DERECHO

ADMINISTRATIVO

DERECHO
CONSEJO
DE
ADMINISTRATIVO
MINISTROS:
El Consejo de Ministros es el
cuerpo integrado por el Presidente,
Vicepresidente, y Ministros de
Estado, el cual se rene en sesin,
para conocer asuntos sometidos a
consideracin por el Presidente de
la Repblica, quien lo convoca y lo
preside. (Art. 195 CPRG) (Art.16

MINISTROS DE ESTADO
(Art. 193 CPRG Art. 20
LOE):
Son rganos Ejecutivos (porque
ejercen competencia, deciden y
ejecutan), Unipersonales (porque el
rgano est dirigido por una sola
persona) y Centralizados (porque
pertenecen a una escala jurdica del
Organismo
Ejecutivo)
que
representan al Gobierno en la
solucin de problemas y en la
direccin y ejecucin de negocios

VICE MINISTROS DE ESTADO

Art. 200 CPRG
Es la segunda autoridad superior dentro
del Ministerio, se requiere las mismas
calidades que para ser Ministro, se pueden
crear plazas adicionales de viceministros.
Responsabilidades de los Ministros y
Viceministros.
Las responsabilidades de los Ministros y
Viceministros dentro de cada Ministerio es
que ejercen el Gobierno del mismo y son
responsables de su conduccin a travs de
la planificacin, organizacin, direccin,
coordinacin, control y supervisin del
trabajo ministerial de su respectivo ramo.

REFRENDO
MINISTERIAL
Es refrendo Ministerial la autorizacin y
legalizacin de un documento pblico u
oficial que surge a travs de la firma de el
Ministro de Estado, los Ministros refrendan
decretos,
Acuerdos
y
Reglamentos
dictados por el Presidente de la Republica,
el refrendo persigue que el Presidente
tome decisiones legales a travs de los
Ministerios de Estado.
Los Ministros refrendan y legalizan, al
refrendar autorizan el documento, la
autorizacin se lleva a cabo al momento

Qu DOCUMENTOS
MINISTERIALES NO SE
REFRENDAN?

Escritura Pblica firmada por el Ministro,

si este contrata en nombre del Estado, pues
en el contrato refrenda, legaliza y autentica el
Escribano de Gobierno
Acuerdo
Gubernativo
que
contenga
nombramiento del Ministro, pues en este
no firma el Ministro, de manera que lo
refrenda, legaliza y autentica la firma del
Presidente de la Repblica el Secretario
General de la Presidencia.

SECRETARIAS DE LA
PRESIDENCIA
Son dependencias de apoyo a las
funciones
del
Presidente
y
Vicepresidente de la Repblica, que
surgen para cubrir algunos aspectos
que son asignados por la CPRG y las
leyes,
estas
oficinas
pblicas
dependen de una autoridad superior
el presidente de la Repblica.

SECRETARIAS DE LA
PRESIDENCIA
Funciones generales y especficas.
Dentro de las funciones generales se
encuentran el formular todas las actividades
que establezca la CPRG y las leyes de acuerdo
a las necesidades de su ramo.
Dentro de las funciones especficas se
encuentran el servir como dependencias de
apoyo al presidente y vicepresidente de la
Repblica en aspectos de su competencia.

d). Regulacin Constitucional y legal.

Artculo 202 de la CPRG y Art. 8 de la LOE.

SECRETARIA GENERAL
DE LA PRESIDENCIA

Funcin principal es la de tramitar

los
asuntos
del
Gobierno
del
Presidente de la Repblica. Da FE
Administrativa de los Acuerdos
Gubernativos, revisa los expedientes
sometidos
a
conocimiento
y
aprobacin del presidente, distribuir
las consultas tcnicas y legales a los
rganos de la presidencia. (Art. 9
LOE)

SECRETARIA PRIVADA
DE LA PRESIDENCIA
Atiende los asuntos de carcter
privado del Presidente, lleva el
registro y control de audiencias e
invitaciones
del
presidente,
atiende el despacho de asuntos
que se dirijan al presidente.
(Art. 10 LOE)

MBITO JURDICO Y
POLTICO DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA
MBITO JURDICO: Constitucin
Poltica de la republica de Guatemala,
en la parte Orgnica que regula la
ESTRUCTURA del Estado, las leyes
ordinarias, reglamentos, acuerdos
gubernativos, circulares.
MBITO POLTICO: Funcin que
cumplen los rganos superiores de
decisin:
PRESIDENTE,

LEY DEL ORGANISMO

EJECUTIVO

ORGANISMO EJECUTIVO:
Principios (Art. 4 Ley); Integracin
(Art. 5);

ESTRUCTURA
DE
LA
ADMINISTRACION PUBLICA: (Art. 7)

SECRETARIAS
DE
LA
PRESIDENCIAS: (Art. 8)
SECRETARIA
GENERAL
DE
LA
PRESIDENCIA:
(Art. 9)

Estructura administrativa de
los Ministerios de Estado
FUNCIONES SUSTANTIVAS:
DESPACHO
MINISTERIAL:
Integrado
por
Ministro
y
Viceministros;
DIRECCIONES
GENERALES:
Centralizados,
unipersonales
y
tcnicos;
LOS DEPARTAMENTOS:

Estructura administrativa de
los Ministerios de Estado
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
ADMINISTRADOR GENERAL;
ADMINISTRADORES
ESPECIFICOS
FUNCIONES DE APOYO TCNICO:
ASESORIA JURIDICA;
PLANEAMIENTO

Estructura administrativa de
los Ministerios de Estado
FUNCION DE CONTROL INTERNO:
AUDITORIA INTERNA
LOS
MINISTERIOS
reglamentaran su ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIN
mediante
su
reglamento
interno.
Dicho
Reglamento
deber
emitirse
mediante Acuerdo gubernativo.

DIRECCIONES GENERALES

Las direcciones generales son rganos

centralizados, unipersonales y tcnicoadministrativos,
que
dependen
directamente
del
ministro
y
viceministro de estado; del primero por
competencia y del segundo por
coordinacin
interna
del
rgano
(control interno). Se trata de rganos
eminentemente
tcnicoadministrativos,
centralizados
y
subordinados).

RECURSO DE REVOCATORIA y
REPOSICION
Los recursos de Revocatoria y
Reposicin sern los nicos
medios de impugnacin
ordinarios en toda la
administracin pblica
centralizada y descentralizada
o autnoma.

RECURSO DE REVOCATORIA:
El recurso de Revocatoria es un medio
de impugnacin que doctrinariamente
se le denomina el recurso ALZADA, el
cual se plantea contra lo resuelto por un
rgano subordinado y el superior
jerrquico del rgano administrativo al
que debe resolver este recurso.
Se trata de los recursos administrativos
que se pueden plantear contra los
directores generales y subordinados de
los ministerios de Estado.

 FUNDAMENTO LEGAL
(Articulo 7 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo)

Procede el recurso de revocatoria en contra

de resoluciones dictadas por autoridad
administrativa
que
tenga
superior
jerrquico dentro del mismo ministerio o
entidad descentralizada o autnoma. Se
interpondr dentro de los cinco das
siguientes al de la notificacin de la
resolucin, en memorial dirigido al rgano
administrativo que la hubiere dictado.

PROCEDENCIA DEL
RECURSO DE REVOCATORIA
Este recurso o medio de impugnacin
procede contra resoluciones originarias
emitidas por rganos subordinados de la
administracin centralizada guatemalteca
y rgano descentralizados que en sus
leyes y reglamentos no tienen medios de
impugnacin, as como contra algunos
otros rganos que no siendo directores
generales tienen dicha categora.

 INTERPOSICIN
La interposicin del recurso se debe
entender como la forma en la que debe
ser planteado el recurso de revocatoria.
Este recurso se plantea por escrito y ante
el mismo rgano administrativo que
emiti la resolucin administrativa.
Si el subordinado no eleva el expediente
puede ser motivo de un amparo, para el
slo efecto que el tribunal de amparo,
obligue al rgano administrativo a elevar
el expediente.

PLAZO PARA
PLANTEARLO:
El plazo para plantear el
recurso es de 5 das
siguientes a la notificacin de
la resolucin, mediante
memorial dirigido al rgano
administrativo que dict la
resolucin administrativa.

RECURSO DE REPOSICIN (Art.

9 Ley de lo Contencioso
Administrativo).
Este recurso lo conoce la misma autoridad que
emiti la resolucin, pudiendo por medio de
otra resolucin, pudiendo por medio de otra
resolucin dejarla sin efecto, o confirmarla de
acuerdo a los planteamientos del recurrente, a
sus pruebas y fundamento legal.
La reposicin, o tambin llamado recurso de
revocatoria, al igual que la aclaratoria es un
medio de impugnacin de providencias, que se
resuelve en la misma instancia procesal que la
dict, por razones de economa procesal.

RECURSO DE REPOSICIN
(Art. 9 Ley de lo
Contencioso
Por este Administrativo).
motivo muchos autores la
consideran un remedio procesal y no un
recurso. La interposicin del recurso
debe hacerse por escrito dentro de los
tres das, debiendo ser fundado. Esto si
se trata de resoluciones notificadas. Si
se dictan en una audiencia deben ser
interpuestas verbalmente en el mismo
acto. Puede ser rechazado por
inadmisible.

PROCEDENCIA DEL
RECURSO DE REPOSICIN

Procede en contra de una resolucin

de fondo dictada por un ministro de
estado o entidad autnoma cuya ley
no regule ningn recurso
Si terminado el procedimiento no hay
resolucin de fondo entonces se
utiliza el amparo, que tiene por
finalidad que se le fije un plazo legal
para resolver

EFECTOS QUE PRODUCE EL

RECURSO DE REPOSICIN:
1) Resolucin favorable: se declara
con lugar la reposicin
2) Resolucin desfavorable: se
producen los siguientes efectos:
3) Se declara sin lugar la reposicin
5) Se tiene por agotada la va
administrativa
6) La resolucin queda firme
7) Se abre la va judicial.

PLAZO PARA
PLANTEARLO:
El plazo para plantear el
recurso es de 5 das
siguientes a la notificacin de
la resolucin, mediante
memorial dirigido al rgano
administrativo que dict la
resolucin administrativa.

 Articulo 12. TRAMITE.

Encontrndose los antecedentes en el rgano
que deba conocer de los recursos de
revocatoria o reposicin, se corrern las
siguientes audiencias:
a) A todas las personas que hayan manifestado
su inters en el expediente administrativo y
hayan sealado lugar para ser notificadas.
b) Al rgano asesor, tcnico o legal, que
corresponda, segn la naturaleza del
expediente. Esta audiencia se omitir cuando la
organizacin de la institucin que conoce del
recurso carezca de tal rgano.
c) A la Procuradura General de la nacin.
Las mencionadas audiencias se corrern en el
orden anteriormente establecido El PLAZO en
cada Audiencia ser en cada caso por 5 DIAS.

PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
CONTENCIOSO
Trmino que viene de contender que implica
pelear, batallar, disputar, debatir. En la
jurisdiccin contenciosa es esencial que haya
contencin de parte, que exista controversia,
disputa o discusin entre intereses opuestos
y que un tercero imparcial e independiente
determine el derecho de las partes. Este tipo
de jurisdiccin termina regularmente con un
fallo que decide sobre el litigio, controversia
o disputa.

Definicin de lo
Contencioso y
Administrativo

El proceso contencioso administrativo

surge
como
consecuencia
del
nacimiento del derecho administrativo
y la necesidad que el particular
cuente con un medio de control o de
defensa, a efecto de impugnar las
resoluciones y decisiones de la
administracin pblica. RECURSOS DE
REVOCATORIA Y REPOSICION.

MUCHAS GRACIAS Y EXITOS