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Buen Gobierno

UNIVERSIDAD DE TARAPACA
CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL
MENCION EN COMERCIO EXTERIOR
PROFESOR : GUSTAVO VERGARA ALVAREZ
ADMINISTRADOR PUBLICO
DIPLOMADO EN GESTION DEL COMERCIO INTERNACIONAL
DIPLOMADO EN GESTION Y GERENCIA PUBLICA

2014

ASIGNATURA
ADMINISTRACION
ADUANERA

CONTENIDOS PROGRAMATICOS

1. CONCEPTOS GENERALES DE ADUANA


2. ADMINISTRACION ADUANERA
3. LEY DE ADUANAS EN CHILE
4. DESTINACIONES ADUANERAS
5. MERCANCIAS QUE PUEDEN SER OBJETO DE
DESTINACIONES ADUANERAS.
6. ILICITOS ADUANEROS .

OBJETIVOS GENERALES

- COMPRENDER EL MARCO CONCEPTUAL DE LA

ADMINISTRACION ADUANERA
- ANALIZAR LA NORMATIVA LEGAL QUE RIGE LA
ACTIVIDAD ADUANERA.
- ESTUDIAR EL SISTEMA TRIBUTARIO ADUANERO
- CONOCER LAS DESTINACIONES Y REGIMENES
ADUANEROS.
- EXPLICAR LOS ILICITOS ADUANEROS

OBJETIVOS ESPECIFICOS

AL TRMINO DE LA ASIGNATURA, EL ALUMNO SER CAPAZ DE:


-

CONOCER EN DETALLE CUAL ES LA GESTION DE LA ADUANA,


SU IMPORTANCIA Y SU OPERATIVA. DE QUE MODO SE
RELACIONA E INTERACTUA CON LOS DEMAS ENTES QUE
INTERVIENEN EN EL COMERCIO EXTERIOR.

COMO FUNCIONA EL SISTEMA ADUANERO CHILENO. COMO


ESTA ESTRUCTURADA LA ADUANA , EN PARTICULAR COMO
FUNCIONA LA ADUANA DE IQUIQUE.

ANALISIS DE LA ORDENANZA DE ADUANA S Y SU


LEY ORGANICA .

OBJETIVOS ESPECIFICOS

AL TRMINO DE LA ASIGNATURA, EL ALUMNO SER CAPAZ DE:


-

CONOCER INTEGRALMENTE TODAS LAS DESTINACIONES


ADUANERAS, SU DOCUMENTACION Y TRAMITACION.

CONOCER LAS INFRACCIONES ADUANERAS DE TIPO PENAL Y


REGLAMENTARIAS. COMO FUNCIONAN LAS UNIDADES DE
AUDIENCIA Y DE REPOSICION AL INTERIOR DE LA ADUANA Y
COMO FUNCIONAN LOS TRIBUNALES TRIBUTARIOADUANEROS.

QUE ES LA ADUANA ?

SERVICIO PUBLICO DE ADMINISTRACION AUTONOMA


DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA CON
DOMICILIO EN LA CIUDAD DE VALPARAISO
PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES ES UNA
INSTITUCION FISCALIZADORA .

FUNCIONES DE LA ADUANA

VIGILAR, CONTROLAR Y FISCALIZAR EL PASO DE


VEHICULOS Y MERCANCIAS POR LAS COSTAS,
FRONTERAS Y AEROPUERTOS DE LA REPUBLICA.
DETERMINAR LOS TRIBUTOS QUE AFECTAN A LA
IMPORTACION, EXPORTACION U OTROS.
GENERAR LAS ESTADISTICAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL.
OTRAS QUE LE ENCOMIENDEN LAS LEYES.

FUNCIONES DE LA ADUANA

DENTRO DEL AMBITO ADUANERO

COMBATIR EL CONTRABANDO

COMBATIR EL FRAUDE Y LA EVASION

VALORACION
CLASIFICACION
REGLAS DE ORIGEN
PROPIEDAD INTELECTUAL

FUNCIONES DE LA ADUANA

LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO

DETECCION DE DROGAS

CONTROL DE SUSTANCIAS
QUIMICAS PARA LA
ELABORACION DE COCAINA.

PROTECCION DE FLORA Y FAUNA


EN EXTINCION O EN PELIGRO
DE EXTINCION (CITES).

VELAR POR LA CORRECTA


APLICACIN DE TLC Y ACUERDOS

CONTROL INGRESO/SALIDA DIVISAS

FUNCIONES DE LA ADUANA

EXIGENCIA DE VISACIONES, AUTORIZACIONES


VISTOS BUENOS , (SAG, SERV. SALUD, ETC.)

CONTRIBUCION A LA SEGURIDAD NACIONAL E


INTERNACIONAL.

PROTECCION DE Dos. PROPIEDAD INTELECTUAL


E INDUSTRIAL. MERCANCIA FALSIFICADA,
USO DE MARCAS.

CONTRIBUCION A LA PROTECCION
DEL MEDIO AMBIENTE.

COMBATE AL TRAFICO DE ESPECIES


ARQUEOLOGICAS Y PATRIMONIALES

ESCENARIO EN QUE ACTUA LA ADUANA

UBICACIN PRIVILEGIADA AL
INGRESO / SALIDA DEL PAIS.

FACULTADES LEGALES PARA


ACTUAR EN ZONAS PRIMARIAS .

OTROS SERVICIOS NO ESTAN


EN LAS FRONTERAS.

ALTO GRADO DE COMPROMISO,


CAPACITACION E INTEGRIDAD
DE LOS FUNCIONARIOS.

TRAZABILIDAD CREDIBILIDAD
ESCENARIO EN QUE ACTUA LA ADUANA

EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL.

NUEVAS Y MAYORES BARRERAS


NO ARANCELARIAS.

AUMENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL


COMERCIO EXTERIOR = 70% DEL PIB.

NUEVAS FORMAS DE TRANSPORTE Y


DISTRIBUCIN DEL COMERCIO.

CREACION DE LOS TRIBUNALES


TRIBUTARIO ADUANEROS

TRAZABILIDAD
CREDIBILIDAD
ESCENARIO
EN QUE ACTUA LA ADUANA
EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL.

AMENAZAS DEL TERRORISMO.

AVANCES EN LAS TECNOLOGAS


AMENAZAS DEL TERRORISMO.
DE LA INFORMACIN.

AVANCES EN LAS TECNOLOGAS


INSERCIN INTERNACIONAL
DE LA INFORMACIN.
A TRAVS DE ACUERDOS COMERCIALES.

INSERCIN INTERNACIONAL
INCLUSION DE CHILE EN LA OCDE
A TRAVS DE ACUERDOS COMERCIALES.
INCLUSION DE CHILE EN LA OCDE

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO


Y ACUERDOS COMERCIALES
SUSCRITOS POR CHILE

23 TRATADOS Y ACUERDOS
COMERCIALES CON 63 PAISES
VIGENTES AL 1 AGOSTO 2014

MISION
CONTRIBUIR AL CRECIMIENTO Y
COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMA
NACIONAL MEDIANTE LA
FISCALIZACIN, PROMOCIN DEL
CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE LA
NORMATIVA ADUANERA Y LA
FACILITACIN DEL COMERCIO
EXTERIOR LICITO PARA LA
PROTECCIN DEL PAS Y SUS
CIUDADANOS

VISION
SEREMOS RECONOCIDOS NACIONAL
E INTERNACIONALMENTE, COMO UN
SERVICIO CON UNA GESTIN
ADUANERA DE EXCELENCIA; QUE
ENTREGA A LOS USUARIOS
SERVICIOS DE CALIDAD, CON UN
MODELO BASADO EN LA GESTIN
DEL CUMPLIMIENTO; QUE CUENTA
CON PERSONAS NTEGRAS,
COMPETENTES Y COMPROMETIDAS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

EJES ESTRATGICOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS

Estrategia
Fiscalizacin

Facilitacin del Comercio Exterior


Ajuste
Normativo y
Sancionatorio

Modelo Gestin
Interna

Modelo Gestin
de Personas

Alianzas
Estratgicas

OBJETIVO ESTRATEGICO 1

FOMENTAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS OPERADORES


DE COMERCIO EXTERIOR, APLICANDO ESTRATEGIAS
QUE FACILITEN EL COMERCIO LCITO, EL CONTROL Y
FISCALIZACIN EFECTIVA, POR MEDIO DE UNA GESTIN
DE RIESGO BASADA EN INTELIGENCIA.

OBJETIVO ESTRATEGICO 2

CONTAR CON UN MARCO NORMATIVO Y SANCIONATORIO


ARMONIZADO EN BASE A ESTNDARES INTERNACIONALES DE
APLICACIN PREVISIBLE Y UNIFORME, PARA PROMOVER EL
CUMPLIMIENTO DE LAS REGULACIONES EN MATERIA DE
COMERCIO EXTERIOR.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3

GENERAR ALIANZAS ESTRATGICAS EN BASE A LA CONFIANZA Y


COLABORACIN CON SOCIOS Y PARTES INTERESADAS DEL
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS Y DEL COMERCIO EXTERIOR
PARA CONTRIBUIR A LA SIMPLIFICACIN DE LOS PROCESOS Y
A MEJORAR LA EFECTIVIDAD DE LA FISCALIZACIN.

OBJETIVO ESTRATEGICO 4

INSTALAR UN MODELO ESTRATGICO DE GESTIN DE


PERSONAS BASADO EN COMPETENCIAS, ALINEADO CON LOS
RECURSOS, VALORES, DIRECTRICES Y CAPACIDADES DEL SNA
EN EL MARCO GENERAL DEL SERVICIO PBLICO DE CHILE Y
EL TRATO DIGNO DE LAS PERSONAS.

OBJETIVO ESTRATEGICO 5

IMPLEMENTAR Y CONSOLIDAR UN MODELO DE GESTIN


ENFOCADO AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS; EN BASE A
PROCESOS INTEGRADOS, TRANSPARENTES Y EXPEDITOS QUE
PERMITA AL SERVICIO PREVER Y RESPONDER
PROACTIVAMENTE A LOS CAMBIOS DEL ENTORNO.

OBJETIVOS ESTRATGICOS:

Fomentar el cumplimiento de los operadores de comercio e

OBJETIVO ESTRATGICO 1:
MBITO FISCALIZACION

Estrategias de Control y Fiscalizacin

Modelo Operativo
Anlisis

Revisin

Examen

anticipado

Documenta
l

Fsico

No
Invasivo

Fiscalizacin A
Fiscalizacin del trfico
Priori
Drogas, PI, Medio ambiente, salud,
patrimonio, cigarrillos, seguridad,
etc.
Sistema Selectividad para la lnea

Revisin
Documental Auditorias

Fiscalizacin a
Posteriori
Valor, Origen, ZF,
Tributos especficos,
etc.
Control a Intermediarios
Selectividad para
revisin a posteriori

Modelo Avanzado de Gestin de Riesgos de cumplimiento de los actores


Intercambio de informacin y resultados dan origen a perfiles e
hiptesis de riesgo en otras reas
Recursos de Apoyo

Flujo Fsico de las Mercancas


Origen

Zona Primaria

Destino

OBJETIVO ESTRATGICO 2:
MBITO NORMATIVO Y SANCIONATORIO
SUBOBJETIVOS

LNEAS DE ACCIN
Avanzar en la incorporacin de estndares internacionales y
1.
mejores prcticas.
Generar alianzas estratgicas
en y base
la de negocio a nivel
Levantar, documentar
gestionar a
procesos
2. nacional, mediante
la metodologa
de Business Process
confianza y colaboracin
con socios
y partes
Management
interesadas del Servicio
Nacional
Aduanas
y institucional que
Desarrollar
propuesta de
de mapa
de procesos
3.
2. 1 Diseo, evaluacin y
incorporepara
el modelo
operativo de fiscalizacin
del decomercio
exterior
contribuir
a la aprobado.
seguimiento
la aplicacin de
Elaborar y ejecutar programa de fortalecimiento tcnicola normativa
simplificacin de 4.los
procesos y a mejorar la
normativo
Desarrollar metodologa de retroalimentacin que considere
efectividad de la fiscalizacin.
resultados de la fiscalizacin, resultados de la defensa judicial,
5.
diagnsticos de levantamiento de procesos, talleres, mesas
pblico privada, entre otros
Alianzas con Organismos
Pblicos
Diseo e implementacin
de un sistema de informacin para la
6.
mantencin, difusin y consulta de la normativa
Vinculacin con
Sectore Privado
Desarrollar
implementar el Sistema Integrado de Comercio
1.
Exterior en lo que corresponde a Aduana
Participacin Internacional
2.2 Simplificacin de Procesos.
Rediseo de los procesos claves conforme al Plan de
2.
Estrategia Comunicacional
Modernizacin.
Rediseo de procesos conforme a la gestin de procesos de
3.
negocios.
Elaboracin de propuesta de cambios legales a la normativa
1.
aduanera a travs de un proyecto de modernizacin del Servicio
2.3 Revisin del Marco Legal y
Proponer y gestionar cambios al sistema sancionatorio de
Sancionatorio
2. manera que cumpla con la estrategia de promover el
cumplimiento voluntario de las normas aduaneras.

OBJETIVO ESTRATGICO 3:
MBITO COLABORACIN CON SOCIOS
SUBOBJETIVOS

LNEAS DE ACCIN
Fortalecer las alianzas con los Servicios Pblicos que son parte
1.
de SICEX y del COMEX en general.

Generar,
Generar alianzas estratgicas
enformalizar
basey administrar
a la los convenios de cooperacin
2.
con otros organismos del Estado.
confianza
y colaboracin
con socios y partes
3.1.
Alianzas
Estratgicas
con
Estudiar los mecanismos de coordinacin en frontera que
Organismos
Pblicos
3. resuelva lasde
debilidades
de funcionalidad
y coordinacin entre
interesadas
del Servicio Nacional
Aduanas
y
Aduana, SAG, Migracin y otros.
del comercio exterior para
contribuir
la
Generar,
formalizar y a
administrar
programas recprocos de
4.
capacitacin
otros SSPP. Construccin
de capacidades
simplificacin de los procesos
y aconmejorar
la
Potenciar y ampliar instancias, permanentes y sistemticas, de
5.
efectividad de la fiscalizacin.
trabajo conjunto con otros SSPP (Mesas Pblico Pblico).
1

Potenciar mecanismos de cooperacin y consulta con los


operadores econmicos.

Alianzas con Organismos


Pblicos
Desarrollar y administrar el Programa de comunicacin y
2. educacin
al ciudadano (personas y empresas) para fomentar el
Vinculacin
3.2. Colaboracin
con el Sector Privado
con Sector
Privado
cumplimiento voluntario.
Participacin Internacional
Potenciar el desarrollo de mesas operativas de trabajo con el
3.
sector privado a nivel regional.
Estrategia Comunicacional
4. Desarrollar e Implementar un contact center institucional.

Reforzar la cooperacin internacional entre las administraciones


aduaneras; y otros organismos relacionados al comercio exterior
Generar,
formalizar
y
administrar
un
programa
de
2.
fortalecimiento de capacidades internacional.
1.

3.3. Cooperacin Internacional

3. Fortalecer los Comits de Integracin.


Construir una Agenda Bilateral con pases limtrofes y de la
4.
regin en general

OBJETIVO ESTRATGICO 3:
MBITO COLABORACIN CON SOCIOS

SUBOBJETIVOS

3.4. Estrategia
Aduanas

Comunicacional

LNEAS DE ACCIN
Disear, desarrollar e implementar una estrategia
comunicacional para posicionar la imagen corporativa e
1.
identidad del Servicio ante la opinin pblica, socios y
de
funcionarios
Disear, desarrollar e implementar una estrategia
2. comunicacional interna, que mantenga informados a los
funcionarios respecto al quehacer institucional

OBJETIVO ESTRATGICO 4:
MBITO RECURSOS HUMANOS
SUBOBJETIVOS
LNEAS DE ACCIN
4.1 Reestructurar la Subdireccin de RRHH
Reestructurar la Subdireccin de Recursos Humanos acorde a
1.
del SNA favoreciendo la innovacin, el
las actuales necesidades del Servicio.
desarrollo y participacin de las personas, 2. Elaborar la Poltica de Gestin de Personas
ubicndolas estratgicamente en cuanto a
la autorreflexin organizacional, en las reas
Mantener y ampliar la certificacin bajo Normas Internacionales
3
de desarrollo humano, prevencin de
los procesos del mbito de recursos humanos
riesgos y calidad de vida.
Instalar un modelo de gestin que integre las necesidades
4.2 Crear un modelo de gestin de personas 1 actuales y futuras del Servicio.
basado en competencias, orientado a la
Crear e Implementar los procedimientos asociados a la Poltica
calidad en la gestin interna del SNA.
2.
de Gestin de Personas.
1. Participar en la definicin de la estructura institucional
2.
4.3 Definir la dotacin requerida para el
funcionamiento adecuado del Servicio, a fin 3.
de generar propuestas de mejoramiento al
corto, mediano y largo plazo

4.4 Resguardar la equidad interna del SNA


respecto a remuneraciones e igualdad de
oportunidades desde un modelo de gestin
de personas basado en competencias, con
condiciones laborales dignas y equitativas

Levantar perfiles de cargos.


Realizar un estudio de dotacin existente y definir situacin
ptima para la totalidad del SNA para la toma de decisiones
institucionales.
Determinar los puestos claves del SNA examinando su
4. especificidad tcnica con una mirada de competencias y
remuneraciones acorde a competencias de los funcionarios
Crear e Implementar un sistema de promocin para los
1.
funcionarios a contrata.
2.

Redefinir el sistema de incentivos econmicos, beneficios y


generar otro tipo de incentivos

OBJETIVO ESTRATGICO 4:
MBITO RECURSOS HUMANOS
SUBOBJETIVOS
4.5 Construir un modelo de evaluacin de
desempeo por competencias vinculado al
cumplimiento de objetivos estratgicos,
metas del SNA y desarrollo laboral de sus
funcionarios

LNEAS DE ACCIN
1.

Generar propuesta de Reglamento Especial de Calificaciones,


que mida el rendimiento y competencia de los funcionarios.

Gestionar un modelo de capacitacin que disminuya las brechas


de competencias y fortalezca las habilidades de los funcionarios
4.6 Desarrollar las competencias necesarias
Establecer programas de induccin que entregue las
2.
que impacten el saber hacer del SNA, a
competencias para todas las reas del modelo operativo
travs de acciones de formacin integral en
Establecer programas de sucesin para todas las reas del
3.
la Escuela/Academia de Capacitacin
modelo operativo
1.

4. Creacin escuela de capacitacin aduanera


Desarrollar iniciativas que propicien la calidad de vida laboral
de los funcionarios.
4.7 Promover el bienestar sociolaboral y de
2. Difundir y comunicar las iniciativas desarrolladas
buen trato dentro del SNA
3. Realizar Estudios de Clima Laboral y proponer mejoras.
1.

OBJETIVO ESTRATGICO 5:
MBITO GESTIN INTERNA
SUBOBJETIVOS
1.
2.
5.1 Potenciar y profundizar la implementacin 3.
de modelos para la Gestin de Procesos
4.

5.
1.
5.2 Mejorar el sistema de control de gestin 2.
institucional para asegurar el cumplimiento de
los objetivos estratgicos y prioridades del
Servicio
3.
4.
1.
5.3 Participar activamente en el cumplimiento
de los objetivos estratgicos del Servicio,
2.
mediante el aseguramiento de la Continuidad
Operacional, la Seguridad de la informacin y

LNEAS DE ACCIN
Revisar y ajustar del Mapa de Procesos Institucional que responda
al nuevo proceso de planificacin desarrollado.
Continuar la estandarizacin de procesos a travs de la ampliacin
progresiva del Sistema de Gestin de la Calidad (ISO 9001
vigente).
Mantener y perfeccionar la implementacin de estrategias para el
manejo y mitigacin de los principales riesgos por procesos del
Servicio con metodologa COSD
Implementar las ideas ganadoras del primer concurso de
innovacin, lanzar el segundo concurso y seguir ampliando las
sesiones de coaching positivo dirigido a directivos y otros
funcionarios del Servicio.
Documentar los procedimientos para operar sin sistema
asociados a las aduanas que se encuentren dentro del alcance del
Sistema de Gestin de la Calidad
Generar informacin mediante el monitoreo del cumplimiento de
los compromisos institucionales.
Implementar el Cuadro de Mando Integral (CMI), como
herramienta de gestin, que permita visibilizar la alineacin de la
estrategia del Servicio .
Implementar el modelo de gestin establecida en la Ley N
19.882, para los superiores jerrquicos nombrados por la Alta
Direccin Pblica.
Elaborar, formular, suscribir, modificar, seguir y evaluar en forma
oportuna los Convenios de Desempeo de los Altos Directivos
Pblicos
Asegurar la integracin y operacin eficiente de los sistemas de
informacin que soportan los distintos Procesos.
Asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los
sistemas de informacin.
Incorporar tecnologa de informacin y comunicaciones que

OBJETIVO ESTRATGICO 5:
MBITO GESTIN INTERNA
SUBOBJETIVOS

LNEAS DE ACCIN
1. Generar productos estadsticos

5.4 Estadsticas y Estudios

2. Generar anlisis y estudios especializados


3. Implementar herramientas BI de anlisis estadsticas

Definicin, seguimiento y control de la ejecucin de Planes


Tcticos y Operativos
5.5 Implementar la Planificacin Estratgica
2014-2018
Elaborar y ejecutar el Plan Comunicacional para difusin de la
2.
Planificacin Estratgica 2014 2018
1.

1. Gestin financiera
5.6 Gestin Administrativa y Financiera

2. Gestin de contratos
3. Gestin de Infraestructura.

COMO ENFRENTA ADUANA


ESTA REALIDAD ?

REDISEO Y AUTOMATIZACION
DE LOS PROCESOS

GESTION ANALISIS DE RIESGO


SELECCIN INTELIGENTE

FACILITACION AL IMPORTADOR
Y EXPORTADOR QUE CUMPLE

CONTROLES DE ADUANA INTEGRADOS

INTERCAMBIO DE INFORMACION
CON OTRAS ADUANAS

INTERCAMBIO DE INFORMACION CON


OTRAS AGENCIAS
GUBERNAMENTALES

USO DE TECNOLOGIA
NO INVASIVA

EN LA ACTUALIDAD LA ADUANA DE
IQUIQUE CUENTA CON UN CAMION
ESCANER PARA LA REVISION DE
VEHICULOS Y SE ENCUENTRA
PROXIMO A OPERAR UN SEGUNDO.
CONTENIDOS PROGRAMATICOS

AUTORIDADES DEL
SERVICIO DE ADUANAS

DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS


SUBDIRECTOR TECNICO
SUBDIRECTOR FISCALIZACION
SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO
SUBDIRECTOR RECURSOS
HUMANOS
SUBDIRECTOR JURIDICO
SUBDIRECTOR INFORMATICA

FUNCIONES
DIRECTOR NACIONAL

1.- PLANIFICAR, ORGANIZAR, DIRIGIR, COORDINAR Y


SUPERVIGILAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO.
2.- FIJAR Y MODIFICAR LA ORGANIZACIN INTERNA DE LAS
UNIDADES DEL SERVICIO, ASIGNNDOLE EL PERSONAL
NECESARIO, FIJNDOLES SUS ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES
Y DEPENDENCIAS, SIN QUE EL EJERCICIO DE ESTA FACULTAD
PUEDA ORIGINAR MODIFICACIONES EN LA PLANTA,
FUNCIONES Y ESTRUCTURA DEL SERVICIO DENTRO DE LAS
NORMAS ESTABLECIDAS POR LA LEY.

3.- ORDENAR QUE CUALQUIERA ADUANA SEA INTERVENIDA


POR LOS FUNCIONARIOS QUE DESIGNE AL EFECTO.
4.- ASESORAR E INFORMAR AL MINISTERIO DE HACIENDA EN
LOS ASUNTOS PROPIOS DE LA COMPETENCIA DEL SERVICIO
Y PRESENTARLE DENTRO DEL PRIMER TRIMESTRE DE CADA
AO UNA MEMORIA DEL SERVICIO, Y DENTRO DE LOS
PRIMEROS QUINCE DAS DE CADA MES, UN ESTADO DE LAS
ENTRADAS ADUANERAS DEL MES ANTERIOR.

5.- CONVOCAR Y PRESIDIR EL COMIT ASESOR Y CONSULTIVO, Y


DICTAR CON ACUERDO DE STE LAS NORMAS PARA SU
FUNCIONAMIENTO.
6.- DICTAR, EN CONFORMIDAD A LA LEY Y EL REGLAMENTO, LAS
RESOLUCIONES DE NOMBRAMIENTO DE LOS AGENTES DE ADUANA
Y EJERCER LA JURISDICCIN DISCIPLINARIA SOBRE ELLOS.

7.- INTERPRETAR ADMINISTRATIVAMENTE, EN FORMA


EXCLUSIVA, LAS DISPOSICIONES LEGALES Y
REGLAMENTARIAS DE ORDEN TRIBUTARIO Y TCNICO,
CUYA APLICACIN Y FISCALIZACIN CORRESPONDAN
AL SERVICIO, Y EN GENERAL, LAS NORMAS RELATIVAS
A LAS OPERACIONES ADUANERAS Y DICTAR RDENES E
INSTRUCCIONES NECESARIAS PARA DARLAS A
CONOCER A TODOS LOS EMPLEADOS DE ADUANAS, QUE
ESTARN OBLIGADOS A CUMPLIRLAS.

7.- INTERPRETAR ADMINISTRATIVAMENTE, EN FORMA


EXCLUSIVA, LAS DISPOSICIONES LEGALES Y
REGLAMENTARIAS DE ORDEN TRIBUTARIO Y TCNICO,
CUYA APLICACIN Y FISCALIZACIN CORRESPONDAN
AL SERVICIO, Y EN GENERAL, LAS NORMAS RELATIVAS
A LAS OPERACIONES ADUANERAS Y DICTAR RDENES E
INSTRUCCIONES NECESARIAS PARA DARLAS A
CONOCER A TODOS LOS EMPLEADOS DE ADUANAS, QUE
ESTARN OBLIGADOS A CUMPLIRLAS.

DECRETO LEY 2554/ 10.03.1979


ARTCULO 1- CORRESPONDER AL JEFE SUPERIOR DEL
SERVICIO DE ADUANAS INTERPRETAR ADMINISTRATIVAMENTE
EN FORMA EXCLUSIVA LAS DISPOSICIONES LEGALES Y
REGLAMENTARIAS DE ORDEN TRIBUTARIO Y TCNICO CUYA
APLICACIN O FISCALIZACIN CORRESPONDA AL SERVICIO DE
ADUANAS Y, EN GENERAL, LAS NORMAS RELATIVAS A LAS
OPERACIONES ADUANERAS Y DICTAR LAS RDENES E
INSTRUCCIONES NECESARIAS PARA DARLAS A CONOCER A
TODOS LOS EMPLEADOS DE ESE SERVICIO, LOS QUE ESTARN
OBLIGADOS A CUMPLIRLAS.

LAS FACULTADES INDICADAS EN EL INCISO ANTERIOR


NO OBSTAN A LAS ATRIBUCIONES FISCALIZADORAS
QUE EN MATERIA DE CONTROL DE LOS INGRESOS Y
EGRESOS DE LOS FONDOS PBLICOS CORRESPONDEN A
LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. DEL
MISMO MODO, NO EXCLUIR EL DERECHO DE LO
AFECTADOS PARA RECURRIR ANTE LOS TRIBUNALES
COMPETENTES CUANDO SEAN, ESPECFICAMENTE,
PERJUDICADOS CON ESA INTERPRETACIN.
SI SE PRODUJERE CONTIENDA DE COMPETENCIA CON
OTRA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SOBRE DICHA
FACULTAD DE INTERPRETACIN, ELLA SER RESUELTA
POR LA CORTE SUPREMA.

8.- DICTAR LAS NORMAS DE RGIMEN INTERNO Y LOS MANUALES


DE FUNCIONES O DE PROCEDIMIENTO, RDENES E
INSTRUCCIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN Y
REGLAMENTACIN ADUANERA Y PARA LA BUENA MARCHA DEL
SERVICIO, Y SUPERVIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE TODOS ELLOS.
9.- PROPONER AL MINISTERIO DE HACIENDA LA DICTACIN DE LOS
REGLAMENTOS CUYA APLICACIN CORRESPONDA AL SERVICIO.

10.- DISPONER, MEDIANTE RESOLUCIN FUNDADA, LA


HABILITACIN DE LUGARES ESPECIALES DE
ALMACENAMIENTO FISCAL DE MERCANCAS QUE POR SU
NATURALEZA NO PUEDAN SER DEPOSITADAS EN LOS
RECINTOS FISCALES DESTINADOS AL EFECTO, POR SER STOS
INSUFICIENTES O CARECER DE ELEMENTOS MATERIALES
ADECUADOS.
11.- PROPONER LA CONTRATACIN DE PERSONAS AJENAS AL
SERVICIO PARA ATENDER LAS OPERACIONES ADUANERAS EN
PUNTOS DE ESCASA IMPORTANCIA, LAS QUE DISPONDRN
PARA EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES DE LAS
FACULTADES, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES QUE SE
LE OTORGUEN.

13.- PROPONER AL MINISTERIO DE HACIENDA LA


DESIGNACIN DE EXPERTOS ESPECIALIZADOS EN
CALIDAD DE ASESORES, A CONTRATA O A HONORARIOS,
PARA ESTUDIOS, LABORES DOCENTES U OTROS
TRABAJOS QUE SEAN NECESARIOS PARA EL SERVICIO.
14.- HABILITAR EXTRAORDINARIAMENTE A EMPLEADOS
PARA QUE DESEMPEEN LAS FUNCIONES DE
FISCALIZADOR, CUANDO AS LO REQUIERAN LAS
NECESIDADES DEL SERVICIO.

15.- DICTAR LAS RESOLUCIONES GENERALES O


PARTICULARES QUE FUEREN NECESARIAS EN
MATERIAS RELATIVAS A PERSONAL, EN
CONFORMIDAD AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO Y
DEMS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES.
17.- DETERMINAR LA NATURALEZA Y CUANTA DE LAS
CAUCIONES QUE ESTIME CONVENIENTE EXIGIR EN
LAS TRAMITACIONES, ACTUACIONES Y GESTIONES
ADUANERAS Y DICTAR LAS NORMAS PARA HACERLAS
EFECTIVAS.

18.- DELEGAR EN LOS FUNCIONARIOS DIRECTIVOS QUE


ESTIME PERTINENTES, LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LAS LEYES O REGLAMENTOS, CUANDO LAS
NECESIDADES DEL SERVICIO LO REQUIERAN.
19.- ATENDER LA PUBLICACIN DE UN BOLETN OFICIAL
DE ADUANAS EN QUE SE INSERTEN DISPOSICIONES Y
NORMAS RELACIONADAS CON EL SERVICIO, COMO
ASIMISMO, LAS MATERIAS DE DIVULGACIN ADUANERA
QUE SE CONSIDEREN DE INTERS. SU DIRECTOR
RESPONSABLE SER EL SUBDIRECTOR QUE DETERMINE
EL JEFE SUPERIOR DEL SERVICIO.
LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE ESTE BOLETN OFICIAL
PERTENECER AL FISCO, SIN NECESIDAD DE CUMPLIR
CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE LA LEY N 17.336.

20.- PRESENTAR AL MINISTERIO DE HACIENDA, EN LA


FECHA QUE STE INDIQUE, EL PRESUPUESTO DE GASTOS
DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, COMO, ASIMISMO,
PLANES Y PROGRAMAS PARA EL SIGUIENTE AO.
21.- CONSTITUIR COMITS INTERNOS DE TRABAJO.
22.- ESTABLECER EN LAS ZONAS SECUNDARIAS,
PERMETROS FRONTERIZOS DE VIGILANCIA ESPECIAL, EN
LOS CUALES LAS EXISTENCIAS Y TRFICO DE MERCANCAS
ESTARN SUJETOS A LAS PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES
QUE SE ESTABLEZCAN PARA DICHO EFECTO.

23.- DISPENSAR, CON APROBACIN DEL PRESIDENTE DE LA


REPBLICA, TOTAL O PARCIALMENTE DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS DISPOSICIONES ADUANERAS, AL TRFICO FRONTERIZO QUE
EFECTEN LAS PERSONAS QUE VIVEN AL ORIENTE DE LAS
ADUANAS TERRESTRES, CON EL OBJETO DE ABASTECERSE DE
LAS MERCANCAS NECESARIAS PARA SU SUBSISTENCIA. EN LA
MISMA FORMA PODR ESTABLECER MODALIDADES ESPECIALES
PARA EL COBRO DE LOS DERECHOS QUE CORRESPONDAN.

24.- EFECTUAR LOS ACTOS Y CELEBRAR LOS CONTRATOS


NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL
SERVICIO, CON CARGO A LOS RECURSOS QUE
LEGALMENTE LE HAYAN SIDO ASIGNADOS.
ASIMISMO, PODR CELEBRAR CONTRATOS DE
CONCESIN Y ARRENDAMIENTO RESPECTO DE LOS
BIENES INMUEBLES QUE HUBIEREN SIDO DESTINADOS
AL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, O QUE STE
HUBIERE ADQUIRIDO PARA S O PARA EL FISCO Y QUE
ESTN DESTINADOS A DICHO SERVICIO.

25.- CONVOCAR A PROPUESTAS PBLICAS, ACEPTARLAS O


RECHAZARLAS, EN CONFORMIDAD A LAS DISPOSICIONES
LEGALES Y REGLAMENTARIAS.
26.- ADMINISTRAR LOS BIENES DEL SERVICIO Y VELAR POR SU
BUEN USO Y CONSERVACIN, SOMETINDOSE, EN TODO CASO, A
LAS NORMAS QUE RIGEN LA MATERIA.
27.- EJERCER LAS DEMS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE LA
ORDENANZA DE ADUANAS Y OTRAS LEYES ENTREGABAN A LA
JUNTA GENERAL DE ADUANAS, QUE NO HAYAN SIDO
ASIGNADAS A OTROS RGANOS.

28.- REPRESENTAR AL SERVICIO EN TODOS LOS ASUNTOS,


INCLUIDOS LOS JUDICIALES, EN QUE LA LEY LE ASIGNE LA
CALIDAD DE PARTE, O DE VCTIMA EN LOS DELITOS
ADUANEROS, Y EN LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS QUE
SE INTERPONGAN EN CONTRA DEL MISMO SERVICIO CON
MOTIVO DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS O
JURISDICCIONALES COMO, ASIMISMO, DEDUCIR,
QUERELLAS O DENUNCIAS POR LOS DELITOS
CONTEMPLADOS EN EL ARTCULO 7 DE LA LEY N 18.480,
ARTCULO 7 DE LA LEY N 18.708 Y ARTCULOS 29, 30 Y 31 DE
LA LEY N 18.634, PARA CUYO EFECTO PODR, CUANDO LO
ESTIME NECESARIO, REQUERIR LA INTERVENCIN DEL
CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO.

FUNCIONES DE LAS
SUBDIRECCIONES

SUBDIRECCION TECNICA

PROPONER AL DIRECTOR NACIONAL NORMAS E INSTRUCCIONES


PARA LA APLICACIN DE LAS LEYES QUE EL SERVICIO DEBE
CONTROLAR; ANALIZAR LAS ESTADSTICAS DEL COMERCIO
EXTERIOR; EFECTUAR LOS ESTUDIOS RELACIONADOS CON LAS
TCNICAS ADUANERAS, VELANDO POR LA SIMPLIFICACIN,
UNIFORMIDAD, COORDINACIN Y AGILIZACIN DE LOS
MTODOS Y PROCEDIMIENTOS Y EJECUTAR LAS DEMS
FUNCIONES QUE LE ENCOMIENDE EL DIRECTOR.

SUBDIRECCION FISCALIZACION

ESTUDIAR, PROPONER Y EJECUTAR PROGRAMAS DE FISCALIZACIN


DE LOS DERECHOS, IMPUESTOS, GRAVMENES, FRANQUICIAS Y
TRFICOS ILCITOS QUE POR LEY COMPETE CONTROLAR AL SERVICIO;
REALIZAR DIRECTAMENTE FISCALIZACIONES EN LAS ADUANAS, A LOS
USUARIOS Y OTRAS PERSONAS, SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES
QUE LAS LEYES CONFIEREN A LOS DIRECTORES REGIONALES Y
ADMINISTRADORES DE ADUANAS; EFECTUAR LAS INVESTIGACIONES
RESPECTO DE DESPACHADORES, ALMACENISTAS Y OTRAS PERSONAS
QUE SE ENCUENTRAN SUJETAS A LA JURISDICCIN DISCIPLINARIA
DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS; INSPECCIONAR EN
CUALQUIER MOMENTO LAS DEPENDENCIAS UBICADAS EN ZONAS
PRIMARIAS DE JURISDICCIN Y EJECUTAR LAS DEMS FUNCIONES
QUE LE ENCOMIENDE EL DIRECTOR.

SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA

PLANIFICAR Y COORDINAR FUNCIONALMENTE LAS LABORES


ADMINISTRATIVAS DEL SERVICIO, DE FINANZAS, BIENES Y
SERVICIOS; PROPONER LOS PROYECTOS DE PRESUPUESTO
ANUAL PARA EL SERVICIO, SUPERVIGILAR SU EJECUCIN Y
LAS DEMS FUNCIONES QUE LE ENCOMIENDE EL DIRECTOR.

SUBDIRECCION JURIDICA

PREPARAR LOS INFORMES LEGALES QUE LE SOLICITE EL


DIRECTOR NACIONAL Y OTRAS UNIDADES DEL SERVICIO;
DEFENDER AL SERVICIO, SI EL DIRECTOR NACIONAL LO ESTIMA
NECESARIO Y SIN PERJUICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CORRESPONDEN AL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO EN
CONFORMIDAD A SU LEY ORGNICA, EN TODOS LOS ASUNTOS
QUE LA LEY LE ASIGNE LA CALIDAD DE PARTE, EN LAS ACCIONES
O RECURSOS EXTRAORDINARIOS QUE SE INTERPONGAN EN
CONTRA DE LAS AUTORIDADES O FUNCIONARIOS DEL SERVICIO Y
EN GENERAL EN TODO ASUNTO DE CARCTER JURISDICCIONAL O
ADMINISTRATIVO RELACIONADO CON EL EJERCICIO DE LAS
FUNCIONES QUE LA LEY LE ENCOMIENDA A LA ADUANA Y LAS
DEMS FUNCIONES QUE LE ASIGNE EL DIRECTOR.

SUBDIRECCION DE INFORMATICA

DESARROLLAR, ANALIZAR Y CONTROLAR LOS SISTEMAS


COMPUTACIONALES REQUERIDOS POR EL SERVICIO, ADMINISTRAR
EL USO, MANTENCIN Y OPERACIN DE LOS EQUIPOS, ARCHIVOS Y
PROGRAMAS COMPUTACIONALES DEL SERVICIO; VELAR POR LA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LOS DATOS QUE SE ADMINISTREN
COMPUTACIONALMENTE EN CUALQUIER MEDIO ELECTRNICO
O MAGNTICO Y LAS DEMS FUNCIONES QUE LE ASIGNE EL
DIRECTOR.

SUBDIRECCION
RECURSOS HUMANOS

PROPONER Y EJECUTAR LA POLTICA DEL SERVICIO EN MATERIA


DE RECURSOS HUMANOS, PARTICULARMENTE, SOBRE ADMISIN,
CAPACITACIN, PROMOCIN, TRASLADOS, DESTINACIONES,
BIENESTAR DEL PERSONAL; EFECTUAR O ENCARGAR LOS ESTUDIOS
QUE SE ESTIMEN NECESARIOS PARA LA ADECUADA GESTIN DEL
REA Y LAS DEMS FUNCIONES QUE LE ASIGNE EL DIRECTOR.

DIRECCIONES
REGIONALES
DE ADUANAS

DIRECCIONES REGIONALES

ARICA
IQUIQUE
ANTOFAGASTA
COQUIMBO
VALPARAISO
METROPOLITANA
TALCAHUANO
PUERTO MONTT
COYHAIQUE
PUNTA ARENAS

FUNCIONES
DIRECTORES REGIONALES

1.- SUPERVISAR Y COORDINAR EL FUNCIONAMIENTO DEL


SERVICIO EN LA REGIN O REGIONES A SU CARGO,
VELANDO POR EL FIEL CUMPLIMIENTO DE LAS
INSTRUCCIONES QUE EMANEN DE LA DIRECCIN
NACIONAL.
2.- ATENDER LAS CONSULTAS DE LAS DIVERSAS ADUANAS
DE LA REGIN Y CONTROLAR LOS PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJO Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
IMPARTIDAS.

FUNCIONES
DIRECTORES REGIONALES
3.- FORMULAR AL DIRECTOR NACIONAL TODAS AQUELLAS
OBSERVACIONES QUE LE SUGIERA EL SERVICIO ADUANERO EN
RELACIN A SU REGIN Y PROPONER LAS MEDIDAS O REFORMAS
QUE ESTIME CONVENIENTES.
4.- PREPARAR Y PRESENTAR LOS PROYECTOS DE PRESUPUESTO
REGIONALES Y VELAR POR LA CORRECTA EJECUCIN DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO.
5.- DESEMPEAR LAS DEMS FUNCIONES Y COMETIDOS QUE LE
ENCOMIENDEN LAS LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS,
INSTRUCCIONES Y AQUELLAS FACULTADES QUE LE DELEGUE EL
DIRECTOR NACIONAL.

(N 6 ELIMINADO)
7.- COORDINAR, SEGN CORRESPONDA, LAS ACTIVIDADES A
SU CARGO CON LAS DE LA DIRECCIN DEL LITORAL Y
MARINA MERCANTE, DIRECCIN DE AERONUTICA,
CARABINEROS Y EMPRESA PORTUARIA DE CHILE, EN SU
RESPECTIVO MBITO DE COMPETENCIA, A FIN DE
ARMONIZAR LAS ACCIONES
QUE COMPETEN A DICHOS SERVICIOS EN EL TRFICO
ADUANERO.

ADMINISTRACIONES
DE ADUANA

ADMINISTRACIONES

- TOCOPILLA
- CHAARAL
- LOS ANDES
- SAN ANTONIO
- OSORNO
PUERTO AYSEN

FUNCIONES
ADMINISTRADORES

1.- ADMINISTRAR LA ADUANA A SU CARGO Y DISPONER EL


CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y
REGLAMENTARIAS CUYA APLICACIN EST
ENCOMENDADA A LAS ADUANAS.
2.- FORMULAR AL DIRECTOR REGIONAL TODAS AQUELLAS
OBSERVACIONES QUE LE SUGIERA EL SERVICIO ADUANERO
EN RELACIN A SU ADUANA Y PROPONER LAS MEDIDAS O
REFORMAS QUE ESTIME CONVENIENTES.

3.- SUPERVISAR LAS ACTUACIONES DE LAS


PERSONAS AUTORIZADAS PARA DESPACHAR
MERCANCAS.
4.- EJERCER AUTORIDAD DIRECTA SOBRE TODOS LOS
EMPLEADOS DE SU ADUANA.

FUNCIONES
ADMINISTRADORES

5.- ORDENAR LA INSTRUCCIN DE SUMARIOS


ADMINISTRATIVOS Y DESIGNAR, EN CADA CASO, LOS
FISCALES QUE DEBAN INSTRUIRLOS.
6 Y 7 ELIMINADOS
8.- DELEGAR EN LOS JEFES DE UNIDADES QUE ESTIME
PERTINENTES LAS FACULTADES ADMINISTRATIVAS QUE SE
LE CONFIEREN EN LEYES Y REGLAMENTOS, CUANDO LAS
NECESIDADES DEL SERVICIO LO REQUIERAN.

FUNCIONES
ADMINISTRADORES

9.- PROHIBIR O REGLAMENTAR LA ENTRADA Y SALIDA DE


PERSONAS DE LOS RECINTOS Y LOCALES EN QUE SE
HAGAN O PUEDA HABER ACTUACIONES ADUANERAS Y
MOVILIZACIN DE MERCANCAS, SIN PERJUICIO DE LAS
ATRIBUCIONES DE OTRAS AUTORIDADES COMPETENTES.
10.- PRESENTAR AL DIRECTOR REGIONAL EL PROYECTO DE
PRESUPUESTO DE SU ADUANA.
11.- VELAR POR EL DEPSITO DE LAS MERCANCAS QUE SE
ENCUENTRAN BAJO CUSTODIA DE SU ADUANA.

12.- COORDINAR, SEGN CORRESPONDA, LAS ACTIVIDADES A


SU CARGO CON LAS DE LA DIRECCIN DEL LITORAL Y MARINA
MERCANTE, DIRECCIN DE AERONUTICA, CARABINEROS Y
EMPRESA PORTUARIA DE CHILE, EN SU RESPECTIVO MBITO
DE COMPETENCIA, A FIN DE ARMONIZAR LAS ACCIONES QUE
COMPETEN A DICHOS SERVICIOS EN EL TRFICO ADUANERO.
13.- SUSPENDER PREVENTIVAMENTE, POR RESOLUCIN
FUNDADA, A LOS DESPACHADORES DE ADUANA HASTA POR
QUINCE DAS, DANDO CUENTA INMEDIATA DE ELLO AL
DIRECTOR NACIONAL, QUIEN, ATENDIDAS LAS
CIRCUNSTANCIAS, PODRN PRORROGARLA HASTA POR
SESENTA DAS.
14.- NOMBRAR UN SECRETARIO, QUIEN SE DESEMPEAR
COMO MINISTRO DE FE EN LAS ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS.

PROHIBICIONES Y
OBLIGACIONES

LAS PERSONAS QUE TRABAJEN EN EL SERVICIO NACIONAL DE


ADUANAS NO PODRN ATENDER DIRECTA NI
INDIRECTAMENTE NEGOCIOS PARTICULARES NI DE
TERCEROS, CUANDO AQULLOS TENGAN RELACIN CON LAS
FUNCIONES ENCOMENDADAS AL SERVICIO.

LOS FUNCIONARIOS QUE SE AUSENTEN EN COMISIN DE


ESTUDIO O COMO BENEFICIARIOS DE UNA BECA Y A QUIENES
SE LES CONSERVE LA PROPIEDAD DE SUS CARGOS, COMO,
ASIMISMO, SE LES MANTENGA DETERMINADA
REMUNERACIN, TENDRN LA OBLIGACIN DE PRESENTAR,
DENTRO DE LOS NOVENTA DAS SIGUIENTES AL TRMINO DE
LA COMISIN, UN INFORME ESCRITO AL SUPERIOR
JERRQUICO EN EL QUE DEN CUENTA DE LA LABOR O
ESTUDIOS REALIZADOS O DEL COMETIDO ESPECIAL
EFECTUADO. ASIMISMO, NO PODRN DEJAR
VOLUNTARIAMENTE EL SERVICIO ANTES DE QUE HAYA
TRANSCURRIDO UN PLAZO IGUAL AL DOBLE DE AQUEL POR
EL CUAL HUBIEREN PERCIBIDO REMUNERACIN DURANTE
LA COMISIN, A MENOS QUE DEVUELVAN LAS SUMAS QUE
HUBIEREN PERCIBIDO.
DEBER RENDIRSE CAUCIN PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE UNA U OTRA DE ESTAS OBLIGACIONES.

AUTORIDADES
ADUANERAS

SON AUTORIDADES ADUANERAS PARA TODOS


LOS EFECTOS LEGALES:
EL DIRECTOR NACIONAL, LOS DIRECTORES
REGIONALES, LOS ADMINISTRADORES DE
ADUANAS Y LOS JEFES DE ADUANAS, EN SU
CORRESPONDIENTE JURISDICCIN.

FACULTADES PARA
EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY

EL DIRECTOR NACIONAL PODR EXIGIR DECLARACIONES


SOBRE OPERACIONES QUE INTERESEN AL SERVICIO
NACIONAL DE ADUANAS Y REQUERIR LA EXHIBICIN DE
LIBROS, PAPELES, REGISTROS DE CUALQUIER NATURALEZA
Y DOCUMENTOS PERTINENTES. IGUALES ATRIBUCIONES
TENDRN LOS FUNCIONARIOS EN QUIENES EL DIRECTOR
NACIONAL DELEGUE ESPECIALMENTE Y POR ESCRITO
TALES FACULTADES.

PARA EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES Y CUMPLIMIENTO DE LAS


OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN STA O EN OTRAS LEYES CUYA
APLICACIN, FISCALIZACIN O CONTROL CORRESPONDE AL
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, EL DIRECTOR NACIONAL
PODR ORDENAR LA ENTRADA, REGISTRO E INCAUTACIONES EN
LOS LUGARES EN QUE SE ENCUENTREN O SE PRESUMA
FUNDADAMENTE QUE SE ENCUENTRAN LAS MERCANCAS A
FISCALIZAR, AS COMO LOS LIBROS, PAPELES, REGISTROS DE
CUALQUIER NATURALEZA Y DOCUMENTOS RELATIVOS A LAS
MISMAS. IGUALES ATRIBUCIONES TENDRN LOS FUNCIONARIOS
EN QUIENES EL DIRECTOR NACIONAL DELEGUE ESPECIALMENTE
TALES FACULTADES.

EL CUMPLIMIENTO DE LAS RDENES DE ENTRADA Y


REGISTRO O DE INCAUTACIN CORRESPONDER A LOS
FUNCIONARIOS DESIGNADOS EN LA RESPECTIVA ORDEN,
QUIENES, EN CASO DE ENCONTRAR OPOSICIN, REQUERIRN
EL AUXILIO DE LA FUERZA PBLICA, LA QUE LES DEBER
SER PRESTADA POR LOS FUNCIONARIOS DE LA POLICA. LEY
19806 ART.47
CON TODO, LA NEGATIVA INJUSTIFICADA A EXHIBIR LIBROS,
PAPELES, REGISTROS DE CUALQUIER NATURALEZA Y
DOCUMENTOS, CUANDO FUEREN REQUERIDOS
FORMALMENTE POR EL SERVICIO EN UN ACTO DE
FISCALIZACIN, CONSTITUIR UNA CONTRAVENCIN QUE
SER SANCIONADA CON MULTA DE HASTA UNA VEZ EL
VALOR DE LAS MERCANCAS OBJETO DE LA FISCALIZACIN.

TODO EMPLEADO DE ADUANA, DENTRO DE LAS ZONAS


PRIMARIAS DE JURISDICCIN PODRA :
1.- ADOPTAR Y DISPONER LAS MEDIDAS QUE ESTIME
CONVENIENTES PARA ASEGURARSE DE LA EXACTITUD DE LAS
OPERACIONES QUE DEBA PRACTICAR.
2.- EXAMINAR Y REGISTRAR LAS NAVES, AERONAVES, TRENES,
VEHCULOS, PERSONAS, ANIMALES, BULTOS, CAJAS, EMBALAJES
O CUALQUIER ENVASE EN QUE PUEDA SUPONER QUE HAYA
MERCANCAS INTRODUCIDAS AL TERRITORIO NACIONAL O QUE
SE INTENTE INTRODUCIR O EXTRAER DE L CON INFRACCIN DE
LA LEGISLACIN ADUANERA.
3.- DAR ALARMA A LA NAVE, AERONAVE, VEHCULO O PERSONA
QUE VAYA EN CAMINO Y RETENERLA, PARA EL OBJETO DEL
NMERO ANTERIOR.

4.- HACER DETENER A QUIENES APAREZCAN COMO


PRESUNTOS RESPONSABLES DE LOS DELITOS DE
FRAUDE O CONTRABANDO, DANDO CUMPLIMIENTO A
LO PREVISTO EN EL ARTCULO 131, INCISO FINAL, DEL
CDIGO PROCESAL PENAL; RECOGER EN TAL CASO
LOS EFECTOS DEL DELITO, Y REQUERIR EL AUXILIO
DE LA FUERZA PBLICA PARA HACERSE OBEDECER EN
EL DESEMPEO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIERE EL PRESENTE ARTCULO, SI ENCONTRARE
RESISTENCIA.
DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES ANTERIORES
DEBER DARSE CUENTA AL DIRECTOR REGIONAL O
AL ADMINISTRADOR DE ADUANA, SEGN
CORRESPONDA

PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS FACULTADES QUE SE REFIERE


EL PRESENTE PRRAFO, LOS EMPLEADOS DEBERN DAR A
CONOCER SU INVESTIDURA OFICIAL, EXHIBIENDO, ADEMS, LA
COMPETENTE ORDEN, CUANDO DICHAS FACULTADES SE
EJERZAN FUERA DE LAS ZONAS PRIMARIAS DE COMPETENCIA O
DE LOS PERMETROS DE VIGILANCIA ESPECIAL.
SIEMPRE QUE DICHAS FACULTADES SE EJERZAN EN LOS
LUGARES DE COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD MARTIMA O
AERONUTICA, DEBER DARSE AVISO A STAS Y, EN TODO
CASO, SOLICITARSE SU INTERVENCIN SI SE TRATA DE LA
RETENCIN DE UNA NAVE O AERONAVE, SALVO QUE, CON
MOTIVO DE LA PERSECUCIN DE UN CONTRABANDO O FRAUDE,
LA URGENCIA DE LAS CIRCUNSTANCIAS LO IMPIDA, EN CUYO
CASO SE DAR CUENTA A DICHAS AUTORIDADES POR EL MEDIO
MS RPIDO DE LA ACCIN INICIADA.

LA VIGILANCIA DEL MAR, ESPACIO AREO Y TIERRA, A FIN DE


PREVENIR, IMPEDIR Y PERSEGUIR DELITOS DE CONTRABANDO Y
FRAUDE ADUANERO, ESTAR A CARGO DE LA DIRECCIN DEL
LITORAL Y MARINA MERCANTE, DIRECCIN DE AERONUTICA Y
CARABINEROS, EN SU RESPECTIVO MBITO DE COMPETENCIA.
LO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE
PUEDAN CORRESPONDER A OTROS ORGANISMOS.
LA VIGILANCIA DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL Y HASTA
LA ORILLA DEL MAR, INCLUYENDO LOS RECINTOS ADUANEROS,
CORRESPONDER A CARABINEROS DE CHILE, CUYOS JEFES DE
UNIDADES O UNIDADES MENORES PRESTARN LA
COLABORACIN Y AUXILIO COMO FUERZA PBLICA QUE LAS
AUTORIDADES ADUANERAS LES SOLICITEN PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY.

ESTAS AUTORIDADES ESTARN OBLIGADAS A DENUNCIAR


DIRECTAMENTE A LA ADUANA TODAS LAS INFRACCIONES
ADUANERAS QUE ELLOS DETECTEN EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES, A SECUNDAR AL MINISTERIO PBLICO EN LA
INVESTIGACIN DE LOS HECHOS Y EN LA PERSECUCIN Y
APREHENSIN DE LAS PERSONAS INCULPADAS, Y EJERCERN
SU VIGILANCIA:
A) IMPIDIENDO EL EMBARQUE Y DESEMBARQUE EN LAS
COSTAS Y EN LA ENTRADA Y SALIDA POR VA TERRESTRE O
AREA DE CUALQUIER CLASE DE MERCANCA, POR PUNTOS Y
EN HORAS NO HABILITADOS AL EFECTO.

B) PERSIGUIENDO Y APREHENDIENDO LAS


MERCANCAS QUE SE EMBARQUEN O
DESEMBARQUEN O SE PRETENDA EMBARCAR O
DESEMBARCAR EN LAS COSTAS U OTROS PUNTOS
DEL TERRITORIO NO HABILITADOS PARA EL TRFICO
AREO, O QUE CRUCEN LAS FRONTERAS,
CONTRAVINIENDO LAS DISPOSICIONES ADUANERAS
VIGENTES.

C) APREHENDIENDO EN CUALQUIER PUNTO DEL


TERRITORIO LAS MERCANCAS EXTRANJERAS SUJETAS A
FAJAS, ESTAMPILLAS, GUAS U OTROS DISTINTIVOS
EXTERIORES DE PAGO O DE FISCALIZACIN, CUANDO TALES
MERCANCAS CAREZCAN DE DICHOS REQUISITOS, Y
D) APREHENDIENDO EN LOS PERMETROS DE VIGILANCIA
ESPECIAL LAS MERCANCAS EXTRANJERAS, RESPECTO DE
LAS CUALES NO SE COMPRUEBE EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES ADUANERAS.

FIN

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