DIAGNSTICO SOCIAL

Mara Jos Aguilar Idez

mariajose.aguilar@uclm.es

Proceso global de intervencin

(circularidad)

Estudio-investigacin
Diagnstico
Programacin
Ejecucin-implementacin
Evaluacin

Acciones-clave que implica el estudioinvestigacin (conocimiento de la realidad o

situacin de intervencin)

Exploracin de la situacin-problema o de
la situacin de cambio
Recogida de datos e informacin
Anlisis e interpretacin de datos

Un diagnstico slo es completo

tcnicamente si:

Informa sobre los problemas y necesidades existentes,

en el mbito, rea o sector en donde se realiza el
diagnstico,
Responde al porqu de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos, as como sus
condicionamientos, apuntando posibles tendencias,
Identifica recursos y medios para actuar, segn el tipo
de ayuda o atencin necesaria, y las potencialidades de
la situacin para promover cambios
Determina prioridades de intervencin, de acuerdo a
criterios cientfico-tcnicos,
Fundamenta y establece posibles estrategias de accin,
Da cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de la intervencin social.

QU ES UN DIAGNSTICO SOCIAL
Algunas cuestiones preliminares para
comprender la naturaleza del diagnstico social

Etimologa del trmino

El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias sociales
Conocer para actuar, principio fundamental en que se basa la necesidad de
realizar un diagnstico
El diagnstico social como nexo entre la investigacin y la programacin

Naturaleza del diagnstico social

Momento-componente del proceso metodolgico de intervencin social

Forma de utilizar los resultados de una investigacin aplicada, cara a la accin
Unidad de anlisis y sntesis de la situacin-problema
Instrumento siempre abierto
Contextualizacin eco-sistmica de la situacin-problema

Finalidad y requisitos del diagnstico

Definicin operativa del diagnstico social

EL DIAGNSTICO SOCIAL ES:

Un proceso dialgico de elaboracin de informacin

que implica conocer y comprender
los problemas y necesidades
dentro de un contexto determinado,
sus causas y evolucin a lo largo del tiempo,
as como los factores protectores y de riesgo
y sus tendencias previsibles;
permitiendo una discriminacin de los mismos segn su importancia,
de cara al establecimiento de prioridades
y estrategias de intervencin,
de manera que pueda determinarse de antemano su grado de
viabilidad y factibilidad,
considerando tanto las potencialidades y medios disponibles
como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.

FUNCIONES DEL DIAGNSTICO

Informar sobre los problemas y necesidades existentes, en

el rea o sector donde se realiza el diagnstico
Responder al porqu de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos
Informa sobre las capacidades, fortalezas y oportunidades
de mejora que presenta la situacin
Identificar recursos y medios, internos y externos, segn el
tipo de atencin necesaria
Determinar prioridades de intervencin segn criterios de
consenso
Fundamenta y establece estrategias de intervencin, de
acuerdo con las personas afectadas
Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de dicha intervencin

REQUISITOS TCNICOS DEL DIAGNSTICO

Completo
(que incluya toda la informacin relevante y
significativa)
Claro
(evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar
un lenguaje sencillo y comprensible)
Preciso
(que discrimine claramente la informacin, de
manera especfica, concreta y til para la accin)
Oportuno
(que se realice, o actualice, en el momento previo a
la toma decisiones)

Acciones-clave que implica el diagnstico social

(comprensivo, prospectivo y evaluativo)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Identificacin de necesidades, problemas y situaciones de conflicto

Identificacin de potencialidades, centros de inters y oportunidades
de mejora
Identificacin de factores determinantes, condicionantes , protectores
y de riesgo
Pronstico de situacin y exploracin participativa de escenarios
futuros
Identificacin de recursos y medios de accin, internos y externos
Exploracin de alternativas de intervencin, de y con los sujetos, en
sus contextos
Establecimiento dialgico de prioridades
Seleccin y diseo de estrategias de accin
Anlisis de contingencias y potencial de generacin de alianzas
Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a implementar

Matriz de necesidades y
satisfactores

Necesidades y satisfactores
Violadores o
destructores
Pseudo-satisfactores
Inhibidores
Singulares
Sinrgicos

Problemas y necesidades

Naturaleza
Magnitud (frecuencia y

distribucin)

Gravedad

Identificar correctamente necesidades, problemas y situaciones de conflicto implica conocer:

Cules son los problemas y necesidades ms

importantes, desde el punto de vista de la persona, el
grupo o la comunidad a la que se presta ayuda;
Qu otros problemas y necesidades se pueden
apreciar;
Qu otros problemas y necesidades observan los
dems agentes externos que intervienen, o que estn
presentes en el entorno;
Cuntas personas tienen esos problemas;
Qu circunstancias o prcticas sociales pueden
haberlos causado;
Posibles razones de esas prcticas o actuaciones; etc.

EL ESTUDIO-INVESTIGACIN PREVIO AL DIAGNSTICO DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:

Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de

vida de la gente,

Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el

medio social,

Las personas importantes en el grupo o comunidad, lderes naturales y

formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo,

La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares,

grupales, comunitarios o locales,

Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud,

educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean pblicos o privados,
institucionales o informales,

Localizacin de esos servicios, accesibilidad de los mismos,

Principales ocupaciones, niveles de instruccin del grupo o comunidad,

caractersticas del hbitat, condiciones econmicas de la familia, grupo o
comunidad,

Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,

Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,

Etc.

Potencialidades, centros de inters, necesidades

de cambio y oportunidades de mejora

POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES
CENTROS DE INTERS
NECESIDADES DE CAMBIO Y
OPORTUNIDADES DE MEJORA

El estudio previo al diagnstico debe incluir el conocimiento de:

Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de

vida de la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el
medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, lderes naturales y
formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares,
grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud,
educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean pblicos o
privados, institucionales o informales,
Localizacin de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instruccin del grupo o comunidad,
caractersticas del hbitat, condiciones econmicas de la familia, grupo o
comunidad,
Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,
Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,

IDENTIFICACIN DE RECURSOS Y MEDIOS DE ACCIN

1. Quin puede resolver

el problema?
2. Qu tipo de ayuda o
atencin necesita?

Recursos apropiados en intervencin

comunitaria

INFORMACIN TIL SOBRE LOS

RECURSOS
Informacin general para la obtencin de cada uno de los
recursos identificados:

Identificacin

de las personas, organizaciones u organismos que

poseen recursos,
Descripcin del tipo de recursos que facilitan, o pueden llegar a
facilitar,
Ubicacin del organismo o las personas pertinentes,
Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir antes de
facilitar los recursos.
Seleccin de los mejores recursos, indicando ventajas e
inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
cultura y necesidades o problemas de la gente.

Realizar visitas y entrevistas de exploracin de recursos, junto con

las personas afectadas.

EXPLORACIN DE ALTERNATIVAS
DE INTERVENCIN DE Y CON LOS
SUJETOS
Las alternativas deben ser EFICACES
(vlidas y fiables) y FACTIBLES

Factibilidad legal
Factibilidad poltica
Factibilidad econmica
Factibilidad
organizacional
Factibilidad tcnica
Factibilidad
sociocultural
Factibilidad tica

Procedimientos tcnicos

ESTABLECIMIENTO DE
PRIORIDADES
Cul es el problema ms
grave?
Qu reportar mayores
ventajas en el futuro?
Qu necesidades y problemas
pueden atenderse con los
recursos disponibles?
Cules son los problemas que
ms preocupan a las personas?

Proceso a nivel macro-social

Fuente:
M Jos
Aguilar
(2013)
Trabajo
social.
Concepto y
metodologa.
Madrid:
Paraninfo,
pp. 323-324

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PARRILLA DE ANLISIS
Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificacin
sanitaria. Conceptos, mtodos, estrategias. Barcelona: Masson.

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Ejemplo de clasificacin mediante el mtodo de la

COMPARACIN POR PARES

Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside

(1984). Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI:
Information Resources Press, p. 308.

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Caractersticas de los principales

mtodos de clasificacin

Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for

health and Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.

DETERMINACIN DE PRIORIDADES
segn la importancia del problema y la capacidad de las
intervenciones (programas) para solucionarlo

Algoritmo de decisiones y proceso de

determinacin de prioridades a nivel macro

SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE ACCIN

Hay que conocer:
las causas del problema
razones del comportamiento que pueden
agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo
factores contextuales que condicionan e inciden
en el problema o necesidad, oportunidades y
amenazas del entorno situacional
importancia que las personas afectadas conceden
al problema
poder y capacidades que tienen para afrontarlo,
fortalezas y debilidades
medidas de probada eficacia que se hayan
experimentado previamente

Tcnicas apropiadas

Estrategias multinivel:

PRECEDE y Marketing social

Anlisis causal y comportamental

Esquema PAM-CET
Regla SODA-MECA
Matriz DAFO
Anlisis de Importancia-CompetenciaPoder

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Diferencias entre el modelo PRECEDE y el modelo

MARKETING
Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education
Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F.
Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de
Sant. Administrarion hopitalire et sociale, 27(5), 18-28.

Esquem
a PAMCET

Fuente: M Jos Aguilar

(2013). Trabajo social.
Concepto y metodologa.
Madrid: Paraninfo, p. 327.

Anlisis

I-C-P
Fuente: M
Jos Aguilar
(2013).
Trabajo social.
Concepto y
metodologa.
Madrid:
Paraninfo, p.
329.

ANLISIS DE CONTINGENCIAS

Anlisis de actores sociales

Identificar a los actores sociales implicados o afectados por

las medidas a adoptar.
Definir, en lo posible, sus exigencias sociales, intereses y
racionalidades.
Prever los conflictos que pudieran originar las exigencias e
intereses contrapuestos.
Tratar de prever la conducta de dichos actores y,
particularmente, de aquellos que puedan influir
negativamente en la intervencin.

Anlisis de interaccin Objetivos-Relaciones

Consideraciones finales
EL DIAGNSTICO SOCIAL DE LA COMUNIDAD:

No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados

Es un instrumento estratgico fundamental para incorporar las

visiones de los actores, debe ser necesariamente comunitario ya
que acenta la dinmica social y no tanto el problema que
puede aparejar procesos etiquetado institucional y de
segregacin

Incorpora lo social existente y lo social latente

Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que est en juego y

construir una exploracin diagnstica pluridisciplinaria y
multifocal

Una explicacin detallada y ms

amplia de este tema en:
Mara Jos Aguilar Idez (2013)
Trabajo social. Concepto y
metodologa
Madrid: Paraninfo-CGTS
pp. 290-339