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MISIN
Llevar alivio al necesitado,
promoviendo su desarrollo
integral, mostrando
nuestro compromiso
mediante obras de amor.
VISIN
Lderes del desarrollo
social sostenible reflejado
en el mejoramiento de
competencias, calidad de
vida y valores cristianos de
las personas, familias y
comunidades.
Propsito y origen
La Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA) (en ingls The Adventist
Development and Relief Agency) es la rama humanitaria mundial de la Iglesia Adventista del Sptimo Da, establecida
con el propsito especfico de desarrollar econmica y socialmente comunidades desfavorecidas y ayudar a
paliar efectos de desastres.
ADRA Internacional cumple su misin en 140 pases,
pases sin discriminacin por raza, gnero o creencias polticas o
religiosas. Opera en cinco actividades principales: seguridad alimenticia, desarrollo econmico, primeros
auxilios, respuesta a desastres y catstrofes y educacin bsica.
bsica
Los orgenes de ADRA, Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales, se sitan aproximadamente
en la dcada de 1980. Pero la accin humanitaria adventista es anterior. En 1918, justo despus de la Primera Guerra
Mundial, la Iglesia Adventista del Sptimo Da estableci un comit de ayuda a Europa a causa de los desastres
producidos por la contienda. Los primeros pases que recibieron ayuda humanitaria de los creyentes adventistas
fueron: Blgica, Francia, Alemania, Turqua, Egipto, Rusia y China.
Despus, y a causa de la Segunda Guerra Mundial,
Mundial la devastacin en Europa, el Norte de frica y pases de Asia,
hizo que de forma inmediata la Iglesia Adventista se organizase para prestar su ayuda a las vctimas de la guerra. Se
prepararon almacenes para organizar y procesar los materiales y alimentos que, posteriormente, se enviaron por
barco a los diferentes pases que sufrieron los horrores de la guerra.
En 1956 la Asociacin General de la Iglesia Adventista cre el SAWS, Servicio de Beneficencia o Sociedad de
Servicios Comunitarios. Este nombre fue modificado en 1973 denominndose Servicio Mundial de la Iglesia
Adventista. En cada pas este servicio tena un nombre distinto.
En los pases de habla hispana se denomin ACFE, Asociacin Civil Filantropica y Educativa.
Educativa Pero en 1983 este
servicio de alcance mundial tom el nombre actual de ADRA.
ADRA. El objetivo era poner ms nfasis en programas de
desarrollo para los pases ms pobres, y potenciar la ayuda humanitaria y de emergencia all donde las necesidades
fuesen ms perentorias.
ADRA esta considerada por los organismos internacionales como una red de agencias de ayuda humanitaria y de
desarrollo. Es una ONG confesional que estando vinculada a la Iglesia Adventista, mantiene su estructura y
organizacin administrativa de manera independiente.
1.2 Tornados
Los tornados son fenmenos meteorolgicos formados por una columna de aire, generalmente en
forma de cono, que giran de manera muy rpida y violenta. Su extremidad ms fina est en
contacto con la superficie de la Tierra, y la otra con una nube de lluvia. Estos son fenmenos
principalmente continentales, en contraste con los ciclones que son puramente ocenicos y que
solamente mueren debido al quiebre en el suministro de humedad. La mayora de los tornados cuenta
con vientos que llegan a velocidades entre 65 y 180 Km/h., miden aproximadamente 75 metros de
altura y se trasladan por varios metros o kilmetros, antes de desaparecer.
Estos eventos frecuentemente se relacionan con grandes tormentas. Sin embargo, se forman
pequeos tornados en das claros y durante los meses secos de verano, como por ejemplo, en el
Desierto de Sonora, en Arizona, donde se los conoce como Dust devils (polvareda de los demonios).
Los grandes tornados estn sujetos a vientos de mayor velocidad que muchos huracanes, pero
contenidos en embudos ms estrechos que destruyen las estructuras que encuentran a su paso.
Muchas veces arrancan techos, derrumban paredes y hacen otros estragos, incluso en
estructuras que estn fuera de su camino central. Visto que son imprevisibles, el tiempo de alerta a la
poblacin es corto, lo que significa que pocas personas logran llegar a un lugar seguro. Como
consecuencia, cuando estos fenmenos alcanzan reas muy pobladas, pueden ocasionar muertes en
masa. Tambin son conocidos por romper el pavimento de las calles y arrancar los rboles de raz;
hacen llover escombros, que a veces son arrastrados por kilmetros desde su lugar de origen, lo que
causa an ms estragos.
Dnde ocurre:
ocurre hay tornados en todos los continentes, salvo en la Antrtica. Sin embargo, la mayora
ocurre en el Corredor de los Tornados, regin central de los Estados Unidos, que incluye las tierras
bajas que circundan al ro Mississippi, el ro Ohio y los valles del ro Missouri, as como tambin el
sudeste de Estados Unidos. Esta abundancia de tornados se produce cuando se encuentran masas de
aire fro provenientes de Canad con las de aire caliente que llegan desde el golfo de Mxico.
Estadsticamente, la mayora de los tornados tiene lugar en el estado de Texas.
Tambin ocurren en el centro y sur de Asia, Filipinas, centro oeste de Sudamrica, Sudfrica, noroeste
y sudeste de Europa, oeste y sudoeste de Australia y en Nueva Zelanda.
1.3 Inundaciones
Una inundacin puede ser el resultado de una lluvia que no fue suficientemente absorbida por
el suelo u otras formas de desage, lo que causa desbordes. Tambin puede ser provocada
de forma inducida por el hombre, a travs de la construccin de diques o por la ruptura de
compuertas de represas.
Las grandes y rpidas inundaciones tienen un punto en comn: se llevan absolutamente todo lo que
encuentran en su camino. Pareciera que no existe fuerza capaz de mover, incluso hasta la superficie
de la Tierra, de manera tan dramtica como lo hacen ellas.
Las inundaciones pequeas pueden destruir pisos y paredes de las casas y contaminar el suministro
de agua, mientras que las inundaciones grandes, simplemente eliminan el rea que cubren. Como en
toda gran catstrofe en la que las personas no evacan a tiempo, el nmero de muertes puede ser
considerable.
Los sobrevivientes son, generalmente, ubicados en asilos y necesitan asistencia de las comunidades
vecinas, o incluso, de otros pases para sobrevivir.
Dnde ocurre:
ocurre no hay regin en la Tierra que no pueda ser afectada por una inundacin. Incluso
quienes no creen en el relato bblico del diluvio, reconocen las evidencias de inundacin en los puntos
ms elevados de la Tierra, estudiadas por los gelogos. Sin embargo, la mayora de las inundaciones
ocurren cerca de ros, regiones costeras o junto a montaas; los motivos son obvios. Estos eventos
sbitos y violentos, muchas veces son el resultado de tormentas masivas que pueden encontrarse a
kilmetros de distancia del rea inundada. Tambin los mares y ocanos estn sujetos a
inundaciones provocadas por tormentas cuya fuerza eleva la marea provocando inundaciones
costeras
1.4 Terremotos
Los terremotos son fenmenos que se caracterizan por la vibracin brusca y pasajera de la
1.5 Tsunamis
Los tsunamis son olas gigantes con una gran concentracin de energa . Estos son provocados por un gran
desplazamiento de agua que ocurre, principalmente, luego de un movimiento de las placas tectnicas debajo de los ocanos.
Estos terremotos martimos, mejor designados como maremotos, desplazan una gran cantidad de energa formando una o
ms olas (tsunamis) que pueden golpear las costas de los continentes y provocar efectos devastadores. El trmino japons
se traduce literalmente como ola de puerto.
Desde el punto de vista de quien est en la playa, los tsunamis son precedidos por una breve retraccin de la marea. Esta
retraccin puede ser drstica y de kilmetros, y cuando vuelve es rpida, sbita y de gran altura; mucho ms alta que una ola
normal.
Los terremotos, las erupciones volcnicas, los deslizamientos de tierra, explosiones subacuticas, como la detonacin de
bombas nucleares en el mar, impactos de meteoros y otros disturbios encima o debajo del agua, tienen el potencial de
generar un tsunami.
Los tsunamis afectan las reas costeras, especialmente las que tienen potencial para actividad ssmica. El 26 de diciembre
del 2004, ocurri un gran terremoto subacutico en el Ocano Indico, cuyo epicentro fue en la costa occidental de Sumatra,
Indonesia. El sbito aumento vertical del fondo del mar por varios metros durante el terremoto despeg volmenes masivos
de agua, lo que result en un tsunami.
A pesar de las horas transcurridas entre el terremoto y el impacto del tsunami, todas las vctimas fueron tomadas por
sorpresa. No haba sistemas de advertencia de tsunamis en el Ocano ndico que avisaran o advirtieran a la poblacin del
rea. La U.S. Geological Survey registr la muerte de 283.100 personas, 14.100 desaparecidos y 1.126.900 personas
tuvieron que abandonar sus casas. Con base en el nmero de muertos, este es uno de los peores terremotos registrados,
como as tambin el peor tsunami de la historia.
Detectar tsunamis no es una tarea fcil porque depende de una red de sensores especiales. Establecer una infraestructura
de comunicaciones para emitir alarmas inmediatas tambin es an un problema, especialmente en las partes ms pobres del
mundo.
Dnde ocurre:
ocurre cerca del 80% de los tsunamis ocurren en el Ocano Pacfico, pero pueden suceder en cualquier masa
grande de agua, incluyendo lagos.
1.6 Incendios
Los incendios son fuegos que se propagan y causan estragos. Aunque sean totalmente
devastadores para la propiedad personal, muchas veces la prdida de vidas es pequea.
Los incendios, incluso cuando tienen lugar en zonas urbanas, pueden no ser previsibles,
pero se pueden combatir y, normalmente, hay tiempo para evacuar a las personas que
residen en el rea afectada o que pueden llegar a ser afectadas.
Estos eventos, ya sean naturales o provocados por el hombre, son los primeros informados
en esta especialidad que los podemos combatir para proteger la propiedad y la vida. Las
prcticas forestales, que permiten incendios peridicos en la vegetacin rastrera, limitan la
gravedad de los grandes incendios al reducir el total de combustible presente en la
vegetacin.
Es mejor permitir pequeos incendios peridicos como medio de prevencin que tener todo
un bosque incendiado de una sola vez.
Los incendios forestales grandes destruyen casi totalmente a todos los seres vivos que viven
ah, mientras que los incendios pequeos permiten que muchas especies sobrevivan.
Desgraciadamente, el hombre deja una gran cantidad de material combustible no natural en
los bosques, lo que demanda de los servicios de proteccin forestal trabajo extra para la
retirada de los mismos, ya sea manualmente o a travs de incendios controlados.
Dnde ocurre:
ocurre los incendios pueden ocurrir en todas las reas de la Tierra que no estn
congeladas y donde crece vegetacin.
Cuando surge una emergencia o desastre es importante descubrir qu tipo de ayuda se hace
necesaria antes de tomar cualquier medida.
Durante la emergencia del ataque a las Torres Gemelas en Nueva York,
el 11/09/01, muchas personas entraron en accin, pero sin dar
demasiada consideracin a lo ocurrido.
El resultado fue que muchos de los artculos recogidos no fueron tiles
para la respuesta. Por ejemplo, fueron recogidas toneladas de ropas y
montaas de agua en botellas.
Durante la respuesta al huracn Katrina, muchas personas llenaron
camiones con artculos antes de saber dnde los deban almacenar.
Los conductores fueron enviados con los camiones cargados con los bienes, pero al llegar al lugar, no
tenan idea de dnde almacenarlos. Muchos simplemente descargaron los camiones en los campos o
en estacionamientos, donde el material fue a la basura. Para complicar ms la situacin, no se
encontraba gasolina disponible en el rea del desastre, as muchos de esos camiones no tenan cmo
dejar el lugar.
ADRA es la organizacin que representa a la Iglesia Adventista frente a las autoridades
gubernamentales y los organismos donantes en la respuesta a emergencias y desastres; y a ella le
cabe el papel de coordinar las acciones de respuestas en estas situaciones. No hay nada ms
desastroso en una situacin que ya es catica por naturaleza que la falta de coordinacin.
Por lo tanto, antes de recaudar lo que sea, es necesario coordinar con ADRA, planificar y proveer
medios para el transporte de los bienes al lugar de almacenamiento designado por ADRA, que
tambin servir como punto de distribucin.
En el caso de una situacin de emergencia pequea, o sea,
cuando el nmero de damnificados sea menor a 500 personas,
y los daos a los bienes materiales y ambientales tambin sean
pequeos, la Accin Solidaria Adventista podr decidir cmo y a
quin prestar auxilio. Sin embargo, para emergencias y
desastres mayores, deber entrar en accin ADRA.
ADRA:
ADRA Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales
Misin
Integrar, coordinar y supervisar el Sistema Nacional de Proteccin Civil para ofrecer
prevencin, auxilio y recuperacin ante los desastres a toda la poblacin, sus bienes y el
entorno, a travs de programas y acciones.
Visin
Ser una instancia de excelencia que privilegie la participacin activa, coordinada,
corresponsable y solidaria de sociedad y gobierno, mediante el establecimiento de una nueva
relacin entre los individuos, las organizaciones, los sectores y entre los municipios, los
estados y la federacin, con el objetivo comn de preservar a la persona y a la sociedad, ante
los riesgos de los fenmenos perturbadores antropognicos o de origen natural, coadyuvando
al logro del desarrollo sustentable de nuestro pas, propiciando la forma de vida justa, digna y
equitativa a que aspiramos los mexicanos, y una adecuada interaccin con la comunidad
internacional.
Qu es el Sistema Nacional de Proteccin Civil?
Es un conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que
establecen las dependencias y entidades del sector pblico entre s, con las organizaciones de los diversos grupos
voluntarios, sociales, privados y con las autoridades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, a fin de
efectuar acciones coordinadas, destinadas a la proteccin contra los peligros que se presenten y a la recuperacin
de la poblacin, en la eventualidad de un desastre.
Metodologa de la Operacin en una Emergencia
En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin debe constituirse en una
funcin prioritaria de la proteccin civil, por lo que las instancias de coordinacin
debern actuar en forma conjunta y ordenada.
Con la finalidad de iniciar las actividades de auxilio en caso de emergencia, la
primera autoridad que tome conocimiento de sta, deber proceder a la inmediata
prestacin de ayuda e informar tan pronto como sea posible a las instancias
especializadas de proteccin civil.
La primera instancia de actuacin especializada, corresponde a la autoridad
municipal o delegacional que conozca de la situacin de emergencia. En caso de
que sta supere su capacidad de respuesta, acudir a la instancia estatal
correspondiente.
Si sta resulta insuficiente, se proceder a informar a las instancias federales
correspondientes, quienes actuarn de acuerdo con los programas establecidos
al efecto.
FASE DE PREVENCIN
PLAN DN-III-E
Permite una preparacin para reaccionar en forma oportuna y tomar acciones dirigidas a
controlar el riesgo, evitar o mitigar el impacto destructivo de los desastres sobre la vida y
bienes de la poblacin, la planta productiva, los servicios pblicos y el medio ambiente.
FASE DE AUXILIO
PLAN DN-III-E
Son las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y la planta
productiva y a preservar los servicios pblicos y el medio ambiente, ante la presencia de un agente destructivo,
estas acciones son:
FASE DE RECUPERACIN
PLAN DN-III-E
Encontramos en la Biblia muchos textos que pueden ser un consuelo al corazn de quien pas por la experiencia de
alguna situacin de emergencia o desastre. Algunos de ellos son:
Salmo 37:5
Isaas 41:13
Mateo 5:4
Juan 16:33
Romanos 8:28
Romanos 8:31, 32
Romanos 8:38, 39
2 Corintios 1:3-6
2 Corintios 4:16-18
Filipenses 4:12, 13
NOTA: aunque las erupciones volcnicas no estn entre los requisitos de esta especialidad, se mencionan aqu porque
pueden ser ms devastadoras de lo que parecen. Una simple erupcin volcnica sepult, en cuestin de horas, dos
grandes ciudades romanas: Pompeya y Herculano. Las erupciones tambin pueden liberar gases que matan miles, como
lo que sucedi en Camern, en 1984 y 1986. Pueden tambin provocar grandes tempestades de granizos mientras la lava
an se est vertiendo, y lanzan densas tinieblas sobre grandes reas (algunos cientficos afirman que ciertas erupciones
como la del Vesubio, que sepult Pompeya, pueden dejar tinieblas totales por varios das sobre centenas de kilmetros).
Algunos historiadores presentan la hiptesis de que la erupcin del Cracatoa en 535 a.C. provoc cambios climticos.
Estos pueden haber contribuido para el desarrollo de varios acontecimientos, como la aparicin de la plaga de Justiniano,
la migracin de las tribus mongolas hacia el oeste, el fin del imperio Persa, el surgimiento del islamismo y el fin de varias
civilizaciones en Centroamrica y Sudamrica.
En abril del 2010, el volcn Eyjafjallajokull entr en erupcin en Islandia y expidi una gigantesca nube de cenizas por lo
que se volvi peligroso volar sobre buena parte de Europa. Con los aviones parados en suelo y los principales
aeropuertos operando solo para vuelos de emergencia, surgi un verdadero caos en el sistema areo del continente, lo
que se reflej en la aviacin de todo el mundo.
Lo mismo ocurri en Chile, a inicios de junio del 2011, con la erupcin del volcn Puyehue. Sus cenizas causaron, durante
varios das, innumerables complicaciones al trfico areo de los pases vecinos, debido a la cancelacin de vuelos, sobre
todo en los aeropuertos de Argentina y Uruguay
SEQUIAS
Ao
2011
2009
2006
2005
Pas
Personas afectadas
Somalia
211 millones
Guatemala
2,5 millones
Etiopa
1,5 millones
Nger
2,5 millones
Respuesta de ADRA
Agua
Alimentos
Alimentos
Alimentos y agua
TERREMOTOS
Fecha
Pas
Magnitud Muertes
Respuesta de
ADRA
11/03/11
Japn
8.9
13.333
Alimentos y refugio
14/04/10
China
6.9
589
Colchones y frazadas
27/02/10
Chile
8.8
723
Alimentos,
TSUNAMIS
agua
Fechay refugio
Ocano
reas Altura Muertes
Respuesta de
12/01/10
Hait
7.0
230.000
ADRA
Alimentos,
refugio y medicamentos
11/03/11 agua,
Pacfico
Japn 10 m 1.600 Alimentos y
refugio
29/09/09
Pacfico Samoa
14 m 189
Kit de
agricultura y de cocina
17/07/06
ndico Java
3 m 668
Frazadas y refugio
26/12/04
ndico Indonesia, Tailandia, Sri Lanka, India, este
2.2 Preparacin
En la fase de preparacin, los gerentes de emergencias y desastres desarrollan
planes de accin. Comnmente, las medidas de preparacin incluyen:
Planes de comunicacin con mtodos y terminologa de fcil comprensin.
Mantenimiento permanente de los servicios de emergencia.
Capacitacin de recursos humanos, incluso aquellos que vienen de la comunidad.
Ejercicios de emergencia, desde la prctica de los mtodos de alerta a la poblacin
hasta la prctica de planes de evacuacin, incluyendo la localizacin de albergues,
etc.
Almacenamiento, inventario y mantenimiento de suministros y equipamientos para
respuesta a emergencias y desastres.
Organizacin de voluntarios capacitados entre la poblacin civil. La Cruz Roja,
equipos de Accin Solidaria Adventista, entre otros, son fuentes inmediatas de
voluntarios capacitados.
En pocas palabras, en esta fase se asegura que estn disponibles los recursos
humanos, materiales, estructurales y financieros, en caso de que ocurra una
emergencia o desastre. Tambin es aqu donde se establecen las responsabilidades
o coordinaciones necesarias para la accin.
2.3 Respuesta
La fase de la respuesta incluye la movilizacin de los servicios de emergencia
necesarios para la primera atencin en el rea de emergencia o desastre, que a
veces se lleva a cabo como una operacin militar. Probablemente incluir recursos
humanos fundamentales, tales como bomberos, polica, equipos de ambulancias,
etc., y podr ser apoyada por varios servicios de emergencia secundarios como
equipos de especialistas en rescate.
Cuando sea requerido, la bsqueda y los esfuerzos de rescate se inician en la
primera etapa. Dependiendo de las heridas de la vctima, de la temperatura externa y
del acceso de aire y agua, la gran mayora de las vctimas podran fallecer despus
de 72 horas del impacto.
La organizacin de toda respuesta a emergencias o desastres significativos, de
origen natural o no, se basa en los sistemas y procesos organizacionales de
administracin que deben ser previamente establecidos, normalmente como parte de
un Plan Nacional de Respuesta a Emergencias y Desastres, en cada pas. En
pocas palabras, en la fase de respuesta estn todas las acciones de proteccin a la
vida, bienes y propiedades, dadas de inmediato al producirse una situacin de
emergencia o desastre.
2.4 Recuperacin
El objetivo de la fase de recuperacin es restaurar el rea afectada a su estado
anterior o, incluso, dejarla mejor de lo que se encontraba. Esta fase difiere de la de
respuesta con respecto al foco, pues la fase de recuperacin trata con las
cuestiones y las decisiones que deben tomarse despus de atender las
necesidades inmediatas.
Los esfuerzos en la fase de recuperacin estn dirigidos a acciones que involucran
la reconstruccin de la propiedad destruida, reinsercin profesional y arreglo de la
infraestructura esencial. Un aspecto importante de esta fase es saber sacar
provecho de una ventana de oportunidades para la implementacin de medidas
lenitivas que podran considerarse, en otro momento, impopulares. Los ciudadanos
afectados son ms propicios a aceptar tales cambios cuando un desastre an est
fresco en la memoria.
En pocas palabras, la fase de recuperacin se refiere a las actividades, tanto a
largo como a corto plazo, que debern ayudar a las familias y comunidades a
recuperarse del evento, a volver a una condicin igual, similar o hasta mejor de la
que tenan antes de la emergencia o desastre.
Texto bblico
Gnesis 6-9
Gnesis 12:10-20
Gnesis 41-47
2 Samuel 15-18
1 Reyes 17
Job 1:6-22
Daniel 1
Si los miembros del Club estn haciendo esta especialidad, pida que cada uno
presente lo que aprendi. En caso de que el Club sea grande, divdalo en
pequeas unidades y presente la informacin en stas. En caso de que se haga
un video o representacin, involucre a todos los que trabajaron en la
especialidad. Es mejor si la presentacin se realiza en pblico en la iglesia.