ADMINISTRACIN

EDUCATIVA

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
D I S E A R Y A P L I C A R M O D E LO S O R G A N I Z AT I V O S Q U E
PROPICIEN
LA
I N N OVA C I N
Y
OFREZCAN
R E S P U E S TA A L A S N E C E S I D A D E S E D U C AT I VA S D E L A
SOCIEDAD

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
1.- Construccin de los conceptos bsicos para
la administracin educativa.
1.1.La administracin en el escenario de las
organizaciones sociales.
2. Construccin del concepto de administracin
educativa.
3. Funcin social de la administracin educativa.
4. Origen
y
Contextualizacin
de
la
administracin educativa.

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
2.- Modelos administrativos aplicados a
la educacin.
2.1 El clsico y Cientfico.
2.2 El de las Relaciones Humanas.
2.3 El de gestin.
2.4 El culturalista.

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
3.- Experiencias de administracin
educativa.
3.1 Hacia la superacin del proceso
administrativo en la
educacin.
3.2 El desarrollo de la administracin
educativa en varios
pases.
3.3 La gestin y el desarrollo de la autonoma
en la
formacin de los colectivos, experiencias
actuales.

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
TCNICAS DE ENSEANZA
Tcnicas de exposicin
Mtodos de investigacin
Mtodo de anlisis inductivo
Casos prcticos

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
Investigar los conceptos de la
administracin educativa expuestos en las
sesiones y presentar un trabajo analtico
con la finalidad de controlar el grado de
aprovechamiento.
Determinar los modelos administrativos
destacando sus principales caractersticas
con sus ventajas y desventajas.
Desarrollar proyectos que permitan evaluar
su porcentaje de aprendizaje, caso contrario
se reforzaran algunos conceptos.

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
El maestro explicar el tema de
construccin de los conceptos bsicos de la
administracin educativa, su escenario, su
concepto, su funcin, origen y
contextualizacin.
Analizar los diferentes modelos
administrativos aplicados a la educacin
como el clsico el de las relaciones
humanas, el de gestin y culturalista.
Transmitir sus experiencias en
administracin educativa con enfoque a la
planeacin del proceso administrativo, su

ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
Avances de los trabajos de investigacin 10%
Seguimientos de la presentacin
35%
Conocimiento de Administracin
20%
Protocolo de los proyectos
35%
TOTAL
100%

DESLINDE
CONCEPT
UAL

ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
Conjunto de
de elementos
elementos
Conjunto
tericos
(teoras,
tericos (teoras,
enfoques, principios,
principios,
enfoques,
etc.)
inherentes
al
etc.) inherentes al
funcionamiento de
de las
las
funcionamiento
entidades.
entidades.

GESTIN
Aplicacin de un
conjunto de tcnicas,
instrumentos y
procedimientos en el
manejo de los recursos y
desarrollo de las
actividades
institucionales.

GERENCIA
Conjunto de actitudes
positivas que diferencia
a quien desempea dicha
funcin y que posibilita
los resultados exitosos
en la institucin.

ADMINISTRACIN EDUCATIVA
Proceso que estructura y utiliza un conjunto de
recursos orientados hacia el logro de metas, para
llevar a cabo tareas en un entorno organizacional

 Proceso: Consiste en una serie de

actividades y operaciones, tales como la
planeacin, la toma de decisiones y la
evaluacin por medio de los resultados.

 Estructura y utilizacin de recursos:

Proceso
que
rene
y
pone
en
funcionamiento una variedad de recursos:

HUMANOS
INFORMACIN

FINANCIEROS
MATERIALES

 Direccin
para el logro
de metas por
medio de la
ejecucin de
tareas:
Proceso
organizado
y
una
direccin
ya sea de un
individuo, una
organizacin o
la combinacin
de ambas, con
un fin o meta a
lograr.

 Entorno organizacional: Proceso que tienen

lugar en las organizaciones y que se realizan
por personas con diferentes funciones
intencionalmente
coordinadas
y
estructuradas para lograr un propsito
FUNCIONES
comn.

PROPS
ITO

COORDINACIN

ESTRUCTURA

ADMINISTRACIN EDUCATIVA
Por tanto, la funcin de la administracin en una
institucin educativa sera el planificar, disear, e
implementar un sistema eficiente y eficaz para el
logro de la enseanza-aprendizaje en un entorno
social en el que se imparte el servicio, para que
responda a las necesidades de los alumnos y de la
sociedad, es decir, responsabilizarse de los
resultados de este sistema.

SISTEMA

PLANIFICAR
MODELO
DISEAR

ENTORNO
NECESIDAD
ES

IMPLEMENT ALUMNOS
SOCIEDAD
AR

EFICIEN
TE

EFICAZ

ENSEANZ
A
APRENDIZ
AJE

Esa funcin, de la administracin educacional, la

podramos entender en seis etapas, de acuerdo
a Kaufman.

PERTINENTE
EFICAZ
EFECTIVO
EVALUAR
EFICIENCIA
DE LA
EJECUCIN

IDENTIFICAR
NECESIDADES
Y
PROBLEMAS

ADMINISTRA
CIN
EDUCATIVA

IMPLANTAR
ESTRATEGIAS

ALTERNATIV
AS DE
SOLUCIN
SELECCION
AR MEDIOS
Y
ESTRATEGIA
S

1.1.2 Tipos de instituciones educativas

Por lo que se determinaba anteriormente
podemos decir que existen tres tipos de
instituciones educativas:

HUMANITARIA
S
INSTITUCIONE
S EDUCATIVAS

PRIVADAS

PBLICAS

Gestin Educativa
Es la capacidad de generar una relacin adecuada entre
la estructura, la estrategia, los sistemas, el estilo de
liderazgo, las capacidades, la gente y los objetivos
superiores de la organizacin considerada, as como la
capacidad de articular los recursos de que se dispone de
manera de lograr lo que se desea.

CONTROL
Supervisin,
Evaluacin,
Verificacin,
Orientacin y
Retroalimentaci
n

COORDINACIN
Comits,
Comisiones,
Equipos de
trabajo

DISEO:
Diagnstico,
Polticas,
Objetivos,
Metas,
Estrategias,
Presupuesto,
Planes,
Programas y
Proyectos,
Orientacin y
Retroalimentaci
n

GESTIN
ADMINISTRAT
IVA

ORGANIZACIN
Establece:
Funciones,
Estructuras,
Cargos,
Mtodos,
Procedimientos,
Sistemas

DIRECCIN
EJECUTIVA
Toma
decisiones,
Delega
funciones,
Desconcentra y
Descentraliza.

DIMENSIONES DE LA GESTIN EDUCATIVA

La Gestin Educativa est constituida por
dimensiones en los queDIMENSIN
acciona su
PEDAGGIC
desarrollo.
A
CURRICULA
R

GESTI
N
EDUCATI
VA

DIMENSIN
SISTMICA

DIMENSIN
CONVIVENC
IAL

DIMENSIN
ADMINISTRATI
VA
FINANCIERA
DIMENSIN
ORGANIZAT
IVA
OPERACION
AL
DIMENSIN
COMUNITAR
IA

MENSIONES DE LA GESTIN EDUCATI

PRCTICAS
DOCENTES
PRCTICAS
DE
EVALUACIN
SELECCIN
DE TEXTOS
CONTENIDOS
CURRICULARE
S
PRCTICAS
DIMNSIN PEDAGGICA
DE
ENSEANZA Y
CURRICULAR
APRENDIZAJE

RECURSO
S
FINANCIE
ROS
RECURSOS
MATERIALE
S

Dimensin
administrativa
financiera

TIEMPO Y
ESPACIO

CAPITAL
HUMANO

DEPARTAMEN
DEPARTAMEN
TOS
TOS
ADMINISTRATI
ADMINISTRATI
VOS
VOS

ORGANIZACIN
INTERNA
INSTITUCIONAL

DIMENSIN
DIMENSIN
ORGANIZATIV
ORGANIZATIV
A
A
OPERACIONAL
OPERACIONAL

DEPARTAMEN
TOS
ACADMICOS

DOCENTES
DOCENTES

EMPRESAS
ORGANIZACIONES
PADRES DE FAMILIA Y
TUTORES
DIMENSIN
COMUNITARIA

RELACIONE
S ENTRE
PARES
DIMENSI
N
CONVIVEN
CIAL
RELACIONE
S NO
CALIFICADA
S

RELACIONES
JERRQUICA
S

SISTEMA
EDUCATIVO
NACIONAL

SISTEMA
EDUCATIVO
ESTATAL

DIMENSIN
SISTMICA
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL
MISMO NIVEL

SUPRANACIONAL

ADMINISTRACIN DE RECURSOS
FINANCIEROS
COMPRAS
COMERCIALIZAC
IN
OPERACIONALI
DAD

FINANZAS

PERSONAL

OFICINA

LIQUIDEZ
UTILIDAD
ES

Tipo de sociedades, mercantil y civil

SOCIEDAD
Contrato por el cual dos o ms personas se obligan a crear un
fondo patrimonial comn, investidas con la capacidad jurdica
para actuar en nombre y en el inters de una colectividad.
La sociedad civil su finalidad es obtener un beneficio
econmico o ganancia, en donde los socios aportan, recursos,
conocimiento, trabajo y esfuerzos para realizar un fin lcito de
carcter econmico; sta se rige por el Cdigo Civil y
responde a la forma en cmo deben de responder los socios
ante
terceros
Para el
Cdigo Civil, la sociedad civil es definida as:

Artculo 2688. Por el contrato de sociedad los socios se obligan

mutuamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos para la
realizacin de un fin comn, de carcter preponderantemente
econmico, pero que no constituya una especulacin
comercial.

La responsabilidad limitada en donde los socios deben

responder con todos sus bienes personales para el
pago de una deuda y cumplir con las obligaciones
sociales adquiridas.
Y la otra, la responsabilidad solidaria en donde los
acreedores de esa sociedad, pueden requerir el
cumplimiento de las deudas a cualquiera de los socios
siendo que estos son individualmente responsables.

Las sociedades mercantiles se clasifican en:

1.
Sociedades
de
personas:
Son
sociedades
denominadas tambin como de nombre colectivo o
comanditas, de tipo personalistas que se caracteriza por
una coexistencia de socios colectivos y que responden
de forma ilimitada a las deudas sociales.
2. Sociedades intermedias: son las sociedades de
Responsabilidad limitada y comandita de acciones, en las
cuales los socios se determinan por el porcentaje de
acciones que posee en la empresa.
3. Sociedades capitalistas: Debido al capital social que
producen y se dividen en Sociedades annimas y
cooperativas.

La diferencia entre una sociedad mercantil y una civil,

es que esta ltima no persigue la especulacin
comercial, es decir, todas aquellas operaciones
financieras y comerciales con variaciones de precios
para obtener un lucro. Por lo que las instituciones
educativas se rigen bajo el esquema de sociedad civil
o de empresa privada cuando una sola persona es su
propietaria.

3.1.1 Poltica educativa, administrativa y

social
En cuanto a la empresa educativa se dividen
en tres mbitos especficos en los que la
institucin educativa se desarrolla, a saber:
1. La poltica educativa: Que se determina
por la poltica nacional de la educacin y del
entorno socioeconmico y tecnolgico del
pas.
2. La poltica administrativa: La cual
responde a las necesidades y objetivos que
la institucin propone.
3. La poltica social: Que responde al papel
que la institucin tiene con el entorno social
en el que encuentra y presta sus servicios.

Las funciones de la direccin son

las de:
Planeacin.
Organizacin.
Direccin.
Control.
Personal.
Innovacin.
Comunicacin.
Coordinacin.

3. DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Servicios escolares
Este departamento tiene la funcin de administrar, planear,
coordinar, controlar, y evaluar las actividades relacionadas
con la prestacin de servicios escolares, administrativo a los
alumnos

Control escolar

La funcin de este departamento es el registro y control del

proceso educativo-acadmico de los alumnos (el registro de la
evaluaciones o calificaciones), el concentrado de su historial
acadmico a partir de su ingreso, hasta el egreso, con el fin de
realizar las emisiones de los documentos escolares que avalen
y certifiquen los estudios realizados y concluidos al paso de la
institucin educativa.

DEPARTAMENTOS ACADMICOS
LA COORDINACIN ACADMICA
Tiene entre sus funciones organizar al cuerpo docente en
sus labores, obligaciones, derechos y responsabilidades con
la institucin educativa.

Dimensin pedaggica curricular

El propsito de esta dimensin es determinar los
fines y objetivos especficos o la razn de ser de
la institucin educativa en la sociedad.
Considera las prcticas especficas de la
enseanza
aprendizaje,
los
contenidos
curriculares, la seleccin de textos y auxiliares
didcticos, as como la prctica de evaluaciones
y la prctica docente.

Calidad educativa
Primero, debe comprenderse qu es la calidad,
de tal modo que sta se pude entender como
un conjunto de propiedades que hacen que un
producto o servicio sean lo que dice ser, sirva
para lo que indica servir y que sea el mejor en
su clase comparado con otros de igual funcin o
servicio, consiguiendo siempre los resultados
deseados.

Deslinde
ADMINISTRA
CIN
Conocimien
to

Conocer/Sa
ber

Marco
terico
CONCEPTO

conceptual

GESTI
N

Habilid
ad

Saber
hacer

Marco
operativo
COMPETENCI
A

GERENC
IA
Condu
cta

Saber
ser

Marco
actitudinal
ACTITU
D

Administracin:
TEORA
O
FUNCIN

Conjun
to

Concepto

PRINCIPIOS
TCNICAS
PROCESOS
PRCTICAS

OBJETIVOS
Institucion
ales

Utilizacin de
recursos

HH

MM

FF

TT

Administracin
Educativa
Conjunto de teoras, tcnicas, principios y procedimientos
administrativos aplicados al manejo de una entidad
educativa.
Proceso de toma y ejecucin de decisiones relacionadas a la
adecuada combinacin de los elementos humanos,
materiales, tcnicos y
financieros, requeridos para la
efectiva conduccin de un sistema (entidad) educativo.
Crear las condiciones fsicas, sociales, culturales y
econmicas que faciliten las tareas de investigar, ensear y
aprender que realizan investigadores, maestros y alumnos

Gestin Educativa:
Entidad
educativa

N
O TR
L

MM

HH

A
IZ

CO

N
GA
OR N
I

PLANIFICAC
IN

O
R
D
IN
N A

FF

CI

Objetiv
os

CO

Concepto

TT

CC
E
R
DI N

Gestion Educativa:
Entidad
educativa

Concepto

P
O
Admin
.
Pers. Objetiv
os
Presupuesto
Contabilidad
Finanzas

Infraestruct
ura
Abastecimie
nto
Currculo
Tecnologa
Investigacin
Supervisin
Tutora
Evaluacin

GESTION EDUCATIVA
PRINCIPIOS

ENFOQUES

Proactividad
Creatividad
Flexibilidad
Participativa
Concertada
Eficiente

Burocrtico
Conductista
Sistmico
Gerencial

PROCESOS

Pedaggicos y
Administrativos

ESTRUCT
URA

EDUCATI
VA

ADMINISTRACI
N

SISTEMA
S

POLITIC
A

ENFOQUE BUROCRATICO
Primaca de las normas (la norma como fn)
Excesivo reglamentarismo (formalismo obolescencia)
Estructuras jerrquicas rgidas ( Jefes dominan-subalternos
se defienden)
Despersonalizacin de las relaciones
Decisiones basadas en la jerarqua ( solo de arriba)
Burocracia:
Proteccin de los inseguros (no se comprometen)
Recurso de los indolentes (no se incomodan)
Instrumento de los corruptos (aprov. complejidad)
Tctica manipulatoria (centralizan el poder)

Ventajas:

Burocracia Formulacin - Aplicacin Interpretacin de las normas

ENFOQUE

CONDUCTISTA

El hombre animal social lleno de necesidades

El hombre animal dotado de un sistema psquico
El hombre tiene capacidad de articular lenguaje con
raciocinio abstracto (Comunicacin)
El hombre dotado de aptitudes para aprender y
cambiar hacia mejores niveles
El comportamiento humano orientado por objetivos
variados y complejos
El hombre se caracteriza por un patrn dual de
comportamiento (coopera o compite)
nfasis en el comportamiento (dinmica) humano
dentro del contexto organizacional

Autores: Mac Gragor Likert Argyris Maslow Vroom

ENFOQUE
SISTMICO
oPermite una visin integral de todos los elementos.
oFavorece el comportamiento holstico
oPermite resultados sinrgicos
oSe identifican y aprovechan las fuerzas homeostticas.
oSe identifican y neutralizan las fuerzas entrpicas.
oAprovecha el funcionamiento operativo de un sistema:
Entrada Proceso Producto.

Sustentos

tericos

TEORA
ADMINISTRATI
VA

Administra
cin
TEORA DE
LA
EDUCACI
N
TEORA
POLITICA

Educati
va

TEORA DE
SISTEMAS

Gestin Educativa:

Entidad
educativa
PLANIFICACIN
L
TR
O
N
CO

A
IZ

Objetiv
os
FF

IN

CI

T
T

R
DI

I
C
EC

TECNOLGI
COS

IC
M
ON
EC
OS

O
R

CI

CO

MM

AN

H
H

C
I
T

L
O
P S
O

G
OR
N

SO
LE CIA
S

CU
LE LTU
S
RA

Impactos

Teora Administracin

Planificaci
n
Diagnstico
Programaci
n
Presupuest
o

Investigaci
n
Estadstica
Costo/ Fin

Organizaci
n
Estructur
a Cargos
Funcione
s
Procesos

(Educativa)

Direcci
n
Toma
Decisiones
Ordenes
Delegacin
Motivacin
Innovacin
Negociacin
Supervisin

Diagramas Teoras
Manuales Enfoques
Reglament Tcnicas
o

Coordinaci
n

Control

Interna

Interna/Exte
rna
Evaluacin
Monitoreo

Externa

COMITE
S

Estndares
Instrumentos
Retroalimentac
in

Teora Poltica
Administrac
in
Educativa
Gobierno

Sociedad

VS

GESTION DE CALIDAD

GESTION TRADICIONAL

nfasis en los alumnos

nfasis en las normas

Gestin proactiva. Anticiparse

Gestin reactiva. Reaccionar

Cooperacin interdisciplinaria

Organizacin funcional,

Orientada al logro de la visin

Orientada al logro de objetivos

individuales.

Mejora continua

Mejoras espordicas

Trabajo en equipo
Bsqueda
externa
Fomenta
mejorar

de
a

la

Trabajo parcelado, individual.

informacin
crtica

para

Usos de datos empricos

Involucramiento
y
responsabilidad del personal
Enfoque de sistemas. Todo
importa

Trabajo en base a informacin

interna
Rechazo a la crtica, temor al
error
Decisiones en base a supuestos
El personal espera que le digan
que hacer
Importa sobre lo
visible, lo grande...

obvio,

lo

Modelos de Gestin
Condiciones (previas):
Pobreza
Descentralizacin
Liderazgo
Asigna Recursos
Capacitacin

Factores:
Planificacin
Motivacin
Trabajo en equipo
Aprendizaje institucin
Organizacin

Aprendizaje activo
Demandas especficas

Estilo Gerencial
Participacin de los agentes .

Perfil de Administrador Educativo

ci
n
e
er
G
a

reas
ocupacionales
D

ci
n
e
oc
a

HABILIDAD
ES

ACTITUDE
S

TERRITORI
AL
INSTITUCION
AL

Dominios
curriculares

CONOCIMIENT
OS

./
t
es .
v
In ses
A

el
v
i
N
s

EFICIENCIA
consiste en la medicin de
los esfuerzos que se
requieren para alcanzar
los objetivos. El costo, el
tiempo, el uso adecuado
de factores materiales y
humanos, cumplir con la
calidad
propuesta,
constituyen
elementos
inherentes a la eficiencia.
Los
resultados
ms
eficientes
se
alcanzan
cuando
se
hace
uso
adecuado
de
estos
factores, en el momento
oportuno, al menor costo
posible y cumpliendo con
las normas de calidad
requeridas.

EFICACIA

PRODUCTIVIDAD

consiste en la relacin producto-insumo en

productos
un productividad
perodo especfico
con el adecuado
control de la calidad.
insumos
mide los resultados alcanzados en funcin
de los objetivos que se han propuesto,
presuponiendo que esos objetivos se
mantienen alineados con la visin que se ha
definido.
Mayor eficacia se logra en la medida que las
distintas etapas necesarias para arribar a
esos objetivos, se cumplen de manera
organizada y ordenada sobre la base de su
prioridad e importancia.

la productividad puede ser elevada cuando:

1.

Se reducen los insumos y

mantienen los mismos productos.

se

2.

Se incrementan los productos y se

reducen
los
insumos
para
elaborarlos.

3.

Se incrementan los productos con los

mismos insumos.

CUL ES MEJOR?

Ser Eficiente
Ser Eficaz
Ser Efectivo

EFICIENCIA

EFICACIA

Enfasis en los medios

Enfasis en los resultados

Hacer correctamente las cosas

Hacer las cosas correctas

Resolver problemas

Lograr objetivos

Ahorrar gastos

Crear ms valores

Cumplir tareas y obligaciones

Obtener resultados

Capacitar a los subordinados

Proporcionar eficacia a
subordinados

Enfoque reactivo
(del pasado al presente)

Enfoque proactivo
(del futuro al presente)
Pregunta Principal?

Cmo hacer mejor lo que

hacemos?

Qu es lo que deberamos estar

haciendo?

EFICIENCIA (CMO LO HAGO?)

EFICACIA
(QU HAGO?)

ALTA
BAJA

ALTA

BAJA

HAGO BIEN

Hago mal

LO

lo adecuado

ADECUAD
Hago bien
O
lo inadecuado

HAGO MAL
LO
INADECUADO

Cuidado

QU HACEN LOS
ADMINISTRADORES?

Principales funciones
Administrativas
Henry Fayol
Planificar
Organizar
Dirigir

Liderar
Operar
Tcnicamente
Controlar

Habilidades de un Administrador
Robert Katz

Habilidades
Tcnicas

Capacidad
conocimientos
especializada

Habilidades
Humanas

Capacidad de trabajar con otros,

comprenderlos y motivarlos, en lo
individual y en grupo

de
o

aplicar
Experiencia

Habilidades
Capacidad mental para analizar y
Conceptuales diagnosticar situaciones complejas

Habilidades de un Administrador
Robert Katz
Frecuencia
De Uso

Habilidades
Conceptual
es

Habilidades
Humanas
Habilidades
Tcnicas

Egresado
s

Supervisore
s

Jefes de
Area

Gerentes
Operativos

Gerente
General

Conceptos sobre el Administrador

de:
Henri Mintzberg - MIT

Planear
Organizar
Dirigir
Controlar

Distintas
presiones

fuertes

Interrupciones
Orientar acciones
Establecer comunicaciones
verbales ms que escritas.
Colaboracin con agentes,
externos, colegas y el
personal que se dirige.

Papeles Administrativos

Interpersonales
1. Representativo
2. Lder
3. Enlace
Informativos
1. Monitor
2. Diseminador
3. Interlocutor
1.
2.
3.
4.

De Decisin
Emprendedor
Manejador
conflictos
Asignador
recursos
Negociador

de
de

Al final que hace un Administrador?

Todo lo relacionado con

seres
humanos,
son
problemas complejos y tienen
distintas
interpretaciones
segn los paradigmas de cada
autor.
Debemos
aprender
a
manejar la complejidad, para
eso nos sirve el pensamiento
sistmico

Habilidades Administrativas Exitosas

Fred Luthas

Administracin Toma de decisiones

Tradicional
coordinacin
Comunicacin

planeacin,

Intercambio
de
informacin
rutinaria, procesamiento de papeles
de trabajo
Administracin Motivacin, disciplina, manejo de
de
Capital conflictos, capacitacin.
Humano
Trabajo
de Socializacin, politiqueo, interaccin
Redes
con
personas
ajenas
a
la
organizacin.

Enfoque Sistmico de la
Organizacin
Subsistema de
metas y valores

Subsistema
Psicosocial

Motivacin
Actitudes
Comunicacin
Liderazgo

Subsistema
Tecnolgico

Cultura
Objetivos de Empresa
Objetivos personales

Subsistema
Administrativas
Planeacin
Organizacin
Control

Subsistema
Estructural

Tcnicas
Equipos
Conocimientos
Sistema

Ambiental

Organigrama
Procedimientos
Autoridad
Reglas

CALIDAD DE LA GESTIN
PLANIFICACIN

PROGRAMAS
PROYECTOS
ACCIONES
DECISIONES

DECISIONES
PROACTIVAS

ACCIN

ESTRATEGIAS
ACTIVIDADES
TAREAS
RESPONSABILIDADES

DECISIONES
REACTIVAS

GESTIN DE CALIDAD O
CALIDAD DE LA GESTIN

CALIDAD ES LA SATISFACCIN DE LAS NECESIDADES

Y EXPECTATIVAS RAZONABLES DE LOS CLIENTES
SI UD. NO PUEDE DEFINIR OPERACIONALMENTE
CALIDAD TAMPOCO PODR MEDIRLA, Y, SI NO PUEDE
MEDIRLA, TAMPOCO PODR LOGRARLA... T.H.BERRY 1992

CALIDAD PRODUCIDA Y CALIDAD PERCIBIDA

ASPECTOS ESENCIALES PARA

UNA GESTIN DE CALIDAD
1. PLANIFICACIN DE LA CALIDAD
( IDENTIFICACIN DE LOS CLIENTES, DEFINICIN DE SUS
NECESIDADES
DEFINICIN DE LOS RESULTADOS DE LA FORMACIN
PERFIL DE EGRESO,
DEFINIR LOS SERVICIO DE APOYO A LOS ESTUDIANTES)

2. CONTROL DE LA CALIDAD
( MEDICIN, COMPARACIN, CORRECCIN, DECISIONES
REACTIVAS)

3. MEJORAMIENTO
CALIDAD

CONTINUO

DE

LA

( MEJORAMIENTO PERMANENTE DE LAS PRCTICAS,

TIPOS DE GESTIN EDUCATIVA

UNIDAD EDUCATIVA
DIRECCIN
GESTIN DIRECTIVA
Decisiones
CONTEXTO
EXTERNO

Proceso educativo
Decisiones

AULA
GESTIN PEDAGGICA

GESTIN DIRECTIVA
PLANIFICACIN,
ASIGNACIN,
PROGRAMACIN,
IMPLEMENTACIN,
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES CONTROL,
REORIENTACIN Y
EVALUACIN DE LA
ACCIN
IMPLICA LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES, Y
TIENEN UN IMPACTO INSTITUCIONAL.

GESTIN PEDAGGICA
PLANIFICACIN DE
LA ENSEANZA,
PROGRAMACIN E
IMPLEMENTACIN
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES DE ENSEANZA,
REORIENTACIN Y
EVALUACIN DE LOS
APRENDIZAJE
IMPLICA LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES, Y
TIENEN UN IMPACTO EN LA FORMACIN Y EDUCACIN.

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Visin
Misin
Situacin
SituacinFinal
Final
Situacin Final

Gestin Estratgica

Programa proyectos - acciones

Fortalezas/Debilidades

( x aos )(pueder ser)

Obligaciones/Amenazas
Actitudes

Situacin
SituacinInicial
Inicial
TENDENCIA

(diagnstico Descripcin
Situacional)
CONTEXTO

PROCESO DE
PLANIFICACIN - ACCIN
OPORTUNIDADES

MARCO VALRICO

MISIN

GESTIN
GIAS
E
T
A
R
T
ES

ACCIN

Resultados
Calidad de
Los resultados

FORTALEZA,
DEBILIDADES
PLANIFICACIN

AMENAZAS

GESTIN DE PROCESOS
Fortalezas Debilidades
Organizacionales
Programas de Accin
Asignacin de Recursos

VISIN
MISIN

Decisiones

Objetivos
Resultados

Oportunidades Amenazas
Medio Ambiente

Gestin Estratgica

PREGUNTAS BASES DE LA AUTOEVALUACIN

DE LA GESTIN
Qu hacemos?
Hacemos lo correcto?
Por qu hacemos esto?
Estamos hacindolo bien?
Por qu lo hacemos de esta manera?
Cmo nos organizamos para hacerlo?
Estamos satisfechos con lo que estamos haciendo y la forma de hacerlo?
Podemos mejorar lo que hacemos?
Podemos hacerlo de otra manera ms satisfactoria?

GESTIN Y LA RELACIN CON EL MEDIO

AMBIENTE
Medio ambiente
Medio
ambiente
externo de
tarea

ioc
So ltur
cu l
a

Proveedo
res

Client
es
Ec
ol
ico g

Acreedo
res

Competido
res

La
organizaci
n
(cultura
interna)
Accionis
tas
Poltico/l
egal

Ec
on

ico m

Emplea
dos

i
g
l
o
cn co
e
T

LOS ROLES PRINCIPALES EN LOS

DIFERENTES PROCESOS DE GESTIN
ROLES
INTERPERSON
ALES
Representante
Lder
Enlace

ROLES DE
DECISIN
Empresario
Solucionador de
problemas
Asignador de
recursos
Negociador
LOS DIEZ ROLES DE GESTIN DE MINTZBERG

ROLES DE
INFORMACI
N
Monitor
Difusor
portavoz

GESTION EDUCATIVA

QU ENTENDEMOS?

Es un conjunto articulado de acciones de conduccin que

permiten lograr objetivos del Proyecto Educativo Institucional en
funcin del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional.
La Gestin Educativa se asume en el Marco de la Planificacin
Estratgica.

Evaluar
los
procesos y los
resultados de las
acciones
emprendidas en
el beneficio de la
I.E.

Vigilar el respecto
y
cumplimiento
de los acuerdos
que se toman por
parte
de
la
comunidad
educativa.

Promover : La
escuela amiga, el
derecho
a
la
educacin
de
calidad,
aprendizaje
significativos, el
buen trato.
OBJETIV
OS
DE LA
GESTIN
EDUCATI
VA
Impulsar
el
desarrollo de las
acciones
educativas
provistas para el
logro de la misin y
visin
de
la
Institucin
Educativa.

Desarrollar
cultura
organizativa
democrtica
eficiente

una
y

Garantizar
la
participacin
activa
y
responsable
de
los agentes de la
educacin

ETAPAS DE LA GESTIN EDUCATIVA

Planificar

Es determinar qu queremos lograr para

llegar a ser una escuela

Organizar

Es determinar los recursos tcnicos y

humanos
necesarios, distribuir
tareas y responsabilidades

Dirigir y ejecutar

Es poner en prctica nuestra habilidad de

conducir a la escuela hacia el logro de
nuestra visin

Establecer
coordinaciones

Es establecer y mantener la armona

entre los proyectos, los medios y los
actores educativos para conseguir los
objetivos previstos

Controlar la
ejecucin

Es determinar los recursos tcnicos y

humanos
necesarios, distribuir
tareas y responsabilidades

COMPONENTES DE LA
GESTION EDUCATIVA
Principios de Gestin
que estn referidos a
las normas, ideario y
declogo.
Estructura Organizativa,
conformados por el
Organigrama, manual de
organizacin y funciones,
manual de procedimientos
administrativos y otros
Proceso de Gestin que tiene tres
reas bsicas:
Gestin Institucional
Gestin Pedaggica
Gestin Administrativa.

IMPACTOS EN LA GESTIN EDUCATIVA

Competencia
Neoliberalis
mo

Globalizaci
n

RR.F.F
Poltica

Maestros

GESTIN
EDUCATIVA

Infraestruct
ura

PP.FF.

Ecologa

Crisis
valores

Tecnologa
Pobreza

SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE
RECURSOS HUMANOS
RELACIONES DE INTERCAMBIO ENTRE PERSONAS Y
ORGANIZACIONES
Para servir las
necesidades de la
organizacin, como:
Trabajo
Habilidad
Compromisos
Esfuerzos
Tiempo
Organiza
Persona
cin
s
Para servir a las
necesidades de la
persona, como:
Salario.
Entrenamiento y
capacidad
Seguridad
Beneficios
Oportunidades

GESTIN DEL CAPITAL

HUMANO
Necesidades
de

R.H.

Planeamie
nto
Estratgic
o

Descripcin y
especificaciones
de puestos

Reclutamie
nto y
Seleccin
de Personal
Induccin

Planeamie
nto
Estratgic
o
RR.HH.

Evaluacin de
Desempeo

Administra
cin
Salarial

Capacitacin

Desempe
o
Real

Desarrollo
Profesional

Desarrollo
potencial

Planeacin de
Cartera
Interna

Comportamiento
Organizacional

Motivaci
n
Satisfacci
n
Liderazgo
Clima
Cultura

Administracin
del
Personal

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL

COMPORTAMIENTO
DEL
INDIVIDUO EN EL TRABAJO.

Expectativas
personales

Presiones
Jefe/Directo
r

Influencia
del
gremio

Influencia de
los
compaeros
Cambios
tecnolgic
os

Plan Desarrollo
y
Capacitacin.

Cambios
ambientales
Demanda
de la
familia

La gestin de los recursos

humanos
Motivar para as atraer y seleccionar a los ms idneos y
ms aptos para el desempeo de un puesto

Desarrollar sus potencialidades

estancamientos u obsolescencias

Principi
os
bsicos

fin

de

evitar

Retener a los ms capaces mediante incentivos,

estabilidad, sueldos, ascensos, trato, tica, atender sus
expectativas
Separar a los ineficientes, indisciplinados, negligentes y
sobre todo a los deshonestos
Asegurar un retiro oportuno y decoroso a los que hayan
cumplido su ciclo laboral.

ADMINISTRACIN DEL CAPITAL

HUMANO EN LAS IES
Cunto,
cundo,
dnde y cmo
trabajar?

De mucha
trascendencia

Es difcil

Ideas
preconcebidas

Activid
ad
delicad
a
DOCENTES
ADMINISTR
ATIVOS
OPERATIVO

De lo que es
un ambiente
adecuado de
trabajo
De lo que es
una
buena
direccin
o
supervisin
De lo que es
una
remuneraci
n justa por su
trabajo

Sus
actividad
es
responde
na
situacion
es
subjetiva
s
Algunas
de ellas
innatas

Difciles
de
identifica
ry
manejar

Actividades bsicas de los recursos

humanos

1. Empleo

Reclutamiento (convocatoria)
Seleccin.
Nombramiento.
Induccin

2. Registro
y control

Expedientes personales (carpetas)

Registros de asistencia y puntualidad
Permisos, licencias, descansos, vacaciones.
Control de tiempo extraordinario.
Disciplina, sanciones y recompensas.

3. Servicio
Mdico

Exmenes mdicos permanentes.

Visitas domiciliarias.
Servicio social.

4. Sueldos
y salarios

Anlisis de puestos.
Clasificacin y valoracin de puestos.
Calificacin del mrito.
Movimientos de personal: reasignacin, reubicacin, permuta,
ascensos.
Elaboracin de planillas: homologacin, recategorizacin,.
Diversos tipos de remuneracin, subsidios, gratificaciones,
deducciones, etc.

5. Higiene
y

Higiene en el desempeo del trabajo.

Previsin de accidentes.

6.
Capacitacin

Capacitacin antes y durante servicio.

Actualizacin, especializacin, perfeccionamiento.
Formacin de nuevos jefes (directores,
supervisores).
Instructivas sobre manejo de personal.

7. Evaluacin

Mtodos de valoracin del rendimiento y del

comportamiento.
Medidas correctivas: premios, castigos, capacitacin,
rotacin, polticas. Etc.

8.
Programas de bienestar (ambiente fsico)
Prestaciones y Jubilaciones y pensiones.
Vacaciones, aguinaldo, utilidades
servicios
Seguro social
Programas de vivienda.
Transporte, comedor, uniforme.
Actividades sociales, culturales, recreativas,, deportivas.
9. Relaciones
laborales

Relaciones con el sindicato.

Relaciones con los trabajadores.
Elaboracin y revisin de contratos.
Atencin legal a conflictos.
Atencin de quejas y reclamos.

10.
Planeacin de recursos humanos. (previsiones de personal
Investigacione a corto y mediano plazo).
s
Investigaciones socio-econmicas (para atender

Administracin de personal

Planificaci
n
Racionaliza
cin
Presupuest
o
Abastecimi
ento
Tesorera

Previsin y programacin de
recursos
humanos a corto y
mediano plazo.
Optimizacin en el uso de los
recursos humanos.
Asignacin
financieros
volumen y
personal.

de
recursos
en
funcin
al
caractersticas del

Asignacin
de
los
recursos
materiales para el desempeo de
cada cargo.

Contabilida
d

Remuneraciones, realizacin de
pagos
y
otros
beneficios.
Deducciones

Control

Registro de datos contables

pertinentes
al
rubro
de
remuneraciones.

Informtica

Verificacin de la atencin de los

derechos y cumplimiento de los
deberes de los trabajadores.

GESTIN DE RECURSOS ACADMICOS

Participan
directa y
efectivamente
en el quehacer
educativo

Recursos
acadmicos

Los recursos
tecnolgicos se
refieren a las
actividades operativas

Recursos de
apoyo
acadmico

Materiali
zan y
constituy
en la
razn de
ser de
toda
entidad
educativ
a

En el sector
educativo
se
denomina a
estos
recursos
aspectos
acadmicos
o tcnico

pedaggico
s.

Los que apoyan

colateralmente
al servicio
educativo, de
apoyo
acadmico

 Currculo
Tecnologa educativa
(para algunos parte del
currculo)
Supervisin.
Recursos
denominad
os tcnico
pedaggic
os.

Investigacin.
Orientacin y bienestar
estudiantil. Tutora
Proyeccin social
(desarrollo comunal,
extensin educativa).
Evaluacin pedaggica
e institucional.

El instrumento
bsico e
indispensable
para el
desarrollo del
proceso
educativo lo
constituye el
CURRCULO

Implicaciones administrativas del currculo

Desarrollo de capacidades
Administr
ador
educativo

Formular
polticas
Toma de
decisiones

Profesore
s
Alumnos
Materiale
Para
s
Presupue desarrollar
sto
Organizac
in

Proceso
curricul
ar

Proceso acadmico de Investigacin

educativa
La formulacin de polticas, en relacin
con
la
importancia,
pertinencia
o
viabilidad de las mismas
La organizacin (personas, oficinas,
normas, etc) a travs de la cual se deba
conducir la investigacin.
La seleccin, remuneracin y control del
equipo de investigacin, a cargo de cada
proyecto.
La asignacin presupuestal y los dems
recursos, con criterios de optimizacin
La bsqueda de fuentes de financiacin,
convenios, cooperacin internacional, etc.
La aplicacin y difusin de los resultados
inherentes
a
todo
trabajo
de
investigacin.

Relaciones inherentes a la
administracin acadmica
Actividades
acadmicas

Actividades
administrativas

Recursos

Investigacin.
Currculo.
Supervisin.
Tutora.
Proyeccin
social.
Evaluacin.

Planificacin.
Organizacin.
Direccin.
Control.

Personal.
Presupuesto.
Equipos.
Proceso.

Interdependencia entre los elementos

constitutivos

Servicios

Servicios
acadmicos
al complementarios.
estudiant
e:
Mdicos.

Registro
y
control:
Alumnos,
Docentes.
Otros
Estadstica
s de
servicios
educativos
:
Matrculas,
xito y
fracaso
escolar,
desercin,
ausentismo,
etc.

Asistenciale
s
Nutricional
es.
Recreacion
ales

Servicios
de
informacin
y
documenta
cin:
Manejo
secretarial,
archivos,
mensajera,
orientacin a los

Produccin
de material
educativo:
Diseo,
insumos,
instalaciones,
prototipo

Servicio
s de
prctica
y
empleo:
Niveles
de
mando.

GESTIN DE LOS RECURSOS

MATERIALES
Personal.
Planeamiento y
control de
produccin

Comunicaciones

Estructura
del
sistema
logstico
en la
empresa.

Medios de
transporte y de
manipulacin

Adquisiciones y
su control

Almacenes

Inventarios y su
control

Tareas y procesos de gestin de recursos

CONSTRUCCIN Y/O
ADQUISICIN

MANTENIMIENTO

Edificio
s.

Proceso constructivo.
Licitaciones.
Recepcin de obras.
Registro de
propiedad.
Compra y/o alquiler

Limpieza.
Reparacin.
Refaccin.
Uso de tercero
por turnos.

Equipo
s

Adquisicin de
equipos.
Adecuacin de
equipos.
Confeccin en talleres
propios.
Convenios con
empresas
especializadas
intercambio.

Limpieza.
Afinamiento.
Mantenimiento.
Programacin.
Prcticas de
alumnos.
Recursos propios.

Materia
l
educati
vo

Fomento y estmulo
para el diseo y
elaboracin de material
educativo.
Organizacin de

Renovacin.
intercambio

SEGURIDAD
Guardiana.
Inspecciones
fsicas.
Inventarios.
Peridicos.
Verificacin
de
instalaciones
clandestinas.
Almacenes
adecuados y
seguros.
Prevencin
contra robos
e incendios.
Denuncias
en caso de
prdidas y
otros.

Bienes y servicios en las

II.EE
BIENES

SERVICIOS

Material de
enseanza
Material de
laboratorio
Material
elctrico
Material de
limpieza
Materiales
deportivos y
musicales

Servicios
bsicos

Servicios no
personales

Mantenimiento
y reparacin.

GESTIN FINANCIERA

Satisfacci
n de
necesidad
es
colectivas
.

Superviven
cia y
crecimient
o del
negocio

Objetivos de la
administracin
financiera

Aceptaci
n social

Obtenci
n de
utilidade
s

Imagen
y
prestigio

El proceso presupuestario
Proceso

Caractersticas

Programaci
n

Requerimiento
Previsin de gastos.
Asignacin de recursos a pliegos.

Formulacin

Se formulan los gastos de cada pliego.

Aprobacin

El presupuesto es presentado por el CPM

al Poder legislativo para su aprobacin.

Ejecucin

Llevar a cabo los diversos programas

presupuestarios, para cumplir con las metas
establecidas.

Control

Previo: Verificar previamente los gastos

por ejecutar.
Contable: Registrar el movimiento de los
ingresos y gastos y el avance de los
programas.
Posterior: verificar el adecuado uso de los
fondos asignados en el presupuesto.

El presupuesto de las Instituciones Educativas

Previsin de recursos que permite a la
I.E financiar las metas de las
actividades previstas en el Plan Anual
de Trabajo.
Ingresos
Ingresos
propios
Donaciones

Egresos
Desembols
os para la
adquisicin
de bienes
y servicios

Tesoro
Tipos de presupuesto:
Pblico
Presupuesto de metas de atencin.
Presupuesto de personal: Personal permanente,
contratado,
Presupuesto por objeto de gasto: Gasto corriente y
de capital
Presupuesto por fuentes de financiamiento:
Asignaciones genricas: Remuneraciones, Bienes,
Servicios, Transferencias corrientes. (ingresos por servicios
educativos, concesiones, ingresos diversos, donaciones,