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MTODOS DE

CONTRATACIN
Holzman.
Melgarejo.
Sabao.
Sanchis.
Org. Y Conduccin de Obras 2016

Licitacin
Poner significado de licitacion

Licitacin:

Pblica
Privada
Contratacin Directa

Licitacin Pblica
La Ley N 13.064 en su Art. Primero establece que Licitacin Pblica
es:
Artculo 1 - Considerase obra pblica nacional toda construccin o
trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de
la Nacin, a excepcin de los efectuados con subsidios, que se
regirn por ley especial, y las construcciones militares, que se regirn
por la ley 12.737 y su reglamentacin y supletoriamente por las
disposiciones de la presente .

LEY 13.064.
- Antes de sacar una obra pblica a licitacin pblica o de contratar directamente su realizacin,
se requerir la aprobacin del proyecto y presupuesto respectivo, por los organismos legalmente
autorizados, que deber ser acompaado del pliego de condiciones de la ejecucin, as como de
las bases del llamado a licitacin a que deban ajustarse los proponentes y el adjudicatario, y del
proyecto de contrato en caso de contratacin directa..
-No podr llamarse a licitacin ni adjudicarse obra alguna, ni efectuarse inversiones que no
tengan crdito legal.
La licitacin y/o contratacin de obras pblicas se har sobre la base de uno de los siguientes
sistemas:
a) Por unidad de medida;

b) Por ajuste alzado;


c) Por coste y costas, en caso de urgencia justificada o de conveniencia comprobada;
En todos los casos la contratacin podr hacerse con o sin provisin de materiales por parte del
Estado.

La licitacin pblica se anunciar en el Boletn Oficial de la Nacin y


en el rgano anlogo del gobierno provincial o del territorio donde la
obra haya de construirse, en rganos privados de publicidad o en
cualquier otra forma, en el pas o en el extranjero, si as se estimare
oportuno.
Montos del
Presupuesto

Das de
Anticipacin

Das de Publicacin

Hasta $100,000

De hasta $ 110.001 a
260.000

15

10

Ms de $ 260.000

20

15

El aviso de licitacin deber expresar: la obra que se licita, el sitio de ejecucin, el


organismo que realiza la licitacin, el lugar donde pueden consultarse o retirarse las
bases de la licitacin pblica, las condiciones a que debe ajustarse la propuesta, el
funcionario a que deben dirigirse o entregarse las propuestas, el lugar, da y hora en que
haya, que celebrarse la licitacin pblica y el importe de la garanta que el proponerte
deber constituir para intervenir en ella.

Antes de presentar una propuesta, el que, la hiciese deber depositar, en efectivo o en


ttulos o en bonos nacionales, en el Banco de la Nacin Argentina, a la orden de la
autoridad competente respectiva, una suma equivalente al 1 % del valor del presupuesto
oficial de la obra que se licita.
La cantidad depositada no ser devuelta al proponente a quien se hiciera la adjudicacin
hasta despus de celebrado el contrato.

- Entre la administracin pblica y el adjudicatario se firmar el contrato administrativo de


obra pblica y ste afianzar el cumplimiento de su compromiso mediante un depsito en
el Banco de la Nacin Argentina por un 5% del monto del convenio, en dinero o en ttulos o
en bonos nacionales
- Despus de firmado el contrato, se entregar al contratista, sin costo, una copia
autorizada de los planos y presupuestos, y se le facilitarn los dems documentos del
proyecto para que pueda examinarlos o copiarlos, si lo creyese necesario.
- Firmado el contrato, el contratista no podr transferirlo ni cederlo, en todo o en parte, a
otra persona o entidad, ni asociarse para su cumplimiento, sin autorizacin y aprobacin de
autoridad competente.
- Una vez firmado el contrato, la iniciacin y realizacin del trabajo se sujetar a lo
establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales que sirvieron de base
para la licitacin o adjudicacin directa de las obras.

Licitacin Privada

La licitacin privada es una figura similar a la licitacin


pblica, pero las invitaciones se hacen en forma expresa a
determinadas empresas y no por anuncio pblico.

La entidad se pone en contacto con los proveedores uno


por uno.

El Estado invitar como mnimo a cinco firmas inscriptas.

Este mtodo slo debe utilizarse cuando se justifique por alguna de las
razones que a continuacin se exponen:
Contratos de menor cuanta;
Fracaso de la licitacin pblica;
Bienes a ser adquiridos altamente especializados o complejos;
Nmero limitado de proveedores de un determinado bien o servicio
requerido;
Bienes crticos requeridos con urgencia; o
Estandarizacin de equipo.

Diferencia entre Licitacin


Pblica y Privada.
La principal diferencia es el grado de competencia con que se
realiza el concurso. En el caso de la licitacin pblica la
competencia es total, ya que pueden participar todos los
interesados, mientras que en la licitacin privada, luego de emitir
una resolucin fundada, slo compiten los que han sido invitados
por la entidad licitante, cuyo mnimo est definido por Ley. Por lo
tanto, el proceso es igual para ambos tipos de licitacin, slo que
difiere las formas de llamar a las empresas a participar.

Contratacin
Directa
La contratacin directa es el procedimiento por el cual el Estado elige
directamente al co-contratante, sin concurrencia de otros oferentes.
Las condiciones para la contratacin directa se encuentran en el
Reglamento de procedimientos para la contratacin de bienes, obras y
servicios de la auditora general de la nacin

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
DIRECTA SE HAR EN LOS SIGUIENTES
CASOS:
a) Cuando la operacin no exceda de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000).
b) Cuando medien probadas razones de urgencia o emergencia que
respondan a circunstancias objetivas, e impidan la realizacin de otro
procedimiento de seleccin en tiempo oportuno, lo cual deber acreditarse
en la respectiva actuacin y aprobado por la mxima autoridad.
c) Cuando una licitacin o concurso haya resultado desierto o no se
hubiesen presentado en la misma ofertas admisibles.
d) La contratacin de bienes o servicios cuya comercializacin fuere
exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o que slo posea una
determinada persona fsica o jurdica siempre y cuando no hubieren
sustitutos convenientes.

e) La realizacin o adquisicin de obras cientficas, tcnicas o artsticas cuya


ejecucin deba confiarse a empresas, artistas o especialistas que sean los nicos
que puedan llevarlas a cabo. Se deber fundar la necesidad de requerir
especficamente los servicios de la persona fsica o jurdica respectiva. Estas
contrataciones debern establecer la responsabilidad propia y exclusiva del cocontratante, quien actuar inexcusablemente sin relacin de dependencia con el
Estado Nacional.
f) Cuando la contratacin se realice con empresas, entidades u organismos pblicos
nacionales, provinciales, municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
siempre que tengan por objeto la prestacin de servicios de seguridad, logstica o de
salud, o bien cuando se contrate a Universidades. En estos casos, estar
expresamente prohibido la subcontratacin del objeto del contrato.
g) Cuando se trate de la reparacin de vehculos y motores, a las cuales se podr
asimilar, a los efectos de lo aqu dispuesto, las de maquinaria y equipo cuyo
desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparacin
necesaria y resultare ms oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de
seleccin. No podr utilizarse la contratacin directa encuadrada en este apartado
para las reparaciones comunes de mantenimiento de tales elementos.

PASOS PARA LAS LICITACIONES