ESTATUTOS Y

REGLAMENTOS PARA LA
GESTIN DE LOS
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BSICO
Lic. Roxana ALCOS PACHECO
DRVCS - Equipo SABA

ESTATUTOS

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II: DE LOS FINES, PATRIMONIO
Y ORGANOS DE QUE LO INTEGRAN
TITULO III: DE LAS ELECCIONES
TUTULO IV: DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS

TITULO I: DISPOCIONES
GENERALES y
CAPITULO I: De la denominacin
responsabilidad
Art. 1: Se constituye con el nombre de Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) a la organizacin comunal
constituida con la finalidad de gestionar, administrar, operar y
mantener los servicios de saneamiento de la
comunidad/anexo/sector, los que estn bajo su responsabilidad
2: La JASS, est constituida por los
usuarios/as y por el Consejo
Directivo elegido democrticamente;
siendo su mxima instancia la
Asamblea General.

CAPITULO II: Del domicilio y duracin

Art. 4: La JASS, tiene su domicilio legal en la
Comunidad/Anexo/Sector .................................................
Distrito ................................ Provincia ..............................
Regin . ..................................
Art. 5: El funcionamiento de la
JASS es indefinido, se inicia desde
su constitucin, nombramiento del
Consejo Directivo, registro en el
libro de actas respectivo e
inscripcin en la municipalidad (DS
023 Reglamento de la Ley general
de Saneamiento 26338 - Art. 175).

TITULO II: DE LOS FINES, PATRIMONIO Y

ORGANOS QUE LOINTEGRAN
CAPITULO I: De los fines de la JASS

Art.6: Son fines de la JASS, GESTIONAR, ADMINISTRAR,

OPERAR Y MANTENER los servicios de saneamiento
Bsico en la comunidad en las mejores condiciones de
calidad, que permita cubrir las necesidades de alimentacin,
salud e higiene de los usuarios/as.

Art.7: El sistema de agua potable a ser

administrado por la JASS comprende:
a. Captacin de agua de manantial o
superficiales
b. Lnea de conduccin impulsin en
caso de bombeo.
c. Reservorio.
e. Red de distribucin.
f. Otras conexiones complementarias:
cmara rompepresin, cmara
distribuidora de caudales, pases
areos, vlvulas de control y purga,
etc.
g. Conexiones domiciliarias.

Servicios higinicos (baos):

Sistema de disposicin de residuos:
- Microrelleno sanitario.

CAPITULO III: De los usuarios

Art.11: Se denomina usuario/a a la persona
natural o jurdica que representa a la familia
o Institucin a quienes se prestar los
servicios de saneamiento, agua potable,
servicios de eliminacin de excretas (baos
o desage) y disposicin de los residuos
slidos.
Art. 12: Para ser usuario/a del servicio, es
necesario haber solicitado participar en el
proyecto, estar registrado en el padrn y
haber contribuido en la ejecucin y
financiamiento de la obra.

Art. 13: El padrn de usuarios/as es el libro debidamente

legalizado, donde se inscriben todos los usuarios/as En el
libro se anota el nombre, apellidos, domicilio,
nmero de carga familiar, documento de identidad,firma y
fecha de admisin como usuario/a.
Art. 14: Para ser inscrito en el padrn de usuarios/as se
debe cumplir con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con los requisitos exigidos y aprobados por la
Asamblea General de usuarios/as.
b. Cumplir con el aporte comprometido para la
construccin de los servicios de saneamiento bsico en
el mbito territorial de la JASS.

Art. 17: Son derechos de los usuarios/as:

a. Contar con servicios de saneamiento
bsico (agua potable, baos o desage y
disposicin de residuos solidos)
en la comunidad/anexo/sector en forma
continua y de calidad.
b. Participar en el control de la gestin
del Consejo Directivo de la JASS.
c. Conocer y ser informado sobre el inventario
de bienes, que constituye el patrimonio de
la JASS.
d. Elegir y ser elegido como miembro del
Consejo Directivo.
e. Ejercer su derecho con voz y voto en
Asamblea General.
f. Representar o hacerse representar en
la Asamblea General.
g. Solicitar suspensin temporal del servicio
Para acceder a los beneficios del servicio, se debe cumplir previamente con
las obligaciones

Art. 18: Son obligaciones de los usuarios/as:

a. Participar junto con el Consejo Directivo de la JASS
en la gestin de los servicios de saneamiento de su
comunidad / anexo o sector.
b. Participar en las Asambleas Generales.
c. Velar por el buen funcionamiento, uso y
mantenimiento de los servicios de saneamiento (agua
potable, bao y disposicin de residuos slidos).
d. Estar al da con sus aportaciones econmicas
acordadas en Asamblea General de usuarios/as,
especialmente la cuota familiar mensual.
e. Acatar las decisiones de la Asamblea General y del
Consejo Directivo.
f. Cumplir con las obligaciones que establezca el
Estatuto, Reglamento, la Asamblea General y otra
disposicin emanada de la Municipalidad en relacin al
saneamiento

Art. 19: La Asamblea General es la mxima autoridad de la JASS y

est integrada por los usuarios/as inscritos en el padrn.
Las decisiones de la Asamblea General son de cumplimiento
obligatorio para todos los usuarios/as.
Art. 20: Son funciones de la Asamblea General:
a. Aprobar en sesin ordinaria una vez al ao, el
plan de trabajo anual, el presupuesto, la cuota
familiar y el informe anual de la gestin del Consejo
Directivo.
b. Supervisar y evaluar las actividades realizadas
por el Consejo Directivo.
c. Elegir a los miembros del Consejo Directivo.
d. Aprobar el Estatuto, Reglamento Interno y sus
modificatorias.
e. Otras funciones que por naturaleza le
correspondan como mxima autoridad de la JASS

Art. 28: El Consejo Directivo es el rgano encargado

de gestionar los servicios de saneamiento bsico y
del seguimiento a las familias usuarias. Sus
miembros son elegidos por la Asamblea General por
un perodo de dos aos.
El Consejo Directivo est integrado entre varones y
mujeres: Presidente/a, secretario/a, tesorero/a, fiscal,
vocal, 2 gasfiteros/as, promotores/as de salud e
higiene. Estos cargos sern ad honoren debiendo
adecuarse este Consejo en base a la realidad local.
Los
miembros
del
Consejo
Directivo
son
responsables de manera conjunta de las decisiones y
acciones que tomen.

Art. 29: Para ser miembro del Consejo Directivo se

requiere:
a. Ser usuario/a.
b. Tener ms de 18 aos de edad.
c. Residir en el mbito territorial de la JASS.
d. No haber sido sentenciado por delito doloso.
e. Estar al da en el pago de sus aportaciones.
Art. 30: Las funciones del Consejo Directivo son las
siguientes:
a. Gestionar los servicios de saneamiento bsico.
b. Proponer la cuota familiar mensual y efectuar la cobranza
de la misma.
c. Realizar la operacin, mantenimiento de los servicios de
saneamiento.
d. Elaborar el plan de trabajo, presupuesto anual y proponer
la cuota familiar.
e. Cuidar los bienes bajo la responsabilidad de la JASS.

TITULO III: DE LAS ELECCIONES

CAPITULO: De la eleccin de cargos
y del Comit Directivo de la JASS
Art. 42: El Consejo Directivo debe ser renovado
cada dos aos, recomendndose que la
renovacin sea mximo en un 50% de sus
miembros a fin de garantizar la continuidad del
trabajo.
Art. 43: Las elecciones estarn a cargo del
presidente comunal en coordinacin con la
Asamblea General de usuarios/as.

Art. 45: El Consejo Directivo saliente en coordinacin con el

Consejo electo, fijaran fecha y hora para la entrega y
recepcin del cargo en forma total, documentos y patrimonio
de la JASS, dando cuenta a la Asamblea General.

REGLAMENTOS
CAPITULO I
DEL OBJETIVO DEL
REGLAMENTO

CAPITULO II
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES
Y PROHIBICIONES DE LOS
USUARIOS/AS
CAPITULO III
DE LA TRANSFERENCIA DEL
CARGO

CAPITULO IV
DE LAS CONEXIONES
DOMICILIARIAS

CAPITULO VI
DE LA CUOTA FAMILIAR

CAPITULO V
DE LA PRESTACION DE
SERVICIOS EN CONDICIONES
ESPECIALES
CAPITULO VII
DE LOS COBROS Y
RECAUDACIONES

Art. 1: El Reglamento para la

gestin de los servicios de
saneamiento bsico, tiene como
objetivo regular las relaciones
entre los usuarios/as y el Consejo
Directivo de la JASS para el
cumplimiento de sus funciones,
derechos y obligaciones.

Art. 2: Son derechos de los usuarios/as los siguientes:

a. Acceder a los servicios de saneamiento bsico en las
condiciones de calidad y en forma continua, de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes, hasta el nivel domiciliario.
b. Exigir al Consejo Directivo de la JASS la dotacin de agua
clorada.
c. Solicitar voluntariamente la suspensin temporal del
servicio por motivos de ausencia en la comunidad mayor a
tres meses, para lo cual presentar una solicitud al
presidente de la JASS.
d. Participar con voz y voto en la Asamblea General .
e. Ser atendido, dentro de las 24 horas, en la rehabilitacin
del servicio, siempre que regularice su situacin.
f. Recibir informacin oportuna y permanentemente sobre el
estado del servicio, de las cuentas y gestin de la JASS.
g. Ser elegido como miembro de la JASS.

Art. 3: Son obligaciones de los usuarios/as las

siguientes:
a. Participar en la gestin, administracin, mantenimiento,
desinfeccin del sistema y cloracin del agua, liderado por el
Consejo Directivo de la JASS.
b. Cuidar las fuentes de agua de la comunidad.
c. Utilizar el agua para el uso domstico.
d. Cuidar, usar y mantener operativos los servicios de saneamiento
en su domicilio.
e. Pagar puntualmente la cuota familiar de acuerdo a lo estipulado
en el presente reglamento, u otros aportes aprobados por
Asamblea General de usuarios/as.
f. Hacer de conocimiento de la JASS las averas que afecten al
servicio.
g. Asistir puntualmente a la Asamblea General y acatar los
acuerdos.

Art. 4: Son prohibiciones de los usuarios/as las

siguientes:
a. Usar

el agua potable para hacer adobes, regar la chacra, huerto

proveer a terceros no autorizados por la JASS, salvo casos
especiales, que debern tener autorizacin y aprobacin de la
Asamblea General .
b. Atentar contra cualquier parte de la infraestructura de los
servicios de saneamiento bsico de la comunidad/anexo o sector.
c. Efectuar conexiones clandestinas.
d. Manipular las diferentes partes del sistema de agua potable y/o
alcantarillado (fuera del domicilio), sin autorizacin del Consejo
Directivo de la JASS.

Art. 5: Concluido el perodo de

gestin (2 aos) del Consejo
Directivo proceder la renovacin de
cargos, de manera gradual, de
acuerdo a lo indicado en el Art. 42
del Estatuto.
Art. 6: Los miembros del Consejo
Directivo saliente, entregarn sus
respectivos cargos al nuevo Consejo
Directivo, debiendo coordinar lugar,
fecha y hora para la transferencia, que
en lo posible sea en Asamblea General.

Art. 8: El Consejo Directivo promover la instalacin de

los servicios de agua potable y baos, a nivel domiciliario.
Art. 9: La Asamblea General aprobar la solicitud de instalacin
de nuevas conexiones domiciliarias. El Consejo Directivo har
cumplir los requisitos aprobados. El costo de instalacin as
como el costo de los accesorios sern asumidos

Art. 12: Para la administracin y mantenimiento de la

conexin domiciliaria, se considera el sistema dividido
en dos partes:
a. La parte externa o pblica, es responsabilidad del Concejo
Directivo de la JASS, que comprende la captacin, lnea de
conduccin, reservorio, red de distribucin y otras obras dentro
del sistema.
b. La parte interna o privada, que comprende la instalacin
domiciliaria desde la vlvula de paso(caja de registro) hasta el
interior de la vivienda es responsabilidad del usuario/a.
El consejo Directivo de la JASS es responsable de la parte
externa o pblica ; y el usuario/a es responsable de la parte
interna o privada.

Art. 19: La cuota familiar se cobrar de

acuerdo a la modalidad aprobada por la
Asamblea General. Su vigencia ser a
partir de la entrega y recepcin de la
obra, con pagos mensuales.
Art. 20: El pago de la cuota familiar confiere
bsicamente el derecho de disponer de agua
clorada para el consumo familiar, es decir, beber,
realizar la higiene personal, preparar alimentos,
lavar la ropa y para otros fines domsticos.
Art. 21: El usuario/a que tiene ms de una vivienda, con conexin
domiciliaria, cancelar la cuota familiar en forma independiente por cada
una de ellas.
Art. 22: La cuota familiar ser calculada teniendo como referencia
un monto que permita cubrir los costos directos como compra de
cloro, pago por los servicios de gasfitera, compra de accesorios,
materiales, tuberas y herramientas, necesarias para la operacin y

Art. 26: El Consejo Directivo de la JASS es la nica

autoridad encargada de realizar los cobros relacionados a
la prestacin de servicios de saneamiento, mediante las
personas autorizadas y de acuerdo a las modalidades
aprobadas por la Asamblea General.
Art. 27: Todo aporte econmico
familiar , servir como un fondo para la
gestin del Consejo Directivo de la
JASS y se asignar para la compra de
mobiliario, (mesa, silla, bancas, material
de escritorio, megfono etc.) y otras
herramientas
para
la
reparacin,
operacin y mantenimiento de los
servicios; estando prohibido el uso de
estos fondos para otros fines.