DERECHO

JUDICIAL

LA DEFENSA DE OFICIO
1.- INTRODUCCIN
En nuestro pas, la Defensa de Oficio fue introducida por
el Derecho colonial, a fin de garantizar la defensa de lo
pobres. No era remunerada, pero los abogados que la
ejercan eran compensados con honores y exoneraciones
de impuestos.
El Dr. Erasmo Beran, miembro de la Comisin
Reformadora del Cdigo de Procedimientos en Materia
Criminal de 1920, quien, en la primera sesin, sugiri la
creacin del Ministerio de Defensa como entidad pblica
que agrupara a los defensores de oficio. En 1940, tras
promulgarse el Cdigo de Procedimientos Penales, se
cre el Ministerio de Defensa, integrado por
profesionales designados anualmente por la Corte
Superior y cuya remuneracin
estaba a cargo del Estado. La creacin del Ministerio de
Defensa fue una respuesta a la creciente demanda de

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1.- INTRODUCCIN
La ley 27019, Ley del Servicio Nacional de la Defensa de
Oficio, y su reglamento, aprobado por decreto supremo
005-99-JUS, as como el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Justicia, establecen que este
ministerio, a travs de la Direccin Nacional de Justicia,
es el encargado de conducir el Sistema Nacional de la
Defensora de Oficio, cuyo propsito esencial consiste en
garantizar el derecho de defensa de las personas de
escasos recursos econmicos, mediante la asignacin de
un abogado que las patrocine gratuitamente.
El papel del defensor es imprescindible cuando se trata
de un sistema tendencialmente acusatorio, dado que se
convierte en un servicio de inters pblico para el
acceso efectivo a la justicia.

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2.- DEFINICIN
La Defensa de Oficio es el patrocinio legal gratuito que
presta el Estado, a travs de la Direccin Nacional de
Justicia del Ministerio de Justicia, a aquellas personas de
escasos recursos que participan en procesos penales
desarrollados ante el fuero comn o militar, as como en
los juzgados especializados de familia, o que se encuentran
sometidas a investigacin policial y/o internas en los
establecimientos penitenciarios.
Constituye, por esencia, una institucin pblica que,
adems de procurar la verdad y la justicia a lo largo del
proceso,
satisface
una
necesidad
social:
asistir
profesionalmente a quienes no tienen los medios para
contratar a un defensor. Nace como una obligacin,
independientemente de la voluntad de las partes, pudiendo
incluso ser impuesta contra el deseo del imputado.
El fundamento de esta institucin se encuentra en la
necesidad de garantizar la igualdad a las partes a lo largo

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3.- MBITO Y COMPETENCIA
El mbito de actuacin de este servicio es amplio.
Comprende las salas y los juzgados especializados en lo
penal, los juzgados de familia, los establecimientos
penitenciarios, el fuero militar, las entidades policiales
especializadas Direccin de Investigacin Criminal
(Dirincri), Direccin Nacional Antidrogas (Dinandro),
Direccin Nacional Contra el Terrorismo (Dincote), as
como los mdulos bsicos de justicia.
Tiene competencia en los siguientes campos:
3.1 Jurisdiccional
3.2 Fiscalas
3.3 Policial
3.4 Penitenciario

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3.- MBITO Y COMPETENCIA
3.1 Jurisdiccional
3.1.1. FUERO COMN

En el mbito especializado en lo penal salas y

juzgados el defensor de oficio ejerce patrocinio
gratuito, promoviendo la defensa del imputado e
interponiendo los recursos de impugnacin
correspondientes.

En el mbito especializado de familia salas y

juzgados el defensor de oficio ejerce patrocinio
gratuito en las reas civil, tutelar, penal y fiscal de
familia.

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3.- MBITO Y COMPETENCIA
3.1 Jurisdiccional

En el rea civil, a favor del menor y su madre

alimentista que se encuentre en estado de necesidad,
filiacin, tenencia, rgimen de visita, violencia familiar,
interdiccin, tutela, consejo de familia, autorizacin de
matrimonio de menor, suspensin y extincin de la
patria potestad, autorizacin para trabajo de menores,
y Reconocimiento de unin de hecho.

En el rea tutelar, a favor del menor en estado de

abandono y en la colocacin familiar.

Y, en el rea penal, a favor de los infractores y de los

menores agraviados en los delitos contra la libertad
sexual.

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3.- MBITO Y COMPETENCIA
3.1 Jurisdiccional

3.1.2. FUERO MILITAR

Acta tanto en las salas de Consejo de Guerra como
en los juzgados permanentes de Instruccin Militar..

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3.- MBITO Y COMPETENCIA
3.2 Fiscalas
Sus actividades giran alrededor de los mbitos penal y
de familia.
3.3 Policial
Se designa defensor de oficio a las personas que se
encuentren sometidas tanto a investigacin policial
comn como a investigaciones que se inician en las
divisiones especializadas de la Polica Nacional. Se
asume la defensa de personas detenidas en las
siguientes direcciones:

Dinincri

Dinandro

Dincote

Divisiones especializadas.

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3.- MBITO Y COMPETENCIA

3.4 Penitenciario
El defensor de oficio asignado a los establecimientos
penitenciarios del pas presta su asesora a favor de
los internos en los siguientes campos:
-

Logro de beneficios penitenciarios para

sentenciados que cumplen los requisitos de ley.

los

- Coordinacin con el defensor de oficio asignado a las

salas y los juzgados penales, sobre la defensa de los
internos con proceso abierto.

LA
DEFENSA
DE
OFICIO
El defensor de oficio es el abogado que ha sido designado
como tal mediante resolucin ministerial y que cumple
4.- EL
DE que
OFICIO
conDEFENSOR
los requisitos
exige el Reglamento de la Ley del
Servicio Nacional de Defensa de Oficio.
4.1 Requisitos para ser designado defensor de
oficio
Para cumplir con esta funcin se requiere ser peruano,
no haber sido condenado ni hallarse comprendido en
procesos por delito doloso, estar colegiado y estar
Habilitado para el ejercicio de la profesin en el
Colegio de Abogados, haber ejercido la abogaca por lo
menos durante dos aos antes de su designacin, ser
mayor de 28 aos, aprobar los exmenes de seleccin,
no haber sido cesado de la administracin pblica por
sancin disciplinaria ni haberse acogido a ningn
programa de renuncia voluntaria con incentivos
durante los ltimos cinco aos anteriores a la
designacin y, por ltimo, tener una conducta
intachable.

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4.- EL DEFENSOR DE OFICIO
4.2 Deberes de los Defensores del Pueblo
- Patrocinar en forma gratuita a las personas de
escasos recursos econmicos.
- Actuar con veracidad, probidad, lealtad y buena fe
durante todo el proceso.
- Hacer uso de todos los recursos y medios procesales
vlidos y necesarios.
- No actuar temerariamente en el ejercicio de las
facultades que el cargo otorga.
- Guardar el debido respeto por los magistrados, las
partes y los auxiliares de justicia.

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4.- EL DEFENSOR DE OFICIO
4.2 Deberes de los Defensores del Pueblo
- Concurrir a las audiencias judiciales que se les cite y
acatar las decisiones que en ellas se expidan.
- Guardar secreto profesional.
- Visitar semanalmente a sus patrocinados que se
encuentren en establecimientos penitenciarios.
- Informar mensualmente a la Direccin de Defensora
de Oficio y Servicios Populares sobre los avances y
logros en el desempeo de sus labores.
- Cumplir el horario que se les asigne.

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4.- EL DEFENSOR DE OFICIO
4.3 Derechos de los Defensores del Pueblo
- El reconocimiento de su calidad y categora al
interior de la administracin pblica, ante los fueros
jurisdiccionales, las fiscalas, los establecimientos
penitenciarios y las entidades policiales.
- Que los pedidos de informes y antecedentes que
formulen sean atendidos por las dependencias
pblicas.
- La consignacin en el acta de los hechos que se
consideren pertinentes para la labor que cumplen.
- El uso de la insignia oficial del Servicio Nacional de
Defensa de Oficio.

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4.- EL DEFENSOR DE OFICIO
4.4 Principios que rigen el patrocinio gratuito
-

Veracidad: debe rescatar siempre la verdad

procesal del caso concreto, respetando el debido
proceso y las dems leyes procesales.

- Probidad: debe tener una conducta funcionaria

intachable, es decir, llevar el cargo con honestidad y
lealtad, sobreponiendo el inters general al
particular.
- Lealtad: debe ser leal a la Constitucin, a las leyes
del debido proceso, a las partes y al juez.
- Buena fe: implica el convencimiento absoluto del
defensor de que el acto que realiza es verdadero,
lcito y justo.

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5.- ACCESO AL SERVICIO DE DEFENSORA DE OFICIO

Una vez que la Direccin Nacional de Justicia ha

comprobado el estado de necesidad del usuario del
servicio, ste podr contar con un abogado defensor
gratuito.
Como ya lo hemos mencionado, los usuarios del Servicio
Nacional
de
Defensa
de
Oficio
deben
ser,
necesariamente, personas que no cuentan con
suficientes recursos econmicos como para contratar a
un abogado que los defienda en un proceso penal, civil, o
en una instancia policial, y por esta razn el Ministerio de
Justicia les asigna uno en forma gratuita.
Para acceder a este servicio, se debe comprobar el
estado de necesidad econmica en el que se encuentra el
usuario; adems, ste debe hallarse, efectivamente,
frente a un proceso judicial o detenido en una instancia
policial.

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5.- ACCESO AL SERVICIO DE DEFENSORA DE OFICIO
Por otro lado, lo usuarios pueden perder el acceso a este
servicio si incurren encualquiera de las siguientes
causales:
- Inducir a error a un defensor de oficio, falseando u
ocultando la verdad.
- Sugerir al defensor de oficio que practique actos de
corrupcin.
- No guardar respeto a los magistrados, a las partes o a
los auxiliares de justicia.
-

Ocultar su verdadera situacin econmica para

beneficiarse del Servicio Nacional de Defensa de Oficio.

- Interponer recusacin o denuncia contra su defensor de

oficio que sea declarada infundada.