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DIVISIN DE MUNICIPALIDADES
SUBDIVISIN JURDICA
DIVISIN DE MUNICIPALIDADES
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Ttulo de profesor o
educador otorgado por:
Autorizado
Habilitado
Escuelas
normales
Universidad
es
Institutos profesionales
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mbito de aplicacin
Prebsica (primer y
segundo nivel de
transicin)
Bsica
Media
Directivos
2.DAEM
Tcnicospedaggicos
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Funciones
Docentes de aula
Docentes
Actividades curriculares no lectivas
Docentes tcnicospedaggicos
Docentes directivos
Jefe
DAEM
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Dotacin docente
Nmero total de profesionales de la educacin que sirven
funciones de docencia, docencia directiva y tcnicopedaggica, que requiere el funcionamiento de los
establecimientos educacionales del sector municipal de una
comuna, expresada en horas cronolgicas de trabajo
semanales, incluyendo a quienes desempeen funciones
directivas y tcnico-pedaggicas en los organismos de
administracin educacional de dicho sector
Dos tipos
Comunal
Por
establecimiento
Determinacin
- El sostenedor por
resolucin fundada
- Debe publicarse
Base:
- Nmero de alumnos por
niveles y cursos
- Tipo de educacin y
modalidad curricular
(naturaleza especial)
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Titulares
Contrata
dos
Concurso
Excepciones:
subdirector,
inspector general,
y jefe tcnico
(exclusiva
confianza del
director)
Contratacin
directa
General
Docente de aula y
tcnicopedaggicos
salvo jefe tcnico
Especial
Director de
establecimie
nto
Jefe
DAEM
- Transitoria
- Experimentales
- Optativas
- Especiales
- Reemplazo
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Requisitos de ingreso
- Ley N
18.575:
- Ley N
19.070:
Requisitos de ingreso
Nota: Ley 10.336 Art. 38: No se puede registrar un acto que nombre a una
persona afectada por sentencia firme por haber sido condenada por crimen o
simple delito de accin pblica o inhabilitada por sentencia judicial para servir
cargos u oficios pblicos o separada o destituida administrativamente, a
menos que medie decreto supremo de rehabilitacin (Dictamen N 37.587/14)
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Feriado
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Con goce de
remuneracion
es
Sin goce de
remuneracion
es
- Para permanecer en el
extranjero: hasta por 2 aos
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Permisos parentales
Por nacimiento de un
hijo (art. 195 Cdigo
del Trabajo)
5 das corridos
5 das
12 a 18 semanas
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Responsabilidad administrativa
Procedimien
to
Sumario
Incumplimiento grave de las obligaciones que impone
la funcin
Breve investigacin
Medidas
disciplinarias
Trmino de la relacin
laboral
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Renuncia voluntaria
Falta de probidad,
conducta inmoral
Jubilacin, pensin o
renta vitalicia
Salud irrecuperable o
incompatible
Supresin de horas
Renuncia anticipada
art. 70, inciso final
Incumplimiento grave
de las obligaciones
que impone su funcin
Fallecimiento
Prdida sobreviniente
de requisitos de
ingreso
Por disposicin del
sostenedor a
proposicin del
director art. 7 bis
letra a) (5% docentes
mal evaluados)
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Remuneracin
Bsica Mnima
Nacional (RBMN)
Complemento de
zona
Estipendios ley N
19.070
Emolumentos
otras leyes
Horas
extraordinarias
Profesor
No
profesor
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Experiencia
Perfeccionamiento
Desempeo en condiciones difciles
Responsabilidad
Incremento asignaciones 1, 2, 3 y 4
Especiales incentivo profesional
Monto mensual fijo complementario
Bonificacin proporcional
Planilla complementaria
Bono extraordinario de excedente
Administracin de la educacin (Jefe DAEM)
Remuneracin adicional
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Clculo
Porcentaje de
la RBMN
Monto mximo
100% profesores con
30 aos
Tiempo
computable
Servicios en
educacin
pblica o
particular
Acreditacin bienios
Certificados de
municipalidades o
Mineduc
Reconocimiento bienios
Por resolucin municipal
fundada
Clculo
Porcentaje
de la
RBMN
Cursos
Grado de
relacin con
funcin de
docente
Total: con
relacin
Declaraci
n
sostenedor
Nulo: sin
relacin
Clculo
Porcentaje de
RBMN
Monto mximo
30%
Criterios:
- Aislamiento geogrfico
- Ruralidad efectiva
- Especial menoscabo o
particular condicin de la
poblacin asistida
Clculo
Porcentaje
de la
RBMN
Segn Matrcula
Hasta 150
alumnos: no
pueden exceder
estos porcentajes
Factores:
Matrcula establecimiento
Jerarqua interna de las funciones docentes directivas o
tcnico pedaggico
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Segn
matricula
establecimiento
Directo
r
Adicionales:
Establecimientos
alta
concentracin
alumnos
prioritarios
150 a 399: no
puede excederse
de 37,5%
400 a 799:
37,5%
800 a 1199: 75%
Ms de 1200:
100%
400 a 799:
37,5%
800 a 1199:
75%
Ms de 1200:
100%
DIVISIN
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Especiales incentivo
profesional:
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A contar de
1997:
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Comparacin
en
diciembre
de
los
recursos
excedente
docentes
en
designacin
se
distribuye
proporcin
entre
todos
los
sus
horas
de
Dictamen N 46.230/13
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Clculo:
Porcentaje RBMN para
docentes enseanza
media
Anualmente segn
promedio asistencia media
del ao anterior que reciba
subvencin escolar
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Monto mensual en
pesos por alumnos
A establecimientos
calificados como de
excelente desempeo
Determinacin
cada 2 aos
Pago: 90% de los recursos se divide por el nmero de
horas cronolgicas de los docentes en los
establecimientos y el monto resultante se multiplica
por el nmero de horas de cada docente
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Monto devengado
mensualmente que
se paga
semestralmente a
profesores
acreditados
Entrega
Por
tramos
segn
Requisitos:
1. Que hayan sido acreditados como
docentes excelencia. (proceso
voluntario)
2. Que acreditacin se encuentre vigente.
3. Que se desempeen como docentes de
aula por un mnimo de 20 horas
semanales en establecimientos
educacionales subvencionados que
impartan educacin parvularia, bsica o
media.
Resultados
evaluacin
Grado de
concentracin
alumnos
prioritarios del
establecimiento
(procedimiento
DFL 2, de 2012,
del Mineduc
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Suma adicional
Ao 2003 $ 4.000
Pago
trimestral
Mientras
docente
mantenga
vigencia
de su acreditacin
D cumplimiento a
las condiciones y
requisitos
del
reglamento
Mineduc
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44 horas: total
Profesores:
menos 44 horas:
proporcional
Requisitos:
Tener contrato trabajo, decreto designacin o desempearse en la
funcin de profesor encargado.
Cumplir la funcin de docente de aulahoras de clases, adems de
la de profesor encargado (ambas deben constar en la designacin).
Tener ttulo de profesor, o estar autorizado o habilitado por la
autoridad competente para ejercer la funcin docente.
Cumplir funciones en un establecimiento educacional rural que no
tenga director.
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Clculo
Porcentaje de la
RBMN
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Nivel
cumplimiento
metas 90% o ms
Nivel
cumplimiento
metas ms de
75%, pero menos
de 90%
Reglamento: Decreto N 176/2004, Mineduc
10%
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Monto fijo
mensual
Derecho a total
bonificacin
Programa de estudios de
a lo menos 8 semestres
y 3.200 horas
presenciales de clases.
Objeto
Quienes tienen
derecho
Compensar
efectos
mayor
imponibilidad
(
aplicar
definicin de remuneracin del
art. 41 del Cdigo del Trabajo)
Servidores traspasados a la
administracin municipal y que
hubieren optado por mantener
su
afiliacin
al
rgimen
previsional de los empleados
pblicos.
Quienes antes de producirse el
traspaso se hubieren afiliado a
un AFP, siempre que sus
remuneraciones
hubieren
disminuido respecto de las que
tenan al 28 de febrero de
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1993.
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Remuneracin Adicional
Horas Extraordinarias
Requisitos:
1. Que se trate de labores impostergables
2. Que se dispongan por orden del jefe
superior del servicio
3. Que sobrepasen la jornada ordinaria
semanal de trabajo
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Subdivisin Jurdica
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Subdivisin Jurdica
Concurso de director de
establecimiento
ETAPAS PREVIAS
Convocatoria:
DAEM, con la anticipacin
necesaria para que el cargo
no quede vacante
Comunicacin
Bases:
Deben incluir todos los aspectos anteriores
Etapas del proceso
Proposicin de convenio de desempeo
Ponderacin de los factores y competencias especficas
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Verificacin
Municipalidad
Requisitos artculo 24 ley
N 19.070 (ttulo
docente, profesional o
licenciatura 8
semestres)
(dictamen N 8.073/13)
Preseleccin:
Asesoras externas
Anlisis curricular
Evaluacin psicolaboral
(segn matrcula
establecimiento)
Informe resultados
preseleccionados en 40
das.
Comisin
Calificadora
-Constitucin 5 das
-Entrevista
-Informe en 15 das al
sostenedor
-Elabora nmina entre 3
a 5 candidatos
Sostenedor
Resolucin
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Designa ganador:
- Decreto
Nombramiento
- Notificacin
integrantes nmina
Nmina:
elige a
cualquiera de
los
candidatos
Declara desierto:
(dictmenes Ns.
9.766/13 y
13.191/13)
- Resolucin fundada
- Nuevo concurso
Vigencia: 5
aos desde el
nombramient
o
Contenido:
Metas anuales desempeo del cargo
Objetivos a alcanzar anualmente
Indicadores y medios de verificacin de objetivos
Consecuencia de cumplimiento/incumplimiento
Informa grado de cumplimiento en diciembre de cada ao
Convocar a
nuevo
concurso
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Comunicacin
Diarios de circulacin nacional,
pgina web institucional y Diario
Oficial
Avisos (contenido)
Competencias y aptitudes
requeridas
Funciones del cargo
Perfil profesional
Nivel referencial de
remuneraciones
Plazo para postulacin
Forma de acreditar los requisitos
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Designa Ganador
Decreto Nombramiento
Declara Desierto
(dictamen N13.191/13)
Resolucin fundada
Nuevo concurso
Vigencia: 5
aos desde el
nombramient
o
Contenido:
(dictamen N 3.490/2014 sobre forma de verificar contenido)
Metas anuales desempeo del cargo
Objetivos a alcanzar anualmente
Indicadores y medios de verificacin de objetivos
Consecuencia de cumplimiento/incumplimiento
Informa grado de cumplimiento anualmente (dictamen N 34.365/14)
Sostenedor puede solicitar renuncia
anticipada por grado de cumplimiento
insuficiente de objetivos (dictamen N
7.476/14 renuncia anticipada-cargo
exclusiva confianza)
Convocar a
nuevo
concurso
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Obligacin llamar a
concurso
(dictamen N67.613/14
sobre cumplimiento de
esta obligacin y calidad
de contrata de
reemplazantes)
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Artculo 3 Transitorio
Caso de jefe tcnico que no est nombrado a plazo fijo se entiende que a su
cargo le faltan 3 aos para finalizarlo desde publicacin ley
(dictamen N 65.608/12, se pronuncia sobre este punto)
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Requisitos
JURISPRUDENCIA
RELEVANTE
-Dictamen N 5.438, de 2012
(forma de calcular la bonificacin,
calidad, aos trabajados, etc.)
-Dictamen N 62.135, de 2012 (pago a herederos, derecho se
devenga al cumplimiento requisitos)
-Dictamen N 76.251, de 2012 (improcedencia de desistirse de
renuncia: irrevocable)
-Dictmenes Ns. 83.409, de 2013 y 60.531, de 2014 (derecho a
obtener bono de ley N 20.305, dentro de 90 das siguientes a
desvinculacin definitiva)
-Dictamen N 81.104, de 2013 (incompatibilidad de bonificacin con
indemnizacin por aos de servicios)
-Dictamen N 37.253, de 2014 (procede pago de remuneraciones a
docente hasta que se pone a disposicin bonificacin)
-Dictamen N 60.829, de 2014 (no consta renuncia formal docente
lo que hace improcedente entrega bono)
-Dictmenes Ns. 10.765, de 2013 y 61.528, de 2014(sobre retraso
en el otorgamiento de la bonificacin)
-Dictamen N 67.611/14(sobre improcedencia prrroga artculo 41
bis ley 19070 a docente titular que se acogiDIVISIN
a bonificacin)
DE MUNICIPALIDADES
Subdivisin Jurdica
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Introduccin
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1.-Actividades ejecutadas en
forma transitoria, en municipios
con balnearios, sectores
tursticos o de recreacin.
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Asistentes de la
educacin, de
establecimientos
educacionales
Art. 4, Ley N 19.464
Funciones de los
Asistentes de la
Educacin
Art/2 Ley N 19.464
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- EN FORMA TRANSITORIA
Contrato de trabajo
Contrato de trabajo
a plazo fijo
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1.
No existen requisitos de ingreso, salvo gozar de salud compatible con el desempeo del cargo y tratndose
de los asistentes de la educacin
se requiere idoneidad psicolgica.
(art/3 ley N 19.464)
DICTAMEN N 7.538/2014
Adems, en caso de asistentes de la educacin que cumplan
(art/2, letra c), ley N 19.464
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DERECHOS
DICTAMEN N
29.701/12
SLO PUEDEN HACERSE VALER
LAS ESTIPULACIONES QUE EL
EMPLEADOR HA PACTADO EN
TRMINOS FORMALES Y
EXPLCITOS CON EL TRABAJADOR
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IRRENUNCIABILI
DAD DE
DERECHOS
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Algunos derechos:
Remuneraciones (pactadas)
- Feriado
- Permisos
- Licencias mdicas
-
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DICTAMEN N 54.790/2012
Resulta improcedente el pago de asignacin denominada
Secretaria de Director por cuanto, si bien tiene un carcter
remuneratorio, no posee la condicin de ser anloga a
algn otro beneficio econmico que los estatutos que
regulan al resto de los funcionarios les conceden a quienes
desempean similares labores de secretaria.
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Derecho a FERIADO
CDIGO DEL
TRABAJO
15 das hbiles hasta los 10 aos
c
1 da adicional por
cada 3 aos
trabajados
Trabajadores de Regiones de
Magallanes y Antrtica Chilena; de
Aysn y en Provincia de Palena: 20
das hbiles
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Derecho a FERIADO
ASISTENTES DE LA EDUCACIN
poca: Jurisprudencia de CGR ha sealado que: Deben hacer uso de su
feriado en la poca en que se interrumpen las actividades escolares en
los establecimientos educacionales (Dictmenes Ns 45.244, de 2009 y
82.343, de 2014, entre otros)
Duracin del feriado: 15 das (o das adicionales). No todo el tiempo
que dure la interrupcin de actividades.
PERMISOS
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PERMISOS PARENTALES
PERMISO PARENTAL
POR ADOPCIN
5 das
PERMISO POST
NATAL PARENTAL
12 o 18 semanas a
continuacin del
postnatal
(Art. 197 bis Cdigo del
Trabajo)
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LICENCIAS MDICAS
LICENCIAS MDICAS
OBJETO
PLAZO
EFECTOS
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LICENCIAS MDICAS
OBLIGACIN
DE
TRAMITARLAS
PAGO
MIENTRAS EL
TRABAJADOR SE
MANTENGA
VINCULADO AL
SERVICIO
EL PERSONAL TIENE
DERECHO AL PAGO
TOTAL DE SUS
REMUNERACIONES
DURANTE EL GOCE,
SU PAGO
CORRESPONDE AL
MUNICIPIO
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LICENCIAS MDICAS
PAGO
Funcionarios
Cdigo del
Trabajo
Paga la institucin de
salud correspondiente o el
empleador si se hubiere
celebrado un convenio con
ste. Art/19. DFL N 44, de
1979
Tienen derecho a que su
empleador les pague las
remuneraciones no
imponibles que les
correspondieren. Art/18,
del DL N 3.528, de 1980 y
art/69 de la ley N 18.382
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Artculo 159
Artculo
161
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Conductas graves:
-Falta de probidad
- Acoso sexual
- Vas de hecho en contra de
empleador u otros
trabajadores
-Injurias al empleador
-Conducta inmoral
-Acoso laboral.
Ejecucin de
negociaciones
prohibidas por escrito
en el contrato
Incumplimiento grave
de las funciones
establecidas en el
contrato
No concurrencia
del trabajador a
sus labores sin
causa justificada.
-2 das seguidos.
-2 lunes en el mes.
- 3 das en el mes.
Ausencia injustificada,
sin aviso previo de
trabajador que tiene a
cargo actividad cuya
paralizacin implica
perturbacin grave.
Abandono del
trabajo:
-Salida intempestiva
e injustificada
durante la jornada.
- Negativa a trabajar
sin causa justificada.
Perjuicio material
causado
intencionalmente
(instalaciones,
herramientas,
etc..)
Actos, omisiones
o
imprudencias
temerarias , contra la
seguridad o
funcionamiento de la
empresa o
trabajadores
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DICTAMEN N 12.883/1989
DICTAMEN N 60.614/2008
Divisin de Municipalidades
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
BREVE INVESTIGACIN
DICTAMEN N 28.116/2013
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RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
PROCEDIMIEN
TO
MEDIDA
DISCIPLINARIA
BREVE
INVESTIGACIN
Si hay Reglamento Interno de Orden,
Higiene y Seguridad: Amonestacin Verbal
o Escrita
Multa de hasta 25% de remuneracin
diaria
(Art. 154 N 10)
Si no hay Reglamento Interno de Orden,
Higiene y Seguridad: No se pueden aplicar
esas sanciones.
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Ley SEP
FORMAS DE CONTRATACIN
CONFORME A LA LEY N 20.248,
SOBRE SUBVENCIN
EDUCACIONAL
PREFERENCIAL
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LEY SEP
QUIENES TIENEN
DERECHO A PERCIBIRLA
REQUISITOS PARA
PERCIBIRLA
Mejoramiento de la calidad de la
educacin subvencionada del
pas
Establecimientos educacionales
subvencionados (DFL N 2, de
1998)
-Suscribir Convenio de Igualdad
de Oportunidades y Excelencia
Educativa
-Presentar y cumplir Plan de
Mejoramiento Educativo (por
establecimiento)
Divisin de Municipalidades
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Contratacione
s
Permite solventar
-Todos los beneficios
remuneratorios a que tiene
derecho los dems docentes
y asistentes de la educacin
del sector municipal.
- Lmite: que dichos beneficios
tengan una fuente de
financiamiento especfica.
Dictamen N 64.203/2012
Limitaciones
No pueden superar el 50%
de los recursos de la
subvencin.
Excepcin: que el Plan de
Mejoramiento fundamente
un porcentaje mayor.
Limitacin impuesta por
establecimiento
educacional.
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LEY SEP
Artculo 30
ley N 20.248
(texto original)
Contrataciones a
honorarios.
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LEY SEP
LEY SEP
DICTAMEN N 45.875/2012
Sobre regmenes laborales, formas de contratacin y
derechos que le asisten al personal contratado con cargo a
los fondos de la ley N 20.248, luego de la modificacin
introducida por la ley N 20.550.
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LEY SEP
DICTAMEN N 33.082/2013
Las municipalidades no tienen la facultad discrecional de
escoger a su arbitrio la forma de contratar al personal a que
alude el artculo 8 bis de la ley N 20.248, sino que deben
regular su actuar por los regmenes jurdicos
correspondientes.
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CONTRATADOS BAJO LAS NORMAS DEL DERECHO COMN CON CARGO A LA LEY N 20.248
DICTAMEN N 31.998/2013
NORMAS DE DERECHO COMN
Quienes se rigen por el
derecho comn
Contratados a honorarios
A quienes se puede
contratar a honorarios
No pueden efectuarse
contrataciones a honorarios
para desempear labores
propias de los docentes o
asistentes de la educacin.
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