mnimo
en trminos reales de
68.33%
Los gobiernos federales
panistas la inflacin se
control, en el periodo de
enero de 2001 a marzo de
2012, el salario mnimo
cay otro 4.47% derivado
nuevamente del hecho de
que los precios siguen
subiendo ms que los
salarios nominales

EN LOS ULTIMOS
40 AOS

EL SALARIO
MNIMO EN
MXICO HA
PERDIDO TRES
CUARTAS PARTES
DE SU PODER DE
COMPRA

CONCLUSIONES
La inflacin es un fenmeno que no deja rezagos a largo plazo, sin embargo en el corto

plazo causa desastres econmicos, como lo ocurrido en el gobierno de 1985-1990 de Alan

Garca.
Es de importancia seguir una poltica de pago de la deuda externa, debido a que el estado

de sta influir en la visin que tiene el mundo acerca de nuestro pas, financieramente
hablando.
La inflacin es un fenmeno que se manifiesta en varios niveles y por causas como el

incremento de la demanda, el aumento del circulante, por el aumento de los precios de

productos importados, etc. De igual forma tiene sus efectos en una gran parte de los
agentes econmicos como los que perciben renta fija, o tienen inversiones fijas en el
mbito financiero, los asalariados, arrendatarios, de manera especial aquellos que
perciben remuneraciones mnimas.
La inflacin, es un fenmeno netamente monetario y es tema es muy importante, ya que

nos afecta socioeconmicamente.

RECOMENDACIN
La aplicacin de los cortos monetarios como medio

para contener la presiones inflacionarias no han sido

eficaces, ya que este tipo de instrumento no acta
sobre la limitacin del crecimiento de la cantidad de
dinero que circula en la economa, sino que por medio
de la ampliacin de los cortos, lo que se busca
realmente es inducir a una correccin en el
crecimiento de la demanda interna, y una reduccin
ms rpida de las expectativas de inflacin. As
mismo se puede incentivar el ahorro y la inversin,
as como se debe controlar las importaciones, con la