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REGLAMENTO INTERIOR DE

LOS TRIBUNALES AGRARIOS

El presente reglamento tiene por objeto definir la


estructura orgnica de los tribunales agrarios,
mediante el establecimiento de las bases de
organizacin y funcionamiento de los mismos.
El Tribunal Superior est integrado por cinco
magistrados numerarios, uno de los cuales lo presidir
y un supernumerario que suplir las ausencias de los
titulares; contar adems con los siguientes rganos:
I. Secretara General de Acuerdos;
II. Oficiala Mayor;
III. Contralora Interna;
IV. Direccin General de Asuntos Jurdicos; y
V. Centros y Unidades de Informtica, de
Publicaciones, de Justicia Agraria y Capacitacin y
otros que autorice el Tribunal Superior conforme al
presupuesto aprobado.

Cada magistratura del Tribunal Superior


contar con los secretarios de estudio y
cuenta que fije el propio Tribunal.
Para suplir las faltas temporales de los
magistrados de los tribunales unitarios,
habr cuando menos cinco magistrados
supernumerarios,
que
realizarn
las
funciones que les asigne el Tribunal Superior.
Cada magistrado supernumerario contar
con los secretarios de estudio y cuenta.
Los
magistrados
supernumerarios
practicarn visitas a los tribunales unitarios,
por acuerdo del Presidente y en coordinacin
con los magistrados Numerarios.

Cada Tribunal Unitario estar a cargo de un


magistrado numerario y contar con las siguientes
unidades administrativas y servidores pblicos:
I. Uno o varios secretarios de acuerdos
II. Secretarios de estudio y cuenta que
acuerde el Tribunal Superior;
III. Actuarios;
IV. Peritos;
V. Unidad Jurdica;
VI. Unidad de Control de Procesos;
VII. Unidad de Audiencia Campesina;
VIII. Unidad Administrativa;
IX. As como el personal tcnico y
administrativo que disponga el Tribunal
Superior

El Tribunal Superior podr habilitar, por un lapso


determinado y si satisfacen los requisitos legales
para tales efectos, a los siguientes servidores
pblicos:
I. Como secretarios de acuerdos, a los
secretarios de estudio y cuenta, actuarios y
jefes de la Unidad Jurdica y de la Unidad de
Control de Procesos;
II. Como secretarios de estudio y cuenta, a
los secretarios de acuerdos, actuarios y jefes
de la Unidad Jurdica y de la Unidad de Control de
Procesos; y
III Como actuarios a los secretarios de
acuerdos, secretarios de estudio y cuenta y
jefes de la Unidad Jurdica y de la Unidad de
Control de Procesos.

DEL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO


Las sesiones del Tribunal Superior
Agrario se celebrarn cuando menos
dos veces por semana; sern pblicas slo
cuando
se
refieran
a
asuntos
jurisdiccionales.
El Secretario General de Acuerdos
har circular cuando menos con
cuarenta y ocho horas de anticipacin, el
orden del da y un resumen acompaado
de una copia de proyecto de cada uno de
los asuntos que sern propuestos a la
resolucin del Tribunal Superior por los
magistrados ponentes.

Verificado el qurum, cada magistrado ponente


presentar su proyecto de resolucin, el cual ser
sometido a la consideracin del Tribunal Superior. En
caso de observaciones o disentimiento, se abrir un
periodo de discusin por el tiempo suficiente para que
los magistrados puedan adoptar un criterio y proceder a
la votacin.
El Secretario General de Acuerdos redactar el
acta de la sesin y engrosar las resoluciones, que
sern debidamente cotejadas con el proyecto del
magistrado ponente. Cuando la mayora rechace la
ponencia, el Secretario General de Acuerdos tomar en
cuenta el sentido de la votacin.
En el acta se harn constar los fundamentos de la
votacin mayoritaria. Dentro de las veinticuatro horas
siguientes al trmino de la sesin, se Fijarn en los
estrados del Tribunal Superior un resumen de cada
resoluciones.

Las votaciones sern nominales y ningn


magistrado podr excusarse de emitir su voto,
ni se le podr impedir hacerlo, a no ser que
tenga impedimento legal. En caso de empate,
el Presidente tendr voto de calidad. Una vez
tomada la votacin, el Presidente har la
declaratoria del resultado.
Las
notificaciones
sern
hechas
conforme a
la Ley Agraria y, en lo no previsto por sta,
por el Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles.
Para que los acuerdos y resoluciones del
Tribunal Superior sean vlidos, debern
tomarse en su sede.

La facultad de atraccin, se ejercer a criterio del


Tribunal Superior. Esta facultad podr ejercerse a
propuesta de uno de los magistrados del Tribunal
Superior o a peticin fundada del Procurador
Agrario.
Cuando el Tribunal Superior resuelva
conocer de un juicio en la facultad de
atraccin , se notificar el acuerdo al tribunal
unitario
correspondiente,
dentro
de
las
veinticuatro horas siguientes a la fecha de la
resolucin, para que, una vez cerrada la
instruccin, remita el expediente original en
estado de resolucin al Tribunal Superior.
El acuerdo mediante el cual el Tribunal Superior
resuelva atraer el juicio, ser notificado
personalmente a las partes.

Para establecer o modificar la jurisprudencia, se requerir de un


qurum de cinco magistrados y un mnimo de cuatro votos
favorables.
El establecimiento de la jurisprudencia se har conforme a las
disposiciones siguientes:
I. El magistrado ponente de la primera de las cinco
sentencias que
formen la jurisprudencia
II. La referencia a cada una de las cinco sentencias que
integren la jurisprudencia, contendr el nmero y datos de
identificacin del expediente, la fecha de la sentencia, el nmero de
votos aprobatorios en relacin con el nmero de magistrados
presentes, el nombre del magistrado ponente y el del secretario
proyectista;
III. La jurisprudencia ser firmada por el Presidente y el
Secretario
General de Acuerdos;
IV. Establecida la jurisprudencia, se comunicar a los
tribunales unitarios por el Secretario General de Acuerdos;
V. La jurisprudencia del Tribunal Superior ser obligatoria

Cuando existan tesis contradictorias en


las sentencias o resoluciones que dicten
los tribunales unitarios, cualquier
magistrado o el Procurador Agrario
podrn solicitar al Tribunal Superior que
resuelva.
La excitativa de justicia tiene por
objeto que el Tribunal Superior
ordene, a pedimento de parte legtima,
que los magistrados cumplan con las
obligaciones procesales en los plazos y
trminos que marca la ley.

DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL


SUPERIOR AGRARIO

Ser designado por el Tribunal Superior, durar en sus


funciones tres aos y podr ser reelecto.
El presidente rendir un informe anual ante el
Tribunal Superior para dar cuenta del estado que
guarde la administracin de la justicia agraria.
Corresponde al Presidente acordar las medidas
administrativas que sirvan para simplificar y hacer ms
expedita la administracin de la justicia, tiene la
representacin legal de los tribunales agrarios y
podr delegarla en los servidores que acuerde el
Tribunal.
Podr asistir con la representacin del Tribunal Superior a
las ceremonias y actos a los que ste sea invitado, o
delegarla en uno de los magistrados.

Corresponde al presidente proponer al


Tribunal Superior la integracin de las
comisiones permanentes o transitorias.
Las comisiones de esta naturaleza,
siempre sern honorarias, firmar,
junto con el Secretario General de
Acuerdos, las actas de las sesiones del
Tribunal Superior y los engrosamientos de
sus resoluciones.

DE LA SECRETARA GENERAL DE
ACUERDOS

I. Acordar con el Presidente lo relativo a las sesiones del Tribunal


Superior;
II. Dar cuenta de los asuntos en las sesiones del Tribunal
Superior .
III. Llevar el Libro de Gobierno
IV. Auxiliar al Presidente en el turno diario de los expedientes.
V. Dar fe y firmar las actuaciones y acuerdos del Tribunal
Superior;
VI. Formular el acta de cada sesin del Tribunal Superior.
VII. Llevar el registro y certificacin de las firmas de los
magistrados,
secretarios, actuarios y peritos.
VIII. Coordinar y controlar el servicio de pasantes;
IX. Efectuar el control y seguimiento de cada uno de los
expedientes
X. Llevar nota de las visitas que practiquen los magistrados

XI. Llevar nota de los programas de


itinerancia.
XII. Llevar la Oficiala de Partes, el
Archivo y la atencin e informacin
al pblico;
XIII. Coordinar las actividades de los
peritos y actuarios adscritos.
XIV. Organizar el padrn de peritos
que podrn prestar sus servicios
XV. Las dems inherentes a su cargo
que acuerden el Tribunal Superior.

DE LA OFICIALA MAYOR

I. Formular y proponer al Presidente el anteproyecto del presupuesto de


los tribunales agrarios;
II. Ejecutar las rdenes relacionadas con el ejercicio presupuestal;
III. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los sistemas
de administracin de los servidores pblicos.
IV. Establecer los lineamientos y mecanismos de modernizacin
administrativa
V. Formular los anteproyectos de manuales de organizacin.
VI. Formular las requisiciones de materiales, mobiliario y equipo de T.A.
VII. Contratar los servicios profesionales.
VIII. Mantener al da el estado financiero de los tribunales agrarios,
IX. Celebrar los contratos de arrendamiento de edificios, maquinaria,
equipo y de cualquier otra naturaleza.
X. Tramitar los movimientos de los servidores pblicos .
XI. Establecer el sistema de seleccin y capacitacin.
XII. Rendir al Tribunal Superior un informe mensual y otro anual del
ejercicio presupuestal;
XIII. Mantener actualizado el inventario de los bienes del T.A.
XIV. Las dems inherentes a su cargo que acuerden el Tribunal Superior y
el Presidente.

DE LA CONTRALORA INTERNA

I. Tramitar y resolver nicamente sobre la


responsabilidad de carcter administrativo.
II. Desechar de plano las quejas annimas, o
notoriamente infundadas.
III. Admitir a trmites las quejas y denuncias
que se presenten contra los servidores del T.A.
IV. Identificar e investigar, las quejas y
denuncias.
V. Remitir a la Secretara General de
Acuerdos.
VI. Establecer el sistema de control y
vigilancia del ejercicio Presupuestal.

VII. Tramitar, sustanciar y resolver los


Recursos de Revocacin que Interpongan.
VIII. Tramitar, sustanciar y resolver la
inconformidades promovidas.
IX. Tramitar, sustanciar y resolver los
Recursos de Revisin.
X. Intervenir ante las diversas instancias
jurisdiccionales.
XII.
Expedir
copias
debidamente certificadas.
XI. Elaborar el programa trimestral de
auditorias, inspecciones y visitas.
XII. Coadyuvar con la Oficiala Mayor para la
formulacin del anteproyecto.
XIII. Denunciar ante el Ministerio Pblico los
hechos de que tenga conocimiento que impliquen
responsabilidad penal.

XIV.
Requerir
a
las
unidades
administrativas
de
los
Tribunales
Agrarios.
XV. Intervenir en la entrega y recepcin
de las oficinas de los Tribunales A.
XVI. Apoyar a los Servidores Pblicos de
los Tribunales Agrarios en el cumplimiento
de la obligacin de presentar su declaracin de
situacin patrimonial.
XVII. Intervenir, previa invitacin, en los
procedimientos de contratacin.
XVIII. Las dems que se le atribuyan
expresamente por el presidente y las que
le confieran las leyes y reglamentos.

DE LAS ATRIBUCIONES COMUNES DE


LAS
UNIDADES
TECNICAS
Y
ADMINISTRATIVAS
Al frente de estas habr un director
general o servidor homlogo, que se
auxiliar de los directores de rea,
subdirectores, jefes de departamento,
jefes de oficina y otros servidores
pblicos.

Atribuciones que les corresponden:


I.- Acordar con su superior inmediato los
asuntos de su competencia.
II.- Atender las labores encomendadas a su
cargo.
III.Intervenir
en
la
designacin,
desarrollo,
capacitacin,
promocin
y
adscripcin de los servidores pblicos a su
cargo.
IV.- Coordinar sus actividades con el resto
de los rganos y dependencias de los
tribunales
agrarios,
para
el
cabal
desempeo de sus atribuciones;

V.- Formular los dictmenes, opiniones e


informes que les sean solicitados.
VI.- Proponer y someter a consideracin
proyectos de organizacin de la unidad a su
cargo y dems documentos normativos.
VII.- Vigilar el uso correcto y salvaguarda
de los materiales, equipos y dems recursos
que
estn
asignados
bajo
su
responsabilidad;
VIII.- Proporcionar la informacin que les
sea requerida por la Contralora Interna; y
IX.- Las dems inherentes a su cargo que
acuerden
el
Tribunal
Superior
y
el
Presidente.

DE LA DIRECCION
ASUNTOS JURIDICOS

GENERAL

DE

Atribuciones que le corresponden:


I.- En los juicio de amparo directo e
indirecto, preparar y suscribir los informes
previos y justificados correspondientes;
elaborar los acuerdos jurisdiccionales que
deban pronunciarse en cada uno de ese tipo
de asuntos, incluyendo todo lo relativo a la
suspensin provisional y definitiva que
corresponda en cada caso;

Ofrecer pruebas y expresar alegatos;


interponer los recursos que procedan, en
general, realizar todos aquellos actos que
sean necesarios para el buen desarrollo y
terminacin de dichos juicios.
II.- Llevar el control de los juicios de
amparo.
III.- Someter a la consideracin del
Presidente
las
instrucciones
para
el
cumplimiento de las sentencias que se
emitan en los juicios de amparo.

IV.- Recopilar informacin sobre los juicios


de amparo que se interpongan contra los
magistrados de los tribunales unitarios.
V.- Presentar las copias certificadas de los
documentos que soliciten los rganos del
Poder Judicial del la Federacin en los
juicios de amparo;
VI.- Informar al Presidente sobre las multas
que se impongan a los servidores del
Tribunal Superior y de los tribunales
unitarios;

VII.- Representar a los tribunales agrarios


en
los
asuntos
contenciosos
o
de
jurisdiccin voluntaria en que sean parte.
VIII.- Formular las denuncias de hechos
delictuosos
cometidos
por
servidores
pblicos de los tribunales agrarios, que se
produzcan con motivo del desempeo de sus
funciones o, en su caso, cometidos en contra
de ellos o los bienes a su cuidado.

IX.- Formular los contratos a celebrar por el


Tribunal Superior, llevar el registro de ellos
y emitir opinin en los contratos, convenios,
concesiones, autorizaciones y permisos que
competa celebrar a los tribunales agrarios;
X.- Asesorar jurdicamente, en asuntos
oficiales ajenos a la materia agraria, a los
titulares de los tribunales agrarios y sus
unidades tcnicas y administrativas.

XI.- Las dems inherentes a su cargo que


acuerden
el
Tribunal
Superior
y
el
Presidente.
El Director General de Asuntos Jurdicos
podr
suscribir
escritos
y
desahogar
requerimientos en los juicios de amparo
cuando el Tribunal Superior, su presidente o
los Directores de las unidades tcnicas y
administrativas
sean
sealados
como
autoridades responsables.

DE
LA
INSPECCION
TRIBUNALES UNITARIOS

DE

LOS

Los Magistrados Supernumerarios realizarn


inspecciones de los Tribunales Unitarios,
para verificar que las labores de stos se
realicen conforme a la ley, cuando menos
una cada seis meses.
Los Magistrados Numerarios del Tribunal
Superior podrn hacer visitas especiales a
los Tribunales Unitarios, cuando as lo
determine el propio Tribunal.

Las
visitas
sern
ordinarias
y
extraordinarias y se practicarn durante la
jornada normal de trabajo.
Las ordinarias se realizarn cuando menos
una
vez
cada
seis
meses
y
las
extraordinarias, cuando as lo acuerde el
Tribunal Superior. Los magistrados del
Tribunal Superior podrn solicitar a ste la
realizacin de visitas extraordinarias.

El programa de visitas se presentar al


Tribunal
Superior
por
parte
de
los
magistrados visitadores, durante los meses
de enero y julio de cada ao, para la
aprobacin respectiva.
El
Presidente
del
Tribunal
Superior
comunicar la visita de inspeccin ordinaria
al Magistrado del Tribunal Unitario visitado
cuando
menos
con
cinco
das
de
anticipacin.

El aviso de la visita del magistrado visitador


deber ser colocado en los estrados del
Tribunal,
para
que
los
campesinos,
abogados, funcionarios de la Procuradura
Agraria, servidores del Tribunal Unitario o
cualquier persona interesada puedan ser
recibidas por el magistrado visitador.

Las inspecciones
siguientes reglas:

se

sujetarn

las

I.- Se verificar la asistencia de los


servidores pblicos, comportamiento con las
partes y se examinarn sus expedientes
para determinar si existen conductas que
ameriten sanciones administrativas.
II.- Se revisar el Libro de Gobierno en el
que se lleven los registros y controles de los
diversos juicios y procedimientos;

III.Se
revisar
cualquiera
de
los
expedientes o alguno en especial, para
verificar que se encuentren debidamente
integrados, foliados, sellados y rubricados,
que los miembros de las comunidades
indgenas, los ejidatarios, comuneros o
avecindados,
hayan
sido
debidamente
representados; que la audiencia haya sido
sustanciada conforme a la ley y que las
pruebas
hayan
sido
correctamente
desahogadas;
que
las
notificaciones
legalmente hechas en tiempo y forma; que
el procedimiento realizado conforme a
derecho y que la resolucin haya sido
dictada oportunamente.

IV.- Se revisar con especial cuidado que los


miembros de las comunidades indgenas
tengan un efectivo acceso a la jurisdiccin
del Estado y en los juicios y procedimientos
agrarios en que sean parte, se tomen en
cuenta sus prcticas y costumbres jurdicas
y cuenten siempre con un intrprete;
V.- Se revisar que las resoluciones y
ejecutorias derivadas de juicios de amparo
se hayan cumplido, y en caso contrario,
exhortar al magistrado a su acatamiento.

VI.- El magistrado visitador podr pedir a


cualquiera de los servidores pblicos del
Tribunal, los informes que requiera y que
sean necesarios para complementar la
inspeccin;
VII.- El magistrado visitador, asistido por el
secretario de acuerdos o del servidor que
considere
idneo,
levantar
acta
circunstanciada de la inspeccin, en la que
consten los resultados de la visita y las
recomendaciones que juzgue pertinente
hacer a los integrantes del Tribunal.

VIII.- El magistrado visitado podr exponer


las necesidades administrativas del Tribunal
Unitario, para que el magistrado visitador
las haga del conocimiento del Tribunal
Superior;
IX.- El acta de la visita ser firmada por el
magistrado visitador, el servidor que lo
asista y el magistrado visitado;

X.- El magistrado visitador


informe general por escrito
Superior.

rendir un
al Tribunal

XI.- En caso que durante la visita se


presenten quejas, se registrarn en la
Oficiala de Partes del Tribunal Unitario y los
interesados podrn solicitar al magistrado
visitador que se les expida constancia y
recibo de las pruebas aportadas, para que
se turne de inmediato a la Contralora
Interna.

Los magistrados inspectores llevarn un


registro documentado de las inspecciones
que realicen de los tribunales unitarios;
evaluarn su desempeo, propondrn al
Tribunal
Superior
las
medidas
que
consideren convenientes para mejorar el
servicio de la justicia agraria en las regiones
que les corresponda.

Los Magistrados sern auxiliados en sus


visitas de inspecciones por el personal que
se requiera.
Cada ao, mediante acuerdo del Tribunal
Superior, se fijar la adscripcin de los
magistrados inspectores a la regin que les
corresponda visitar.

DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS


El Tribunal Superior har la divisin del pas
en distritos de justicia agraria en los que
ejercern su jurisdiccin los tribunales
unitarios, tomando en cuenta los volmenes
de trabajo. Los distritos podrn comprender
una o ms entidades federativas o regiones
de stas.

DEL PERSONAL DE LOS TRIBUNALES


UNITARIOS
Los funcionarios y empleados de los
tribunales unitarios estarn impedidos para
desempear otro cargo o empleo pblico o
de particulares.
Los magistrados de los Tribunales Unitarios
Agrarios sern corresponsables con los jefes
de las unidades administrativas de lograr la
optimizacin y salvaguarda de los recursos
humanos, financieros y materiales a su
cargo.

Los tribunales unitarios podrn contar con


secretarios de acuerdos "A" y "B:
Los secretarios de acuerdos "A" tendrn las
atribuciones que les concede la Ley
Orgnica y las que, en lo conducente se le
otorgan a la Secretara General de Acuerdos
del Tribunal Superior en el presente
Reglamento. Suplirn las ausencias de los
magistrados, no mayores de quince das.

Los secretarios de acuerdos "B" sin


modificacin de sus ingresos, categora y
nivel
presupuestal
correspondientes,
tendrn
atribuciones
para
asistir
al
magistrado en la celebracin de la audiencia
de ley y autorizar el acta correspondiente,
investidos de fe pblica, adems de elaborar
los proyectos de sentencias y de otras
resoluciones
que
le
encomiende
el
magistrado.

Los secretarios de los tribunales


unitarios
debern
hacer
las
notificaciones
que
en
casos
especiales,
les
ordene
el
magistrado.

Secretarios de Estudio y Cuenta reunirn los


siguientes requisitos:
I.- Ser ciudadano mexicano y estar en pleno
ejercicio de sus derechos.
II.- Ser Licenciado en Derecho con ttulo
debidamente registrado, expedido cuando
menos dos aos antes de la fecha de la
designacin.

III.Comprobar
una
prctica
profesional mnima de dos aos, y
IV.- Gozar de buena reputacin y no
haber sido condenado por delito
intencional que amerite pena privativa
de libertad.

Atribuciones que le corresponden:


I.- Elaborar los proyectos de sentencias y
dems resoluciones que se le encomienden;
II.- Analizar los expedientes judiciales
relacionados con los proyectos que debe
elaborar, quedando unos y otros bajo su
responsabilidad, y
III.- Proporcionar apoyo al Magistrado del
Tribunal Unitario al
que est adscrito
conforme a las funciones propias de su
cargo.

En las audiencias de los juicios agrarios, el


magistrado y el secretario de acuerdos
observarn las disposiciones siguientes:
I.- El magistrado tendr la obligacin
indelegable de presidir la audiencia;
II.- El secretario de acuerdos deber asistir
personalmente al magistrado, salvo los
casos de habilitacin o suplencia, que
estarn
debidamente
justificados
y
acreditados,
hacindose
constar
esta
circunstancia en el acta correspondiente;

III.- El secretario de acuerdos, antes del


inicio de la audiencia, podr preparar el
desahogo de las pruebas con el fin de que
sea pronto y expedito;
IV.- El magistrado proveer lo necesario
para que la intervencin de las partes, las
declaraciones
de
los
testigos,
los
dictmenes de los peritos y en general todas
pruebas tengan relacin con la materia del
juicio;

V.- Todas las intervenciones del magistrado,


particularmente las que se previenen en los
artculos citados, se asentarn fielmente en
el acta respectiva;
VI.- El secretario de acuerdos, bajo su
responsabilidad, dar fe de lo asentado en el
acta de audiencia.

DE LOS ACTUARIOS
Atribuciones que les corresponden:
I.- Asistir diariamente a sus labores a la
hora que el Tribunal Superior o el
magistrado les fije.
II.- Recibir del Secretario General de
Acuerdos del Tribunal Superior o de los
secretarios de acuerdos de los tribunales
unitarios, los expedientes de las diligencias
de notificacin, emplazamiento y ejecucin
que deban realizar fuera de los tribunales;

III.- Atender las rdenes de suspensin


ordenadas por las autoridades judiciales
competentes;
IV.- Levantar las cdulas de notificacin o
ejecucin que les hayan sido ordenadas y
presentarlas a su superior inmediato
(24hrs).
V.- Realizar dentro de los plazos sealados
por la ley, las diligencias que les hayan sido
ordenadas;

VI.- Ejecutar de inmediato las resoluciones


que en materia de amparo les hayan sido
comunicadas e informar lo conducente;
VII.- Recibir y entregar oportunamente los
expedientes que se acompaen en la
realizacin de las diligencias;
VIII.- Llevar un libro en el que se asienten
diariamente las diversas diligencias y
notificaciones que efecten; y
IX.- Las dems que les seale la ley.

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