Eficiencia y equidad

Resumen del Captulo 5 de J. Stiglitz

Elaborado por: Dixia Dania Vega V.
Profesora de macroeconoma
Universidad Autnoma Chapingo Enero 2015

1. Disyuntiva entre eficiencia y equidad

Cuando se transfieren recursos (renta) de una
persona a otra en el proceso se puede perder
cierta cantidad de recursos. Existe una
disyuntiva entre eficiencia y equidad.
Dos preguntas importantes
A cunta eficiencia tenemos que renunciar
para reducir la desigualdad?
Qu valor debe asignarse a una disminucin
de la desigualdad en comparacin con una
disminucin de la eficiencia?

2. Anlisis de la elecciones sociales

Decisin de un
consumidor

Conjunto de
oportunidades definido por
la restriccin
presupuestaria
Preferencias descrita por
las curvas de indiferencia

Una economa es eficiente en el sentido de Pareto si y

slo si se encuentra en la curva de posibilidades de
utilidad.
Las economas competitivas siempre se encuentran en la
curva de posibilidades de utilidad.
Es posible alcanzar todos los puntos de la curva de
posibilidades de utilidad a travs de un proceso de
mercado
competitivo
si
el
Estado
redistribuye
debidamente las dotaciones iniciales.

Las curva sociales de indiferencia describen cmo podra

resolver la sociedad las disyuntivas entre los niveles de
utilidad de las diferentes personas.
Utilidad
de Viernes

U1V

La eleccin social.
A equilibrio actual de mercado
competitivo.

B
A

U oV

U1C

U oC Utilidad

de Crusoe

Primera pregunta: cul es la

disyuntiva?
La utilidad de Viernes aumenta.
La utilidad de Crusoe
disminuye.
Segunda pregunta: Cmo
evala la sociedad la
disyuntiva?
La sociedad prefiere el punto B.

2.1. Determinacin de las disyuntivas

Curva de posibilidades de
utilidad. A medida que se
transfieren naranjas de Crusoe a
Viernes, la utilidad de Crusoe
disminuye y la de Viernes
aumenta.

Utilidad
de Viernes

U CV

U BV
U VA

C
B
A

U cC U BC U AC

Funcin de utilidad: relacin

entre el nmero de naranjas y el
nivel de utilidad de Viernes.
Utilidad marginal: la utilidad
adicional que reporta un bien
Utilidad
de Crusoe ms.

Lade lautilidad
Otro importante determinante
forma de marginal
la curva de es
posibilidades de utilidad: decreciente
la eficiencia con la que
podemos transferir recursos de una persona a otra.

Cuando transferimos recursos de un grupo a otro, por

ejemplo gravando a los ricos y subvencionando a los
pobres, normalmente interferimos en la eficiencia
econmica.
Existen desincentivos
Se afecta la forma de la curva de posibilidades de
Utilidad utilidad.
de Viernes

Con transferencias
sin costos

Con transferencias
con costos
Utilidad
de Crusoe

2.2. Evaluacin de las disyuntivas

El segundo concepto bsico utilizado para analizar las
elecciones sociales es la curva social de indiferencia.
La funcin social de bienestar indica el nivel de
bienestar social correspondiente a un determinado
conjunto de niveles de utilidad alcanzados por los
miembros de la sociedad.
La curva social de indiferencia es el conjunto de
combinaciones de utilidad de las diferentes personas que
generan a la sociedad los mismos niveles de bienestar.
El principio de Pareto establece que debemos preferir
las asignaciones en las que mejora al menos el bienestar
de algunas personas y no empeora el de ninguna.

Las
situadas
mejoran
todo el
tanto,
Principio

Norte
Utilidad del
segundo
grupo

Curvas sociales
de indiferencia

W2

W1

Utilidad del
primer grupo

Se prefiere B a A.

Este

combinaciones
al noreste de A
el bienestar de
mundo y, por lo
satisfacen
el
de Pareto.

Punto B, el bienestar del

segundo grupo es mayor
que en A, pero el del
primer grupo es menor.
Todas las combinaciones
de las utilidades de los
grupos 1 y 2 que se
encuentran en la curva
social de indiferencia W2
generan un nivel mayor de
bienestar
que
las
combinaciones situadas en
W1.

Si a la sociedad le preocupa mucho la desigualdad va a

sacrificar eficiencia.
En la medida en que Viernes sea ms pobre que Crusoe,
estara justificado cualquier sacrificio de Crusoe que
mejorara el bienestar de Viernes.
Si a la sociedad le interesa ms la eficiencia, podra valorar
una naranja en manos de Viernes exactamente igual que
una naranja en manos de Crusoe, aun cuando Viernes sea
mucho ms pobre.
El utilitarismo. Las funciones sociales de bienestar y las
correspondientes curvas sociales de indiferencia pueden
adoptar distintas formas.

Utilidad
de Crusoe
Curva social de
indiferencia
utilitarista

Cualquiera que sea el nivel de utilidad

de Viernes y de Crusoe, la sociedad
est dispuesta a intercambiar una
unidad de utilidad de Viernes por
una de Crusoe.
Funcin social de bienestar

Utilidad
de Viernes

W = U1 +U2

Con una funcin social utilitarista, a la sociedad no le da igual un

aumento de las naranjas (o de la renta) del individuo 1 de una
unidad (de un euro) que una disminucin de las naranjas (o de la
renta) del individuo 2 de una unidad (de un euro).
Si el primero tiene un nivel de renta ms bajo (menos naranjas)
que el segundo, el aumento de la utilidad del primero derivado
de una naranja ms (un euro ms) ser mayor que la
disminucin de la utilidad del segundo.

La funcin social de bienestar utilitarista nos dice que

debe atribuirse el mismo peso a la utilidad de una
persona cualquiera que a la utilidad de otra.

Utilidad
de Crusoe
U2
Variacin
de U2

Variacin de U1

Utilidad
de Viernes
U1

A medida que empeora el

bienestar de la persona ms
pobre, debe ser mayor el
aumento de la utilidad de la
ms rica que hace que la
sociedad
se
muestre
indiferente.

El rawlsianismo. Sostiene que el bienestar de la

sociedad slo depende del bienestar de la persona que
se encuentra en peor situacin;
la sociedad est mejor si se mejora el bienestar de esa
persona pero no gana nada si se mejora el de otras.
No existe ninguna disyuntiva.
Crusoe
Curva social de indiferencia
rawlsiana

U*2

U*1

Viernes

2.3. Dos advertencias

Los conceptos: funciones sociales de bienestar y la
curva de posibilidades de utilidad han sido objeto de
muchas crticas.
Comparaciones interpersonales
Las funciones sociales de bienestar suponen que
existe una manera fundamentada de comparar la
utilidad de diferentes personas.
Pero cuando se transfiere una naranja de Crusoe a
Viernes cmo podemos comparar objetivamente el
valor de la ganancia de Viernes con la prdida de
Crusoe?

Muchos economistas creen que las comparaciones

interpersonales carecen de fundamento.
No existe ninguna base
comparaciones de bienestar.

cientfica

para

hacer

Por lo tanto, debemos limitarnos a describir las

consecuencias de las diferentes decisiones del
Gobierno, sealando quienes son los ganadores y
quienes los perdedores, pero hasta ah.

De dnde proceden las funciones sociales de

bienestar?
Los individuos tienen preferencias.
La sociedad no tiene preferencias.
De quin son las preferencias que representa la funcin
social de bienestar?

3. Las elecciones sociales en la prctica

Los poderes pblico primero intentan identificar y
medir los beneficios netos que reciben los diferentes
grupos.
En segundo lugar, averiguan si el proyecto es una
mejora en el sentido de Pareto, es decir, mejora el
bienestar de todo el mundo.
Si el proyecto no es una mejora en el sentido de
Pareto, unos ganas y otros pierden.
Se debe hacer un juicio global.

Mtodo utilizado
Efectos producidos en la eficiencia. La eficiencia
se mide sumando simplemente las prdidas o las
ganancias de cada persona.
Efecto producidos en la equidad. La equidad se
mide observando una medida global de la
desigualdad existente en la sociedad.
Cuando no est claro es necesario elegir entre la
igualdad y la eficiencia.
Cunta desigualdad adicional est dispuesta
aceptar la sociedad para aumentar la eficiencia?

3.1 Medicin de los beneficios

Disposicin a pagar.
Cunto estara dispuesta a pagar una persona en una
situacin en comparacin con otra.
Lo que tenga que pagar depende de los precios de
mercado; lo que est dispuesto a pagar refleja sus
preferencias.
3.2 Curvas de demanda ordinaria y compensada
Compensada por lo que se est dispuesto a pagar
(curva de utilidad marginal)
Ordinaria cuanto comprara del bien a cada precio.

Efecto sustitucin. Si el precio baja se

sustituyen otros bienes por el ms barato.
Efecto renta. El aumento que experimenta la
demanda debido a la disminucin del precio.
La curva de demanda compensada slo refleja
el efecto sustitucin.
Ambas curvas son casi iguales.
La curva de demanda ordinaria
horizontal que la compensada.

es

ms

3.3 Excedente del consumidor

Precio
50

Curva de
demanda
compensada

40
30

P = 29 euros

1 2

5 6

Excedente del consumidor:

La diferencia entre lo que
una persona est dispuesta
a pagar y lo que tiene que
pagar.
Utilizacin del excedente del
consumidor para calcular los
beneficios de un proyecto
pblico.

Cantidad

El aumento del bienestar es

simplemente el excedente
total del consumidor.
Si el excedente del consumidor es menor que el costo del
proyecto, no compensa llevarlo a cabo.

3.4. Medicin de los beneficios sociales

agregados
Los beneficios sociales se miden sumando los
beneficios que reciben todas las personas.
La diferencia entre la disposicin total a pagar
y los costos totales de un proyecto puede
concebirse como el efecto neto que produce el
proyecto en la eficiencia.

3.5 Medicin de la ineficiencia

A qu estara dispuesta a renunciar una persona para
que se erradicara la ineficiencia.
Exceso de gravamen o carga excesiva. La
diferencia entre los ingresos recaudados por medio del
impuesto sobre un bien especfico y el impuesto de
cuanta fija que el individuo estara dispuesto a pagar.
Los impuestos, salvo los de cuanta fija, provocan un
exceso de gravamen porque hacen que los individuos
renuncien al consumo por el que tienen una preferencia
mayor a favor del consumo por el que tienen una
preferencia menor con el fin de no pagar el impuesto.

El exceso de gravamen puede calcularse por medio de

las curvas de demanda compensadas.
Precio

Exceso de gravamen
B

Co + t
co

A
qo

q1

Tringulo de
Harberger

Consumo

El precio nos indica el valor de la ltima unidad

consumida.
En qo el individuo est dispuesto a intercambiar p = co +t
unidades de renta por una unidad ms del bien con
gravamen.

3.6
Cuantificacin
distributivos

de

los

efectos

En la prctica los gobiernos se fijan en unos

cuantos
indicadores
sintticos
de
la
desigualdad.
ndice de pobreza mide la proporcin de la
poblacin cuya renta es inferior a un nivel
crtico.
Brecha de pobreza se pregunta cunta renta
tendramos que dar a los pobres para
trasladarlos hasta el umbral de pobreza.

4. Tres maneras de enfocar las elecciones

sociales
4.1 Principio de compensacin
El principio de compensacin establece que si la
disposicin agregada a pagar es mayor que el
costo, el proyecto debe realizarse.
No tiene en cuenta las cuestiones distributivas.
Slo podemos estar seguros de que el proyecto
es deseable si se paga realmente una
compensacin a los que resultan afectados
negativamente, pues en ese caso es una mejora
en el sentido de Pareto.

4.2 Comparaciones de las distintas medidas

Las estadsticas sintticas sobre la eficiencia (beneficios
netos) y la desigualdad ayudan para la toma de decisiones.
4.3 Beneficios netos ponderados
Si los beneficios netos agregados son positivos y si los
pobres son los beneficiarios netos y los ricos son
perdedores netos, el proyecto aumenta tanto la eficiencia
como la equidad y debe adoptarse.
La utilizacin de ponderaciones se basa en tres supuestos:
1. La utilidad marginal es decreciente.
2. La relacin entre la utilidad y la renta de las
diferentes personas es la misma.
3. A la sociedad le preocupa la utilidad total.